現(xiàn)代科技咨詢業(yè)持續(xù)發(fā)展對策研究作者簡介

齊如松，山東省科技咨詢中心主任、黨支部書記、研究員、注冊咨詢專家、高級科技咨詢師。中國科技咨詢協(xié)會理事、中國技術市場協(xié)會理事、山東科技咨詢協(xié)會副理事長兼秘書長、山東工程咨詢協(xié)會理事、山東技術市場協(xié)會理事。出版著作4部，發(fā)表學術論文10余篇。為主承擔了山東省地方標準（13837/T 1023-2008）科技咨詢業(yè)服務質(zhì)量規(guī)范起草制定工作。主要研究領域為科技咨詢管理理論與實踐、現(xiàn)代科技咨詢業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與政策法規(guī)。

帥相志，山東師范大學網(wǎng)絡教育學院院長，教授，研究生導師，中國教育管理研究會常務理事，山東省科技咨詢協(xié)會副理事長，高級科技咨詢師。享受國務院“政府特殊津貼”，山東省“有突出貢獻的中青年專家”。主持承擔國家級科研課題2項、省級科研課題22項。出版學術著作13部，發(fā)表學術論文97篇。為主獲山東省科技進步二等獎5項、三等獎3項，山東省社科優(yōu)秀成果二等獎1項、三等獎2項。主要研究領域為高等教育管理理論與發(fā)展戰(zhàn)略。

《現(xiàn)代科技咨詢業(yè)持續(xù)發(fā)展對策研究》重新厘定和闡釋了咨詢、科技咨詢、科技咨詢業(yè)的基本概念和特點，探析了國際科技咨詢業(yè)發(fā)展的主導趨勢，我國現(xiàn)代科技咨詢業(yè)的發(fā)展取向，以及科技咨詢業(yè)面臨的新形勢和新任務；在此基礎上全面、深入、系統(tǒng)地回顧了改革開放以來，特別是“十一五”以后我國和山東省科技咨詢業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，找出了存在的問題和制約因素，依據(jù)我國經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的需要，并借鑒國外的先進經(jīng)驗和做法，提出了“十二五”現(xiàn)代科技咨詢業(yè)發(fā)展的思路、目標和重點領域以及相關的對策建議。另外，《現(xiàn)代科技咨詢業(yè)持續(xù)發(fā)展對策研究》還對國內(nèi)部分?。ㄊ校┛萍甲稍儤I(yè)發(fā)展的模式和政策環(huán)境、發(fā)達國家科技咨詢業(yè)發(fā)展的路徑和措施進行了深入探析。

《現(xiàn)代科技咨詢業(yè)持續(xù)發(fā)展對策研究》可為政府有關行政部門和業(yè)務管理部門、科技咨詢機構、高等學校、科研院所等提供有益的啟示和幫助，亦可作為有關管理專業(yè)的本科生、研究生教學參考書。

導論：

一、探討現(xiàn)代科技咨詢業(yè)持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實意義

二、本書的理論體系和研究重點

三、研究方法

第一篇 現(xiàn)代科技咨詢業(yè)發(fā)展的理論探索

第一章 科技咨詢與科技咨詢業(yè)的基本概念與特點

第一節(jié) 咨詢與咨詢業(yè)的基本概念

第二節(jié) 科技咨詢與科技咨詢業(yè)的概念與特點

第二章 現(xiàn)代科技咨詢業(yè)的業(yè)務范圍與類別

第一節(jié) 現(xiàn)代科技咨詢業(yè)的業(yè)務范圍

第二節(jié) 現(xiàn)代科技咨詢業(yè)的類別

第三章 科技咨詢業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用

第一節(jié) 科技咨詢業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展中的作用

第二節(jié) 科技咨詢業(yè)在現(xiàn)代社會發(fā)展中的作用

第四章 國際科技咨詢業(yè)發(fā)展的主導趨勢與政策措施

第一節(jié) 國際科技咨詢業(yè)發(fā)展的主導趨勢

第二節(jié) 國際科技咨詢業(yè)發(fā)展的政策措施

第五章 我國現(xiàn)代科技咨詢業(yè)發(fā)展的趨向

第一節(jié) 我國現(xiàn)代科技咨詢業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

第二節(jié) 我國科技咨詢業(yè)發(fā)展的客觀需求

第三節(jié) 我國科技咨詢業(yè)發(fā)展的方向與重點領域

第二篇 山東省科技咨詢業(yè)發(fā)展的實踐基礎

第六章 山東省科技咨詢機構與隊伍建設

第一節(jié) 山東省科技咨詢業(yè)發(fā)展概況

第二節(jié) 山東省重點區(qū)域科技咨詢機構建設

第三節(jié) 山東省科技咨詢業(yè)從業(yè)人員情況

第四節(jié) 山東省科技咨詢行業(yè)協(xié)會工作現(xiàn)狀

第七章 山東省科技咨詢業(yè)經(jīng)濟與社會效益分析

第一節(jié) 山東省科技咨詢業(yè)經(jīng)濟效益分析

第二節(jié) 山東省科技咨詢業(yè)社會效益分析

第八章 山東省科技咨詢業(yè)發(fā)展中存在的問題和制約因素

第一節(jié) 山東省科技咨詢業(yè)發(fā)展中存在的問題

第二節(jié) 影響山東省科技咨詢業(yè)發(fā)展的制約因素

第三篇 現(xiàn)代科技咨詢業(yè)發(fā)展面臨的形勢與任務

第九章 經(jīng)濟全球化給科技咨詢業(yè)帶來的挑戰(zhàn)和機遇

第一節(jié) 經(jīng)濟全球化的內(nèi)涵及表現(xiàn)形式

第二節(jié) 經(jīng)濟全球化給科技咨詢業(yè)帶來的挑戰(zhàn)

第三節(jié) 經(jīng)濟全球化給科技咨詢業(yè)帶來的機遇

第十章 山東省現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略取向

第一節(jié) 黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設

第二節(jié) 山東省半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設

第三節(jié) 山東省低碳經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略

第四節(jié) 調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求

第五節(jié) 培育現(xiàn)代企業(yè)參與國際競爭的需要

第十一章 山東省經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的愿景

第一節(jié) 領導決策科學化民主化的訴求

第二節(jié) 科學發(fā)展觀指導下的經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

第三節(jié) 以人為本和諧社會的構建

第四篇 推進現(xiàn)代科技咨詢業(yè)持續(xù)發(fā)展的對策建議

第十二章 山東省現(xiàn)代科技咨詢業(yè)發(fā)展的總體思路與目標

第一節(jié) 山東省現(xiàn)代科技咨詢業(yè)發(fā)展的總體思路：

第二節(jié) 山東省現(xiàn)代科技咨詢業(yè)發(fā)展的目標^

第十三章 山東省現(xiàn)代科技咨詢業(yè)發(fā)展的重點工作與重點領域

第一節(jié) 山東省現(xiàn)代科技咨詢業(yè)發(fā)展的重點工作

第二節(jié) 山東省現(xiàn)代科技咨詢業(yè)發(fā)展的重點領域

第十四章 推進現(xiàn)代科技咨詢業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策建議

第一節(jié) 科技咨詢業(yè)“十二五”發(fā)展的指導思想和原則

第二節(jié) 促進現(xiàn)代科技咨詢業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的對策建議

第五篇 國內(nèi)部分省市科技咨詢業(yè)發(fā)展模式探析

第十五章 北京市科技咨詢業(yè)發(fā)展的特點與取向

第一節(jié) 北京市科技咨詢業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

第二節(jié) 北京市科技咨詢業(yè)發(fā)展的特點

第三節(jié) 北京市科技咨詢業(yè)發(fā)展的取向

第十六章 上海市科技咨詢業(yè)發(fā)展的歷程與成效分析

第一節(jié) 上海市科技咨詢業(yè)發(fā)展的歷程

第二節(jié) 上海市科技咨詢業(yè)發(fā)展的成效

第十七章 廣東省科技咨詢業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與問題分析

第一節(jié) 廣東省科技咨詢業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

第二節(jié) 廣東省科技咨詢業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗

第三節(jié) 廣東省科技咨詢業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

第十八章 江蘇省科技咨詢業(yè)的發(fā)展概況與經(jīng)驗分析

第一節(jié) 江蘇省科技咨詢業(yè)發(fā)展的概況

第二節(jié) 江蘇省科技咨詢業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗分析

第十九章 吉林省科技咨詢業(yè)的發(fā)展及對策分析

第一節(jié) 吉林省科技咨詢業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

第二節(jié) 吉林省科技咨詢業(yè)發(fā)展的對策

第二十章 浙江省科技咨詢業(yè)發(fā)展策略分析

第一節(jié) 浙江省科技咨詢業(yè)發(fā)展的迫切性

第二節(jié) 浙江省科技咨詢業(yè)發(fā)展的制約因素及解決策略

第二十一章 福建省科技咨詢業(yè)發(fā)展進程及改進措施分析

第一節(jié) 福建省科技咨詢業(yè)發(fā)展的緊迫性

第二節(jié) 福建科技咨詢業(yè)發(fā)展存在的問題及改進措施

第六篇 國外科技咨詢業(yè)發(fā)展的路徑與啟示

第二十二章 美國科技咨詢業(yè)的發(fā)展與經(jīng)驗啟示

第一節(jié) 美國科技咨詢業(yè)發(fā)展概況

第二節(jié) 美國科技咨詢業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗與啟示

第二十三章 英閨咨詢業(yè)的發(fā)展與啟示

第一節(jié) 英國咨詢業(yè)發(fā)展歷史、現(xiàn)狀與趨勢

第二節(jié) 英國咨詢業(yè)發(fā)展的有益啟示

第二十四章 法國科技咨詢業(yè)發(fā)展路徑與借鑒

第一節(jié) 法國咨詢業(yè)發(fā)展的路徑

第二節(jié) 法國科技咨詢業(yè)發(fā)展經(jīng)驗的借鑒

第二十五章 德國科技咨詢業(yè)發(fā)展與經(jīng)驗探索

第一節(jié) 德國促進咨詢業(yè)發(fā)展的舉措

第二節(jié) 德國科技咨詢業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗啟示

第二十六章 日本科技咨詢業(yè)的發(fā)展策略與啟示

第一節(jié) 日本科技咨詢業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及特點

第二節(jié) 日本科技咨詢業(yè)發(fā)展對我國的啟示

第二十七章 加拿大工程咨詢業(yè)與管理咨詢業(yè)發(fā)展特點探析

第一節(jié) 加拿大工程咨詢業(yè)的發(fā)展與借鑒

第二節(jié) 加拿大管理咨詢業(yè)的發(fā)展與啟示

附錄

一、中華人民共和國國家科學技術委員會《中國科技咨詢行業(yè)規(guī)范》

二、國家科委《關于推動我國科技咨詢業(yè)發(fā)展的若干意見》

三、山東省地方標準《科技咨詢業(yè)服務質(zhì)量規(guī)范》

四、中華人民共和國科學技術部《科技咨詢業(yè)統(tǒng)計調(diào)查表》

參考文獻

后記 2100433B

一、加快發(fā)展工程咨詢業(yè)的迫切性和必要性

工程咨詢業(yè)發(fā)展的滯后，嚴重影響了我國對外開放的效益和速度。因此，加快發(fā)展工程咨詢業(yè)迫在眉睫。

(一)為適應我國建筑業(yè)的國際化進程，迫切需要加快發(fā)展工程咨詢業(yè)

我國工程咨詢業(yè)的落后狀態(tài)嚴重阻礙了建筑業(yè)在國際市場上地位的提高?；仡櫸覈趪H建筑市場中的足跡，從1978年第一批中國國際承包商進入中東建筑市場以來，我國的工程公司及承包項目在數(shù)量上有了很大的長進。但是迄今為止，我國在國際建筑市場中的合同額，特別是效益，同我國這個具有13億人口、建筑從業(yè)人數(shù)近3千萬的國家地位相比相去甚遠。其國際市場份額的占有率很小，而且經(jīng)營范圍也主要集中在亞洲、非洲和中東地區(qū)。 造成這種狀況的原因是多方面的，但最主要的原因還在于我國工程項目建設中的工程咨詢工作競爭力不強，未能真正參與國際競爭。要想在國際建筑市場上有更大的作為，就必須在目前被動、高投入、低產(chǎn)出、風險大的項目施工投標基礎上“前伸”和“后延”，重視工程咨詢的發(fā)展和提高，在國際建筑市場上逐步改變僅僅依靠簡單勞動，以勞動密集取勝的粗放型狀態(tài)，轉(zhuǎn)而在保持原有優(yōu)勢的基礎上，增加高產(chǎn)出、高附加值的工程咨詢份額，實現(xiàn)由粗放型向集約型的根本轉(zhuǎn)變。

(二)經(jīng)濟發(fā)展形勢要求加快發(fā)展工程咨詢業(yè)

21世紀對中國的工程咨詢業(yè)來說既充滿發(fā)展機遇，又面臨嚴峻考驗。首先，各級部門在轉(zhuǎn)變政府職能的過程中，將把過去的一部分職能，特別是專業(yè)性、技術性比較強的管理職能委托或授權給中介機構承擔。從建設工程方面來說，包括規(guī)劃評估、設計評估、招投標咨詢等很大一部分的工作將委托工程咨詢機構承擔。這就給我國工程咨詢業(yè)開辟了廣闊的前景。其次，在投資建設對工程咨詢的需求上，自從1998年亞洲金融危機以來，中央加大投資力度，加快基礎設施建設，基礎設施建設的投入飛速增長。隨著投資力度的加大，各種大型復雜項目的日益涌現(xiàn)，都迫使我國工程咨詢隊伍無論在數(shù)量和質(zhì)量上必須有一個飛躍。第三，在建設程序上，隨著一些工程項目質(zhì)量問題的陸續(xù)“曝光”，為確保工程質(zhì)量，國家提出建立工程質(zhì)量領導責任制，嚴格執(zhí)行建設程序，嚴格項目前期工作質(zhì)量，嚴格實行項目決策咨詢評估制度；同時，要求精心勘察、精心設計、強化施工管理等。這對于貫徹“先咨詢，后決策”的原則是一項強有力的推動，將促使項目業(yè)主更加重視工程咨詢的作用，極大地改善了工程咨詢的外部環(huán)境。第四，我國的工程咨詢現(xiàn)在正處于“國內(nèi)市場國際化，國際競爭國內(nèi)化”的局面，而且這種局面將會更加突出、更加激烈。我國的工程咨詢企業(yè)如果不奮發(fā)圖強，將很難同國外同行競爭。

二、工程咨詢業(yè)發(fā)展存在的問題

(一)規(guī)模較小

與國際水平相比，我國工程咨詢業(yè)的發(fā)展還處在初級階段，在國際市場上競爭力較弱。我國工程咨詢占國際工程咨詢市場的份額還不足l%，技術水平和服務質(zhì)量也遠不能適應我國現(xiàn)代化建設和市場經(jīng)濟改革的需要。

(二)從業(yè)人員不能滿足要求

咨詢業(yè)屬于“智力服務業(yè)”，它與其它產(chǎn)業(yè)的主要區(qū)別在于它的成果是在從業(yè)人員的知識、經(jīng)驗和智力中產(chǎn)生，因此從業(yè)人員的素質(zhì)極為重要。這不僅要求從業(yè)人員有較高水準的專業(yè)知識，還要通曉有關法律、心理、社會及相關科學知識，要有較強的語言表達能力、敏銳的思維能力等，除此之外，還要勇于承擔法律和社會責任。國外對工程咨詢執(zhí)業(yè)人員管理較嚴，從事工程咨詢工作的人必須具有執(zhí)業(yè)資格注冊證書。

(三)對工程咨詢業(yè)的認識不足

由于投資體制缺陷，部分投資建設單位對工程咨詢認識不足，有的本不想聘請工程咨詢單位，只是迫于國家要求“不得已而為之”；有的請工程咨詢單位是為了項目包裝，

由于投資體制缺陷，部分投資建設單位對工程咨詢認識不足，有的本不想聘請工程咨詢單位，只是迫于國家要求“不得已而為之”；有的請工程咨詢單位是為了項目包裝，編制“可批性”研究報告。上述認識和做法嚴重損害了工程咨詢業(yè)的獨立性、公證性、科學性。

三、完善我國工程咨詢業(yè)的對策措施

(一)完善我國工程咨詢業(yè)的法律法規(guī)

我國應借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，完善工程咨詢業(yè)的法律法規(guī)：確立立法程序；加快立法理論的研究：引導專業(yè)人土、專業(yè)學會、行業(yè)協(xié)會參與工程咨詢管理法規(guī)的制定和實施：設立一些常設機構對法規(guī)的執(zhí)行情況進行跟蹤調(diào)查。與此同時，加強國際慣例的研究，只有實現(xiàn)了與國際慣例的接軌，才能破除我國工程咨詢企業(yè)參與國際工程咨詢市場競爭的各種障礙。

(二)建立健全信息網(wǎng)絡

21 世紀是信息時代，只有掌握了最新信息，才能掌握市場的主動權。掌握大量有價值的工程信息是有效開展國際工程咨詢服務的前提。

(三)提高技術水平，培養(yǎng)工程咨詢?nèi)瞬?

(1)提高技術水平。一是提高服務人員的技術水平，二是提高服務手段的技術水平。美國之所以長期在國際建筑服務業(yè)市場獨領風騷，就因為其在計算機輔助設計(CAD)，研究與開發(fā)(RD)上有優(yōu)勢，然而近年來日本飛速趕上。這應該對我們有所啟示，要想長期在國際市場上取得競爭優(yōu)勢，就應該從戰(zhàn)略角度重視先進技術的學習和掌握。

(2)培養(yǎng)工程咨詢?nèi)瞬?。我國工程咨詢業(yè)中信息網(wǎng)絡、談判、外語，法律、金融、營銷、管理等方面的人才缺乏，尤其是復合型人才奇缺。中國公司還沒有認識到聘用東道國人員的必要性和重要性。因此，需要建立科學的用人機制，加強人才培訓。國際工程咨詢發(fā)包方式的變化，多媒體、電子商務的普遍應用以及科技進步對工程咨詢方面的人才要求日益提高，培養(yǎng)懂技術、會外語、能管理，精通國際商務的復合型人才已成為工程咨詢企業(yè)的發(fā)展趨勢。

中國工程咨詢業(yè)正在迅速發(fā)展，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，國家有關工程建設的政策法規(guī)不斷完善，工程咨詢必將在經(jīng)濟建設中得到越來越廣泛的應用，擔負起應有的責任，為優(yōu)質(zhì)、高效地開展工程建設提供可靠的技術保證。2100433B

王劍榮、游建章、王劍編*的《現(xiàn)代科技公共服務模式創(chuàng)新研究》面向互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算，分析現(xiàn)代科技公共服務模式創(chuàng)新；以現(xiàn)代管家理論分析其治理結(jié)構及治理機制，以商務模式創(chuàng)新熱點問題展開闡述模式創(chuàng)新，結(jié)合寧波生產(chǎn)力促進中心經(jīng)驗，收集、總結(jié)、分析系列案例，并進一步提出相關政策及服務業(yè)務規(guī)范。