咸寧市城區(qū)商品房預售資金監(jiān)管辦法

第一條 為進一步規(guī)范市城區(qū)商品房預售資金的監(jiān)督管理，確保商品房預售資金用于相關(guān)工程建設(shè)，防范商品房交易風險，保障預售商品房交易當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市商品房預售管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市城區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 本市城區(qū)范圍內(nèi)商品房預售資金的收取、使用和監(jiān)督管理工作，適用于本辦法。

第三條 本辦法所稱商品房預售資金，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將其開發(fā)建設(shè)的商品房在辦理房屋所有權(quán)初始登記前預先出售給購房人，并按照商品房買賣合同約定收取的購房款，具體包括首付款、預付款、住房按揭貸款等。

第四條 商品房預售所得款項應(yīng)優(yōu)先用于商品房項目工程建設(shè)，預售資金可按建設(shè)進度使用，但應(yīng)保留一定比例的預售資金用于保證商品房竣工交付。

第五條 市房地產(chǎn)管理部門負責本市城區(qū)范圍內(nèi)商品房預售資金的監(jiān)管工作，依法對商品房預售資金監(jiān)管履行下列職責：

（一）組織實施商品房預售資金監(jiān)管工作；

（二）受理、審核、監(jiān)督預售資金的使用；

（三）受理購房人對預售資金違法使用的投訴，依法查處商品房開發(fā)企業(yè)違法使用預售資金的行為。

第六條 商品房預售資金監(jiān)管專用賬戶的開戶銀行應(yīng)當按照預售資金監(jiān)管協(xié)議協(xié)同做好商品房預售資金的監(jiān)管工作。

市人民銀行、銀監(jiān)局、各商業(yè)銀行、公積金管理中心等有關(guān)部門和單位應(yīng)當依照本辦法規(guī)定協(xié)同做好商品房預售資金的監(jiān)管工作。

第七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所開發(fā)的商品房項目，申請辦理《商品房預售許可證》時，提交的商品房預售方案應(yīng)包含以下內(nèi)容：

（一）在咸寧市相關(guān)商業(yè)銀行開設(shè)商品房預售資金監(jiān)管專用賬戶（一個《商品房預售許可證》范圍內(nèi)所有房屋只能設(shè)立一個預售資金專用監(jiān)管賬戶）。

（二）與預售資金監(jiān)管銀行和市房地產(chǎn)管理部門共同簽訂明確各方的權(quán)利、義務(wù)和法律責任的《商品房預售資金監(jiān)管協(xié)議書》。

第八條 有開發(fā)貸款的房地產(chǎn)開發(fā)項目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須保證商品房預售資金監(jiān)管銀行是貸款銀行；設(shè)定土地使用權(quán)抵押或在建工程抵押的項目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)保證商品房預售資金監(jiān)管銀行是該項目的抵押權(quán)人。

當房地產(chǎn)開發(fā)項目有兩家以上開發(fā)貸款銀行時，預售資金監(jiān)管銀行由開發(fā)企業(yè)與銀行協(xié)商后，報市房地產(chǎn)管理部門同意后確定。

第九條 商品房預售資金監(jiān)管協(xié)議主要包括以下內(nèi)容：

（一）當事人的名稱；

（二）監(jiān)管項目的名稱、樓棟號；

（三）監(jiān)管賬戶名稱、賬號；

（四）商品房預售資金批準使用方式；

（五）批準使用資金的使用范圍；

（六）違約責任；

（七）爭議解決方式。

商品房預售資金監(jiān)管協(xié)議范本由市房地產(chǎn)管理部門會同相關(guān)部門擬定。

第十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得《商品房預售許可證》開始預售后，應(yīng)在售樓部醒目位置公示商品房預售資金監(jiān)管銀行及監(jiān)管專用賬戶信息，在商品房買賣合同中注明監(jiān)管銀行及監(jiān)管專用賬戶信息，以便管理部門和購房人監(jiān)督、查詢。

第十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須告知和協(xié)助購房人將商品房購房款全部存入商品房預售資金監(jiān)管專用賬戶，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得另設(shè)賬戶收取購房款或收取現(xiàn)金。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到市房地產(chǎn)管理部門辦理商品房合同登記備案時，須提供購房人將購房款足額存入商品房預售資金監(jiān)管專用賬戶的憑證。

屬按揭貸款購房的，在辦理商品房預抵押手續(xù)時，按揭貸款銀行必須提供承諾將按揭貸款（不含按揭貸款銀行留存的按揭貸款保證金）轉(zhuǎn)入商品房預售資金監(jiān)管專用賬戶的書面材料，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)憑此書面材料辦理商品房預抵押手續(xù)。

開發(fā)企業(yè)應(yīng)當每月3日前將當月收取的商品房預售資金明細及商品房預售資金監(jiān)管專用賬戶的資金總額與商品房預售資金監(jiān)管銀行對賬，商品房預售資金監(jiān)管銀行在2日內(nèi)核對后加蓋業(yè)務(wù)公章，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在每月6日前（節(jié)假日順延）報送市房地產(chǎn)管理部門。

第十二條 商品房預售資金的使用范圍，包括購置必需的建筑材料、設(shè)備，支付項目主體及配套設(shè)施建設(shè)施工進度款、法定稅費、預售項目抵押貸款本息、必要的管理費用等。

第十三條 商品房預售資金實行動態(tài)監(jiān)管制度，預售資金監(jiān)管專用賬戶累計進賬總額的25%為重點監(jiān)管范圍，非經(jīng)審批，不得使用。

第十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)使用非重點監(jiān)管范圍內(nèi)的商品房預售資金，應(yīng)當每月編制用款計劃（用于工程建設(shè)的用款計劃必須根據(jù)施工合同編制用款計劃），分別報市房地產(chǎn)管理部門和商品房預售資金監(jiān)管銀行備案。商品房預售資金監(jiān)管銀行根據(jù)《商品房預售資金使用備案表》辦理商品房預售資金撥付手續(xù)。

用款計劃應(yīng)當附有工程監(jiān)理機構(gòu)出具的工程進度證明。首次用款備案后，下次用款計劃還應(yīng)當附有上次用款計劃的執(zhí)行情況說明。

第十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)因開發(fā)項目建設(shè)確需使用重點監(jiān)管范圍內(nèi)的商品房預售資金時，應(yīng)當向市房地產(chǎn)管理部門提供用款事項的相應(yīng)證明材料。符合本辦法第十二條規(guī)定的預售資金使用范圍的，由市房地產(chǎn)管理部門在5個工作日內(nèi)出具《商品房預售資金使用核準意見書》，商品房預售資金監(jiān)管銀行憑《商品房預售資金使用核準意見書》辦理商品房預售資金撥付手續(xù)，但重點監(jiān)管范圍內(nèi)的商品房預售資金余額不得低于累計進賬總額的10%。

第十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)受監(jiān)管項目經(jīng)竣工驗收合格，根據(jù)工程合同不拖欠工程款，辦理房屋初始登記后，商品房預售資金監(jiān)管專用賬戶只需留存累計進賬總額10%的資金；受監(jiān)管項目辦理已售房屋80%以上分戶登記后，可解除監(jiān)管。

第十七條 解除商品房預售資金監(jiān)管，按照下列程序辦理：

（一）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向市房地產(chǎn)管理部門提交解除監(jiān)管賬戶申請以及工程竣工驗收備案材料、房屋已辦理初始登記和已售房屋80%以上分戶登記等材料；

（二）對審核后符合解除條件的，市房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當在5個工作日內(nèi)出具《解除監(jiān)管通知書》；

（三）預售資金監(jiān)管銀行憑《解除監(jiān)管通知書》為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)辦理結(jié)算手續(xù)，并按規(guī)定解除監(jiān)管。

第十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有下列行為的，由市房地產(chǎn)管理部門責令其限期整改，整改期間市房地產(chǎn)管理部門關(guān)閉開發(fā)項目的商品房買賣合同網(wǎng)簽功能，監(jiān)管銀行不得撥付預售資金。

（一）未按規(guī)定使用商品房預售資金的；

（二）未按規(guī)定將預售款存入商品房預售資金監(jiān)管專用賬戶的；

（三）以收取其他款項為名變相逃避監(jiān)管的。

情節(jié)嚴重的，市房地產(chǎn)管理部門可依照住建部《城市商品房預售管理辦法》的規(guī)定給予行政處罰。

第十九條 預售資金監(jiān)管銀行違反本辦法規(guī)定或商品房預售資金監(jiān)管協(xié)議約定,擅自撥付監(jiān)管資金的，由其上級管理部門責令其改正、追回款項。造成不良后果或損失的，依照法律規(guī)定和《協(xié)議書》的約定，承擔相應(yīng)的責任。

第二十條 相關(guān)單位出具虛假證明或不實資料，造成不良后果或損失的，承擔相應(yīng)法律與經(jīng)濟責任。

第二十一條 市房地產(chǎn)管理部門工作人員在資金監(jiān)管工作有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的，依法予以從嚴處理。

第二十二條 本辦法規(guī)定的《商品房預售資金監(jiān)管協(xié)議書》、《商品房預售資金使用申請表》、《商品房預售資金使用備案表》、《商品房預售資金使用核準意見書》、《解除監(jiān)管通知書》，由市房地產(chǎn)管理部門統(tǒng)一監(jiān)制。

第二十三條 各縣（市）可參照本辦法規(guī)定做好各自轄區(qū)商品房預售資金監(jiān)管工作，并制定具體實施辦法。

第二十四條 本辦法由咸寧市房地產(chǎn)管理局負責解釋，并可制定具體的實施細則。

第二十五條 本辦法自2013年10月1日起執(zhí)行。施行過程中上級國家機關(guān)有新的規(guī)定的，從其規(guī)定。

株洲市商品房預售資金監(jiān)管辦法第一條

為進一步規(guī)范株洲市商品房預售資金的監(jiān)督管理，保證商品房預售資金用于項目建設(shè)，維護預售商品房交易雙方當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市商品房預售管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。

株洲市商品房預售資金監(jiān)管辦法第二條

凡在本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)批準預售的商品房預售資金的收入和支出、使用，適用于本辦法。

株洲市商品房預售資金監(jiān)管辦法第三條

本辦法所稱商品房預售資金，是指預購人在所購商品房未辦理初始登記前，按合同約定支付給預售人的定金、預付款、房價款、預售商品房抵押貸款、保證金等。

本辦法所稱預售人，是指預售商品房的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)。

本辦法所稱預購人，是指購買預售的商品房的單位和個人。

株洲市商品房預售資金監(jiān)管辦法第四條

市房產(chǎn)管理局（以下簡稱“市房產(chǎn)局”）是房地產(chǎn)開發(fā)和商品房預售資金監(jiān)管的主管部門，負責組織本辦法的實施。

市房產(chǎn)局對商品房預售資金監(jiān)管履行下列職責：

（一）組織實施商品房預售資金監(jiān)管工作；

（二）接受預售人商品房預售資金使用監(jiān)督的備案；

（三）受理預購人對商品房預售資金違法使用的投訴，依法查處商品房開發(fā)企業(yè)違法使用商品房預售資金的行為；

商品房預售所涉及的代收費用實行專戶存儲制度，由市房產(chǎn)管理局另行規(guī)定。

株洲市商品房預售資金監(jiān)管辦法第五條

商品房預售資金的監(jiān)管采用由預售人委托擔保機構(gòu)向預購人提供預售資金監(jiān)管責任擔保書的方式實施。

預售人出售預售商品房時，須向預購人提供預售資金使用擔保，擔保機構(gòu)為保證預購人的預售資金安全，有權(quán)對其擔保的預售資金使用進行監(jiān)管。

株洲市商品房預售資金監(jiān)管辦法第六條

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在商品房預售前，應(yīng)當與預售資金監(jiān)管商業(yè)銀行和擔保機構(gòu)三方簽訂“商品房預售資金監(jiān)管協(xié)議書”，明確三方的權(quán)利、義務(wù)和責任。協(xié)議書共四份，三方各執(zhí)一份，一份送市房產(chǎn)局備案。

株洲市商品房預售資金監(jiān)管辦法第七條

預售人應(yīng)當在商業(yè)銀行開立商品房預售資金專用賬戶，委托開戶銀行成為預售資金監(jiān)管銀行。一個預售項目原則上只能設(shè)立一個預售資金專用賬戶，多個預售項目原則上應(yīng)分別設(shè)立商品房預售資金專用賬戶。專用賬戶設(shè)立后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請變更開戶銀行的，應(yīng)與新開戶銀行及監(jiān)管機構(gòu)重新簽訂監(jiān)管協(xié)議，將原監(jiān)管賬戶的結(jié)余資金轉(zhuǎn)入新開戶銀行，原監(jiān)管協(xié)議終止，同時向市房產(chǎn)局備案。

株洲市商品房預售資金監(jiān)管辦法第八條

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請辦理商品房預售許可證時，須提交《商品房預售資金監(jiān)管協(xié)議書》。

市房產(chǎn)局應(yīng)在預售許可證上載明商品房預售資金專用賬戶信息。

株洲市商品房預售資金監(jiān)管辦法第九條

商品房預售資金擔保按照下列程序辦理：

(一)預購人持商品房買賣合同直接到設(shè)立商品房預售資金專用賬戶的銀行交付商品房預售資金。購房人向銀行、信用社或公積金管理中心申請購房貸款的，發(fā)放貸款單位應(yīng)當按借款合同約定的時間和金額將貸款直接劃轉(zhuǎn)至商品房預售資金專用賬戶；

(二)預購人憑銀行出具的商品房預售資金交款憑證到擔保機構(gòu)辦理商品房預售資金使用責任擔保合同；

(三)商品房買賣合同簽訂后30日內(nèi)，預售人需憑銀行出具的預購人付款憑證以及商品房預售資金使用責任保證合同到市房產(chǎn)局辦理預售商品房買賣合同登記備案手續(xù)或預告登記。

預售人在售房時必須向預購人書面告知上述辦理程序。

株洲市商品房預售資金監(jiān)管辦法第十條

預售人使用預售資金，應(yīng)當提前3天向擔保機構(gòu)報送用款計劃及下列相關(guān)材料，對資料齊全、符合要求的應(yīng)在1個工作日內(nèi)作出預售資金使用的核準意見。銀行根據(jù)擔保機構(gòu)意見從商品房預售資金專用賬戶予以撥付：

（一）用于支付稅款的，由銀行憑征稅通知單直接撥付；

（二）用于償還在建工程貸款的，預售人應(yīng)當提交下列文件：

1.貸款銀行出具的還款通知書、已支取貸款金額的證明；

2.施工監(jiān)理單位出具的已完成工程量的證明。

（三）用于支付設(shè)計、監(jiān)理單位以及其他行政事業(yè)性收費的，應(yīng)提供合同書或繳費通知；

（四）用于支付購買建筑材料、設(shè)備或施工單位工程款的，應(yīng)提供委托施工合同、工程造價預算和監(jiān)理單位出具的預售項目進度證明等；

（五）用于支付與預售項目相關(guān)的其它費用，預售人應(yīng)提交監(jiān)管人認為需要提供的證明材料。

株洲市商品房預售資金監(jiān)管辦法第十一條

擔保機構(gòu)應(yīng)按照《商品房預售資金監(jiān)管協(xié)議書》對商品房建設(shè)項目進行現(xiàn)場勘查，對施工進度、先期撥付的預售資金使用情況進行評估，按月與預售人和銀行核對商品房預售資金專用賬戶賬目，并將商品房預售資金專用賬戶的收支、使用和結(jié)余情況于每月15日前報市房產(chǎn)局備案。

株洲市商品房預售資金監(jiān)管辦法第十二條

有下列情況之一的，《商品房預售資金監(jiān)管協(xié)議書》終止執(zhí)行：

（一）預售項目的樓盤已經(jīng)辦理初始登記，且商品房預售資金使用責任保證合同全部履行的，相關(guān)代收資金已存儲到位；

（二）出現(xiàn)協(xié)議約定應(yīng)當終止履行的情形的。

株洲市商品房預售資金監(jiān)管辦法第十三條

預售人向擔保機構(gòu)提供擔保機構(gòu)認可的全額反擔保的，可以免除監(jiān)管，但擔保與反擔保雙方應(yīng)向市房產(chǎn)局提供相關(guān)證明文件。

株洲市商品房預售資金監(jiān)管辦法第十四條

擔保機構(gòu)應(yīng)有相關(guān)的會計師從業(yè)人員，對涉嫌違規(guī)付款的進行審計,并將審計結(jié)果抄報市房產(chǎn)局。審計期一般不超過5個工作日。審計期間,預售人不得以預售資金用于付款。

株洲市商品房預售資金監(jiān)管辦法第十五條

為使預售人正常開展業(yè)務(wù)，預售人可以向擔保機構(gòu)申請一定額度的資金，作為備用金，以支付經(jīng)常性、小款開支。其額度不得超過已收預售款的10%。備用金只許用于預售項目的建設(shè)投資。需要補充備用金時，預售人向擔保機構(gòu)申請并提供已發(fā)生的備用金用途證明。

株洲市商品房預售資金監(jiān)管辦法第十六

條銀行和擔保機構(gòu)因為不履行監(jiān)管責任或監(jiān)管不力給預購人造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。

株洲市商品房預售資金監(jiān)管辦法第十七條

擔保機構(gòu)提供擔保服務(wù)，按國家有關(guān)規(guī)定收取擔保費，擔保費可以計入工程成本。

株洲市商品房預售資金監(jiān)管辦法第十八條

監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當建立商品房預售資金監(jiān)管信息系統(tǒng)，與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、商業(yè)銀行聯(lián)網(wǎng)，將預售資金專用賬戶及其資金進出情況納入統(tǒng)一管理。商品房預售資金監(jiān)管信息系統(tǒng)與商品房預售合同備案系統(tǒng)相銜接。

株洲市商品房預售資金監(jiān)管辦法第十九條

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不按規(guī)定使用商品房預售資金的，由市房產(chǎn)局責令限期改正，暫停商品房預售，并可依照《城市商品房預售管理辦法》有關(guān)規(guī)定處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款。

株洲市商品房預售資金監(jiān)管辦法第二十條

監(jiān)管機構(gòu)的工作人員有徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)、索賄、受賄等行為的，視其情節(jié)輕重，由所在單位依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，由司法機關(guān)依法處理。

第二十一條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，由市房產(chǎn)局負責解釋。

株洲市商品房預售資金監(jiān)管辦法有關(guān)文件

株洲市人民政府辦公室文件

株政辦發(fā)〔2008〕1號

株洲市商品房預售資金監(jiān)管辦法有關(guān)通知

株洲市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《株洲市商品房預售資金監(jiān)管辦法》的通知

各縣市區(qū)人民政府，市政府各局委辦、各直屬機構(gòu)：

《株洲市商品房預售資金監(jiān)管辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○○八年二月二十五日

荊州市中心城區(qū)商品房預售資金監(jiān)管辦法第一章 總 則

第一條 為維護房地產(chǎn)交易秩序,規(guī)范商品房預售資金的監(jiān)督管理,維護商品房交易雙方合法權(quán)益,防范交易風險,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、建設(shè)部《城市商品房預售管理辦法》及國務(wù)院、省政府的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條 凡本市中心城區(qū)范圍內(nèi)(含經(jīng)濟開發(fā)區(qū))申請預售許可的商品房、經(jīng)濟適用住房項目,其預售資金收存與使用的監(jiān)督管理(以下稱預售資金監(jiān)管),適用本辦法。

第三條 預售資金的監(jiān)督管理遵循?？顚?、?？顚４?、專款專用的原則;實行政府監(jiān)控和銀行專戶管理相結(jié)合的監(jiān)管方式。

第四條 市房產(chǎn)行政主管部門(以下稱監(jiān)管部門)負責全市預售資金監(jiān)管工作的管理與指導;下設(shè)的房產(chǎn)信息和交易資金監(jiān)管中心(以下稱監(jiān)管機構(gòu))具體負責中心城區(qū)預售資金監(jiān)管的日常工作。

受監(jiān)管部門委托從事預售資金監(jiān)管相關(guān)業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行是預售資金監(jiān)管的專戶銀行(以下稱專戶銀行),具體承辦預售資金監(jiān)管專戶的管理工作。

第五條 監(jiān)管部門應(yīng)與專戶銀行簽訂預售資金監(jiān)管合作協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和法律責任,并建立統(tǒng)一的房地產(chǎn)交易資金網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)有關(guān)信息的即時傳遞與數(shù)據(jù)交換,對預售資金進行即時全程監(jiān)管。

專戶銀行應(yīng)當按照監(jiān)管規(guī)定和有關(guān)內(nèi)部管理制度配合做好相關(guān)工作。

荊州市中心城區(qū)商品房預售資金監(jiān)管辦法第二章 一般規(guī)定

第六條 本辦法所稱商品房預售資金(以下稱預售資金),是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將其開發(fā)的商品房(經(jīng)濟適用住房)在竣工驗收備案前出售,由購房人按預售合同約定支付的定金、預付款、房價款(含按揭貸款)、保證金等。

第七條 預售資金應(yīng)當全部存入預售資金監(jiān)管專用賬戶(以下稱監(jiān)管專戶),并對其中用于項目工程建設(shè)的資金實行重點監(jiān)管,保證預售資金優(yōu)先用于工程建設(shè)。

商品房預售資金監(jiān)管期限,一般自項目核發(fā)商品房預售許可證開始,至項目完成初始登記后止。

第八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請商品房預售許可前,必須在指定的監(jiān)管專戶內(nèi),以預售項目為單位開立監(jiān)管分戶賬(以下稱監(jiān)管賬戶),并與監(jiān)管部門、專戶銀行簽訂《商品房預售資金監(jiān)管協(xié)議》。

一個預售許可證對應(yīng)一個預售資金監(jiān)管賬戶。

項目預售過程中,原則上不得變更監(jiān)管賬戶;確因建設(shè)項目需要變更的,經(jīng)監(jiān)管部門確認后,方可變更。變更后應(yīng)重新簽訂監(jiān)管協(xié)議,將原監(jiān)管賬戶的結(jié)余資金轉(zhuǎn)入新監(jiān)管賬戶,原監(jiān)管協(xié)議終止。

第九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂《商品房預售資金監(jiān)管協(xié)議》時,應(yīng)當提供以下資料:

(一)監(jiān)管項目工程預算清冊(預算書);

(二)監(jiān)管項目的工程形象進度表;

(三)監(jiān)管項目各階段資金使用計劃(用款計劃);

(四)監(jiān)管部門要求的其他資料。

項目工程預算清冊應(yīng)根據(jù)項目所需的建筑安裝、材料設(shè)備、配套建設(shè)和代征代建等費用概算;

建設(shè)工程形象進度表應(yīng)以2層為進度周期;

項目用款計劃應(yīng)按建設(shè)工程形象進度完成情況或建設(shè)工程施工合同約定的付款節(jié)點制定。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當按項目用款計劃分次申請用款。

監(jiān)管部門應(yīng)依據(jù)項目立項批復和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申報的項目工程預算,參照本市建設(shè)項目綜合造價以及該項目的交付使用條件等核定需重點監(jiān)管的項目工程建設(shè)費用額度。

完成初始登記節(jié)點前,監(jiān)管賬戶內(nèi)的資金不得低于項目工程預算清冊總額的10%。

第十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請辦理商品房預售許可證時,須提交《商品房預售資金監(jiān)管協(xié)議書》。預售許可證上應(yīng)載明商品房預售資金監(jiān)管賬戶信息。

荊州市中心城區(qū)商品房預售資金監(jiān)管辦法第三章 監(jiān)督管理

第十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預售商品房時,應(yīng)當在商品房預售合同中注明商品房預售資金監(jiān)管賬戶信息,并告知購房人將雙方約定的房價款直接存入預售資金監(jiān)管賬戶。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得直接收存預售資金。

第十三條 購房人應(yīng)按商品房買賣合同約定的時間,將商品房預售定金或房價款直接存入商品房預售合同載明的監(jiān)管賬戶,并憑銀行出具的收款憑證,向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)換領(lǐng)交款票據(jù)。

申請購房貸款的,購房人應(yīng)當委托貸款機構(gòu)將發(fā)放的貸款直接撥付至相應(yīng)的預售資金監(jiān)管賬戶。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請使用商品房預售資金時應(yīng)當向監(jiān)管機構(gòu)提交以下材料:

(一)商品房預售資金撥付申請表;

(二)監(jiān)理單位出具的工程建設(shè)進度需求證明;

(三)承建施工單位出具的工程用款需求證明;

(四)項目設(shè)備購置合同;

(五)各類配套工程建設(shè)合同清單或相關(guān)憑證;

(六)其他工程建設(shè)費用證明材料。

首次撥款后,每次申請撥款時還應(yīng)當提交上一次申請用款事項的票據(jù)憑證復印件。

使用商品房預售資金支付法定稅費的,按實際發(fā)生額申請支付。

監(jiān)管賬戶內(nèi)的預售資金超出監(jiān)管部門核定的重點監(jiān)管額度部分,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以憑工程監(jiān)理單位對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)調(diào)用預售資金用于有關(guān)工程建設(shè)的真實性證明向監(jiān)管部門申請將超出部分轉(zhuǎn)出,用于支付設(shè)計、管理或營銷等費用。

第十六條 監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)根據(jù)監(jiān)管項目工程形象進度和各階段資金使用計劃,在受理之日起2個工作日內(nèi)完成對申請使用商品房預售資金的審核。對符合使用條件的,出具《商品房預售資金撥付通知書》;對不符合條件的,出具《商品房預售資金不予撥付通知書》。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)認為資金監(jiān)管機構(gòu)不予核準使用監(jiān)管資金侵犯其合法權(quán)益的,可以向監(jiān)管部門提請復核;對復核結(jié)果有異議的,可依法申請行政復議。

第十七條 有下列情況之一,不予辦理新建商品房預售資金用款手續(xù):

(一)已撥付款項未?？顚Ｓ?

(二)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請超出用款額度和范圍;

(三)收款單位、用途等內(nèi)容與合同約定不符;

(四)資金賬戶余額不足的;

(五)提交資料不實不全的。

第十八條 專戶銀行應(yīng)在收到《商品房預售資金撥付通知書》1個工作日內(nèi),將核準使用的資金及時撥付給使用單位。

第十九條 專戶銀行應(yīng)當在每月5日前將商品房預售資金監(jiān)管賬戶上一個月的收支情況反饋給資金監(jiān)管部門和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。

第二十條 預售雙方達成退房協(xié)議并已辦理相關(guān)退房手續(xù)的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以向資金監(jiān)管機構(gòu)提交退房退款申請書,經(jīng)核實后,資金監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當在2個工作日內(nèi)通知專戶銀行辦結(jié)退款手續(xù)。

第二十一條 預售項目完成初始登記的,監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當于3個工作日內(nèi)通知監(jiān)管銀行,終止對監(jiān)管賬戶資金的監(jiān)管。

第二十二條 監(jiān)管部門應(yīng)當定期對商品房預售資金的收支情況進行核查,確保?？顚４?專款專用,并建立企業(yè)信用檔案,有違規(guī)行為的,在網(wǎng)上向社會公示。

任何單位和個人不得挪用、擅自劃轉(zhuǎn)監(jiān)管專戶內(nèi)的預售資金。

有關(guān)部門對預售資金監(jiān)管賬戶進行凍結(jié)和扣劃的,專戶銀行有義務(wù)證明預售資金及監(jiān)管賬戶的性質(zhì),并應(yīng)及時書面告知監(jiān)管部門。

荊州市中心城區(qū)商品房預售資金監(jiān)管辦法第四章 法律責任

第二十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有下列行為的,由市房產(chǎn)管理部門責令其限期整改,整改期間不得申請撥付預售資金。

(一)未按規(guī)定使用商品房預售資金的;

(二)未按規(guī)定將預售款存入商品房預售資金監(jiān)管賬戶的;

(三) 以收取其他款項為名變相逃避監(jiān)管的。

情節(jié)嚴重或拒不改正的,停止該商品房項目預售和備案。

第二十四條 專戶銀行未按本辦法規(guī)定或違反商品房預售資金監(jiān)管協(xié)議約定,擅自撥付、挪用商品房預售監(jiān)管資金的,由其上級管理部門責令其改正、追回款項、先行賠付,造成不良后果或損失的,承擔相應(yīng)法律與經(jīng)濟責任;資金監(jiān)管部門應(yīng)按照協(xié)議約定及時注銷在專戶銀行開立的監(jiān)管專戶,并不得與該行再行簽訂資金監(jiān)管協(xié)議。

第二十五條 工程監(jiān)理和相關(guān)單位出具虛假證明或不實資料,造成不良后果或損失的,承擔相應(yīng)法律與經(jīng)濟責任。

第二十六條 商品房預售資金監(jiān)管相關(guān)管理部門、機構(gòu)的工作人員,應(yīng)當認真履行職責,不得玩忽職守、徇私舞弊。

違反本條前款規(guī)定的,由其所在單位或者上級主管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予行政處分;情節(jié)嚴重的,依法予以從嚴處理。

荊州市中心城區(qū)商品房預售資金監(jiān)管辦法第五章 附 則

第二十七條 本辦法有效期3年,自公布之日起施行。市資金監(jiān)管部門依據(jù)本辦法制定商品房預售資金監(jiān)管實施細則。

第二十八條 各縣(市)商品房預售資金監(jiān)督管理,參照本辦法執(zhí)行。