行政管理改革和公共政策新導(dǎo)向

《行政管理改革和公共政策新導(dǎo)向》是2010年中山大學(xué)出版社出版的圖書。本書圍繞“用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)廣東發(fā)展,必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)”的觀點(diǎn)進(jìn)行了四大部分的描述。

行政管理改革和公共政策新導(dǎo)向基本信息

書????名 行政管理改革和公共政策新導(dǎo)向 頁????數(shù) 278頁
出版社 中山大學(xué)出版社 裝????幀 平裝

一是掌握科學(xué)發(fā)展知識(shí)需要我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)。當(dāng)前,一些領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要,表現(xiàn)為對(duì)發(fā)展理解的局限性、對(duì)工作部署的片面性,造成重視發(fā)展的“快”、忽視發(fā)展的“好”,重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果、忽視社會(huì)建設(shè)成果,重視物質(zhì)文明、忽視精神文明等現(xiàn)象。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展沒有現(xiàn)成的答案,只有靠不斷學(xué)習(xí),才能把科學(xué)發(fā)展觀的要求落到實(shí)處。二是應(yīng)對(duì)激烈競爭的態(tài)勢需要我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)。改革開放以來廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之所以取得舉世矚目的成就,關(guān)鍵在于我們先行一步培養(yǎng)和引進(jìn)了大量優(yōu)秀人才,先行一步掌握了改革開放的知識(shí)。面對(duì)今天人才和知識(shí)的激烈競爭,要保持和鞏固領(lǐng)先地位,必須在學(xué)習(xí)和知識(shí)上領(lǐng)先。三是解決發(fā)展中面臨的突出問題需要我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)。當(dāng)前,我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著許多制約因素,這些問題全國也普遍存在。但廣東作為改革開放的“排頭兵”,有責(zé)任、有義務(wù)率先破解發(fā)展中的難題,在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展上闖出一條新路。完成這一歷史使命,必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。四是提高執(zhí)政能力和拒腐防變能力需要我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)。面對(duì)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢,只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),豐富知識(shí),才能提高決策水平。

行政管理改革和公共政策新導(dǎo)向造價(jià)信息

市場價(jià) 信息價(jià) 詢價(jià)
材料名稱 規(guī)格/型號(hào) 市場價(jià)
(除稅)
工程建議價(jià)
(除稅)
行情 品牌 單位 稅率 供應(yīng)商 報(bào)價(jià)日期
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材料名稱 規(guī)格/型號(hào) 除稅
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含稅
信息價(jià)
行情 品牌 單位 稅率 地區(qū)/時(shí)間
導(dǎo)向鉆進(jìn)鋪管機(jī) 直徑400(mm) 查看價(jià)格 查看價(jià)格

臺(tái)班 韶關(guān)市2010年8月信息價(jià)
導(dǎo)向鉆進(jìn)鋪管機(jī) 直徑800(mm) 查看價(jià)格 查看價(jià)格

臺(tái)班 韶關(guān)市2010年8月信息價(jià)
機(jī) 9A151 查看價(jià)格 查看價(jià)格

臺(tái)班 汕頭市2012年4季度信息價(jià)
機(jī) 功率120kW 查看價(jià)格 查看價(jià)格

臺(tái)班 汕頭市2012年4季度信息價(jià)
機(jī) 功率160kW 查看價(jià)格 查看價(jià)格

臺(tái)班 汕頭市2012年4季度信息價(jià)
機(jī) 9A151 查看價(jià)格 查看價(jià)格

臺(tái)班 汕頭市2012年3季度信息價(jià)
機(jī) 功率240kW 查看價(jià)格 查看價(jià)格

臺(tái)班 汕頭市2012年3季度信息價(jià)
機(jī) 功率120kW 查看價(jià)格 查看價(jià)格

臺(tái)班 汕頭市2012年3季度信息價(jià)
材料名稱 規(guī)格/需求量 報(bào)價(jià)數(shù) 最新報(bào)價(jià)
(元)
供應(yīng)商 報(bào)價(jià)地區(qū) 最新報(bào)價(jià)時(shí)間
政策發(fā)布管理 1.名稱 :政策發(fā)布管理2.功能:政策管理部門在獲得政策后,首先對(duì)政策進(jìn)行錄入,篩選后進(jìn)行發(fā)布.主要功能有:政策錄入、政策審核、政策發(fā)布.|1套 1 查看價(jià)格 全國  
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公共服務(wù)管理系統(tǒng)接口 品牌:GNG;型號(hào):GNG-IBMS-PSM;定制開發(fā):通過集成BIM模型的方式獲公共服務(wù)管理系統(tǒng)的運(yùn)行數(shù)據(jù),以清晰、明了、多維度的圖形界面展示公共服務(wù)管理系統(tǒng)的歷史數(shù)據(jù).|1套 1 查看價(jià)格 廣州市熹尚科技設(shè)備有限公司 全國   2019-10-08
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序言

第一部分 行政體制改革與創(chuàng)新

新加坡政黨體制探究

新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及對(duì)廣東的啟示

新加坡法人治理模式對(duì)我國事業(yè)單位法人治理的啟示

試析國家審計(jì)在公共政策制定和執(zhí)行中的作用

構(gòu)建法院系統(tǒng)績效管理制度的思考

構(gòu)建公共服務(wù)型政府的思考

新加坡控制政府行政成本的啟示

新加坡公務(wù)員管理經(jīng)驗(yàn)的啟示

新加坡公務(wù)員工資福利制度及啟示

新加坡公共醫(yī)療服務(wù)模式及其啟示

廣東省河道采砂管理:基于政府戰(zhàn)略管理三角模型的分析

第二部分 施政理念的比較與分析

新加坡人民行動(dòng)黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)及啟示

新加坡科技創(chuàng)新之啟示

全球化背景下的國際反腐合作

論會(huì)展業(yè)的發(fā)展與廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

——以新加坡模式為借鑒

淺談科學(xué)中心的社會(huì)責(zé)任

新加坡構(gòu)建和諧社會(huì)中重視發(fā)揮家庭功能的啟示

新加坡共同價(jià)值觀研究

新加坡執(zhí)政能力建設(shè)語境下的公共政策導(dǎo)向研究

新加坡以法治權(quán)的啟示

第三部分 公共政策的探索與思考

中國和新加坡大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題研究

新加坡基礎(chǔ)教育政策的啟示

論和諧社會(huì)中的就業(yè)政策

——新加坡經(jīng)驗(yàn)的啟示

廣東建立禁毒社工隊(duì)伍可行性研究

土地征收中的公共利益性分析

論欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人才戰(zhàn)略和政策選擇

關(guān)于政府投資政策的思考

新加坡醫(yī)療衛(wèi)生管理的啟示

三個(gè)主體聯(lián)動(dòng)共創(chuàng)多贏局面

——以陽江市團(tuán)組織服務(wù)農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐為例

后記

出版社: 中山大學(xué)出版社; 第1版 (2010年11月1日)

平裝: 278頁

正文語種: 簡體中文

開本: 16

ISBN: 7306037811, 9787306037817

條形碼: 9787306037817

尺寸: 23.6 x 16.6 x 1.6 cm

重量: 381 g

行政管理改革和公共政策新導(dǎo)向常見問題

行政管理改革和公共政策新導(dǎo)向文獻(xiàn)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理

格式:pdf

大小:84KB

頁數(shù): 15頁

評(píng)分: 4.5

鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理 一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革的背景 我國農(nóng)業(yè)稅費(fèi)的全面免除于與新農(nóng)村建設(shè)的逐步深入 使得農(nóng)村工作的內(nèi)容發(fā)生了很大變化,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也提出了 一系列新的挑戰(zhàn)。 農(nóng)村稅費(fèi)改革 農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革從 2000 年以安徽省為試點(diǎn)單位,并逐步 擴(kuò)大到四川、 重慶、甘肅、青海、山東等 16個(gè)省份。 于 2006 年在全國范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅。農(nóng)業(yè)稅費(fèi)新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)行 政管理創(chuàng)新研究改革的基本目的是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。農(nóng)業(yè)稅費(fèi) 取消以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從下鄉(xiāng)催收稅費(fèi)這一項(xiàng)工作中得以解 脫,但隨之而來的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的短缺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)無力償還, 農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)資金匾乏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府除了配合稅費(fèi)改革的 需要進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革之外,必須應(yīng)對(duì)處理農(nóng)村公共設(shè) 施建設(shè)、償還鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)等一系列問題。 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè) 當(dāng)前,我國總體上已經(jīng)進(jìn)入到 “以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng) ”的 發(fā)展階段,初步具備了加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村支持保護(hù)的條件和 能力。同

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(行政管理)行政大樓 (行政管理)行政大樓

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頁數(shù): 9頁

評(píng)分: 4.5

97.1.31.更新版 行政大樓 編號(hào) 區(qū) 塊 班級(jí)導(dǎo)師 負(fù)責(zé) 班級(jí) 1 教務(wù)處及走廊 飲水機(jī)前空地、走廊及通往波浪大樓梯。 東邊廁前走道及往孟丹大樓的階梯 陳勇志 207 2 學(xué)務(wù)處及走廊 東邊 B1↑1F↑2F↑3F梯 吳俊昌 208 3 教官室 播音室 東中梯 1F↑2F 電梯前走道 黃芝純 150 4 進(jìn)修辦公室 健康中心及 1F電梯前空地至健康中心走廊 陳昭伶 227 5 玄關(guān) 玄關(guān)前後梯 玄關(guān)往大校門口之間的空地 李紫菱 334 6 總務(wù)處 西邊 B1↑1F↑2F↑3F梯1F飲水機(jī)前及其走廊空地 廁前走道 陳秀津 311 7 校長室通往二 F小型會(huì)議室前走廊、欄桿 2F飲水機(jī)前空地、廁前空地 西中梯 1F↑3F梯及 2F電梯前空地 鄭美瑤 102 8 東端 2F導(dǎo)師室 科主任辦公室 處室前走廊 飲水機(jī)前、廁所通道 通往波三階梯及空地 薛如鶯 101 9 實(shí)習(xí)處

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行政管理體制改革 是政治體制改革的重要內(nèi)容,是上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)客觀規(guī)律的必然要求,貫穿我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過程。加快行政管理體制改革的主要任務(wù)是,著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能,形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制,建設(shè)服務(wù)型政府。通過改革,提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義的根本轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)政府組織機(jī)構(gòu)及人員編制向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的根本轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)行政運(yùn)行機(jī)制和政府管理方式向規(guī)范有序、公開透明、便民高效的根本轉(zhuǎn)變,建設(shè)人民滿意的政府。深化行政管理體制改革的總體目標(biāo)是,到2020年建立起比較完善的中國特色社會(huì)主義行政管理體制。

2017年10月18日,習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中指出,深化機(jī)構(gòu)和行政體制改革。統(tǒng)籌考慮各類機(jī)構(gòu)設(shè)置,科學(xué)配置黨政部門及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)權(quán)力、明確職責(zé)。統(tǒng)籌使用各類編制資源,形成科學(xué)合理的管理體制,完善國家機(jī)構(gòu)組織法。轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)管方式,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。賦予省級(jí)及以下政府更多自主權(quán)。在省市縣對(duì)職能相近的黨政機(jī)關(guān)探索合并設(shè)立或合署辦公。深化事業(yè)單位改革,強(qiáng)化公益屬性,推進(jìn)政事分開、事企分開、管辦分離。

中文名
行政管理體制改革
要求
上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)客觀規(guī)律
定位
政治體制改革的重要內(nèi)容
分類
行政

為貫徹落實(shí)黨的十七大精神,中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議研究了深化行政管理體制改革問題,提出如下意見。

一、深化行政管理體制改革的重要性和緊迫性

黨中央、國務(wù)院歷來高度重視行政管理體制改革。改革開放特別是黨的十六大以來,不斷推進(jìn)行政管理體制改革,加強(qiáng)政府自身建設(shè),取得了明顯成效。經(jīng)過多年努力,政府職能轉(zhuǎn)變邁出重要步伐,市場配置資源的基礎(chǔ)性作用顯著增強(qiáng),社會(huì)管理和公共服務(wù)得到加強(qiáng);政府組織機(jī)構(gòu)逐步優(yōu)化,公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)明顯改善;科學(xué)民主決策水平不斷提高,依法行政穩(wěn)步推進(jìn),行政監(jiān)督進(jìn)一步強(qiáng)化;廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。從總體上看,我國的行政管理體制基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,有力保障了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

當(dāng)前,我國正處于全面建設(shè)小康社會(huì)新的歷史起點(diǎn),改革開放進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)新形勢新任務(wù),現(xiàn)行行政管理體制仍然存在一些不相適應(yīng)的方面。政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行干預(yù)過多,社會(huì)管理和公共服務(wù)仍比較薄弱;部門職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)和效率不高的問題仍比較突出;政府機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理,行政運(yùn)行和管理制度不夠健全;對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制還不完善,濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、貪污腐敗等現(xiàn)象仍然存在。這些問題直接影響政府全面正確履行職能,在一定程度上制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。深化行政管理體制改革勢在必行。

行政管理體制改革是政治體制改革的重要內(nèi)容,是上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)客觀規(guī)律的必然要求,貫穿我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過程。必須通過深化改革,進(jìn)一步消除體制性障礙,切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和問題,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,更好地維護(hù)人民群眾的利益。

二、深化行政管理體制改革的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)

深化行政管理體制改革,要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府的要求,著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能,做到權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供體制保障。

深化行政管理體制改革,必須堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,把維護(hù)人民群眾的根本利益作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);必須堅(jiān)持與完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),與建設(shè)社會(huì)主義民主政治和法治國家相協(xié)調(diào);必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),正確處理繼承與創(chuàng)新、立足國情與借鑒國外經(jīng)驗(yàn)的關(guān)系;必須堅(jiān)持發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性,在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鼓勵(lì)地方結(jié)合實(shí)際改革創(chuàng)新;必須堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn),做到長遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合、全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。

深化行政管理體制改革的總體目標(biāo)是,到2020年建立起比較完善的中國特色社會(huì)主義行政管理體制。通過改革,實(shí)現(xiàn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義的根本轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)政府組織機(jī)構(gòu)及人員編制向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的根本轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)行政運(yùn)行機(jī)制和政府管理方式向規(guī)范有序、公開透明、便民高效的根本轉(zhuǎn)變,建設(shè)人民滿意的政府。今后5年,要加快政府職能轉(zhuǎn)變,深化政府機(jī)構(gòu)改革,加強(qiáng)依法行政和制度建設(shè),為實(shí)現(xiàn)深化行政管理體制改革的總體目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、加快政府職能轉(zhuǎn)變

深化行政管理體制改革要以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?。加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,把不該由政府管理的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去,把該由政府管理的事項(xiàng)切實(shí)管好,從制度上更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,更好地發(fā)揮公民和社會(huì)組織在社會(huì)公共事務(wù)管理中的作用,更加有效地提供公共產(chǎn)品。

要全面正確履行政府職能。改善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段并輔之以必要的行政手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),增強(qiáng)宏觀調(diào)控的科學(xué)性、預(yù)見性和有效性,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。嚴(yán)格市場監(jiān)管,推進(jìn)公平準(zhǔn)入,規(guī)范市場執(zhí)法,加強(qiáng)對(duì)涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全領(lǐng)域的監(jiān)管。加強(qiáng)社會(huì)管理,強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)和調(diào)節(jié)收入分配職能,完善社會(huì)保障體系,健全基層社會(huì)管理體制,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。更加注重公共服務(wù),著力促進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展,建立健全公平公正、惠及全民、水平適度、可持續(xù)發(fā)展的公共服務(wù)體系,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

各級(jí)政府要按照加快職能轉(zhuǎn)變的要求,結(jié)合實(shí)際,突出管理和服務(wù)重點(diǎn)。中央政府要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的宏觀管理,進(jìn)一步減少和下放具體管理事項(xiàng),把更多的精力轉(zhuǎn)到制定戰(zhàn)略規(guī)劃、政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范上,維護(hù)國家法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一和市場統(tǒng)一。地方政府要確保中央方針政策和國家法律法規(guī)的有效實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化執(zhí)行和執(zhí)法監(jiān)管職責(zé),做好面向基層和群眾的服務(wù)與管理,維護(hù)市場秩序和社會(huì)安定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。按照財(cái)力與事權(quán)相匹配的原則,科學(xué)配置各級(jí)政府的財(cái)力,增強(qiáng)地方特別是基層政府提供公共服務(wù)的能力。

合理界定政府部門職能,明確部門責(zé)任,確保權(quán)責(zé)一致。理順部門職責(zé)分工,堅(jiān)持一件事情原則上由一個(gè)部門負(fù)責(zé),確需多個(gè)部門管理的事項(xiàng),要明確牽頭部門,分清主次責(zé)任。健全部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制。

四、推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革

按照精簡統(tǒng)一效能的原則和決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求,緊緊圍繞職能轉(zhuǎn)變和理順職責(zé)關(guān)系,進(jìn)一步優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu),規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置,探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制,完善行政運(yùn)行機(jī)制。

深化國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革。合理配置宏觀調(diào)控部門的職能,做好發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃、財(cái)稅政策、貨幣政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成科學(xué)權(quán)威高效的宏觀調(diào)控體系。整合完善行業(yè)管理體制,注重發(fā)揮行業(yè)管理部門在制定和組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、國家標(biāo)準(zhǔn)等方面的作用。完善能源資源和環(huán)境管理體制,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。理順市場監(jiān)管體制,整合執(zhí)法監(jiān)管力量,解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法問題。加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)部門建設(shè),健全管理體制,強(qiáng)化服務(wù)功能,保障和改善民生。

推進(jìn)地方政府機(jī)構(gòu)改革。根據(jù)各層級(jí)政府的職責(zé)重點(diǎn),合理調(diào)整地方政府機(jī)構(gòu)設(shè)置。在中央確定的限額內(nèi),需要統(tǒng)一設(shè)置的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)上下對(duì)口,其他機(jī)構(gòu)因地制宜設(shè)置。調(diào)整和完善垂直管理體制,進(jìn)一步理順和明確權(quán)責(zé)關(guān)系。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)。

精簡和規(guī)范各類議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu),不再保留的,任務(wù)交由職能部門承擔(dān)。今后要嚴(yán)格控制議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)置,涉及跨部門的事項(xiàng),由主辦部門牽頭協(xié)調(diào)。確需設(shè)立的,要嚴(yán)格按規(guī)定程序?qū)徟?,一般不設(shè)實(shí)體性辦事機(jī)構(gòu)。

推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。按照政事分開、事企分開和管辦分離的原則,對(duì)現(xiàn)有事業(yè)單位分三類進(jìn)行改革。主要承擔(dān)行政職能的,逐步轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)或?qū)⑿姓毮軇潥w行政機(jī)構(gòu);主要從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的,逐步轉(zhuǎn)為企業(yè);主要從事公益服務(wù)的,強(qiáng)化公益屬性,整合資源,完善法人治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)政府監(jiān)管。推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和人事制度改革,完善相關(guān)財(cái)政政策。

認(rèn)真執(zhí)行政府組織法律法規(guī)和機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定,嚴(yán)格控制編制,嚴(yán)禁超編進(jìn)人,對(duì)違反規(guī)定的限期予以糾正。建立健全機(jī)構(gòu)編制管理與財(cái)政預(yù)算、組織人事管理的配合制約機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理的法制化進(jìn)程。

五、加強(qiáng)依法行政和制度建設(shè)

遵守憲法和法律是政府工作的根本原則。必須嚴(yán)格依法行政,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,健全監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任追究,切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。

加快建設(shè)法治政府。規(guī)范行政決策行為,完善科學(xué)民主決策機(jī)制。加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法工作。健全行政執(zhí)法體制和程序。完善行政復(fù)議、行政賠償和行政補(bǔ)償制度。

推行政府績效管理和行政問責(zé)制度。建立科學(xué)合理的政府績效評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估機(jī)制。健全以行政首長為重點(diǎn)的行政問責(zé)制度,明確問責(zé)范圍,規(guī)范問責(zé)程序,加大責(zé)任追究力度,提高政府執(zhí)行力和公信力。

健全對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制度。各級(jí)政府要自覺接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。加強(qiáng)政府層級(jí)監(jiān)督,充分發(fā)揮監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督的作用。依照有關(guān)法律的規(guī)定接受司法機(jī)關(guān)實(shí)施的監(jiān)督。高度重視新聞輿論監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督。完善政務(wù)公開制度,及時(shí)發(fā)布信息,提高政府工作透明度,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。完善公務(wù)員管理配套制度和措施,建立能進(jìn)能出、能上能下的用人機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)公務(wù)員的教育、管理和監(jiān)督。加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

六、做好改革的組織實(shí)施工作

深化行政管理體制改革意義重大、任務(wù)艱巨,各地區(qū)各部門要在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,精心組織,周密部署,狠抓落實(shí)。

要認(rèn)真組織實(shí)施國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,抓緊制定地方政府機(jī)構(gòu)改革、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位分類改革的指導(dǎo)意見和方案,制定和完善國務(wù)院部門“三定”規(guī)定,及時(shí)修訂相關(guān)法律法規(guī)。

要嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)禁上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門干預(yù)下級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制配備,嚴(yán)禁突擊提拔干部,嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。重視研究和解決改革過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,加強(qiáng)思想政治工作,正確引導(dǎo)輿論,確保改革順利推進(jìn)。

本書共4章,分別闡述了職業(yè)教育改革背景及建設(shè)行業(yè)對(duì)土建類專業(yè)人才培養(yǎng)的要求;成果導(dǎo)向教育模式的內(nèi)涵、實(shí)施要點(diǎn)、優(yōu)勢分析;成果導(dǎo)向教學(xué)改革實(shí)施的路徑,結(jié)合“三全育人”“產(chǎn)教融合、雙主體育人”進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新;結(jié)合“1+X教學(xué)改革”“三教改革”“課程思政”等進(jìn)行教學(xué)模式創(chuàng)新;形成系列專業(yè)人才培養(yǎng)方案、課程教學(xué)大綱、課程教學(xué)設(shè)計(jì)等教學(xué)成果和教學(xué)案例,為全國建筑類院校專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新提供借鑒。

本書適用于土建類專業(yè)教育工作者、研究人員、管理人員使用。

公共政策

(1)純公共物品要通過公共部門預(yù)算來提供;

(2)由公共部門預(yù)算提供,并不意味著必定由公共部門生產(chǎn),可以把該產(chǎn)品的生產(chǎn)承包給私人部門生產(chǎn);

(3)混合物品或服務(wù)的供給,一部分可以由私人部門通過市場提供,另一部分也可以通過政府部門直接提供,或是由政府部門給予補(bǔ)貼的辦法通過市場提供。

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