許昌市林業(yè)局

(一)負(fù)責(zé)全市林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理。擬訂林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和起草相關(guān)地方性規(guī)定并監(jiān)督實施。參與擬訂有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程并指導(dǎo)實施。組織開展森林資源、陸生野生動植物資源的調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和評估,并發(fā)布相關(guān)信息。承擔(dān)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的有關(guān)工作。

(二)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全市造林綠化工作。制定全市造林綠化的指導(dǎo)性計劃,擬訂相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程并監(jiān)督執(zhí)行,指導(dǎo)各類公益林和商品林(包括用材林、經(jīng)濟林、薪炭林、藥用林、竹林、特種用途林)的培育,指導(dǎo)植樹造林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作,指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、造林綠化、綠化費征收和使用管理工作。承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對氣候變化的相關(guān)工作。

(三)擬定花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;組織開展全市花卉苗木資源調(diào)查、市場動態(tài)監(jiān)測評估和相關(guān)信息發(fā)布;組織實施國內(nèi)外名優(yōu)花卉苗木新品種的引進(jìn)、選育、推廣,有計劃開展野生花卉苗木品種的馴化、培育和開發(fā)利用;指導(dǎo)全市花卉苗木資源化配置和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。

(四)承擔(dān)全市森林資源保護(hù)發(fā)展監(jiān)督管理的責(zé)任。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全市森林采伐限額;承擔(dān)《中華人民共和國森林法》規(guī)定的國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校和其他國有企業(yè)事業(yè)單位林木采伐許可證的審核、發(fā)放職責(zé);監(jiān)督檢查林木憑證采伐、運輸,組織、指導(dǎo)林地、林權(quán)管理,擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃并指導(dǎo)實施,依法承擔(dān)應(yīng)由市政府批準(zhǔn)的林地臨時占用的初審工作,依法承擔(dān)應(yīng)由省政府以上批準(zhǔn)的林地征用、占用的初審工作,管理國有林區(qū)的國有森林資源,承擔(dān)國有林區(qū)的國有森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動的審核工作。

(五)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全市沙化防治工作。組織擬訂全市防沙治沙及沙化土地的建設(shè)規(guī)劃,參與擬訂相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定并監(jiān)督實施,監(jiān)督沙化土地的合理利用,組織、指導(dǎo)建設(shè)項目對土地沙化影響的審核,組織、協(xié)調(diào)有關(guān)國際荒漠化公約的履約工作。

(六)組織、指導(dǎo)全市陸生野生動植物資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用。擬訂及調(diào)整市重點保護(hù)的陸生野生動物、植物名錄,報市政府批準(zhǔn)后發(fā)布,依法組織、指導(dǎo)陸生野生動植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測,監(jiān)督管理全市野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用,監(jiān)督管理野生動植物進(jìn)出口。承擔(dān)全市瀕危物種進(jìn)出口和國家保護(hù)的野生動物、珍稀樹種、珍稀野生植物及其產(chǎn)品出口的審核工作。

(七)負(fù)責(zé)全市林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理。在國家級和省級自然保護(hù)區(qū)區(qū)劃、規(guī)劃原則的指導(dǎo)下,依法指導(dǎo)森林、濕地、沙化土地和陸生野生動物類型自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理,監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù),組織、協(xié)調(diào)有關(guān)國際公約的履約工作。按分工負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)的有關(guān)工作。

(八)承擔(dān)推進(jìn)全市林業(yè)改革,維護(hù)農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)合法權(quán)益的責(zé)任。擬訂全市集體林權(quán)制度、國有林場等重大林業(yè)改革意見并指導(dǎo)監(jiān)督實施。擬訂全市農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)合法權(quán)益的相關(guān)規(guī)定,指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村林地承包經(jīng)營和林權(quán)流轉(zhuǎn),指導(dǎo)林權(quán)糾紛調(diào)處和林地承包合同糾紛仲裁。依法負(fù)責(zé)退耕還林工作。指導(dǎo)國有林場(苗圃)、森林公園和基層林業(yè)工作機構(gòu)的建設(shè)和管理。

(九)監(jiān)督檢查各產(chǎn)業(yè)對全市森林、濕地、沙化土地和陸生野生動植物資源的開發(fā)利用。擬訂全市林業(yè)資源優(yōu)化配置的相關(guān)規(guī)定,擬訂林業(yè)產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施,組織指導(dǎo)全市林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。指導(dǎo)山區(qū)綜合開發(fā)。

(十)承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全市森林防火工作的責(zé)任,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)專業(yè)森林撲火隊伍的防撲火工作,承擔(dān)市政府護(hù)林防火指揮部的具體工作。承擔(dān)林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)管的責(zé)任,指導(dǎo)全市森林公安工作,監(jiān)督管理森林公安隊伍,指導(dǎo)全市林業(yè)重大違法案件的查處。指導(dǎo)林業(yè)有害生物的防治、檢疫工作。

(十一)參與擬訂全市林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的財政、金融、價格、貿(mào)易等經(jīng)濟調(diào)節(jié)措施,組織、指導(dǎo)全市林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的生態(tài)補償制度的建立和實施。編制部門預(yù)算并組織實施,提出市級財政林業(yè)專項轉(zhuǎn)移支付資金的預(yù)算建議,管理監(jiān)督市級林業(yè)資金,管理市級林業(yè)國有資產(chǎn),負(fù)責(zé)提出林業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、市級財政性資金安排意見,按照規(guī)定權(quán)限,初審規(guī)劃內(nèi)和年度計劃內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目。編制全市林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的年度生產(chǎn)計劃。

(十二)組織指導(dǎo)全市林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的科技、教育和外事工作,指導(dǎo)全市林業(yè)隊伍的建設(shè)。

(十三)承辦市政府交辦的其他事項。

地址：八一東路與府西路交叉口向南110米許昌市林業(yè)局

根據(jù)上述職責(zé),市林業(yè)局設(shè)5個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。

(一)辦公室

負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常工作;承擔(dān)宣傳、信息、安全、保密和信訪工作;負(fù)責(zé)婦女、計劃生育工作;承辦局機關(guān)和所屬單位的人事和機構(gòu)編制管理及勞動工資工作;指導(dǎo)編制全市林業(yè)人才培訓(xùn)和教育發(fā)展規(guī)劃并組織實施;承辦指導(dǎo)林業(yè)隊伍建設(shè)的有關(guān)工作;調(diào)查和預(yù)測林業(yè)人才資源,指導(dǎo)林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的管理工作;承辦林業(yè)新聞發(fā)布工作,指導(dǎo)全市林業(yè)宣傳工作。指導(dǎo)林業(yè)生態(tài)文明和生態(tài)文化建設(shè)相關(guān)工作;負(fù)責(zé)機關(guān)和所屬單位的黨群工作;負(fù)責(zé)機關(guān)離退休干部工作,指導(dǎo)所屬單位的離退休干部工作。

(二)資源林政法規(guī)科(行政審批事項服務(wù)科)

提出全市林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的政策建議;擬訂全市林業(yè)法制建設(shè)規(guī)劃和年度工作計劃;組織起草有關(guān)地方性規(guī)定;負(fù)責(zé)林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督,協(xié)調(diào)行政執(zhí)法中的重大問題;承擔(dān)林業(yè)行政應(yīng)訴、行政復(fù)議和聽證相關(guān)工作;承辦林業(yè)行政許可相關(guān)工作。承擔(dān)組織指導(dǎo)全市林業(yè)改革和農(nóng)村林業(yè)發(fā)展的工作;指導(dǎo)、監(jiān)督集體林權(quán)制度改革方針政策的落實;組織擬訂全市農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)合法權(quán)益的相關(guān)規(guī)定并指導(dǎo)實施;指導(dǎo)農(nóng)村林地林木承包經(jīng)營、流轉(zhuǎn)及林權(quán)管理;監(jiān)督林權(quán)糾紛調(diào)處和林地承包合同糾紛仲裁。組織開展全市森林資源調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測與評價,發(fā)布相關(guān)信息;擬訂全市森林資源可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)程,編制全市森林采伐限額;承擔(dān)林地林權(quán)的有關(guān)管理工作;監(jiān)督林地征用、占用和林地開發(fā)利用工作,承辦依法應(yīng)由市政府批準(zhǔn)的林地臨時占用的初審工作,依法承擔(dān)應(yīng)由省政府以上批準(zhǔn)的林地征用、占用的初審工作;監(jiān)督森林資源及其管理機構(gòu);負(fù)責(zé)國有林區(qū)的國有森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動的審核;承擔(dān)《中華人民共和國森林法》規(guī)定的國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校和其他國有企業(yè)事業(yè)單位林木采伐許可證的審核、發(fā)放職責(zé);指導(dǎo)、監(jiān)督林木憑證采伐、運輸;指導(dǎo)木材檢查站的工作。指導(dǎo)全市陸生野生動植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展;監(jiān)督管理全市陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用及其專用標(biāo)識、疫源疫病監(jiān)測;研究提出省級和市級重點保護(hù)的陸生野生動物、植物名錄的調(diào)整意見;承擔(dān)森林和陸生野生動物類型自然保護(hù)區(qū)的有關(guān)管理工作;承辦生物多樣性保護(hù)及其履約的有關(guān)工作;監(jiān)督管理陸生野生動植物進(jìn)出口;承擔(dān)瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約履約的有關(guān)工作。

(三)植樹造林科

擬定并組織實施林業(yè)生態(tài)建設(shè)的規(guī)劃、計劃;監(jiān)督全市植樹造林、封山育林方面的法律、法規(guī)和技術(shù)操作規(guī)程的執(zhí)行情況;依法負(fù)責(zé)退耕還林工作;承擔(dān)全市種苗、造林、營林質(zhì)量管理;指導(dǎo)以植樹種草等生物措施防治水土流失工作,指導(dǎo)各類公益林、商品林(包括用材林、經(jīng)濟林、薪炭林、藥用林、竹林、特種用途林)和花卉苗木的培育;擬訂林業(yè)應(yīng)對氣候變化的相關(guān)規(guī)定并組織實施;指導(dǎo)國營林場、森林公園和植物園的建設(shè)與管理;指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市森林旅游工作;組織開展全市林業(yè)科學(xué)研究和林業(yè)先進(jìn)實用技術(shù)、科技成果及新品種的引進(jìn)推廣;組織、指導(dǎo)全市林業(yè)科技體制改革和林業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè);承辦林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、林業(yè)技術(shù)監(jiān)督、林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和有關(guān)植物新品種保護(hù)、管理的有關(guān)工作;組織、指導(dǎo)國外林業(yè)先進(jìn)技術(shù)及智力引進(jìn);參與履行《國際植物新品種公約》、《生物安全議定書》;負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)統(tǒng)計工作。

(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資金管理科

組織、指導(dǎo)全市林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的生態(tài)補償制度的建立和實施;編制和組織實施部門預(yù)算,提出市級財政林業(yè)專項資金的預(yù)算建議;管理監(jiān)督全市林業(yè)資金;審核重點林業(yè)建設(shè)項目,研究制定林業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟調(diào)節(jié)意見,提出市級林業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模建議;監(jiān)管國有林業(yè)資產(chǎn)和局機關(guān)及所屬單位的國有資產(chǎn)的利用和流轉(zhuǎn);指導(dǎo)全市林業(yè)經(jīng)濟體制改革;負(fù)責(zé)對全市林產(chǎn)品加工和林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)及管理。(五)護(hù)林防火辦公室掌握全市森林火情,發(fā)布森林火險和火災(zāi)信息,協(xié)調(diào)指導(dǎo)重特大森林火災(zāi)撲救工作;組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專業(yè)森林撲火隊伍的防撲火工作;承辦市政府護(hù)林防火指揮部的具體工作。

(一)取消已由市政府公布取消的行政審批事項。許昌市林業(yè)局

(二)承擔(dān)省林業(yè)廳下放的出省木材運輸許可職責(zé)。

(三)將市林業(yè)局原承擔(dān)的省內(nèi)木材運輸許可職責(zé)委托給縣(市)林業(yè)行政主管部門。

(四)加強保護(hù)和合理開發(fā)森林、濕地、沙地和陸生野生動植物資源,優(yōu)化配置林業(yè)資源,促進(jìn)全市林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的職責(zé)。加強全市濕地保護(hù)、荒沙防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督的職責(zé)。

(五)加強組織指導(dǎo)全市林業(yè)改革和農(nóng)村林業(yè)發(fā)展,依法維護(hù)農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)的合法權(quán)益的職責(zé)。

(六)劃入原由市園林綠化管理處暫時管理的,法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)由林業(yè)部門管理的城市林木采伐審批職責(zé)。

(七)加強組織指導(dǎo)全市花卉苗木發(fā)展和監(jiān)督管理職責(zé)。

該縣將京港澳高速綠化帶改造提升工程、新型農(nóng)村社區(qū)綠化、新元大道高標(biāo)準(zhǔn)綠化、河蘇路及311 國道、槍張路完善提升等工作為冬春生態(tài)建設(shè)的重中之重，加大投入，打造新亮點。當(dāng)年該縣生態(tài)建設(shè)總?cè)蝿?wù)是完成新造林19700 畝，截止目前，已整地挖坑18320 畝，完成93%；栽植18130 畝，完成92%。

張建華 局長、黨組書記

王旭升 黨組成員、調(diào)研員

劉納新 黨組成員、副局長

王志敏 黨組成員、副局長

范曄 黨組成員、副局長

盛甲午 調(diào)研員

趙玉芬 副調(diào)研員

謝普選 副調(diào)研員

董炳欣 副調(diào)研員

按照國家、省林地保護(hù)利用規(guī)劃編制工作的部署安排，我市各縣（市、區(qū)）已基本完成外業(yè)調(diào)查落界和內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)錄入工作，并按照要求提供了比較完備的數(shù)據(jù)庫和文本材料，縣級林地保護(hù)利用規(guī)劃工作已經(jīng)接近尾聲。

為確保按時、保質(zhì)保量完成縣級自檢工作，及早提交規(guī)劃成果。市林業(yè)局于7月10日至11日，組織各縣（市、區(qū)）外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)錄入人員，在省規(guī)劃設(shè)計院技術(shù)指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，對內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)庫存在的系統(tǒng)問題、小班界線及屬性因子等內(nèi)容集中開展檢查，收到良好效果，極大的提高工作效率。預(yù)計我市縣級林地保護(hù)利用規(guī)劃成果縣級自檢工作可于7月20日前全面結(jié)束。

為更好地保護(hù)我市保護(hù)生態(tài)環(huán)境，當(dāng)時市林業(yè)局采取多項措施，對亂捕濫獵野生動物等不法活動進(jìn)行整治。

一是加強宣傳教育活動，利用媒體宣傳國家保護(hù)野生動物的法律、法規(guī)和發(fā)放宣傳單等形式，宣傳獵捕野生動物的危害性和保護(hù)野生動物的重要性，有目的、分層次的提高廣大人民群眾的保護(hù)意識；同時在城鄉(xiāng)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場、車站等地利用橫幅、宣傳標(biāo)語進(jìn)行保護(hù)野生動物的宣傳，調(diào)動廣大人民保護(hù)野生動物的積極性。

二是形成強大震懾聲勢，向社會公布舉報電話，及時受理廣大人民群眾提供的相關(guān)案件線索，提高野生動物保護(hù)的社會覆蓋面，有效促進(jìn)了野生動物資源的保護(hù)。

三是開展專項治理行動，在森林公安局的配合下，對所轄區(qū)域內(nèi)所有野生動物及其產(chǎn)品經(jīng)營利用場所，進(jìn)行了一次全面檢查。

據(jù)統(tǒng)計，至今共查處無證經(jīng)營和馴養(yǎng)繁殖野生動物違法行為6起，收繳野生動物134只（頭），行政處罰6人次，罰款共計4650元，有力打擊了濫捕亂獵野生動物犯罪行為。

(一)將原許昌市建設(shè)委員會的職責(zé)劃入市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

(二)將原許昌市房產(chǎn)管理局的職責(zé)劃入市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

(三)取消已由市政府公布取消的行政審批事項。

(四)將城市公共客運管理的職責(zé)劃給市交通運輸局。

(五)加快建立住房保障體系,完善廉租住房制度,著力解決低收入家庭住房困難問題。

(六)加強建設(shè)行業(yè)科技推廣,推進(jìn)建筑節(jié)能,改善人居生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

本規(guī)定由許昌市機構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由許昌市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)

武宣縣林業(yè)局局長：覃桂黨