銀川市城市綠化管理?xiàng)l例第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第六條 城市總體規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)包括城市綠化，規(guī)劃中確定的綠地和現(xiàn)有的綠地末經(jīng)法定程序批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得侵占或改變用途。

第七條 城市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)制定年度綠化計(jì)劃和中長(zhǎng)期綠化規(guī)劃，并組織實(shí)施。

第八條 各項(xiàng)城市建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定和綠化規(guī)劃留足綠化用地。城市規(guī)劃和土地管理部門應(yīng)嚴(yán)格按綠化用地規(guī)定所占比例審批建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案，以確保城市綠化用地面積。

因特殊原因不能按綠化用地規(guī)定進(jìn)行綠化建設(shè)的單位，經(jīng)園林綠化行政主管部門的批準(zhǔn)，交納易地綠化補(bǔ)償費(fèi)，實(shí)行易地綠化。

第九條 城市綠化工程、新建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的附屬綠化工程應(yīng)當(dāng)委托園林綠化設(shè)計(jì)部門或持有相應(yīng)資格證書(shū)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。城市綠化工程設(shè)計(jì)，要體現(xiàn)歷史文化傳統(tǒng)，突出地方和民族特點(diǎn)。

工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案，按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r(shí)須經(jīng)園林綠化行政主管部門審查、同意。

城市的公共綠地、居住區(qū)綠地風(fēng)景林地和干道綠化帶等綠化工程和設(shè)計(jì)方案，必須按規(guī)定報(bào)園林綠化行政主管部門審批。建設(shè)單位必須按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。

第十條 綠化資金實(shí)行財(cái)政撥款和多渠道籌集相結(jié)合的辦法。本市各級(jí)人民政府和單位應(yīng)當(dāng)在預(yù)算內(nèi)安排相應(yīng)的綠化經(jīng)費(fèi)。綠化經(jīng)費(fèi)不得挪作它用。

第十一條 綠化工程應(yīng)和建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)，按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。完成綠化的時(shí)間不得遲于主體工程投入使用后的第二個(gè)年度綠化季節(jié)。

對(duì)未按規(guī)定設(shè)計(jì)完成綠化任務(wù)的單位園林綠化行政主管部門有權(quán)責(zé)令限期完成，逾期不完成的由責(zé)任單位交納實(shí)需綠化費(fèi)用由園林綠化主管部門代為綠化。

第十二條 城市中的單位和有勞動(dòng)能力的公民，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行植樹(shù)或其它綠化義務(wù)。對(duì)拒絕或不能按期完成綠化義務(wù)的單位和個(gè)人，由園林綠化行政主管部門按國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取綠化費(fèi)，代為綠化。

第十三條 城市公共綠地和城市道路綠化的建設(shè)，免收土地有償使用費(fèi)和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

第一條 為促進(jìn)本市城市綠化事業(yè)的發(fā)展，綠化、美化市容，保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《城市綠化條例》以及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于城市規(guī)劃范圍內(nèi)的綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。

凡駐銀川市的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、院校、企事業(yè)單位及個(gè)人都應(yīng)遵守本條例。

第三條 城市綠化系指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行的植樹(shù)、種花、種草、育苗及園林綠化設(shè)施等建設(shè)活動(dòng)。

本條例所稱城市綠化地包括：公共綠地、生產(chǎn)綠地、單位附屬綠地、居住區(qū)綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林綠地和城市道路綠地。

第四條 城市綠化是城市建設(shè)的重要組成部分，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把綠化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)科學(xué)管理，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高綠化的科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)水平。

第五條 銀川市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)全市綠化建設(shè)和管理工作，各區(qū)的城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)綠化建設(shè)和管理工作。

銀川市人民政府各有關(guān)部門應(yīng)協(xié)同園林綠化行政主管部門搞好綠化的建設(shè)和管理工作。

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來(lái)源】

銀川市城市綠化管理?xiàng)l例

(1994年12月28日寧夏回族自治區(qū)銀川市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)1995年2月17日寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)1995年3月1日起施行)

目錄

第一章 總則

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第三章 管理和保護(hù)

第四章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

第五章 附則

第十四條 國(guó)家保護(hù)樹(shù)木所有者和管理者的合法權(quán)益。城市綠地和樹(shù)木實(shí)行專業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合的辦法，并按下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)管理和保護(hù)：

(一)公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、城市道路綠地及風(fēng)景林地由各級(jí)園林綠化部門負(fù)責(zé);

(二)公路、溝道、渠道、鐵路兩側(cè)的綠化及其管理維護(hù)分別由公路、水利、農(nóng)業(yè)、園林、鐵路等部門負(fù)責(zé);

(三)居住區(qū)、居住小區(qū)的綠化及管護(hù)，由居委會(huì)或管委會(huì)負(fù)責(zé)，園林綠化行政主管部門給予指導(dǎo)、督促、檢查;

(四)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、院校、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位用地范圍內(nèi)和門前責(zé)任地段的綠化建設(shè)及管護(hù);

(五)私人院落里自費(fèi)種植的樹(shù)木歸個(gè)人所有，個(gè)人應(yīng)精心管護(hù)。

第十五條 任何單位和個(gè)人都不得擅自占用城市綠化用地。因建設(shè)或其它特殊需要臨時(shí)占用城市綠化用地，須經(jīng)園林綠化行政主管部門批準(zhǔn)，占用的城市綠化用地，應(yīng)當(dāng)限期歸還，并按有關(guān)規(guī)定交納臨時(shí)使用費(fèi)。因使用造成綠地?fù)p害的，由使用者負(fù)責(zé)恢復(fù)或賠償。

第十六條 任何單位和個(gè)人都不得損壞城市樹(shù)木花草和綠化設(shè)施。

砍伐或移栽樹(shù)木，必須按照法定程序經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)取得準(zhǔn)伐證或準(zhǔn)移證方可進(jìn)行。經(jīng)批準(zhǔn)砍伐或移栽的樹(shù)木應(yīng)給樹(shù)權(quán)所有者賠償損失，并按伐一補(bǔ)三的原則在當(dāng)年或次年內(nèi)補(bǔ)栽。原地?zé)o法補(bǔ)栽的可交納樹(shù)木補(bǔ)栽所需費(fèi)用，由園林綠化行政主管部門易地補(bǔ)栽。

第十七條 因建設(shè)施工開(kāi)挖溝槽，損傷樹(shù)木根系、影響樹(shù)木生長(zhǎng)的，建設(shè)施工單位應(yīng)事先向園林綠化行政主管部門提出申請(qǐng)，說(shuō)明施工方案和樹(shù)木的保護(hù)措施，并交納保證金。施工完成后，視樹(shù)木情況退還或扣留保證金。

第十八條 為保護(hù)架空線路、地下管線的安全使用，需要修剪、移植樹(shù)木時(shí)，由線路管理單位提出申請(qǐng)，經(jīng)園林行政主管部門批準(zhǔn)后，按園林綠化行政主管部門提出的方案進(jìn)行處理，所需費(fèi)用由申請(qǐng)單位承擔(dān)。

第十九條 百年樹(shù)齡以上的樹(shù)木、有歷史價(jià)值或紀(jì)念意義的樹(shù)木以及稀有珍貴樹(shù)木均屬古樹(shù)名木;樹(shù)齡五十年以上的樹(shù)木為我市重點(diǎn)保護(hù)樹(shù)木。古樹(shù)名木和重點(diǎn)保護(hù)樹(shù)木由園林綠化行政主管部門建立檔案和標(biāo)志，實(shí)行統(tǒng)一管理散生于各單位范圍的古樹(shù)名木和重點(diǎn)保護(hù)樹(shù)木，由園林綠化行政主管部門委托所在單位或住戶負(fù)責(zé)管護(hù)，嚴(yán)禁砍伐或遷移。

第二十條 在城市公共綠地內(nèi)一般不準(zhǔn)開(kāi)設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)，如需臨時(shí)開(kāi)設(shè)，須向園林綠化行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)同意后，持許可證在指定地點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二十一條 凡從外地引進(jìn)、調(diào)入的樹(shù)木、花草、種籽、苗木，必須按國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《植物檢疫條例》進(jìn)行檢疫，不符合檢疫手續(xù)的種苗，按有關(guān)規(guī)定處理。

園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)組織城市綠化樹(shù)木的病蟲(chóng)害防治工作。樹(shù)木發(fā)生病蟲(chóng)害時(shí)，樹(shù)權(quán)單位及管護(hù)部門應(yīng)及時(shí)采取防治撲滅措施。自己無(wú)力防治的，由園林綠化行政主管部門進(jìn)行統(tǒng)一防治，防治費(fèi)用由樹(shù)木權(quán)屬所有者承擔(dān)。

第二十二條 市人民政府和各區(qū)人民政府對(duì)在城市綠化工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十三條 工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案或者城市的公共綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地和干道綠化帶等綠化工程的設(shè)計(jì)方案，未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工的，由園林綠化行政主管部門責(zé)令停止施工，限期改正或者采取其它補(bǔ)救措施。

第二十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由園林綠化行政主管部門或者其授權(quán)的單位責(zé)令停止侵害，并可處以罰款;造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：

(一)損壞城市樹(shù)木、花草的;

(二)擅自修剪或者砍伐城市樹(shù)木的;

(三)擅自砍伐遷移古樹(shù)名木和重點(diǎn)保護(hù)樹(shù)木或者因養(yǎng)護(hù)不善使其受到損傷或者死亡的;

(四)損壞城市綠化設(shè)施的;

(五)城市建設(shè)項(xiàng)目附屬綠地面積沒(méi)有按照規(guī)劃要求實(shí)施、小于規(guī)定指標(biāo)的;

(六)建設(shè)項(xiàng)目的主體工程在完成后的第二個(gè)年度綠化季節(jié)尚未完成附屬綠化工程的;

(七)未經(jīng)園林綠化行政主管部門批準(zhǔn)，在城市公共綠地開(kāi)設(shè)臨時(shí)商業(yè)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的;

(八)樹(shù)木發(fā)生危險(xiǎn)性病蟲(chóng)害，未采取防治措施使之傳播蔓延造成較大危害的。

第二十五條 未經(jīng)園林綠化行政主管部門同意，擅自占用城市綠化用地的，由園林綠化行政主管部門責(zé)令限期退還，恢復(fù)原狀，并處以罰款。造成的其它損失，應(yīng)按價(jià)賠償，已形成的建筑物或其它設(shè)施限期拆除或沒(méi)收。

第二十六條 園林綠化行政主管部門進(jìn)行罰款時(shí)，要使用由財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的單據(jù)。罰沒(méi)款和財(cái)物一律上交同級(jí)財(cái)政。

第二十七條 城市園林綠化行政主管部門及其管理人員，必須忠于職守、秉公辦事、廉潔奉公、嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、監(jiān)督不力的，由所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可在接到行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，自接到復(fù)議書(shū)之日起十五日之內(nèi)向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人也可在接到處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十九條 本條例在執(zhí)行中的問(wèn)題，由銀川市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本條例自1995年3月1日起執(zhí)行。1984年1月1日起施行的《銀川市城市園林綠化管理暫行條例》同時(shí)廢止。

第三十一條 銀川市人民政府依據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。

銀川市城市綠化管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則

第一條

為了加強(qiáng)銀川市的城市綠化管理，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《銀川市城市綠化管理?xiàng)l例》之規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條

本細(xì)則適用于銀川市城市規(guī)劃范圍內(nèi)的綠化規(guī)劃建設(shè)和管理。

第三條

本細(xì)則所稱城市綠地包括以下七類：

（一）公共綠地：是指向公共開(kāi)放的市級(jí)、區(qū)級(jí)、居住區(qū)級(jí)公園，小游園、街道廣場(chǎng)綠地以及植物園、動(dòng)物園、特種公園等；

（二）單位附屬綠地：指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、醫(yī)院等行政企事業(yè)單位庭園內(nèi)以及公共設(shè)施附屬的環(huán)境綠地；

（三）居住區(qū)綠地：指居住區(qū)內(nèi)除居住區(qū)級(jí)公園，小游園和街道權(quán)以外的庭院、樓間綠地；

（四）生產(chǎn)綠地：為城市園林綠化提供苗木、花草種子的苗圃、花圃、草圃等；

（五）防護(hù)綠地：城市中用于環(huán)境、衛(wèi)生、安全、防災(zāi)的林帶、綠地；

（六）風(fēng)景林地：指城市內(nèi)依托自然地貌、美化改善環(huán)境的林地和近郊風(fēng)景名勝區(qū)；

（七）交通綠地：指所有道路的分車綠帶、中心綠島林蔭道綠化及行道樹(shù)。

第四條

本細(xì)則適用范圍內(nèi)的單位和有勞動(dòng)能力的公民應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行植權(quán)或者其他綠化義務(wù)。

任何單位和個(gè)都應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)城市綠化成果，有權(quán)勸阻和舉報(bào)損害城市綠化及其設(shè)施的行為。

無(wú)故不履行全民義務(wù)植樹(shù)的單位和有勞動(dòng)能力的公民，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定交納義務(wù)植樹(shù)綠化費(fèi)。

第五條

銀川市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)全市綠化建設(shè)和管理工作，各區(qū)的城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的綠化建設(shè)和管理工作。

第六條

銀川市綠化規(guī)劃應(yīng)在銀川市總體規(guī)劃指導(dǎo)下，由園林綠化行政主管部門會(huì)同規(guī)劃土地行政主管部門共同編制，經(jīng)批準(zhǔn)后，由園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

城市綠化規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位和個(gè)人不得擅自改變。確需修改的，按程序報(bào)批。

第七條

城市建設(shè)項(xiàng)目的綠地面積占用地總面積的比例應(yīng)達(dá)到以下要求：

（一）公園綠地不低于70%；

（二）新建居住區(qū)不低于30%，舊城改造區(qū)不低于25%；

（三）新建市區(qū)主干道不低于20%，次干道不低于15%；

（四）市區(qū)內(nèi)鐵路及干渠、干溝的防護(hù)林寬度應(yīng)不少于30米；

（五）單位附屬綠地一般不低于30%。其中工業(yè)企業(yè)、交通樞紐、倉(cāng)儲(chǔ)、商業(yè)中心等綠地率不低于20%；產(chǎn)生有毒有害氣體及污染的工廠不低于30%，并根據(jù)國(guó)家規(guī)定設(shè)立不少于50米寬的防護(hù)林帶；學(xué)校、醫(yī)院、休（療）養(yǎng)院（所）、機(jī)關(guān)團(tuán)體、公共文化設(shè)施、部隊(duì)等單位綠地率不低于35%。

因特殊情況不能按上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)的單位必須經(jīng)規(guī)劃土地行政主管部門和園林綠化行政主管部門批準(zhǔn)，按不足面積和地段等級(jí)交納易地綠化補(bǔ)償費(fèi)，由園林綠化行政主管部門統(tǒng)一安排綠化建設(shè)。

第八條

各項(xiàng)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，應(yīng)依據(jù)規(guī)定的綠化面積每平方米按100"para" label-module="para">

第九條

城市綠化工程的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資格證書(shū)的單位承擔(dān)。

第十條

城市綠化工程的施工，應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資格證書(shū)的單位承擔(dān)。

綠化工程竣工后，經(jīng)園林綠化行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門驗(yàn)收合格方可交付使用。

第十一條

城市綠化及涉及綠化工程的設(shè)計(jì)方案，應(yīng)按下列規(guī)定審批：

（一）全市性、區(qū)域性公園、大型綠化工程的設(shè)計(jì)方案，經(jīng)市政府同意后，由園林綠化行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門審批；

（二）新建、改建居住和居住小區(qū)、組園級(jí)住宅及其他建設(shè)工程的綠化設(shè)計(jì)方案，由園林綠化行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門審批；

（三）大型綠地（含市級(jí)、區(qū)級(jí)公園）內(nèi)建筑工程的設(shè)計(jì)方案，經(jīng)園林綠化行政主管部門審核后，由規(guī)劃行政主管部門審批。

第十二條

建設(shè)單位必須按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，設(shè)計(jì)方案確需用改變，時(shí)需經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。

第十三條

市區(qū)內(nèi)公區(qū)空地、沿渠（溝）堤岸及三年內(nèi)不進(jìn)行建設(shè)或者拓寬的道路兩側(cè)國(guó)有土地空地，可以由綠化部門先行植樹(shù)或建設(shè)臨時(shí)用地，建設(shè)需要時(shí)土地應(yīng)當(dāng)讓出，地上附首物，建設(shè)單位給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。

第十四條

單位現(xiàn)有綠地比例達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，院內(nèi)空地只能作為綠化用地，不得再增加新的房屋建（構(gòu)）筑和硬化地面。

第十五條

有礙園林綠地景觀的建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃土地部門在審批項(xiàng)目時(shí)，需征得園林綠化行政主管部門的同意。

第十六條

規(guī)劃綠地和已建成的綠地嚴(yán)禁擅自占用。因國(guó)家建設(shè)確需占用城市規(guī)劃綠地或者城市中已有綠地的，須經(jīng)園林綠化行政主管部門同意，并按有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。

第十七條

因建設(shè)或者其他特殊需臨時(shí)占用城市綠地的，經(jīng)園林綠化行政主管部門批準(zhǔn)后，與綠地管護(hù)單位簽訂臨時(shí)使用綠地協(xié)議書(shū)，期限不超過(guò)兩年，并在臨時(shí)用地期滿后按原樣恢復(fù)綠地。

第十八條

嚴(yán)禁擅自砍伐或者移植樹(shù)木、綠籬。因建設(shè)確需砍伐或者移植的，按下列規(guī)定辦理審批手續(xù)：

（一）一處一次砍伐、移植喬木三十株或者灌木二十叢或者綠籬三十米以下的（均含本數(shù)），由園林綠化行政主管部門審批；

（二）一處一次砍伐、移植喬木三十株或者灌木十叢或者綠籬三十米以上的，由園林綠化行政主管部門審批，報(bào)市政批準(zhǔn)。

經(jīng)批準(zhǔn)砍伐和移植樹(shù)木的，應(yīng)當(dāng)對(duì)樹(shù)權(quán)所有者給予補(bǔ)償，并按“伐一補(bǔ)三”的原則予以補(bǔ)栽。原地?zé)o償補(bǔ)栽的，可交納樹(shù)木補(bǔ)栽所需費(fèi)用，由綠化部門異地補(bǔ)栽。

因搶險(xiǎn)救災(zāi)和處理事故等緊急情況需砍伐樹(shù)木的，可無(wú)行處理，事后三天內(nèi)向園林綠化行政主管部門補(bǔ)辦手續(xù)。

第十九條

因敷設(shè)通信電纜、輸電、燃?xì)?、供水、排水管道等市?chǎng)公用設(shè)施而損毀滅城市綠地、林木的，在設(shè)計(jì)時(shí)和施工前，其主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同園林綠化行政主管部門確定保護(hù)和補(bǔ)償措施。

第二十條

禁止下列損害城市綠化和設(shè)施的行為：

（一）就樹(shù)搭棚、蓋房或者圍圈樹(shù)木；

（二）在綠地放牧、狩獵、捕鳥(niǎo)、堆放材料、亂倒、亂扔廢棄物或者取土采石、開(kāi)荒種地；

（三）在樹(shù)木、花卉、綠籬附近堆放有毒有害物品及焚燒樹(shù)葉、廢棄物；

（四）向樹(shù)木、花草傾倒污水、熱水等危害物；

（五）在樹(shù)木上釘栓刻劃、攀折花木和任意采摘樹(shù)葉、花果，踐踏草坪；

（六）在公共水面炸魚(yú)、破壞水生植物；

（七）其他損害城市綠化和設(shè)施的行為。

第二十一條

嚴(yán)禁砍伐或者遷移古樹(shù)名木和重點(diǎn)保護(hù)樹(shù)木。因特殊需要遷移古樹(shù)名木的重點(diǎn)保護(hù)樹(shù)木的，必須經(jīng)園林綠化行政主管部門審查同意，報(bào)市政府批準(zhǔn)，由園林綠化行政主管部門統(tǒng)一組織遷移工作。遷移費(fèi)用由申請(qǐng)遷移單位承擔(dān)。

對(duì)影響古樹(shù)名木和重點(diǎn)保護(hù)樹(shù)木生長(zhǎng)析建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同園林綠化行政主管部門共同制定保護(hù)措施。

第二十二條

有下列行為之一的，由園林綠化行政主管部門依據(jù)《寧夏回族自治區(qū)城市綠化管理?xiàng)l例》和《銀川市城市綠化管理?xiàng)l例》予以處罰：

（一）綠化工程設(shè)計(jì)方案未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行施工的，責(zé)令其停止施工，限期報(bào)送審批綠化工程方案；逾期不報(bào)送的，處以綠化工程造價(jià)百分之三至百分之四的罰款；

（二）未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工的，責(zé)令其停止施工，限期改正，逾期不改正的，處以綠化工程造價(jià)百分之十至百分之二十的罰款；

（三）擅自占用城市規(guī)劃綠地或者城市中已有綠地的，責(zé)令限期歸還城市綠地，恢復(fù)原狀，并處占用綠地面積應(yīng)當(dāng)繳納占用綠地費(fèi)五至十倍的罰款，造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任，已形成的非法建筑物或者其他設(shè)施限期拆除，逾期不拆除的，予以強(qiáng)制拆除或者是沒(méi)收；

（四）臨時(shí)占用城市綠地期滿后未及時(shí)按原樣恢復(fù)綠地的，責(zé)令限期恢復(fù)；逾期仍未恢復(fù)的，處以應(yīng)交占用綠地費(fèi)五倍以下罰款，造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任；

（五）擅自砍伐、移植樹(shù)木、綠籬的，責(zé)令停止損害，賠償損失，并處以200元至1000元的罰款；

（六）損害城市綠化和設(shè)施的，責(zé)令停止違法行為，拆除已建的非法設(shè)施，賠償損失，并處以50元至2000元罰款；

（七）擅自砍伐或者遷移古樹(shù)名木、重點(diǎn)保護(hù)樹(shù)木的，責(zé)令停止砍伐或者遷移，賠償損失，并處以5000元至50000元罰款。

第二十三條

園林綠化行政主管部門及其工作人員違反本細(xì)則規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十四條

當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者捍行政訴訟；逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十五條

永寧、賀蘭兩縣及銀川市郊區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)參照本細(xì)則執(zhí)行。

第二十六條

本細(xì)則由銀川市園林局和銀川市人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條

本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)關(guān)于機(jī)構(gòu)改革、“放管服”改革、生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)有關(guān)工作部署，根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修改法律、國(guó)務(wù)院修改行政法規(guī)、自治區(qū)修改地方性法規(guī)和政府規(guī)章的相關(guān)決定，以及《銀川市機(jī)構(gòu)改革方案》有關(guān)要求，銀川市人民政府對(duì)現(xiàn)行有效的市政府規(guī)章進(jìn)行了清理。經(jīng)過(guò)清理，現(xiàn)決定：對(duì)10件政府規(guī)章的部分條款予以修改。

五、《銀川市城市綠化管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》

將第十六條修改為“城市綠化工程的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。承擔(dān)城市綠化工程設(shè)計(jì)的單位，不得違反資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，超越等級(jí)承攬工程設(shè)計(jì)?！?

將第三十八條修改為“違反本細(xì)則規(guī)定，超越資質(zhì)等級(jí)承攬綠化工程設(shè)計(jì)的單位和個(gè)人，由城市園林綠化主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以500元至5000元的罰款。”