武漢市國際化水平提升計劃 （2018—2020年）

一、工作目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，搶抓多重國家戰(zhàn)略在漢疊加的新機遇，充分發(fā)揮我市綜合優(yōu)勢，統(tǒng)籌全市對外交往資源，注重開放創(chuàng)新，著力把武漢建設成為我國中部地區(qū)國際交通樞紐、國際經(jīng)貿(mào)合作高地、國際交往中心、具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和國際人才匯聚高地。

二、主要任務

（一）建設中部地區(qū)國際交通樞紐

1.提升國際通達能力。拓展國際化大通道，建成內(nèi)陸門戶型綜合交通樞紐；加密遠程國際航線，推動開通更多國際客貨運航線；提升武漢天河機場國際樞紐功能；鞏固“江海直達”、日韓等近洋航運品牌；建設以武漢陽邏國際港為核心的港口樞紐集群；提升中歐（武漢）班列平臺功能和國際貨運能力。（牽頭單位：市交通運輸委；協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委、市商務局〈市口岸辦〉、市財政局，武漢新港管委會，各區(qū)人民政府〈含武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、武漢臨空港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、市東湖生態(tài)風景區(qū)管委會，下同〉）

2.健全國際物流平臺。充分發(fā)揮“一帶一路”節(jié)點城市作用，緊扣長江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略，深化多式聯(lián)運區(qū)域合作，打造全國綜合物流樞紐，全方位推進國際物流合作。（牽頭單位：市交通運輸委；協(xié)辦單位：武漢新港管委會，武漢港航發(fā)展集團）

3.提高口岸保障水平。進一步完善口岸管理體制機制，推動口岸通關便利化改革；提升各類口岸開放水平，擴大區(qū)域通關合作，形成口岸經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)集群；加快武漢新港空港綜合保稅區(qū)、武漢東湖綜合保稅區(qū)建設，打造口岸核心功能區(qū)。（牽頭單位：市商務局〈口岸辦〉；協(xié)辦單位：市交通運輸委，相關區(qū)人民政府，武漢港航發(fā)展集團） 。

（二）建設中部地區(qū)國際經(jīng)貿(mào)合作高地

1.增強開放型經(jīng)濟競爭力。優(yōu)化對外投資戰(zhàn)略布局，深度參與“一帶一路”國際合作，完善進出口市場結構，推進優(yōu)勢產(chǎn)能和裝備制造國際合作，在有條件的國家建立武漢產(chǎn)業(yè)園區(qū)；大力推進投資貿(mào)易便利化，創(chuàng)新管理體制，發(fā)掘新動能，培育新業(yè)態(tài)、新模式，以武漢跨境電子商務綜合試驗區(qū)為載體，構建與國際市場全面對接的商務平臺；支持重點和新興領域服務出口、海外服務市場開拓。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市商務局；協(xié)辦單位：市城鄉(xiāng)建設委、市經(jīng)濟和信息化委、市外辦、市貿(mào)促會，武漢新港管委會，相關區(qū)人民政府）

2.構建內(nèi)陸外企投資新高地。加大金融領域開放力度，吸引更多境外金融機構來漢發(fā)展；持續(xù)推進服務業(yè)開放，積極推進研發(fā)設計、現(xiàn)代物流、節(jié)能環(huán)保、商務咨詢等生產(chǎn)性服務業(yè)領域利用外資工作；深化制造業(yè)開放，吸引外資參與光電子信息、汽車及零部件、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)；推進外資向先進制造業(yè)和高端服務業(yè)集聚。（牽頭單位：市商務局；協(xié)辦單位：市金融工作局、市外辦、市貿(mào)促會，武漢新港管委會，相關區(qū)人民政府）

3.構建對外開放新平臺。對接高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制度框架，營造國際化的營商生活環(huán)境；全力推進中國（湖北）自由貿(mào)易試驗區(qū)武漢片區(qū)建設，研究推進內(nèi)陸自由貿(mào)易港、海峽兩岸合作產(chǎn)業(yè)園等新平臺建設；加快中法武漢生態(tài)示范城建設，樹立中法合作的城市可持續(xù)發(fā)展典范；強化三大國家級開發(fā)區(qū)和長江新城的開放平臺支撐作用。（牽頭單位：武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、武漢臨空港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、中法武漢生態(tài)示范城、長江新城管委會；協(xié)辦單位：市臺辦、市公安局、市商務局、市發(fā)展改革委、市國土規(guī)劃局、市外辦）

（三）建設中部地區(qū)國際交往中心

1.拓展城市外交廣度。穩(wěn)步推進外國領事館區(qū)建設，引進更多國際性機構與組織落戶武漢；廣泛開展與國際組織的合作，發(fā)揮聯(lián)合國教科文組織創(chuàng)意城市網(wǎng)絡“設計之都”的影響力，舉辦更多重大國際性會議（活動），提升我市本土品牌及活動的國際知名度；加強與國際友城尤其是國際知名城市之間的務實交流合作。（牽頭單位：市外辦；協(xié)辦單位：市城鄉(xiāng)建設委、市國土規(guī)劃局、市委組織部〈市招才局〉、市商務局〈市招商局〉、市發(fā)展改革委、市體育局、市文化局、市貿(mào)促會，漢陽區(qū)人民政府）

2.深化教育國際交流。構建全方位、多層次、寬領域的教育國際合作交流體系，努力成為中部地區(qū)國際教育中心；創(chuàng)建國際理解教育特色學校，支持學校開展雙語授課或多語種教學試點，鼓勵建立海外友好學校，規(guī)范開展高質(zhì)量的中外合作辦學；打造“留學武漢”品牌，穩(wěn)步改善來漢留學人員的結構和質(zhì)量；加強職業(yè)教育，通過“走出去”和“引進來”雙向發(fā)力，為職業(yè)教育發(fā)展注入新鮮血液。（牽頭單位：市教育局；協(xié)辦單位：市外辦，相關區(qū)人民政府，各市屬高等院校）

3.加強文化旅游國際交流。實施城市形象海外推廣工程，強化城市全球營銷，提升城市影響力和國際知名度，高水平辦好“大河對話”國際論壇、武漢國際雜技藝術節(jié)、琴臺音樂節(jié)、武漢中法文化之春等國際文化交流活動。加快發(fā)展國際旅游，打造五色旅游精品，建設國際濱水休閑旅游目的地城市和中部地區(qū)國際旅游集散地。（牽頭單位：市文化局、市旅游委；協(xié)辦單位：市外辦、市委宣傳部、市交通運輸委，相關區(qū)人民政府）

4.增進體育國際交流。高水準辦好第七屆世界軍人運動會（以下稱武漢軍運會）和2019年男籃世界杯，高質(zhì)量舉辦武漢網(wǎng)球公開賽、武漢馬拉松、武漢7·16渡江節(jié)、水上馬拉松、世界飛行者大會、國際賽馬節(jié)、中國汽車摩托車運動大會等高規(guī)格體育賽事，承辦更多具有國際影響力的頂級賽事活動。（牽頭單位：市體育局、武漢軍運會執(zhí)委會；協(xié)辦單位：武漢新港管委會，相關區(qū)人民政府）

5.做強做優(yōu)國際專業(yè)會展。高標準打造國際會展品牌聚集地和目的地，擴大中國國際機電產(chǎn)品博覽會、中國光谷國際光電子博覽會、武漢國際汽車展覽會、中國生物產(chǎn)業(yè)大會等本地品牌展會的國際影響力，支持有國際影響力的專業(yè)展會扎根武漢，吸引世界500強企業(yè)、國際商會來漢舉辦活動，引進更多取得國際性組織認證的會展項目。（牽頭單位：市商務局〈市會展辦〉；協(xié)辦單位：市外辦、市貿(mào)促會，相關區(qū)人民政府）

6.優(yōu)化國際公共服務環(huán)境。提升城市生態(tài)品質(zhì)，建設國內(nèi)外知名的濱水生態(tài)綠城；推進長江主軸、長江新城規(guī)劃建設；建設東湖綠心和世界級東湖綠道；實施碳排放“率先達峰”城市計劃，大力發(fā)展低碳交通。（牽頭單位：市國土規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設委、市發(fā)展改革委，長江新城管委會；協(xié)辦單位：市園林和林業(yè)局、市交通運輸委、市水務局，相關區(qū)人民政府）推行國際標準、國際規(guī)則、國際標志；改進政府門戶網(wǎng)站外文網(wǎng)頁，提升外文報刊、電視、廣播等涉外信息傳播平臺國際化水平；加強國際社區(qū)、醫(yī)院、學校建設；深入實施外籍人士“家在武漢”工程，開通涉外信息微信公眾號；以公職人員和窗口單位從業(yè)人員為重點，提升全體市民的文明程度和國際化意識。（牽頭單位：市外辦；協(xié)辦單位：市委宣傳部、市公安局、市商務局、市城管委、市交通運輸委、市網(wǎng)信辦、市文化局、市民政局、市衛(wèi)生計生委、市教育局、市質(zhì)監(jiān)局、市政務服務管理辦公室，江漢大學，長江日報報業(yè)集團、武漢廣播電視臺）

（四）建設具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心

1.構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。加快推進制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)及生產(chǎn)性服務業(yè)深度融合，打造具有國際水準的先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)；加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設，建立企業(yè)數(shù)字化管理平臺，有效整合高等院校、科研院所與企業(yè)的創(chuàng)新資源和國際資源，全面提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平，增強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的全球影響力和競爭力，建設世界級產(chǎn)業(yè)集群。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委；協(xié)辦單位：市科技局，武漢新港管委會，相關區(qū)人民政府）

2.推進國際研發(fā)合作基地建設。依托各工業(yè)園區(qū)和科技園區(qū)，建設國家及省級國際科技合作基地；鼓勵、支持科研機構和本土企業(yè)積極參與國際研發(fā)合作，外資研發(fā)機構參與本地研發(fā)公共服務平臺建設。（牽頭單位：市科技局；協(xié)辦單位：市商務局〈市招商局〉，武漢新港管委會，相關區(qū)人民政府）

3.打造國際技術孵化轉(zhuǎn)移平臺。支持建設國際化新型孵化器，形成以高等院校和科研機構為源頭，以企業(yè)為主體，以園區(qū)為載體的多層次差異化的科技孵化平臺，進一步完善孵化服務鏈條，大力開展國際技術轉(zhuǎn)移服務。（牽頭單位：市科技局；協(xié)辦單位：市商務局，相關區(qū)人民政府）

（五）建設國際人才匯聚高地

1.吸引集聚國際高端人才。積極探索“大學 ”發(fā)展新模式；加快建設國際人才自由港和離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地；在全球主要國家和地區(qū)設立招才工作站和海外人才試驗區(qū)；發(fā)展國際人力資源服務產(chǎn)業(yè)，為海外人才提供“全鏈條”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務；實施海外科技創(chuàng)新人才來漢發(fā)展工程，面向全球引進海外科技創(chuàng)新人才。（牽頭單位：市委組織部〈市招才局〉；協(xié)辦單位：市公安局、市商務局、市人力資源社會保障局、市外辦，武漢新港管委會，相關區(qū)人民政府）

2.建設外國人服務管理綜合體系。完善涉外管理機制，加強外籍人士服務“單一窗口”建設，探索構建政府主導、部門聯(lián)動、社會參與的外國人服務管理綜合體系。（牽頭單位：市公安局；協(xié)辦單位：市委組織部〈市招才局〉、市商務局、市外辦、市網(wǎng)信辦、市教育局、市人力資源社會保障局、市民政局、市衛(wèi)生計生委、市科技局、市工商局、市政務服務管理辦公室，武漢新港管委會，相關區(qū)人民政府，市科協(xié)）

三、保障措施

（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成立武漢國際化水平提升工作領導小組，定期研究推進我市國際化水平提升工作。領導小組組長由市人民政府主要領導同志擔任，副組長由市人民政府分管領導同志擔任，市直各相關部門和各區(qū)人民政府主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，在市外辦辦公，負責領導小組辦公室日常工作。

（二）完善工作機制。組建城市國際化水平提升專家咨詢委員會，研究制訂中長期城市國際化發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)工作需要，市、區(qū)財政在年度預算中合理安排必要的專項經(jīng)費。

（三）強化督查考核。制訂年度工作計劃，對標開展督查，及時通報督查結果。將國際化水平提升工作納入市績效目標考核體系，完善工作考核和績效評估辦法。

附件：武漢市國際化水平提升計劃2020年主要指標表附件

2100433B

《智能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2018—2020年）》明確，到2020年，智能光伏工廠建設成效顯著，行業(yè)自動化、信息化、智能化取得明顯進展；智能制造技術與裝備實現(xiàn)突破，支撐光伏智能制造的軟件和裝備等競爭力顯著提升；智能光伏產(chǎn)品供應能力增強并形成品牌效應；智能光伏系統(tǒng)建設與運維水平提升并在多領域大規(guī)模應用。 2100433B

推動光伏產(chǎn)業(yè)智能化升級，鼓勵大數(shù)據(jù)、NB-IOT等信息技術在光伏領域應用；推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與光伏產(chǎn)業(yè)深度融合。探索推進在建筑、水利、農(nóng)業(yè)、扶貧等領域應用示范建設。合力推動智能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育世界級先進制造業(yè)集群。