西寧市餐廚垃圾管理辦法

第一條 為防止餐廚垃圾對(duì)環(huán)境造成污染，維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生，保障人體健康，促進(jìn)餐廚垃圾無(wú)害化處理和資源循環(huán)利用，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)餐廚垃圾，是指居民日常生活以外的食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的剩菜剩飯等垃圾和廢棄食用油脂。

本辦法所稱(chēng)廢棄食用油脂，是指不能再食用的動(dòng)植物油脂和各類(lèi)油水混合物的總稱(chēng)，包括煎炸過(guò)食品不能再食用的油脂、餐廚垃圾中的油脂以及油水混合物和經(jīng)油水分離器、隔油池等分離處理后產(chǎn)生的油脂等。

第三條 本市市轄區(qū)范圍內(nèi)餐廚垃圾的產(chǎn)生、運(yùn)輸、處理服務(wù)及其相關(guān)管理活動(dòng)須遵守本辦法。

第四條　市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市主管部門(mén)）負(fù)責(zé)全市餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)和利用的監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)工作。

區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)主管部門(mén)）具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)餐廚垃圾收集、運(yùn)輸服務(wù)的日常管理工作。

第五條　本市的食品安全部門(mén)負(fù)責(zé)食品安全的協(xié)調(diào)、檢測(cè)與評(píng)價(jià)工作，依法組織協(xié)調(diào)開(kāi)展對(duì)食品安全重大事故的查處；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)以餐廚垃圾為原料加工而成的產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理；市工商管理部門(mén)負(fù)責(zé)本市食用油市場(chǎng)監(jiān)督管理，建立涵蓋食用油生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的溯源體系，防止廢棄食用油脂流入食用油市場(chǎng)；衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)食用油消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，對(duì)使用廢棄食用油脂加工各種食品的行為進(jìn)行查處；環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)餐廚垃圾產(chǎn)生和處理服務(wù)單位的污染防治措施進(jìn)行監(jiān)督管理；畜牧部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本市牲畜飼養(yǎng)場(chǎng)的監(jiān)督，禁止使用餐廚垃圾直接飼養(yǎng)牲畜。

市發(fā)展改革、規(guī)劃、旅游、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本辦法。

第六條　餐廚垃圾處理以政府主導(dǎo)、統(tǒng)一管理、社會(huì)參與、綜合利用的原則進(jìn)行。

倡導(dǎo)文明的餐飲方式，鼓勵(lì)減少餐廚垃圾的產(chǎn)生。

鼓勵(lì)開(kāi)展對(duì)餐廚垃圾處理的科學(xué)研究和工藝改良，促進(jìn)餐廚垃圾的無(wú)害化處理和資源化利用。

第七條　對(duì)在餐廚垃圾源頭減量和資源化利用方面做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由市人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條　餐廚垃圾由市主管部門(mén)通過(guò)招標(biāo)的方式委托具備審批條件的單位統(tǒng)一收集、運(yùn)輸和處理服務(wù)。

第九條　食品加工、餐飲服務(wù)、單位食堂等餐廚垃圾產(chǎn)生單位有義務(wù)繳納餐廚垃圾運(yùn)輸、處理服務(wù)費(fèi)。餐廚垃圾運(yùn)輸、處理服務(wù)費(fèi)參照城市生活垃圾運(yùn)費(fèi)、處理服務(wù)費(fèi)的方式收取和支付，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市主管部門(mén)會(huì)同市價(jià)格主管部門(mén)另行制定。

第十條　餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）每季度向所在地的區(qū)主管部門(mén)如實(shí)申報(bào)產(chǎn)生餐廚垃圾的種類(lèi)、數(shù)量；

（二）餐廚垃圾與其他城市生活垃圾分類(lèi)，分別單獨(dú)收集、儲(chǔ)存；

（三）餐廚垃圾統(tǒng)一使用餐廚垃圾收集、處理服務(wù)單位提供的標(biāo)有“餐廚垃圾收集容器”字樣的專(zhuān)用標(biāo)準(zhǔn)容器收集。收集容器應(yīng)保持完好、密閉、整潔。產(chǎn)生廢棄食用油脂的，還應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)管理的有關(guān)規(guī)定，安裝油水分離器或者隔油池等污染防治設(shè)施；

（四）保證當(dāng)天產(chǎn)生的餐廚垃圾當(dāng)天得到運(yùn)輸。

第十一條　凡從事餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)，必須獲得主管部門(mén)的審批許可；未經(jīng)審批許可的，禁止從事餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)。

申請(qǐng)從事餐廚垃圾收集、運(yùn)輸服務(wù)的條件：

（一）申請(qǐng)人是依法注冊(cè)的企業(yè)法人，注冊(cè)資本不少于人民幣300萬(wàn)元；

（二）擁有防臭味擴(kuò)散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能的餐廚垃圾運(yùn)輸車(chē)輛；

（三）具有健全的技術(shù)、質(zhì)量、安全和監(jiān)測(cè)管理制度并能得到有效執(zhí)行；

（四）具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車(chē)輛行駛證；

（五）具有固定的辦公及機(jī)械、設(shè)備、車(chē)輛停放場(chǎng)所。

申請(qǐng)從事餐廚垃圾處理服務(wù)的條件：

（一）申請(qǐng)人是依法注冊(cè)的企業(yè)法人，注冊(cè)資本不少于人民幣 500萬(wàn)元；

（二）餐廚垃圾處理設(shè)施的選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，并取得規(guī)劃許可文件；

（三）處理能力不少于100噸/日；

（四）有至少5名具有初級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員，其中包括環(huán)境工程、機(jī)械、環(huán)境監(jiān)測(cè)等專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員。技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上餐廚垃圾處理服務(wù)工作經(jīng)歷，并具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)；

（五）具有完善的工藝運(yùn)行、設(shè)備管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)與保護(hù)、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)安全、計(jì)量統(tǒng)計(jì)等方面的管理制度并能得到有效執(zhí)行；

（六）具有完善的廢水、廢氣、廢渣等處理殘余物達(dá)標(biāo)處理排放方案；

（七）有控制污染和突發(fā)事件預(yù)案。

個(gè)人不得從事餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)。

第十二條　食品加工、飲食服務(wù)、單位食堂等餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)與經(jīng)審批許可的餐廚垃圾運(yùn)輸服務(wù)單位簽訂運(yùn)輸合同，報(bào)所在地的區(qū)主管部門(mén)備案并取得回執(zhí)。在辦理《污染物排放許可證》、《生產(chǎn)許可證》、《衛(wèi)生許可證》和年審時(shí)，餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)向環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生管理部門(mén)提供運(yùn)輸服務(wù)合同和回執(zhí)。環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生管理部門(mén)在進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，要對(duì)運(yùn)輸服務(wù)合同的簽訂情況進(jìn)行檢查。

第十三條　餐廚垃圾運(yùn)輸服務(wù)單位應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）運(yùn)輸工具應(yīng)具有市主管部門(mén)頒發(fā)的《西寧市餐廚垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》；

（二）不得將餐廚垃圾和其他生活垃圾混合收集、運(yùn)輸；

（三）應(yīng)當(dāng)日運(yùn)送至處理服務(wù)單位，轉(zhuǎn)運(yùn)期間不得裸露存放；

（四）實(shí)行完全密閉化運(yùn)輸，在運(yùn)輸過(guò)程中不得滴漏、撒落；

（五）運(yùn)輸工具外觀(guān)應(yīng)當(dāng)保持整潔和完好狀態(tài)。

第十四條　餐廚垃圾運(yùn)輸服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)每月向餐廚垃圾產(chǎn)生單位所在地的區(qū)主管部門(mén)申報(bào)運(yùn)輸?shù)牟蛷N垃圾數(shù)量、處理去向等情況。

第十五條　從事餐廚垃圾處理服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)遵守下列運(yùn)行管理規(guī)定：

（一）除正常檢修外，應(yīng)保持處理設(shè)施持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。檢修應(yīng)提前15天書(shū)面報(bào)告市主管部門(mén)；

（二）設(shè)置并定期檢測(cè)、維護(hù)垃圾計(jì)量系統(tǒng)；

（三）設(shè)立安全機(jī)構(gòu)及專(zhuān)職安全管理人員，健全及落實(shí)安全管理制度，配套安全設(shè)施，制定有關(guān)安全應(yīng)急預(yù)案，保證處理設(shè)施安全運(yùn)行。

（四）按照環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，在處理過(guò)程中采取有效的污染防治措施；

（五）生產(chǎn)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

（六）禁止接收、處理未經(jīng)過(guò)審批許可的單位或個(gè)人運(yùn)送的餐廚垃圾；

（七）禁止將廢棄食用油脂加工后再作為食用油脂銷(xiāo)售。

第十六條　從事餐廚垃圾處理服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)每月向市主管部門(mén)申報(bào)處理的餐廚垃圾來(lái)源、數(shù)量、產(chǎn)品流向、運(yùn)行數(shù)據(jù)等情況。

第十七條　餐廚垃圾產(chǎn)生、運(yùn)輸、處理服務(wù)實(shí)行聯(lián)單制度。聯(lián)單是餐廚垃圾處理服務(wù)單位結(jié)算運(yùn)輸、處理服務(wù)費(fèi)的主要依據(jù)。聯(lián)單共五聯(lián)，餐廚垃圾產(chǎn)生單位、運(yùn)輸服務(wù)單位、處理服務(wù)單位、市和區(qū)主管部門(mén)各一聯(lián)。聯(lián)單由餐廚垃圾運(yùn)輸服務(wù)單位向所在地的區(qū)主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取。

第十八條　餐廚垃圾每次運(yùn)輸，產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)聯(lián)單中產(chǎn)生單位欄目，并加蓋公章或簽名，經(jīng)交付餐廚垃圾運(yùn)輸服務(wù)單位核實(shí)驗(yàn)收簽字后，聯(lián)單第一聯(lián)由產(chǎn)生單位自留存檔，聯(lián)單第二聯(lián)及其余各聯(lián)交付運(yùn)輸服務(wù)單位隨餐廚垃圾轉(zhuǎn)移運(yùn)行。

第十九條　餐廚垃圾每次運(yùn)輸，運(yùn)輸服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)聯(lián)單中運(yùn)輸服務(wù)單位欄目，將餐廚垃圾運(yùn)抵集中處理地點(diǎn)。聯(lián)單由處理服務(wù)單位驗(yàn)收簽字后，運(yùn)輸服務(wù)單位將聯(lián)單第二聯(lián)自留，第三、四、五聯(lián)隨轉(zhuǎn)移的餐廚垃圾交付處理服務(wù)單位。

第二十條　處理服務(wù)單位每次接收運(yùn)輸服務(wù)單位運(yùn)送的餐廚垃圾，應(yīng)當(dāng)按照聯(lián)單填寫(xiě)的內(nèi)容對(duì)運(yùn)輸服務(wù)單位交付的餐廚垃圾核實(shí)驗(yàn)收，并如實(shí)填寫(xiě)聯(lián)單中處理服務(wù)單位欄目，加蓋公章。

處理服務(wù)單位應(yīng)將聯(lián)單第三聯(lián)自留存檔，第四聯(lián)每月報(bào)送餐廚垃圾產(chǎn)生單位所在地的區(qū)主管部門(mén)，第五聯(lián)每季度報(bào)送市主管部門(mén)。

第二十一條　餐廚垃圾產(chǎn)生、運(yùn)輸和處理服務(wù)單位應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）禁止將餐廚垃圾排入下水道或以其它方式隨意傾倒；

（二）禁止將餐廚垃圾提供給未經(jīng)主管部門(mén)審批許可的運(yùn)輸、處理服務(wù)單位進(jìn)行運(yùn)輸、處理；

（三）禁止將餐廚垃圾直接作為畜禽飼料；

（四）禁止將廢棄食用油脂或其加工產(chǎn)品用于食品加工。

第二十二條　運(yùn)輸餐廚垃圾的集散點(diǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)地及其設(shè)施，必須符合市容環(huán)境衛(wèi)生以及環(huán)境保護(hù)的要求。

第二十三條　市、區(qū)主管部門(mén)通過(guò)設(shè)立舉報(bào)熱線(xiàn)等方式，受理群眾對(duì)餐廚垃圾產(chǎn)生、運(yùn)輸和處理服務(wù)單位違法行為的舉報(bào)和投訴，并及時(shí)查處。

第二十四條　市、區(qū)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供與檢查內(nèi)容有關(guān)的資料，不得弄虛作假或者隱瞞事實(shí)，不得拒絕或者阻撓管理人員的檢查。

第二十五條　餐廚垃圾產(chǎn)生單位違反本辦法第十條規(guī)定的，由主管部門(mén)責(zé)令改正，并視其情節(jié)輕重，可處以500元以上1000元以下罰款。

第二十六條　違反本辦法第十一條規(guī)定，未獲得主管部門(mén)審批許可從事餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)的，由主管部門(mén)責(zé)令停止違法活動(dòng)，并視其情節(jié)輕重，對(duì)從事餐廚垃圾收集、運(yùn)輸?shù)?，可處?000元以上3000元以下罰款；對(duì)從事餐廚垃圾處理的，可處以10000元以上30000元以下罰款。

第二十七條　違反本辦法第十三條第（一）項(xiàng)規(guī)定，未取得《西寧市餐廚垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》從事餐廚垃圾運(yùn)輸?shù)?，由主管部門(mén)責(zé)令停止違法活動(dòng)，視其情節(jié)輕重，可處以100元以上500元以下罰款。

違反本辦法第十三條第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定的，由主管部門(mén)責(zé)令改正，并視其情節(jié)輕重，可處以500元以上1000元以下罰款。

第二十八條　違反本辦法第十五條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)規(guī)定的，由主管部門(mén)責(zé)令改正，并視其情節(jié)輕重，可處以5000元以上10000元以下罰款。

違反本辦法第十五條第（四）項(xiàng)規(guī)定未實(shí)現(xiàn)環(huán)保處理和達(dá)標(biāo)排放的，由環(huán)保部門(mén)要求整改并按照有關(guān)環(huán)保法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行處罰。

違反本辦法第十五條第（五）項(xiàng)規(guī)定，生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量不符合國(guó)家和當(dāng)?shù)刭|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，不得出廠(chǎng)銷(xiāo)售。

違反本辦法第十五條第（七）項(xiàng)規(guī)定的，由工商部門(mén)依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。

第二十九條　違反本辦法第十六條規(guī)定，餐廚垃圾處理服務(wù)單位每月未向市主管部門(mén)申報(bào)處理的餐廚垃圾來(lái)源、數(shù)量、產(chǎn)品流向、運(yùn)行數(shù)據(jù)等情況，由市主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并視其情節(jié)輕重，可處以1000元以上3000元以下罰款。

第三十條　違反本辦法第二十一條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定的，由主管部門(mén)責(zé)令改正，并視其情節(jié)輕重，可處以1000元以上3000元以下罰款。

違反本辦法第二十一條第（四）項(xiàng)規(guī)定的，由衛(wèi)生部門(mén)依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)食品加工、餐飲服務(wù)、單位食堂等餐廚垃圾產(chǎn)生單位進(jìn)行查處。

第三十一條　違反本辦法第二十二條規(guī)定，運(yùn)輸餐廚垃圾的集散點(diǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)地及其設(shè)施，不符合市容環(huán)境衛(wèi)生以及環(huán)境保護(hù)要求的，由主管部門(mén)和環(huán)保部門(mén)按照《西寧市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和相關(guān)環(huán)保法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十二條　市、區(qū)主管部門(mén)和其他有關(guān)管理部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不依法查處的；

（二）利用職務(wù)之便，索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

（三） 有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第三十三條　當(dāng)事人對(duì)有關(guān)管理部門(mén)的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當(dāng)事人對(duì)具體行政行為逾期不申請(qǐng)復(fù)議，又不提起訴訟，不履行的，做出具體行政行為的部門(mén)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十四條　本辦法的具體應(yīng)用問(wèn)題由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條　本辦法自2008 年1月1日起施行。

《蘇州市餐廚垃圾管理辦法》是一種管理規(guī)定，是從屬于法律的規(guī)范性文件，用來(lái)約束和規(guī)范蘇州市餐飲業(yè)市場(chǎng)行為、特殊活動(dòng)的一種規(guī)章制度，具有法律的效力。正蘇州市人民政府令第110號(hào)《蘇州市餐廚垃圾管理辦法》已經(jīng)2009年4月7日市政府第17次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布。市長(zhǎng)閻立二○○九年十二月三十日第一條為加強(qiáng)餐廚垃圾管理,維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生,保障人民身體健康,促進(jìn)餐廚垃圾無(wú)害化處理和合理利用,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條本辦法所稱(chēng)餐廚垃圾,是指除居民日常生活以外的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的食物殘余、食品加工廢料和廢棄食用油脂。前款所稱(chēng)廢棄食用油脂,是指餐廚垃圾中的油脂以及油水混合物和經(jīng)油水分離器、隔油池等分離處理后產(chǎn)生的油脂等。

珠海市人民政府令

第115號(hào)

《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)餐廚垃圾管理辦法》已經(jīng)2017年1月5日八屆92次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2017年3月10日起施行。

市 長(zhǎng) 鄭人豪

2017年2月2日

洛陽(yáng)市餐廚垃圾管理辦法

第一條　為了加強(qiáng)餐廚垃圾管理，維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本市建成區(qū)范圍內(nèi)餐廚垃圾的收集、運(yùn)輸、處置及其相關(guān)管理活動(dòng)適用本辦法。

第三條　本辦法所稱(chēng)餐廚垃圾，是指從事餐飲服務(wù)、單位供餐、食品生產(chǎn)加工等活動(dòng)的單位和個(gè)人（以下統(tǒng)稱(chēng)餐廚垃圾產(chǎn)生單位）在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的食物殘余、食品加工廢料、廢棄食用油脂（包括不可再食用的動(dòng)植物油脂和各類(lèi)油水混合物）等垃圾。

第四條　市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)是本市餐廚垃圾管理的行政主管部門(mén)。負(fù)責(zé)全市餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置的監(jiān)督管理工作。

區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置的監(jiān)督管理工作。

第五條　市人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全食用油和食品市場(chǎng)監(jiān)管制度和體系，防止以餐廚垃圾為原料生產(chǎn)加工的產(chǎn)品進(jìn)入餐飲消費(fèi)和食品流通市場(chǎng)。

食品藥品監(jiān)督行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，依法查處餐飲服務(wù)單位供餐活動(dòng)中以餐廚垃圾為原料制作食品的違法行為。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，依法查處食品生產(chǎn)加工活動(dòng)中以餐廚垃圾為原料進(jìn)行食品生產(chǎn)加工的違法行為。

工商行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，依法查處銷(xiāo)售廢棄食用油脂或者以餐廚垃圾為原料制作的食用油的違法行為。

畜牧行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，依法查處無(wú)證生產(chǎn)動(dòng)物源性飼料產(chǎn)品，以及使用未經(jīng)無(wú)害化處理的餐廚垃圾飼養(yǎng)畜禽的違法行為。

環(huán)保、商務(wù)、公安、交通等行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)做好餐廚垃圾管理的有關(guān)工作。

第六條　本市餐廚垃圾管理堅(jiān)持減量化、資源化、無(wú)害化的原則，實(shí)行統(tǒng)一收集運(yùn)輸、集中定點(diǎn)處置。

第七條　餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)繳納餐廚垃圾處置費(fèi)。處置費(fèi)的收繳辦法和標(biāo)準(zhǔn)，由市價(jià)格行政主管部門(mén)會(huì)同市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定另行制定。

第八條　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)逐年增加對(duì)餐廚垃圾治理的資金投入，并且對(duì)在餐廚垃圾無(wú)害化處理和資源化利用等方面做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予補(bǔ)貼或者獎(jiǎng)勵(lì)。具體辦法由市、區(qū)人民政府另行制定。

倡導(dǎo)通過(guò)凈菜上市、改進(jìn)食品加工工藝、合理用膳等方式減少餐廚垃圾的產(chǎn)生。

第九條　從事餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)許可證。

市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)等公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式，作出餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)許可的決定，并向中標(biāo)單位頒發(fā)餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)許可證。

市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)單位簽訂餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置經(jīng)營(yíng)協(xié)議，約定經(jīng)營(yíng)期限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)區(qū)域等內(nèi)容，并作為餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)許可證的附件。

中標(biāo)單位從事餐廚垃圾收集運(yùn)輸、處置服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)與餐廚垃圾產(chǎn)生單位簽訂服務(wù)協(xié)議，并辦理餐廚垃圾交接手續(xù)?！〉谑畻l 餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)生臺(tái)賬，真實(shí)、完整記錄餐廚垃圾產(chǎn)生種類(lèi)、數(shù)量、去向等情況。

餐廚垃圾收集運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)建立收集、運(yùn)輸臺(tái)賬，真實(shí)、完整記錄收集、運(yùn)輸?shù)牟蛷N垃圾來(lái)源、數(shù)量、去向等情況。

餐廚垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)建立處置臺(tái)賬，真實(shí)、完整記錄餐廚垃圾來(lái)源、數(shù)量、處置方法、產(chǎn)品流向、運(yùn)行數(shù)據(jù)等情況。

第十一條　餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集、存放，禁止與一次性餐飲用具、酒水飲料容器、塑料臺(tái)布等其他固體生活垃圾相混合；

（二）設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的餐廚垃圾收集容器，不得裸露存放餐廚垃圾，并保持收集容器及周邊環(huán)境的干凈整潔；收集容器應(yīng)當(dāng)保持完好和密閉，并標(biāo)明餐廚垃圾收集容器字樣；

（三）按照環(huán)境保護(hù)的要求設(shè)置油水分離器或者油水隔離池等污染防治設(shè)施，并保持其正常使用；

（四）及時(shí)將餐廚垃圾交由取得許可的餐廚垃圾收集運(yùn)輸單位收運(yùn)，做到日產(chǎn)日清；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章作出的其他規(guī)定。

第十二條　餐廚垃圾收集運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）每日（含法定節(jié)假日）至少到餐廚垃圾產(chǎn)生單位收運(yùn)一次餐廚垃圾；

（二）配備規(guī)定的專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛及相關(guān)轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，并保持其完好和整潔；

（三）實(shí)行完全密閉化運(yùn)輸，在運(yùn)輸過(guò)程中不得滴漏、撒落，轉(zhuǎn)運(yùn)期間不得裸露存放；

（四）將收集的餐廚垃圾及時(shí)運(yùn)送至已取得餐廚垃圾處置許可的單位進(jìn)行處置；

（五）制定餐廚垃圾收集運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)備案；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章作出的其他規(guī)定。

第十三條　餐廚垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）按照要求配備處置設(shè)備、設(shè)施，保證設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行良好，正常檢修或者更新需要暫停處置設(shè)施運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)提前15天報(bào)告市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)；

（二）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處置餐廚垃圾，對(duì)不能進(jìn)行資源化利用的餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理；

（三）在處置過(guò)程中嚴(yán)格遵守國(guó)家和本市環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，采取有效污染防治措施，并達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)；

（四）實(shí)現(xiàn)資源化利用生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，并依法報(bào)相關(guān)行政管理部門(mén)備案；

（五）制定餐廚垃圾處置應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)備案；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章作出的其他規(guī)定。

第十四條　在餐廚垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置過(guò)程中，禁止從事下列活動(dòng)：

（一）將廢棄食用油脂加工后作為食用油使用或者銷(xiāo)售；

（二）將餐廚垃圾排入雨水、污水排水管道等公共設(shè)施和河道等天然水體；

（三）使用未經(jīng)無(wú)害化處理的餐廚垃圾直接飼養(yǎng)畜禽；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

第十五條　餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置單位需停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前12個(gè)月向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告，經(jīng)同意后方可停業(yè)或者歇業(yè)。因不可抗力無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的情況除外。

第十六條　市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)書(shū)面檢查、實(shí)地抽查、現(xiàn)場(chǎng)核定等方式加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置活動(dòng)的監(jiān)督和檢查，并建立相應(yīng)的監(jiān)督管理記錄。

食品藥品監(jiān)督、質(zhì)監(jiān)、工商、環(huán)保、畜牧等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取法定方式，加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置有關(guān)工作的監(jiān)督檢查。

各相關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法信息共享機(jī)制，必要時(shí)，按照市人民政府有關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。

第十七條　任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行投訴和舉報(bào)。

市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)制度，接受公眾對(duì)餐廚垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置違法活動(dòng)的投訴和舉報(bào)，并為投訴人或舉報(bào)人保密。

第十八條　市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政主管部門(mén)制定全市餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置應(yīng)急預(yù)案，建立餐廚垃圾應(yīng)急處置系統(tǒng)，確保緊急或者特殊情況下餐廚垃圾正常收集、運(yùn)輸和處置。

第十九條　市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)、其他有關(guān)行政主管部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的，由上級(jí)主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并對(duì)其主管人員及直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）違反本辦法規(guī)定的職權(quán)和程序，核發(fā)餐廚垃圾收集運(yùn)輸、處置服務(wù)許可證的；

（二）不依法履行行政監(jiān)督管理職責(zé)的；

（三）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為。第二十條　違反本辦法第十條第一款規(guī)定，餐廚垃圾產(chǎn)生單位未按規(guī)定建立臺(tái)賬或者對(duì)臺(tái)賬弄虛作假的，由區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以1000元以上5000元以下罰款。

違反本辦法第十條第二、三款規(guī)定，餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置單位未按規(guī)定建立臺(tái)賬或者對(duì)臺(tái)賬弄虛作假的，由區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以1000元以上10000元以下罰款。

第二十一條　違反本辦法第十一條第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的，由區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以1000元以上5000元以下罰款。

第二十二條　違反本辦法第十二條第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的，由區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)處以5000元以上30000元以下罰款。

第二十三條　違反本辦法第十二條第（五）項(xiàng)、第十三條第（五）項(xiàng)規(guī)定，未制定應(yīng)急預(yù)案的，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以3000元罰款。

第二十四條　餐廚垃圾處置單位違反本辦法第十三條第（一）項(xiàng)規(guī)定，未按要求配備處置設(shè)備、設(shè)施或者配備的設(shè)備、設(shè)施不能正常運(yùn)行的，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以30000元以上100000元以下罰款。

餐廚垃圾處置單位違反本辦法第十三條第（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)、質(zhì)監(jiān)、工商行政主管部門(mén)依法進(jìn)行處罰。

第二十五條　違反本辦法第十四條第（一）項(xiàng)規(guī)定，將廢棄食用油脂加工后作為食用油使用或者銷(xiāo)售的，由食品藥品監(jiān)督、質(zhì)監(jiān)、工商行政主管部門(mén)依法處理。

違反本辦法第十四條第（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的，分別由環(huán)境保護(hù)、畜牧行政主管部門(mén)依法處理。

第二十六條　違反本辦法第十五條規(guī)定，餐廚垃圾收集、運(yùn)輸單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)的，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并可處以5000元以上30000元以下罰款；餐廚垃圾處置單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)的，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并可處以50000元以上100000元以下罰款。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十七條　縣（市）、吉利區(qū)餐廚垃圾管理參照本辦法執(zhí)行。

第二十八條　本辦法自2013年10月1日起施行。