中文名 | 廈門市集美區(qū)人民政府2012年度政府信息公開年度報告 | 文件類別 | 公開報告 |
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地????點(diǎn) | 廈門市 | 發(fā)布年份 | 2012 |
一 、概 述
2012年,在各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,我區(qū)按照國家、省、市對政府信息公開條例的各項(xiàng)要求,加大實(shí)施力度,認(rèn)真貫徹實(shí)施相關(guān)要求和部署,繼續(xù)把政府信息公開作為一項(xiàng)重要的常規(guī)工作來抓,夯實(shí)政府信息公開工作基礎(chǔ),拓展公開渠道,創(chuàng)新公開方式,加大公開力度,確保政府信息公開工作制度化、規(guī)范化和程序化。截止到2012年12月底本區(qū)累計主動公開政府信息8344條,依申請公開信息97條。其中,2012年度本區(qū)累計主動公開政府信息2225條,依申請公開信息21條,不予公開文件信息2563條。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織機(jī)構(gòu)。2007年12月成立以分管副區(qū)長為組長的區(qū)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠區(qū)政府辦,區(qū)政務(wù)信息中心負(fù)責(zé)開展日常工作。目前,共有28個政府信息公開成員單位。設(shè)置了7個政府信息依申請公開受理點(diǎn),分別為:區(qū)政府、灌口鎮(zhèn)政府、后溪鎮(zhèn)政府、杏林街道辦、集美街道辦、僑英街道辦和杏濱街道辦。其中,區(qū)政府信息依申請公開受理點(diǎn)設(shè)置于區(qū)政務(wù)信息中心。
(二)抓好常規(guī),建立健全信息公開工作制度。為確保信息公開工作依法有序地進(jìn)行,我區(qū)制定了一些信息公開工作機(jī)制和嚴(yán)格的制度規(guī)范。建立了信息發(fā)布保密審查制度。擬公開的信息需經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室進(jìn)行保密審查,為信息公開工作提供了有效保障。建立對本區(qū)政府信息公開成員單位的指導(dǎo)考核制度。通過指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)政府信息公開工作,促進(jìn)政府信息公開持續(xù)深入開展。
(三)協(xié)調(diào)推進(jìn),落實(shí)政府信息公開工作要點(diǎn)。根據(jù)省、市政府對今年政府信息公開工作要點(diǎn)的要求,我區(qū)圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn),及時貫徹相關(guān)要求和部署,制定《廈門市集美區(qū)2012年度政府信息公開工作要點(diǎn)》(集府辦2012[69]號),印發(fā)給各信息公開部門。并于2012年2月召開全區(qū)政府信息公開工作會議,對歷年來政府信息工作情況進(jìn)行總結(jié),并對2012年的工作要點(diǎn)進(jìn)行部署。
(四)突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)八大領(lǐng)域的公開。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》(國辦發(fā)〔2012〕26號),我區(qū)深入推進(jìn)財政預(yù)算決算、“三公”、行政經(jīng)費(fèi),保障性住房,食品安全,環(huán)境保護(hù),招標(biāo)投標(biāo),生產(chǎn)安全事故,征地拆遷,價格和收費(fèi)等八大領(lǐng)域信息公開,滿足公眾信息需求,推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是加大財政預(yù)決算公開。進(jìn)一步推進(jìn)財政預(yù)算、決算信息公開,由集美區(qū)財政局起草發(fā)布了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<廈門市財政局關(guān)于推進(jìn)預(yù)算信息公開工作的實(shí)施意見>的通知》(廈集財預(yù)2011[01]號),指導(dǎo)各成員單位的資金情況發(fā)布,有序推進(jìn)財政性資金的公開工作。二是加大保障性住房信息公開。嚴(yán)格落實(shí)政府投資項(xiàng)目公示制度,做好政府投資項(xiàng)目和重要建設(shè)項(xiàng)目信息公開,公布年度重大建設(shè)項(xiàng)目計劃及其實(shí)施發(fā)展進(jìn)展情況。按照《工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開和誠信體系建設(shè)工作實(shí)施意見》的要求,全面推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè),進(jìn)一步加大保障性住房信息公開力度,并不斷擴(kuò)大建設(shè)信息的公開范圍,確保工作公開、透明。三是加大食品安全信息公開。加大農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖,水產(chǎn)品養(yǎng)殖,食品生產(chǎn)加工,食品流通,酒類流通,畜禽屠宰和肉品流通、餐飲消費(fèi)、藥品生產(chǎn)經(jīng)營等環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)監(jiān)管信息公開力度,進(jìn)一步完善食品藥品安全信息發(fā)布制度,暢通信息發(fā)布渠道。四是加大環(huán)境保護(hù)信息公開。推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評等信息的主動公開,及時公布重特大突發(fā)環(huán)境事件處理情況。五是加大招投標(biāo)信息公開。加強(qiáng)招投標(biāo)有關(guān)信息公開,官方網(wǎng)站開設(shè)工程招投標(biāo)欄目,主動公開招投標(biāo)信息,工作動態(tài),投標(biāo)控制價,招標(biāo)答疑等信息。完善政府采購信息公告制度,及時發(fā)布政府招投標(biāo)信息、采購信息,推動政府招投標(biāo)、采購公開透明。六是加大安全生產(chǎn)信息公開。及時準(zhǔn)確發(fā)布生產(chǎn)安全事故尤其是社會影響較大、關(guān)注度高的事故信息,加大生產(chǎn)安全事故應(yīng)對、處置、調(diào)查、處理信息的公開力度,把生產(chǎn)安全事故應(yīng)對處置信息更全面、更及時、更細(xì)致地告知社會公眾。進(jìn)一步健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)信息公開制度,推進(jìn)行政權(quán)力公開透明。七是加大征地拆遷信息公開。加大征地拆遷領(lǐng)域信息公開力度,公開征地拆遷相關(guān)政策、項(xiàng)目用地審批情況、征地拆遷公告、征地拆遷標(biāo)準(zhǔn)等信息。加強(qiáng)補(bǔ)償信息公開,重點(diǎn)做好補(bǔ)償方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償結(jié)果等各個環(huán)節(jié)的信息公開工作。八是加大價格和收費(fèi)信息公開。推進(jìn)價格和收費(fèi)信息公開。公開政府指導(dǎo)價、政府定價和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的原因、標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行期限。及時公開行政事業(yè)性收費(fèi)的依據(jù)、項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)。加大對價格和行政事業(yè)性收費(fèi)違法違規(guī)行為及處理情況的信息公開力度。
(五)立足基層,延伸拓展信息公開渠道。在加強(qiáng)政府信息公開網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),充分發(fā)揮政府網(wǎng)站第一平臺作用的基礎(chǔ)上,全面推動政府信息公開向基層延伸。依托現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò),通過光纖線路把政務(wù)外網(wǎng)延伸至全區(qū)各個社區(qū)、村,在鎮(zhèn)(街)、村(居)委會安裝信息公開屏,作為政府信息公開、黨務(wù)公開、村務(wù)公開的渠道,為公眾就近及時獲取政府信息提供便利。目前,已在區(qū)級行政大樓一樓各大堂、區(qū)少兒圖書館、所有鎮(zhèn)(街)、所有村(社區(qū))共安裝81臺觸控一體機(jī)做為信息公開屏。此外,區(qū)檔案局和圖書館作為區(qū)政府信息公開查閱點(diǎn),提供群眾查詢的設(shè)備和場所。
二、主動公開政府信息的情況
(一)主動公開政府信息的數(shù)量
截止到2012年年底本區(qū)累計主動公開政府信息8344條。其中,2012年度本區(qū)累計主動公開政府信息2225條,全文電子化率100%。
(二)2012年度主動公開政府信息的主要類別情況
本區(qū)累計主動公開政府信息的主要類別情況有:機(jī)構(gòu)職能類的信息1540條,主要包含人事任免、領(lǐng)導(dǎo)分工、職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置,約占總體的比例為18.5%;政策、規(guī)范性文件類的信息375條,約占總體的比例為4.5%;規(guī)劃計劃類信息151條,主要包含政府工作報告、規(guī)劃綱要、政府公報、其它政府工作報告,約占總體的比例為1.8%;行政許可類信息504條,主要是行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況,約占總體的比例為6.0%;重大建設(shè)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事類信息577條,約占總體的比例為6.9%;民政扶貧救災(zāi)社會保障就業(yè)類信息2758條,約占總體的比例為33.1%;國土資源城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)保能源類信息139條,約占總體的比例為1.7%;科教文體衛(wèi)生類信息411條,約占總體的比例為4.9%;安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息501條,約占總體的比例為6.0%。
其中,2012年度本區(qū)累計主動公開政府信息的主要類別情況有:機(jī)構(gòu)職能類的信息171條,約占總體的比例為7.7%;政策、規(guī)范性文件類的信息78條,約占總體的比例為3.5%;規(guī)劃計劃類信息28條,約占總體的比例為1.3%;行政許可類信息97條,約占總體的比例為4.4%;重大建設(shè)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事類信息122條,約占總體的比例為5.5%;民政扶貧救災(zāi)社會保障就業(yè)類信息1184條,約占總體的比例為53.2%;國土資源城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)保能源類信息17條,約占總體的比例為0.8%;科教文體衛(wèi)生類信息114條,約占總體的比例為5.1%;安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息260條,約占總體的比例為11.7%。
(三)主動公開政府信息的形式
在主動公開信息工作中,為方便公眾了解信息,本區(qū)政府信息公開的渠道有:
1、區(qū)政府網(wǎng)站的政府信息公開專欄;
2、區(qū)政府信息公開查閱點(diǎn)區(qū)檔案局和圖書館,提供群眾查詢的設(shè)備和場所;
3、政府信息公開咨詢熱線。
三、依申請公開政府信息辦理情況
截止到2012年年底本區(qū)累計共受理信息公開申請97件,其中通過我區(qū)網(wǎng)站“政府信息公開”欄目提交的網(wǎng)上申請有72件,通過政府信息公開郵件提交的申請有12件,當(dāng)面提交的申請有12件,信函申請有1件。在已經(jīng)答復(fù)的97件申請中:“同意公開”59件, “同意部分公開”5件,“其它答復(fù)數(shù)”(即:非政府信息、政府信息不存在、非本機(jī)關(guān)政府信息)29件,“被否決公開”4件。
2012年度本區(qū)累計共受理信息公開申請21件,申請人基本上以本地公民個人申請為主。其中通過我區(qū)網(wǎng)站“政府信息公開”欄目提交的網(wǎng)上申請有14件,當(dāng)面提交的申請有6件,信函申請有1件。在已經(jīng)答復(fù)的21件申請中:“同意公開”12件,主要涉及教育、社會保障等信息;“同意部分公開”1件,“其它答復(fù)數(shù)”(即:非政府信息、政府信息不存在、非本機(jī)關(guān)政府信息)8件。
四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
截止到2012年年底本區(qū)政府信息依申請公開的申請結(jié)果均要求以電子檔的形式提供,所以無該項(xiàng)收費(fèi)及減免情況。
五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
截止到2012年年底本區(qū)無因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況
(一)存在的主要問題
總體來講,我區(qū)政府信息公開工作在各部門的共同努力下,取得了明顯的成效。但同上級的要求及群眾的需求相比,還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:
1、思想認(rèn)識不夠高。一些部門沒有認(rèn)識到政府信息公開工作的重要性,依法公開意識不強(qiáng),缺乏公開的主動性。
2、制度執(zhí)行不到位。有的部門沒有把信息公開工作列入重要議事日程,將各項(xiàng)制度落實(shí)到位,導(dǎo)致信息公開的全面性、準(zhǔn)確性、及時性、連貫性、條理性不夠。
3、公開的內(nèi)容和形式還不夠豐富。公開涉及民生的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題等信息少,特別是在八大領(lǐng)域公開內(nèi)容豐富度上有待深化。
(二)具體的改進(jìn)措施
針對這些問題和不足,本區(qū)將認(rèn)真進(jìn)行分析研究,切實(shí)加以改進(jìn),努力使我區(qū)政府信息公開工作再上新臺階。
一要加大業(yè)務(wù)水平提升力度。定期開展政府信息公開業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》和國家、省、市文件精神,正確把握公開與保密關(guān)系,全面了解主動公開、依申請公開的范圍和程序,熟練掌握網(wǎng)上公開技能,切實(shí)提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平。
二要加大督查考核力度。建立健全政府信息公開工作的考核評估、監(jiān)督檢查等工作制度,要加強(qiáng)對各成員單位政府信息公開檢查考核工作,確保我區(qū)政府信息公開工作整體推進(jìn),不斷提升質(zhì)量和水平。
三要加大“八大領(lǐng)域”公開推進(jìn)力度。進(jìn)一步拓展信息公開覆蓋面,充實(shí)公開內(nèi)容,不斷提高公開工作的質(zhì)量和水平,確實(shí)做到依法、高效、準(zhǔn)確、安全、全面公開政府信息。
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1 廈門市集美區(qū)人民政府關(guān)于制止違法建設(shè)工作 情況的報告 主任、副主任: 受倪超區(qū)長委托,由我報告制止違法建設(shè)工作的情況,請審議。 近年來,隨著我區(qū)大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展進(jìn)程的加快和城市化發(fā)展戰(zhàn)略的全面實(shí)施, 集美 城鄉(xiāng)土地房屋快速增值, 部分群眾違章?lián)尳ㄖ\取非法利益行為屢禁不止, 非法占地違章建筑查處 難已成為制約重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的主要瓶頸。 對此,區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視, 積極組織探索和 創(chuàng)新工作機(jī)制,行政執(zhí)法局、各鎮(zhèn)街及相關(guān)部門密切配合、 齊抓共管, 有效地遏制了違法搶建的 勢頭,為征地拆遷和重點(diǎn)工程建設(shè)提供了有力保障。 2007年以來,全區(qū)共清查違法建設(shè) 1675起, 其中拆除 1387起,占地面積 518962.456平方米,建筑面積 474613.79 平方米(其中拆除影響重點(diǎn) 工程的違法建設(shè) 507起,占地面積 310213.31平方米,建筑面積 302190.87平方米)
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- 1 - 2008 年廣州市番禺區(qū)建設(shè)局 政府信息公開年度報告 廣州市番禺區(qū)建設(shè)局 2009年 2 月 引 言 本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》 、《廣 州市政府信息公開規(guī)定》 、《廣州市依申請公開政府信息辦法》 要求,由廣州市番禺區(qū)建設(shè)局編制的 2008年度政府信息公開年 度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依 申請公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況,以及存 在的主要問題和改進(jìn)措施,并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計表。本 局網(wǎng)站(網(wǎng)址 :http://js.panyu.gov.cn )上可下載本報告的電 子版。如對本報告有任何疑問,請聯(lián)系:廣州市番禺區(qū)建設(shè)局 , 地址:市橋街禺山大道 104號區(qū)建設(shè)局大樓 ,電話 :84834383 。 一 概 述 2008 年,在區(qū)政務(wù)公開辦等上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本局 認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市和區(qū)政府政務(wù)公開工作精神
達(dá)州市人民政府信息公開年度報告(2012年度)
一、概述
2012年,達(dá)州市認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,完善各項(xiàng)制度,開展宣傳培訓(xùn),大力強(qiáng)化政府信息公開八項(xiàng)重點(diǎn)工作,著力推進(jìn)七大服務(wù)領(lǐng)域辦事服務(wù)信息公開,促進(jìn)了全市政府信息公開工作規(guī)范、有序、健康發(fā)展。
(一)推進(jìn)財政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費(fèi)公開
2012年,市級財政預(yù)(決)算報告經(jīng)人代會或人大常委會審查批準(zhǔn)后通過政府網(wǎng)站、報紙、公示欄等多種形式予以了公開。部門預(yù)算編制實(shí)現(xiàn)了口徑公開、程序公開。2012年3月20日,市級公開了“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算數(shù),2011年市級“三公”經(jīng)費(fèi)決算總額為8210萬元,2012年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額為8219萬元。同時,在達(dá)州市政府門戶網(wǎng)站對外公開了31個市政府工作部門的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算數(shù)。
(二)推進(jìn)保障性住房信息公開
市縣兩級住建部門均將住房保障政策、年度計劃建設(shè)保障性住房項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目類型、開工套數(shù)、建筑面積、計劃開工竣工時間等分別在項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)和地方政府網(wǎng)站進(jìn)行了公開。同時還通過電視、報刊、張貼公告、印發(fā)“便民手冊”和傳單等方式,對住房保障政策法規(guī)、實(shí)施細(xì)則、分配方案等進(jìn)行宣傳。市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局制定了《達(dá)州市保障性住房建設(shè)分配管理監(jiān)督制度》,邀請紀(jì)委監(jiān)察、公證處等部門以及群眾代表對房屋分配過程進(jìn)行全程監(jiān)督,確保保障性住房分配公平公正、公開透明。
(三)推進(jìn)食品安全信息公開
2012年,市政府印發(fā)了《達(dá)州市食品安全舉報獎勵試行辦法》,通過市政府網(wǎng)站向社公發(fā)布。市農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥監(jiān)等監(jiān)管部門通過網(wǎng)站、新聞媒體發(fā)布食品安全日常監(jiān)管信息和食品安全專項(xiàng)整治信息。據(jù)統(tǒng)計,相關(guān)部門主動公開食品安全動態(tài)信息200余條;通過電視臺報道20余次;通過達(dá)州日報、達(dá)州晚報報道40余次;開展食品安全集中宣傳活動,發(fā)放食品安全宣傳資料15萬余份,懸掛橫幅標(biāo)語3000余幅(條),接受咨詢8萬余人次,展出展板300余個(次);對全市56個省級、市級餐飲食品安全示范縣、示范街區(qū)、示范單位名單進(jìn)行了公開。市級食品安全監(jiān)管部門在達(dá)州日報、達(dá)州晚報曝光了達(dá)州沃爾瑪銷售病害豬排骨等食品安全違法典型案件10余起,對食品安全違法行為起到較大震懾作用。
(四)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開
2012年,市環(huán)保部門在四川環(huán)保網(wǎng)站、四川省環(huán)境監(jiān)測中心站網(wǎng)站、四川電視臺、達(dá)州電視臺、達(dá)州晚報、達(dá)州日報等發(fā)布達(dá)州市每天的環(huán)境空氣質(zhì)量。環(huán)評受理12個項(xiàng)目,全部在環(huán)境保護(hù)政府網(wǎng)站上予以主動公開。重點(diǎn)檢查了2家由省外上市企業(yè)控股的在川駐達(dá)企業(yè)中石化齊魯石化股份公司、中石化中原油田普光分公司的主要污染物及特征污染物達(dá)標(biāo)排放情況、環(huán)境安全隱患整治等情況,檢查情況由環(huán)保部在中國環(huán)境報上統(tǒng)一公開發(fā)布。3月23日,市政府應(yīng)急辦組織了2012年工業(yè)企業(yè)安全事故應(yīng)急大演練,并將演練情況在達(dá)州日報、達(dá)州晚報、達(dá)州電視臺和市政府門戶網(wǎng)站公開。
(五)推進(jìn)招投標(biāo)信息公開
2012年,市政府投入資金300余萬元,完成電子化招投標(biāo)場地改造和設(shè)施設(shè)備采購,制發(fā)了配套文件,建成開標(biāo)廳3個,評標(biāo)室5個,單間單格電腦評標(biāo)室16間,能滿足不同項(xiàng)目開評標(biāo)需要。從2012年8月1日起,達(dá)州市行政區(qū)域內(nèi)的市級和各縣(市、區(qū))級核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)的國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目施工和監(jiān)理招標(biāo),均實(shí)行電子招標(biāo)投標(biāo)和計算機(jī)評標(biāo)。在指定的四川建設(shè)網(wǎng)、四川招投標(biāo)比選網(wǎng)、達(dá)州市招投標(biāo)交易網(wǎng)和市政府門戶網(wǎng)站上,及時發(fā)布我市招投標(biāo)公告、代理機(jī)構(gòu)比選和比選項(xiàng)目相關(guān)信息281條,為企業(yè)和業(yè)主提供真實(shí)、有效的項(xiàng)目信息。
(六)推進(jìn)生產(chǎn)安全事故信息公開
2012年,達(dá)州市安全監(jiān)管局及時修訂完善了《達(dá)州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,規(guī)范應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,并在相關(guān)媒體上進(jìn)行了公開。2012年,我市共發(fā)生3起較大事故,分別為達(dá)鋼“2.05”鐵水噴濺事故、萬源市青花鎮(zhèn)永盛煤礦煤與瓦斯突出事故、達(dá)縣“12.20”較大道路交通事故。事故發(fā)生后,政府及時準(zhǔn)確發(fā)布采取的事故處置舉措、搶險救援進(jìn)展情況,回應(yīng)了社會關(guān)注,消除了公眾疑慮,化解了社會矛盾。
(七)推進(jìn)征地拆遷信息公開
2012年,全市共發(fā)布81號《征收土地公告》,市本級發(fā)布18號《征收土地公告》,發(fā)布8號《征收土地方案》,6號《征地補(bǔ)償安置方案》,所有征地補(bǔ)償安置工作嚴(yán)格按照信息公開要求及時準(zhǔn)確地在門戶網(wǎng)站上公之于眾,主動接受群眾監(jiān)督。為確保征地拆遷信息公開及時準(zhǔn)確,國土部門切實(shí)做到三公開:一是征地資料上報前,公開征地信息,告知當(dāng)?shù)厝罕娬鞯貢r間、面積和有關(guān)要求;二是公開《征收土地方案》,在省政府批準(zhǔn)征地后,市政府及時公開《征收土地方案》,公告征地依據(jù)、時間、面積、標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)民權(quán)益;三是公開《征地補(bǔ)償安置方案》,公告安置補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和安置方案等。
(八)推進(jìn)價格和收費(fèi)信息公開
2012年,市發(fā)展改革委將國家、省、市制定的商品價格和服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)通過《物價公報》和市政府、市發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站以及報紙等渠道公布,共計公開價格及收費(fèi)項(xiàng)目信息162條。對涉及民生的政府定價和政府指導(dǎo)價要求收費(fèi)單位嚴(yán)格實(shí)行價格和收費(fèi)公示制度,在營業(yè)大廳和收費(fèi)地點(diǎn)標(biāo)明收費(fèi)單位、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)單位、執(zhí)行日期以及舉報電話,接受社會監(jiān)督。對供水、供氣、供電、公共交通和車站收費(fèi),定期開展價格指導(dǎo)工作。
二、主動公開政府信息情況
(一)通過政府門戶網(wǎng)站公開
“中國·達(dá)州”網(wǎng)站累計公開各類公告、新聞、信息10萬余條,其中2012年公開信息18000余條。網(wǎng)站及時、全面、準(zhǔn)確地發(fā)布政策法規(guī)、重大事項(xiàng)、人事任免、財政預(yù)決算、民生工程、重大投資項(xiàng)目等政府權(quán)威信息。在首頁開設(shè)了“2012年政府信息公開重點(diǎn)工作”、“七大領(lǐng)域服務(wù)能力”、“政策解讀”、“民生工程情況”、“電子政務(wù)大廳”等欄目,方便群眾更好地了解政策和在線辦事,突出了信息發(fā)布的權(quán)威性、準(zhǔn)確性和公正性。
(二)通過《達(dá)州市人民政府公報》公開
《達(dá)州市人民政府公報》實(shí)行贈閱制,每月發(fā)行一期,2012公開各類文件、政府信息440余條?!豆珗蟆犯倪M(jìn)發(fā)行方式,擴(kuò)大發(fā)行數(shù)量,向全市人大代表和政協(xié)委員免費(fèi)發(fā)放,在市內(nèi)人口集中場所設(shè)置免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)。同時,與全省各市(州)及鄰省友好城市進(jìn)行刊物交換。
(三)通過新聞發(fā)布會公開
2012年,我市共召開新聞發(fā)布會15次,對涉及群眾關(guān)注的民生工程開展情況、新農(nóng)村文化藝術(shù)展演活動舉辦情況、創(chuàng)建全省非地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建示范區(qū)情況、“兩會”召開情況、春運(yùn)等熱點(diǎn)內(nèi)容都進(jìn)行了及時公開、權(quán)威發(fā)布。
三、依申請公開政府信息情況
市政府門戶網(wǎng)站首頁開設(shè)了依申請公開專欄,向社會公開了“達(dá)州市政府信息依申請公開辦法”、“達(dá)州市政府信息依申請公開流程圖”、“達(dá)州市政府信息申請公開表”等相關(guān)信息,方便公民、法人和其他組織對政府信息公開提出申請。2012年全市共受理86件公民依申請公開政府信息,其中市本級3件,7個縣(市、區(qū))83件。所有依申請公開事項(xiàng)按照規(guī)定全部及時回復(fù)和辦理。
四、政府信息公開收費(fèi)及減免收費(fèi)情況
在我市公民依申請公開政府信息工作中,按照有關(guān)規(guī)定,相關(guān)部門沒有收取費(fèi)用。
五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
全年沒有出現(xiàn)就政府信息公開提出行政復(fù)議、訴訟的情況。
六、政府信息公開存在的主要問題及改進(jìn)措施
全市政府信息公開工作主要還存在以下不足:一是公開意識有待強(qiáng)化,二是公開內(nèi)容有待深化,三是工作隊(duì)伍有待優(yōu)化。
下步工作中,我們將采取以下措施積極改進(jìn):
一是進(jìn)一步加大宣傳力度。積極采取多種形式,廣泛深入地宣傳《條例》,大力營造良好的社會氛圍,進(jìn)一步提高各部門主動公開意識,增強(qiáng)政府信息公開工作的責(zé)任感和緊迫感。
二是進(jìn)一步突出重點(diǎn)公開內(nèi)容?!稐l例》要求應(yīng)主動公開的信息做到及時公開,特別要加強(qiáng)對重點(diǎn)工作內(nèi)容的公開力度,對接群眾需求進(jìn)一步增強(qiáng)公開工作的針對性。
三是進(jìn)一步推進(jìn)辦事公開。繼續(xù)抓好群眾關(guān)注、涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的辦事公開,抓好公開載體建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)好政府網(wǎng)站信息公開服務(wù)平臺、政民互動溝通交流平臺、便民網(wǎng)絡(luò)平臺等,切實(shí)為公眾提供快捷高效的服務(wù)。
四是進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)對各部門政府信息公開工作的督查,采取平時督查與年終考核相結(jié)合方式,重點(diǎn)督查考核市政府門戶網(wǎng)站部門信息公開情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開情況。
2012年廣州從化市人民政府政府信息公開年度報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求,由從化市人民政府辦公室編制的2012年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況,以及存在的主要問題和改進(jìn)措施,并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計表。
一、概 述
2012年,從化市始終堅持把政務(wù)公開作為發(fā)展社會主義民主政治、提高依法行政水平,建設(shè)服務(wù)性政府的一項(xiàng)重要工作來抓。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,切實(shí)加大政務(wù)公開工作力度,不斷拓展內(nèi)容,豐富形式,完善機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)了政務(wù)公開的針對性和實(shí)效性,取得了顯著成效。
(一)深入學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高認(rèn)識。按照廣州市的工作部署,制定了《2012年從化市政務(wù)公開工作要點(diǎn)》,全面規(guī)范政府信息制作和發(fā)布工作,深化政民互動,優(yōu)化審批辦事條件,推動全市政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)整體水平進(jìn)一步提高。(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)政務(wù)公開工作管理。本市從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)入手,狠抓了政務(wù)公開組織體系的建設(shè)。按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)調(diào)、政府辦組織實(shí)施”的原則,指定政務(wù)公開工作分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)聯(lián)系科室和辦理人員。同時,加快建設(shè)市政務(wù)服務(wù)中心、鎮(zhèn)(街)服務(wù)中心和村公共服務(wù)站建設(shè),構(gòu)建市、鎮(zhèn)街、村(居)政務(wù)服務(wù)三位一體的政務(wù)服務(wù)平臺。按時完成廣州市電子政務(wù)平臺建設(shè)試點(diǎn)(呂田鎮(zhèn)、街口街)建設(shè)工作,構(gòu)筑“一個窗口受理、一個平臺審批、一支隊(duì)伍服務(wù)、一個系統(tǒng)監(jiān)督”的政務(wù)服務(wù)大平臺。(三)完善內(nèi)容,規(guī)范程序。結(jié)合本市實(shí)際按對應(yīng)主動公開的政務(wù)信息、依申請公開的政務(wù)信息和不予公開的政務(wù)信息進(jìn)行全面梳理和分類,確定了一系列的公開標(biāo)準(zhǔn):對上級政策,只要是與群眾利益相關(guān)的,必須公開;只要是涉及行政許可的,必須公開;只要是應(yīng)該人人遵守的,必須公開;只要是需要社會監(jiān)督的,必須公開。本市在全面落實(shí)各項(xiàng)政務(wù)公開工作的同時,還突出狠抓了群眾關(guān)注較多、反映較強(qiáng)、疑慮較多的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題公開。(四)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督。市委、市政府將政務(wù)信息公開工作作為全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和“三個文明”建設(shè)的考核范疇,納入各部門、各單位的年度目標(biāo)考核。市紀(jì)委監(jiān)察部門加強(qiáng)監(jiān)督,對公開不及時,公開效果不理想,以及公開中弄虛作假、侵犯群眾民主權(quán)利的單位從嚴(yán)查處,出現(xiàn)重大問題的,從嚴(yán)追究分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,保證了政務(wù)公開的嚴(yán)肅性。(五)堅持考評,注重實(shí)效。本市由政務(wù)公開監(jiān)督小組牽頭,會同市政府辦公室、監(jiān)察局、科信局、法制辦、政務(wù)辦等部門組成市政務(wù)公開考評組,對全市各政府部門、依法行使行政職能的直屬單位和各鎮(zhèn)(街)、園區(qū)進(jìn)行考評,對存在的問題進(jìn)行梳理并責(zé)成整改,營造經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好政務(wù)環(huán)境。
二、政府信息主動公開情況
本市人民政府2012年全年主動公開政府信息5262條(其中包括從化新聞4224條),其中全文電子化達(dá)100%。
在主動公開的信息中,政策法規(guī)類的信息193條;規(guī)劃計劃類的信息14條;屬于本單位業(yè)務(wù)類信息541條。如為保障被征地農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計,引導(dǎo)農(nóng)村基層集體經(jīng)濟(jì)組織建立運(yùn)營成本低、經(jīng)營風(fēng)險小、經(jīng)濟(jì)收益長遠(yuǎn)穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展留用地經(jīng)營機(jī)制,制定了《從化市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展留用地實(shí)施集中經(jīng)營的指導(dǎo)意見(試行)》、《關(guān)于扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)業(yè)的意見》;《從化市2011年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2012年計劃草案的報告》、《2012年政府工作報告》等。本市還認(rèn)真編制、發(fā)布信息公開指南和做好政務(wù)公開目錄編制、更新,積極拓寬網(wǎng)上便民服務(wù)。
在主動公開的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面的信息有2280條,如我市“三打兩建”工作情況,我市第十一屆運(yùn)動會情況報道等。本市教育局、衛(wèi)生局、水利局、農(nóng)業(yè)局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通局、人口計生局、環(huán)保局等單位切實(shí)加強(qiáng)信息公開工作,規(guī)范了公開內(nèi)容,進(jìn)一步保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,促進(jìn)依法行政和民主政治建設(shè),提高政府工作透明度。
在主動公開的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息7條。本市著力加強(qiáng)對重大城市基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和審批,出臺實(shí)施《從化市小額工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,完善操作規(guī)程,積極開展“陽光工程”系列實(shí)踐活動。制作政府采購工作流程、網(wǎng)上詢價業(yè)務(wù)流程、汽車采購流程、政府采購業(yè)務(wù)知識簡介等相關(guān)操作規(guī)程指南。督促指導(dǎo)采購單位快速規(guī)范辦理政府采購,提高政府采購質(zhì)量和資金效益。全年共辦理政府采購1603宗,采購金額7366萬元,比采購預(yù)算金額7870萬元節(jié)約了504萬元,節(jié)約率為6.84%。積極研究推進(jìn)財政政務(wù)公開,主動公開《從化市2011年預(yù)算執(zhí)行情況和2012年預(yù)算草案的報告》,自覺接受各方面的監(jiān)督,推動財政管理的規(guī)范化、科學(xué)化。
在主動公開信息工作中,為方便公眾了解信息,本市不斷豐富公開形式,注重便民服務(wù),講究社會實(shí)效。一是重點(diǎn)推行電子政務(wù)公開。在“從化市政府公眾信息網(wǎng)”設(shè)置政務(wù)公開專欄,不斷增加政府有關(guān)事務(wù)、財務(wù)和人事公開等目錄,并由市信息辦做好日常網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和政務(wù)信息更新;二是辦好政府內(nèi)參刊物《從府簡報》,2012年共編印簡報75期;三是利用《今日從化》、從化電臺、從化電視臺等公眾媒體公開,設(shè)立政務(wù)公開專欄,登播市政府和部門政務(wù)信息,同時,市政府還設(shè)立了市民咨詢室、資料索取點(diǎn)、電子屏幕等公開信息,便于群眾了解政府和部門職能;四是進(jìn)一步完善市政務(wù)管理辦(投資服務(wù)中心)建設(shè),將17個有關(guān)職能部門集中辦公,將辦事范圍、辦事依據(jù)、辦事職責(zé)、辦事條件、辦事程序、承諾服務(wù)事項(xiàng)、辦事結(jié)果、辦事紀(jì)律、投訴處理途徑、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題和重點(diǎn)工作事項(xiàng)的解決和落實(shí)情況主動公開,或以公共查閱室、電子觸摸屏等形式對外開放,或制成辦事指南手冊對外發(fā)放,及時更新信息,有效實(shí)現(xiàn)“一站式”審批服務(wù),為公眾提供更加快捷、周到政務(wù)服務(wù)。
三、政府信息依申請公開情況
本市人民政府辦公室2012年共受理信息公開申請4件,投訴1件,已全部答復(fù)。
四、咨詢情況
共接受市民咨詢78次,其中咨詢電話接聽56次,當(dāng)面咨詢接待2次,網(wǎng)上咨詢20次。本市人民政府2012年度政府信息公開專欄訪問量為243018次,其中按點(diǎn)擊率排序的政府信息公開欄目依次是政務(wù)公開、政民互動、便民服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)大廳、魅力從化、投資從化。
五、復(fù)議、訴訟和申訴情況
本市人民政府法制辦2012年度發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案0件;發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案0件。
六、存在的主要問題和改進(jìn)措施
本市政務(wù)信息公開工作雖然取得了一定的成績,但離上級和群眾的要求還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是政府網(wǎng)站系統(tǒng)有待進(jìn)一步升級改造,服務(wù)質(zhì)量有待加強(qiáng);二是個別單位對政務(wù)公開內(nèi)容、政務(wù)公開方式以及獲取政務(wù)信息的方法宣傳不到位;三是個別單位政務(wù)公開網(wǎng)頁信息更新時間過長,公開時效性不夠強(qiáng),影響了網(wǎng)上受理業(yè)務(wù)的效率等。
對于這些問題,在以后的工作中將認(rèn)真解決。一是積極爭取上級部門的資金、政策支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo),升級改造市政府門戶網(wǎng)站;二是圍繞市委、市政府的中心工作和社會關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,把涉及人民群眾切身利益的各類事項(xiàng)作為公開重點(diǎn),不斷拓展和深化政務(wù)公開范圍和內(nèi)容;三是加大督促檢查力度,進(jìn)一步完善和規(guī)范政府網(wǎng)站服務(wù)功能,開創(chuàng)政務(wù)公開工作的新局面;四是加快完善依申請公開工作;五是加快市政務(wù)服務(wù)中心擴(kuò)建,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)(街)服務(wù)中心和村公共服務(wù)站建設(shè),構(gòu)建市、鎮(zhèn)街、村(居)政務(wù)服務(wù)三位一體的政務(wù)服務(wù)平臺。
七、說明與附表
(一)其他說明
1.統(tǒng)計期限為2012年度;
2.統(tǒng)計范圍不包括政府下屬依法行使職權(quán)的組織。
(二)附表
附表1:主動公開情況統(tǒng)計 單位:條
指標(biāo) |
數(shù)量 |
主動公開信息數(shù) |
5262 |
其中:全文電子化的主動公開信息數(shù) |
5262 |
新增的行政規(guī)范性文件數(shù) |
8 |
附表2:依申請公開情況統(tǒng)計 單位:條
指標(biāo) |
數(shù)量 |
依申請公開信息目錄數(shù) |
4 |
申請總數(shù) |
|
其中:1.當(dāng)面申請數(shù) |
0 |
2.傳真申請數(shù) |
0 |
3.電子郵件申請數(shù) |
0 |
4.網(wǎng)上申請數(shù) |
0 |
5.信函申請數(shù) |
4 |
6.其他形式申請數(shù) |
0 |
對申請的答復(fù)總數(shù) |
4 |
其中:1.同意公開答復(fù)數(shù) |
0 |
2.同意部分公開答復(fù)數(shù) |
|
3.不予公開答復(fù)數(shù) |
|
4.信息不存在答復(fù)數(shù) |
|
5.非本機(jī)關(guān)政府信息答復(fù)數(shù) |
4 |
6.申請內(nèi)容不明確答復(fù)數(shù) |
附表3:咨詢情況統(tǒng)計
指標(biāo) |
單位 |
數(shù)量 |
提供服務(wù)類信息數(shù) |
條 |
748 |
網(wǎng)上咨詢數(shù) |
人次 |
20 |
現(xiàn)場接待人數(shù) |
人次 |
2 |
咨詢電話接聽數(shù) |
人次 |
56 |
網(wǎng)站專欄頁面訪問量 |
人次 |
243018 |
附表4:申訴情況統(tǒng)計表 單位:件
指標(biāo) |
數(shù)量 |
行政復(fù)議數(shù) |
0 |
行政訴訟數(shù) |
0 |
行政申訴數(shù) |
0 |
其中:對本單位首次處理不滿意的行政申訴數(shù) |
0 |
2012年廣州市番禺區(qū)人民政府信息公開年度報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求,由廣州市番禺區(qū)人民政府編制的2012年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況,以及存在的主要問題和改進(jìn)措施,并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計表。
一、概述
2012年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)按照中央、省、市深入推進(jìn)政務(wù)公開的總體部署和要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,進(jìn)一步提高公開意識、增強(qiáng)公開力度、創(chuàng)新公開渠道、夯實(shí)公開基礎(chǔ),全區(qū)政府信息公開工作平穩(wěn)有序,取得一定的進(jìn)展和成效。在廣州市2010至2011年度政務(wù)公開考核中,我區(qū)總分排名第一,被廣州市評為政務(wù)公開優(yōu)秀單位。
(一)完善機(jī)制,強(qiáng)化政務(wù)公開組織保障
1.調(diào)整充實(shí)政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)。不斷完善我區(qū)政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu),成立由樓旭逵區(qū)長擔(dān)任組長的區(qū)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)政務(wù)公開工作辦公室和監(jiān)督評議辦公室。不斷強(qiáng)化區(qū)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組對政府信息公開工作的統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用,使信息公開工作成為區(qū)各級各部門的常態(tài)工作。
2.強(qiáng)化政務(wù)公開制度保障。制訂《印發(fā)2012年廣州市番禺區(qū)政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》、《印發(fā)2011至2012年度番禺區(qū)政務(wù)公開工作考核方案的通知》等工作制度,明確政務(wù)公開重點(diǎn)工作,細(xì)化分解全區(qū)政務(wù)公開工作任務(wù),為進(jìn)一步提高全區(qū)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)整體水平提供了制度保障。
(二)規(guī)范發(fā)布,全方位推進(jìn)政務(wù)公開
1.主動公開與群眾息息相關(guān)的政務(wù)信息。以區(qū)政府門戶網(wǎng)站為公開平臺,嚴(yán)格按照信息公開工作“公開為原則,不公開為例外”的要求,規(guī)范開展政府信息公開工作。對政務(wù)公開事項(xiàng)屬日常性工作的,定期公開;屬階段性工作的,逐段公開;屬臨時性工作的,隨時公開。區(qū)政府門戶網(wǎng)站連續(xù)9年獲廣州市先進(jìn)政務(wù)(公共服務(wù))網(wǎng)站。
2.穩(wěn)步拓展政府信息內(nèi)容深度。按照上級要求,逐步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息的主動公開工作。目前,區(qū)政府門戶網(wǎng)站已設(shè)立相關(guān)專欄,主動公開財政情況、食品安全信息、環(huán)境保護(hù)信息、招投標(biāo)信息、價格和收費(fèi)信息和工程建設(shè)領(lǐng)域信息等與群眾密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域信息。
(三)重視民意,多元化拓寬政民互動渠道
1.專線電話排民憂。積極探索群眾訴求受理工作的對接和聯(lián)動機(jī)制,有效整合政府資源,及時為群眾排憂解難,促進(jìn)社會和諧。2012年,區(qū)長專線全年受理市民群眾投訴112681宗,辦結(jié)率99.56%,市民滿意率92.13%。
2.網(wǎng)上互動重民意。為暢通網(wǎng)絡(luò)問政渠道,我區(qū)在區(qū)政府門戶網(wǎng)站設(shè)立政務(wù)論壇、在線訪談、網(wǎng)上信訪、網(wǎng)上調(diào)查、民意征集等公眾互動欄目,并開通廣州市首個區(qū)級政務(wù)微博發(fā)布平臺——“廣州番禺發(fā)布”。自2012年6月18日開通至2012年12月以來,“廣州番禺發(fā)布”在新浪、騰訊兩家微博平臺粉絲總量突破14萬,入選廣東省十大政務(wù)微博。同時,帶動全區(qū)第一批上線的24個單位的政務(wù)微博共同發(fā)展,發(fā)布微博26500多條,吸引粉絲總量近22萬,成為我區(qū)政務(wù)公開的又一重要陣地。
3.公眾參與助決策。嚴(yán)格執(zhí)行《廣州市重大行政決策程序規(guī)定》,實(shí)行公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險評估、合法性審查和集體決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,制訂《印發(fā)番禺區(qū)人民政府工作規(guī)則的通知》、《印發(fā)廣州市番禺區(qū)實(shí)施〈廣州市重大行政決策程序規(guī)定〉辦法的通知》,明確咨詢專家和公開向社會征求意見的范圍、程序和原則,逐步完善了解民情、反映民意、集中民智的決策機(jī)制。
(四)深化改革,加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)
1.深入推進(jìn)行政審批制度改革。實(shí)施第五輪行政審批制度改革,全面清理行政審批、備案事項(xiàng)。開通企業(yè)開業(yè)全程聯(lián)合審批系統(tǒng),審批時間縮減54.2%。開展“三梳理”規(guī)范行政執(zhí)法行為,完成19個鎮(zhèn)街的“三梳理”工作。
2.加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。繼續(xù)完善區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心專門設(shè)置辦事咨詢窗口和網(wǎng)上“在線咨詢”專欄,由熟悉業(yè)務(wù)的專職人員負(fù)責(zé)解答群眾疑問。規(guī)范管理窗口工作人員行為,設(shè)置服務(wù)監(jiān)督信箱、窗口服務(wù)評價器、獨(dú)立投訴電話、網(wǎng)上在線咨詢投訴等方式,受理群眾投訴、舉報及求助,接受群眾監(jiān)督。2012年區(qū)政務(wù)服務(wù)中心共受理并辦結(jié)業(yè)務(wù)23萬宗,按時辦結(jié)率為99.6%,平均辦結(jié)時間提前了49%,群眾評價滿意率為98.2%。
3.開展鎮(zhèn)街電子政務(wù)公開平臺試點(diǎn)。按照市政府要求,我區(qū)選定石樓鎮(zhèn)和鐘村街作為區(qū)電子政務(wù)公開平臺試點(diǎn)單位。在試點(diǎn)過程中,石樓鎮(zhèn)、鐘村街制訂電子政務(wù)公開平臺建設(shè)實(shí)施方案,全面梳理審核信息公開類、便民服務(wù)類等服務(wù)內(nèi)容,并通過政府網(wǎng)站發(fā)布。試點(diǎn)工作得到市政務(wù)公開工作辦公室領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
二、政府信息主動公開情況
本區(qū)人民政府2012年全年主動公開政府信息696550條,其中全文電子化達(dá)99.2%,本年度新增的行政規(guī)范性文件436條。
(一)主動公開范圍
1.在主動公開的信息中,政策法規(guī)類的信息5522條,占總體的比例為0.7%。其中,公開了《印發(fā)廣州市番禺區(qū)行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法的通知》、《印發(fā)廣州市番禺區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)和廣州市番禺區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)的通知》、《印發(fā)廣州市番禺區(qū)實(shí)施<廣州市重大行政決策程序規(guī)定>辦法的通知》等。
規(guī)劃計劃類的信息473條,占總體的比例為0.07%。其中,公開了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃公示等方面的信息,如《2011年廣州市番禺區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》等信息。
屬于本單位業(yè)務(wù)類信息681897條,占總體的比例為97.9%。其中,公開了各項(xiàng)行政許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);政府集中采購項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況;重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況;環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況;扶貧、優(yōu)撫、教育、醫(yī)療、社會保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況;突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況等。
2.在主動公開的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面的信息有3683條。一是公開了影響公眾人身和財產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情或者突發(fā)事件的預(yù)報、發(fā)生及其處理情況等方面的信息,臺風(fēng)、防汛的預(yù)報及防范措施,食品藥品安全預(yù)警信息等信息。如《番禺區(qū)成功處置一起爬高壓電線塔意圖輕生事件》、《我區(qū)大龍街舊水坑村一廠房發(fā)生火災(zāi)》等。
二是公開了公共衛(wèi)生方面的信息,如《關(guān)于印發(fā)2012番禺區(qū)公共衛(wèi)生工作指引的通知》、《關(guān)于啟用2012年版番禺區(qū)居民健康檔案的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)手足口病防制工作的通知》等。
三是公開了教育方面的信息,如《關(guān)于印發(fā)二O一二年廣州市番禺區(qū)初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試方案的通知》、《番禺區(qū)“我與特殊學(xué)生的教育教學(xué)故事征文”評比獲獎結(jié)果通報》、《關(guān)于批準(zhǔn)番禺區(qū)蓮花灣幼兒園等2所幼兒園為區(qū)規(guī)范化幼兒園的通知》等中小學(xué)招生考試、教師資格認(rèn)定、教師培訓(xùn)等方面的信息。
四是公開了社會保障、勞動就業(yè)方面的信息,如《印發(fā)廣州市番禺區(qū)就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼辦法的通知》、《關(guān)于妥善解決企業(yè)未參保人員納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險問題的通知》。
3.在主動公開的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息2991條。公開了重大城市基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的公開招標(biāo)中標(biāo)情況及工程進(jìn)度情況方面的信息;公開了政府集中采購項(xiàng)目目錄、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)、采購結(jié)果及其監(jiān)督情況方面的信息;公開了政府財政預(yù)算、決算和實(shí)際支出以及審計情況方面的信息,如《廣州市番禺區(qū)2011年預(yù)算執(zhí)行情況和2012年預(yù)算草案的報告》等信息。
(二)主動公開形式
1.政府門戶網(wǎng)站。在區(qū)政府門戶網(wǎng)站開設(shè)辦事指南、政府信息公開指南、政府信息公開目錄等欄目。2012年區(qū)政府門戶網(wǎng)站發(fā)布各類信息14234條。
2.政府公報、新聞媒體。全年共刊發(fā)《番禺工作》12期,公開我區(qū)政策文件、人事任免、領(lǐng)導(dǎo)講話、各級各部門工作交流等重要信息。組織實(shí)施全區(qū)性采訪活動近80次,在中央、省、市媒體推出新聞報道600多篇。
3.政府信息公共查閱點(diǎn)。2012年,區(qū)檔案局共接待機(jī)關(guān)單位、群眾查閱檔案3500多人次。在區(qū)審批服務(wù)中心提供便民手冊等,讓公眾及時獲得最新的公開信息。
4.其他。除上述政府信息公開的主要形式,我區(qū)還通過政府信息公告欄、各單位辦事場所辦事指南、電子顯示屏、電子觸摸屏、咨詢電話、宣傳活動、宣傳手冊等形式,向公眾公開政府信息。