陽(yáng)江市人民政府2011年政府信息公開工作年度報(bào)告相關(guān)情況

主動(dòng)公開政府信息情況

一是通過(guò)廣東省政府信息公開目錄系統(tǒng)、各級(jí)政府門戶網(wǎng)站和“四公開”信息平臺(tái)主動(dòng)公開政府信息。這三個(gè)系統(tǒng)信息平臺(tái)2011年共發(fā)布政府信息2萬(wàn)多條。

二是通過(guò)《陽(yáng)江市人民政府政務(wù)公開欄》(大型LED電子顯示屏播放)主動(dòng)公開政府信息。《政務(wù)公開欄》發(fā)布政府信息500多條，全文電子化率100%。。

三是通過(guò)政府公報(bào)主動(dòng)公開政府信息。我市從2011年開始辦《陽(yáng)江市人民政府公報(bào)》，每?jī)稍鲁霭嬉黄冢ㄟ^(guò)紙質(zhì)版和電子版兩種形式，集中刊登市政府及市政府辦公室普發(fā)的非密級(jí)文件和政府各部門非密級(jí)的規(guī)范性文件，公布市政府的重要政務(wù)動(dòng)態(tài)、市政府重要人事任免和群眾關(guān)心的其他熱點(diǎn)事項(xiàng)。政府公報(bào)2011年共發(fā)布政府信息186條，其中政府及政府辦文件辦文件類信息57條，部門規(guī)范性文件類信息6條，政務(wù)動(dòng)態(tài)類信息79條，人事任免類信息38條，市情資料類信息6條。

四是通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視主動(dòng)公開政府信息。2011年《陽(yáng)江日?qǐng)?bào)》、陽(yáng)江電視臺(tái)等市內(nèi)主要媒體共播發(fā)由各級(jí)政府辦公室提供的政府新聞信息近300多條。媒體刊登、播發(fā)政府新聞信息包括市政府常務(wù)會(huì)議、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志公務(wù)活動(dòng)等事項(xiàng)。

依申請(qǐng)公開政府信息及咨詢受理情況

2011年，市政府辦公室共受理政府信息公開申請(qǐng)9宗，已依法答復(fù)。沒有發(fā)生因政府信息公開而申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的案件。市政府辦公室設(shè)立了咨詢電話，2011年接受政府信息公開方面的咨詢400人次，涉及政府信息公開目錄和指南編制、市縣相關(guān)工作機(jī)構(gòu)電話號(hào)碼、獲取政府信息渠道、依申請(qǐng)公開工作規(guī)程等內(nèi)容。

政府信息公開相關(guān)費(fèi)用情況

市政府辦公室沒有收取依申請(qǐng)公開政府信息的費(fèi)用。

申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

沒有與市政府或市政府辦公室有關(guān)的因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的案件。

2011年，市政府辦公室以公正便民、廉潔高效為基本要求，在做好自身政府信息公開工作的同時(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政府信息公開工作的責(zé)任，通過(guò)進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)容、完善制度、創(chuàng)新載體、強(qiáng)化監(jiān)督，保障人民民主權(quán)利，提高政府工作透明度，促進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，推動(dòng)《條例》在我市全面、正確、有效地貫徹實(shí)施。

(一)健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。市政府根據(jù)工作需要和人員變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員，組成由市委副書記、市長(zhǎng)魏宏廣擔(dān)任組長(zhǎng)，市委副書記、市紀(jì)委書記丘志勇，市委常委關(guān)則雙，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)陳華康，市府秘書長(zhǎng)馮鋁為副組長(zhǎng)的全市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確市政府辦公室作為全市政府信息公開工作的主管部門，成立了政務(wù)公開科，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政府信息公開工作。各縣(市、區(qū))、各部門均相應(yīng)成立了工作機(jī)構(gòu)，對(duì)本縣(市、區(qū))和本部門政府信息公開工作負(fù)責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，為政府信息公開工作的順利開展提供了有力的組織保障。同時(shí)組建了一支覆蓋各縣(市、區(qū))、各部門的政務(wù)公開聯(lián)絡(luò)人隊(duì)伍。

(二)建立完善政府信息公開制度。一是規(guī)范政府信息公開保密審查工作。根據(jù)《廣東省政府信息公開保密審查辦法》，制訂了《陽(yáng)江市人民政府辦公室保密工作制度》。在《條例》規(guī)定的基礎(chǔ)上，會(huì)同市保密局、市監(jiān)察局等單位研究并明確了保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法，指導(dǎo)各縣(市、區(qū))、各有關(guān)單位規(guī)范政府信息公開保密審查工作。二是轉(zhuǎn)發(fā)了省政府辦公廳編制的《廣東省政府信息公開考核辦法(試行)》、《廣東省政府信息公開社會(huì)評(píng)議辦法(試行)》、《廣東省政府信息公開過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法(試行)》、《廣東省政府信息公開發(fā)布協(xié)調(diào)制度(試行)》、《廣東省依申請(qǐng)公開政府信息工作規(guī)程(試行)》、《廣東省政府信息公開目錄系統(tǒng)運(yùn)行管理辦法(試行)》、《廣東省依申請(qǐng)公開政府信息網(wǎng)上管理系統(tǒng)運(yùn)行管理辦法(試行)》等制度，制訂了《陽(yáng)江市政務(wù)信息公開辦法》、《陽(yáng)江市政府信息公開工作考核辦法(試行)》、《陽(yáng)江市政府信息公開社會(huì)評(píng)議辦法(試行)》等制度，規(guī)范主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開工作流程，及時(shí)指導(dǎo)各地、各部門做好政府信息公開工作，推動(dòng)了我市政府信息公開工作的制度化和規(guī)范化。

(三)強(qiáng)化行政服務(wù)中心和便民代辦點(diǎn)建設(shè)。把提高行政服務(wù)中心管理水平作為重點(diǎn)，在管理上引進(jìn)ISO質(zhì)量管理認(rèn)證體系，在并聯(lián)審批上實(shí)行“雙減半”，在監(jiān)督管理上實(shí)行全程視頻監(jiān)控，優(yōu)化審批程序，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，進(jìn)一步完善全市各鎮(zhèn)的便民代辦中心和村便民代辦點(diǎn)，逐步形成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)便民代辦網(wǎng)絡(luò)，全面推行為民服務(wù)全程代理制，著力解決基層群眾辦事難的問(wèn)題。進(jìn)駐市行政服務(wù)管理中心的行政審批事項(xiàng)176項(xiàng)，占市本級(jí)行政審批事項(xiàng)的83%;2011年辦件量35725件，辦結(jié)率98.26%。

(四)加強(qiáng)政務(wù)公開載體建設(shè)。加快推進(jìn)以市政府門戶網(wǎng)站為中心的政府網(wǎng)站群建設(shè)。圍繞信息公開、網(wǎng)上辦事、便民服務(wù)、網(wǎng)上互動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站體系和政府信息公開目錄系統(tǒng)建設(shè)。2010年我市還開通了一個(gè)集“黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)”為一體的“四公開” 信息平臺(tái)，“四公開”信息平臺(tái)將市直108個(gè)單位、6個(gè)縣(市、區(qū))直507個(gè)單位、47個(gè)鎮(zhèn)(街道)以及709個(gè)村(漁)委會(huì)，全部納入平臺(tái)的實(shí)施范圍，實(shí)現(xiàn)全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人大、政協(xié)、檢察院、法院、群眾團(tuán)體、公共企事業(yè)單位以及村(居)委會(huì)公開的全覆蓋，形成“縱向到底、橫向到邊，四類公開、四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的公開模式?！八墓_”信息平臺(tái)通過(guò)網(wǎng)站、手機(jī)短信平臺(tái)、電話語(yǔ)音服務(wù)臺(tái)、數(shù)字電視視頻點(diǎn)播臺(tái)等現(xiàn)代信息技術(shù)載體，實(shí)現(xiàn)多種形式向社會(huì)發(fā)布黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開信息，群眾可利用互聯(lián)網(wǎng)、有線電視政務(wù)信息視頻點(diǎn)播系統(tǒng)、114語(yǔ)音查詢服務(wù)、手機(jī)短信等多種渠道進(jìn)行查詢，滿足不同人群的查詢需要，切實(shí)做到便民利民。市檔案局和圖書館設(shè)立文件閱覽室，配置專門工作人員和相關(guān)設(shè)備。市檔案局還設(shè)置了“開放檔案”專欄，采用開放目錄電子版的形式向社會(huì)公布，社會(huì)公眾可通過(guò)陽(yáng)江市檔案黨史方志信息網(wǎng)在網(wǎng)上查閱。

(五)深化公共企事業(yè)單位辦事公開。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開的意見》(粵府辦〔2009〕4號(hào))的要求，加快推進(jìn)全市公共企事業(yè)單位辦事公開工作，把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題和容易滋生腐敗的重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為推行辦事公開的重點(diǎn)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，要求全市公共企事業(yè)單位全面清理服務(wù)事項(xiàng)，編制公開指南和目錄，采取各種有效形式方便群眾知情辦事，及時(shí)受理公民、法人或其他組織提出的辦事信息公開申請(qǐng)。

(六)開展了培訓(xùn)和監(jiān)督檢查。全市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)政務(wù)公開工作辦公室和和政務(wù)公開監(jiān)督評(píng)議辦公室。政務(wù)公開辦公室設(shè)在市政府辦公室，主要負(fù)責(zé)日常政務(wù)公開的具體組織實(shí)施工作，由分管的市政府辦公室副主任兼辦公室主任;政務(wù)公開監(jiān)督評(píng)議辦公室設(shè)在市監(jiān)察局，主要負(fù)責(zé)監(jiān)督評(píng)議和檢查落實(shí)工作，由監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。政務(wù)公開工作辦公室和和政務(wù)公開監(jiān)督評(píng)議辦公室互相配合，集中組織了多次全市政務(wù)公開聯(lián)絡(luò)人進(jìn)行培訓(xùn)，提高素質(zhì)。并組織有關(guān)單位組成聯(lián)合檢查組對(duì)各縣(市、區(qū))、各有關(guān)單位貫徹落實(shí)《條例》的情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查和考核評(píng)議，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，研究解決存在問(wèn)題，有效推動(dòng)我市政府信息公開工作深入開展。

存在問(wèn)題及改進(jìn)措施

我市的政府信息公開工作在各級(jí)各部門的共同努力下，取得了一定的成績(jī)，但也還存在一些問(wèn)題：主要是一些基層單位對(duì)推行政府信息公開的重要性認(rèn)識(shí)不足，工作力度不夠;制度建設(shè)有待健全完善;隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。針對(duì)存在問(wèn)題，我科將著力抓好如下工作：

(一)進(jìn)一步完善政府信息公開制度，加強(qiáng)檢查監(jiān)督。進(jìn)一步完善陽(yáng)江市政府信息公開工作考核辦法、社會(huì)評(píng)議辦法、責(zé)任追究辦法以及政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度，進(jìn)一步規(guī)范政府信息制作、收集、審核、發(fā)布、存檔、統(tǒng)計(jì)報(bào)送等政府信息發(fā)布程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確工作職責(zé)，落實(shí)崗位責(zé)任。堅(jiān)持定期或不定期開展檢查制度，強(qiáng)化工作考核，落實(shí)有關(guān)獎(jiǎng)懲，推動(dòng)工作落實(shí)。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高我市政府信息公開工作人員的素質(zhì)。我市已組建一支覆蓋各縣(市、區(qū))、各單位的政務(wù)公開聯(lián)絡(luò)人隊(duì)伍，但其素質(zhì)與上級(jí)政府要求還有很大的差距。因此我市將加大力度對(duì)我市政務(wù)公開聯(lián)絡(luò)人和各縣(市、區(qū))、各部門分管領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府信息工作的認(rèn)識(shí)，提升我市政府信息公開工作人員的素質(zhì)。

太原市人民政府2011年政府信息公開工作年度報(bào)告。

本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）由太原市政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制。全文由概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、咨詢處理情況、申請(qǐng)行政復(fù)議及行政訴訟情況、信息公開收費(fèi)及支出情況、存在問(wèn)題和措施建議七部分組成。本報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2011年1月1日至2011年12月31日。

一、概述

2011年，太原市政府進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》，大力推進(jìn)政府信息公開制度化、規(guī)范化，拓寬公開渠道，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，信息公開工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、轉(zhuǎn)變政府職能、保證行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，保障公民知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等方面發(fā)揮了積極作用。太原市10縣（市、區(qū)），75個(gè)工作部門、直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)及相關(guān)公共企事業(yè)單位，信息公開工作運(yùn)行正常，政府信息公開咨詢、申請(qǐng)以及答復(fù)工作順利開展。

(一)完善制度，推行政府信息公開工作長(zhǎng)效機(jī)制

2011年，我市進(jìn)一步完善政府信息公開、政務(wù)公開日常工作機(jī)制。全面落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、行政不作為和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，嚴(yán)格執(zhí)行行政許可公開制度、收費(fèi)公示制度、政府信息公開制度，切實(shí)提高行政效能，創(chuàng)造高效透明的政務(wù)環(huán)境；規(guī)范行政執(zhí)法和司法行為，創(chuàng)造公平公正的法治環(huán)境，形成良好的服務(wù)環(huán)境。加大對(duì)各縣（市、區(qū)）、各部門信息公開的日常工作考核力度，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地規(guī)范我市政府信息公開工作，積極探索建立政府信息公開長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)政務(wù)公開工作更加規(guī)范有序開展。

（二）拓寬渠道，加大政府信息公開力度

一是政府網(wǎng)站。我市在政府專網(wǎng)平臺(tái)運(yùn)用政府信息報(bào)送系統(tǒng)，建立“信息公開專欄”，統(tǒng)一全市政府信息發(fā)布平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了政府信息公開“一網(wǎng)通”，積極督導(dǎo)縣（市、區(qū)）、組成部門網(wǎng)站建設(shè)，加大信息公開力度。

二是政府公報(bào)。今年政府公報(bào)繼續(xù)做好發(fā)布市政府政策法規(guī)、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展運(yùn)行、轉(zhuǎn)型跨越、建設(shè)一流省會(huì)城市等政務(wù)活動(dòng)信息，為廣大干部群眾學(xué)習(xí)政策法規(guī)和了解政府決策等政務(wù)信息提供便利渠道。

三是新聞發(fā)布會(huì)和新聞媒體。我市堅(jiān)持新聞發(fā)布的開放性、權(quán)威性、親民性和時(shí)效性。同時(shí)，我市還將全市重要事件和社會(huì)關(guān)注的物價(jià)、教育、房?jī)r(jià)、社會(huì)保障等與百姓生活密切相關(guān)的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行新聞發(fā)布、信息公開。此外，2012年2月太原市委、市政府與太原電視臺(tái)、太原新聞網(wǎng)等媒體開展“向人民匯報(bào)，請(qǐng)人民評(píng)議”活動(dòng)，得到廣大人民群眾的熱切關(guān)注和參與，受到廣大人民群眾的一致好評(píng)。

四是信息公開查詢系統(tǒng)。2011年我市又投入資金19.6萬(wàn)元，在十縣（市、區(qū)）、4個(gè)開發(fā)區(qū)政務(wù)大廳場(chǎng)所購(gòu)置安裝政府信息公開查詢?cè)O(shè)備14臺(tái)。方便廣大人民群眾查詢政府信息、監(jiān)督政府信息公開工作。

（三）做好審批流程再造，打造“太原速度”，有效推進(jìn)政府信息公開工作

2011年12月24日我市正式頒布《太原市行政審批管理辦法》，這既是我市行政審批流程再造，建設(shè)效能政府的重要成果，也是行政審批有規(guī)可依的保障，更是政府信息公開工作開展的有效措施。目前我市共有各類行政審批事項(xiàng)168項(xiàng)，《辦法》實(shí)施后，辦結(jié)時(shí)限大幅減少。此外，太原市還將構(gòu)建市、縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、村（社區(qū)）便民服務(wù)中心的四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系，實(shí)行行政審批事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理。對(duì)政務(wù)服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也予以明確，各級(jí)服務(wù)中心要制定標(biāo)準(zhǔn)化的政務(wù)服務(wù)規(guī)范和操作規(guī)程，建立全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，確保政務(wù)服務(wù)工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序、管理規(guī)范、公開透明、高效廉潔。行政審批再造是提高政府效率的有效手段，是信息公開工作的有效推動(dòng)力。

（四）建立政府信息發(fā)布機(jī)制，確保政府信息公開工作的準(zhǔn)確性、時(shí)效性

為了加強(qiáng)網(wǎng)站管理和信息發(fā)布工作，提高網(wǎng)上政府信息準(zhǔn)確性和時(shí)效性，在市政府信息辦的指導(dǎo)下，分別下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站管理的通知》、《關(guān)于清理規(guī)范電子政務(wù)平臺(tái)收費(fèi)管理的通知》及《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息報(bào)送工作的通知》等文件，改變了部門網(wǎng)站信息滯后、應(yīng)用單一、服務(wù)缺位現(xiàn)象，提高了市政府網(wǎng)站和部門網(wǎng)站的應(yīng)用層次和建設(shè)水平，使網(wǎng)站信息公開和便民辦事服務(wù)功能進(jìn)一步強(qiáng)化。

2011年，全年共有85個(gè)單位通過(guò)政府門戶網(wǎng)站報(bào)送并發(fā)布各類政府信息將近11.5萬(wàn)條、年度報(bào)告67件。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

（一）主動(dòng)公開政府信息情況

截至2011年底，我市共產(chǎn)生各類政府信息11.5萬(wàn)余條，其中：機(jī)構(gòu)職能類信息、行政決策類信息和政策法規(guī)類信息2882條，占3%；工作動(dòng)態(tài)類信息16705條，占15%；其他業(yè)務(wù)相關(guān)信息占80%。

（二）不予公開政府信息情況

2011年度我市未出現(xiàn)不予公開政府信息的情況。

在主動(dòng)公開信息情況中，為方便公眾了解信息，全市各級(jí)、各部門在主動(dòng)公開政府信息渠道建設(shè)方面積極開展工作。如我市政府效能政府建設(shè)流程再造工作實(shí)施；“向人民匯報(bào)、請(qǐng)人民評(píng)議”活動(dòng)中全市共有548109人（次）參與了對(duì)10個(gè)部門的評(píng)議，收到各類問(wèn)題、建議和意見33200多條。

三、依申請(qǐng)公開政府信息情況

2011年度，我市共受理各類政府信息公開申請(qǐng)6100余件。依申請(qǐng)公開的信息內(nèi)容主要是集中在工商、規(guī)劃、城建、房地、物價(jià)、民政等方面。

四、咨詢處理情況

我市2011年度共接受市民咨詢150萬(wàn)余人次，其中電話咨詢120萬(wàn)余人次，主要集中在12345便民服務(wù)熱線、政務(wù)大廳、房產(chǎn)局、工商局、民政局、住房公積金和12319城建熱線；當(dāng)面咨詢接待18萬(wàn)余人次主要集中在政務(wù)大廳、工商局、稅務(wù)局、房地局；網(wǎng)上咨詢4000余人次。

在咨詢處理方面，縣（市、區(qū)）、各部門在繼續(xù)做好傳統(tǒng)的當(dāng)面咨詢接待服務(wù)工作的同時(shí)，政府信息公開咨詢服務(wù)建設(shè)方面積極開展各項(xiàng)工作。如在10（縣、區(qū)）4個(gè)開發(fā)區(qū)政務(wù)（辦事）大廳安裝14臺(tái)政府信息公開查詢機(jī)；迎澤區(qū)開設(shè)“我們?yōu)槟鈶n愁中心”，24小時(shí)為群眾提供咨詢服務(wù)。 2100433B

一、概述

2008年，市政府辦公室在做好自身政府信息公開工作的同時(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政府信息公開工作的責(zé)任，通過(guò)建章立制、完善載體、調(diào)研督查等方式，努力保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作透明度，促進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，推動(dòng)《條例》在我市全面、正確、有效地貫徹實(shí)施。目前，全市5個(gè)縣（市、區(qū)）人民政府、252個(gè)縣直單位和83個(gè)市直單位全部實(shí)行了政務(wù)公開制度，公開面達(dá)到100%。全市建立政務(wù)公開欄794個(gè)，辦事大廳143個(gè)，辦事服務(wù)中心62個(gè)，電子顯示屏56個(gè)，電子觸摸屏62個(gè)，公告牌654個(gè)，開通網(wǎng)站37個(gè)。

（一）健全政府信息公開規(guī)范體系。一是轉(zhuǎn)發(fā)了省政府辦公廳編制的《政府信息公開參考文本》。翻印了省政府辦公廳編制的《政府信息公開指南參考樣本》、《政府信息公開目錄參考樣本》、《政府信息公開參考流程》、《政府信息公開標(biāo)準(zhǔn)文書樣本》等四個(gè)參考文本，要求各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)單位依據(jù)參考文本，對(duì)公開信息進(jìn)行認(rèn)真梳理，統(tǒng)一公開標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范發(fā)布格式，編制和修訂政府信息公開指南和目錄，積極做好主動(dòng)公開信息網(wǎng)上公開工作。二是參考相關(guān)流程，結(jié)合自身實(shí)際，建立健全政府信息依申請(qǐng)公開的工作機(jī)制。三是規(guī)范政府信息公開保密審查工作。根據(jù)《廣東省政府信息公開保密審查辦法》，在《條例》規(guī)定的基礎(chǔ)上，會(huì)同市保密局、市監(jiān)察局等單位研究并明確了保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)單位規(guī)范政府信息公開保密審查工作。三是強(qiáng)化問(wèn)責(zé)制度建設(shè)。轉(zhuǎn)發(fā)了《廣東省行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》和《廣東省各級(jí)政府部門行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)暫行辦法》，并明確規(guī)定，行政機(jī)關(guān)及其工作人員在履行公開與告知義務(wù)過(guò)程中，不履行主動(dòng)公開義務(wù)，應(yīng)當(dāng)公開的信息不公開的，不依照規(guī)定的形式和期限實(shí)施公開的，公開的內(nèi)容不全面、不準(zhǔn)確、不真實(shí)，或者對(duì)行政相對(duì)人隱瞞應(yīng)當(dāng)提供的政務(wù)信息的，對(duì)公開的內(nèi)容應(yīng)予說(shuō)明解釋而不予說(shuō)明解釋的，公開不應(yīng)當(dāng)公開的政務(wù)信息和其他違反政務(wù)公開和行政告知有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人的行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任；政府部門應(yīng)當(dāng)公開的決策信息未按規(guī)定公開的，遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)突發(fā)公共事件的信息，或者通報(bào)、報(bào)送、公布虛假信息的，應(yīng)當(dāng)對(duì)行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)。四是編制政府信息公開目錄和指南。按照由近及遠(yuǎn)的原則，對(duì)市政府及市政府辦公室的政府信息進(jìn)行清理，編制了《陽(yáng)江市人民政府辦公室政府信息公開目錄》和《陽(yáng)江市人民政府辦公室政府信息公開指南》，并在市政府門戶網(wǎng)站公布。五是規(guī)范主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開工作流程。結(jié)合市政府辦公室的工作實(shí)際，把政府信息公開作為政府工作流程的一個(gè)重要環(huán)節(jié)融入業(yè)務(wù)工作之中。此外，還加具貫徹意見轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于施行〈中華人民共和國(guó)政府信息公開條例〉若干問(wèn)題的意見》，及時(shí)指導(dǎo)各地、各部門做好政府信息公開工作，推動(dòng)了我市政府信息公開的制度化、程序化建設(shè)。

（二）提高公開載體建設(shè)水平。一是提升市政府門戶網(wǎng)站服務(wù)功能。在優(yōu)化現(xiàn)有欄目的基礎(chǔ)上，新開設(shè)政府信息公開專欄，整合各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)單位的政府信息公開指南、政府信息公開目錄、信息公開申請(qǐng)流程等信息，開發(fā)信息查詢系統(tǒng)，方便公眾查詢有關(guān)信息。二是依托市政府糾風(fēng)辦、陽(yáng)江電視臺(tái)和陽(yáng)江廣播電臺(tái)的“行風(fēng)熱線”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)即時(shí)收聽群眾意見并即時(shí)反饋，進(jìn)一步深化政府與公眾互動(dòng)交流。三是依托市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，進(jìn)一步公開市直48個(gè)單位262項(xiàng)行政許可事項(xiàng)的名稱、依據(jù)、程序和要求，動(dòng)態(tài)公開受理、承辦、審核、批準(zhǔn)、辦結(jié)等五個(gè)審批環(huán)節(jié)，方便群眾實(shí)時(shí)了解辦事進(jìn)展情況。四是通過(guò)整合有關(guān)資源，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視互動(dòng)欄目和“114”電話語(yǔ)音服務(wù)熱線等現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，著力構(gòu)建“三位一體”的政府信息公開電子系統(tǒng)，全力推進(jìn)政府信息公開工作的深入開展。

（三）注重指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。一是加大指導(dǎo)、協(xié)調(diào)力度，密切與各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)單位相關(guān)工作機(jī)構(gòu)的聯(lián)系溝通，努力為各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)單位解決實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)政府信息公開規(guī)范有序進(jìn)行。二是全面檢查各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)單位編制的本單位《政府信息公開目錄》、《政府信息公開指南》等有關(guān)情況，對(duì)不符合規(guī)范的單位提出改進(jìn)意見，督促其按規(guī)定完成任務(wù)，更有效地向公眾提供各種政府信息。截至2008年12月，全市各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)單位已完成本行政機(jī)關(guān)政府信息公開指南和目錄的編制、公布工作。

二、主動(dòng)公開政府信息情況市政府辦公室主要通過(guò)市政府門戶網(wǎng)站、《陽(yáng)江市人民政府政務(wù)公開欄》（每天通過(guò)設(shè)在市行政服務(wù)中心辦事大廳內(nèi)和該大樓外墻上的兩個(gè)大型電子顯示屏滾動(dòng)播放）、以及報(bào)刊、廣播、電視和電話語(yǔ)音平臺(tái)等方式主動(dòng)公開市政府和市政府辦公室的政府信息。

（一）通過(guò)市政府門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息情況。市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布政府信息381條，其中，機(jī)構(gòu)職能類信息1條；政府規(guī)章類信息5條；市政府、市府辦公室規(guī)范性文件類信息54條；市政府部門規(guī)范性文件類信息12條；其它類信息309條。公眾可通過(guò)市政府門戶網(wǎng)站的“文件查詢”欄目或“政府信息公開專欄”查閱并全文檢索市府辦公室主動(dòng)公開的政府信息。

（二）通過(guò)《陽(yáng)江市人民政府政務(wù)公開欄》（大型電子顯示屏播放）主動(dòng)公開政府信息情況?！墩?wù)公開欄》全年發(fā)布政府信息218條，其中，市政府文件18件、市政府辦公室30件，廉政建設(shè)信息4條，人事任免信息78條，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息4條，政府采購(gòu)信息4條，重點(diǎn)工程招標(biāo)投標(biāo)信息51條，經(jīng)營(yíng)性土地供應(yīng)信息29條，全文電子化率100%。

（三）通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視主動(dòng)公開政府信息情況。《陽(yáng)江日?qǐng)?bào)》、陽(yáng)江電視臺(tái)等市內(nèi)主要媒體共播發(fā)由市政府辦公室提供的政府新聞信息112條，其中市政府常務(wù)會(huì)議新聞信息7條、市政府領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)新聞信息105條。辦理市政府領(lǐng)導(dǎo)接受新聞媒體采（專）訪12次。

三、依申請(qǐng)公開政府信息及咨詢受理情況

市政府辦公室受理政府信息公開申請(qǐng)1宗，主要涉及《廣東省殘疾人扶助辦法》在我市實(shí)施情況等有關(guān)信息，已依法答復(fù)。市政府辦公室接受政府信息公開方面的咨詢68人次，涉及政府信息公開目錄和指南編制、市縣相關(guān)工作機(jī)構(gòu)電話號(hào)碼、獲取政府信息渠道、依申請(qǐng)公開工作規(guī)程等內(nèi)容。

四、政府信息公開相關(guān)費(fèi)用情況

市政府辦公室依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⒅С觯ㄠ]寄費(fèi)）全部在行政經(jīng)費(fèi)中列支，沒有收取申請(qǐng)人任何費(fèi)用。

五、申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

沒有與市政府或市政府辦公室有關(guān)的因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的案件。

六、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施

2008年，陽(yáng)江市人民政府辦公室政府信息公開工作取得了新的進(jìn)展，但同時(shí)也存在公開內(nèi)容有待進(jìn)一步深化、公開形式的便民性有待進(jìn)一步提高等問(wèn)題和不足。為此，市政府辦公室將采取以下措施積極改進(jìn)。

（一）加強(qiáng)政府信息公開配套制度建設(shè)。研究制定陽(yáng)江市政府信息公開工作考核辦法、社會(huì)評(píng)議辦法、責(zé)任追究辦法，以及政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度，明確實(shí)施政府信息公開考核、評(píng)議、問(wèn)責(zé)的具體要求，建立完善發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步提高政府信息公開規(guī)范化水平。

（二）加強(qiáng)公開載體建設(shè)。加強(qiáng)以市政府門戶網(wǎng)站為中心的政府網(wǎng)站群建設(shè)，強(qiáng)化政府與網(wǎng)民互動(dòng)交流，提高網(wǎng)上辦事能力，逐步建立統(tǒng)一高效的政府信息公開平臺(tái)；充分發(fā)揮政務(wù)公開欄、新聞發(fā)布會(huì)、國(guó)家檔案館、新聞傳媒等公開載體的作用，為公民、法人或其他組織獲取政府信息提供便利。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。會(huì)同市監(jiān)察局等有關(guān)單位對(duì)全市各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)單位貫徹落實(shí)《條例》的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決存在問(wèn)題，推動(dòng)我市政府信息公開工作深入開展。

2013年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市政府信息公開工作始終堅(jiān)持“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》及國(guó)務(wù)院、省、市政府信息公開工作有關(guān)精神，在做好自身政府信息公開工作的同時(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政府信息公開工作的責(zé)任，通過(guò)進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)容、完善制度、創(chuàng)新載體、強(qiáng)化監(jiān)督，保障人民民主權(quán)利，提高政府工作透明度，促進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，全市政府信息公開工作平穩(wěn)有序，取得了新的進(jìn)展和成效。

（一）健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。市政府根據(jù)工作需要和人員變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員，組成由市委副書記、市長(zhǎng)丘志勇?lián)谓M長(zhǎng)，市委常委、市紀(jì)委書記張健生，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)周樂(lè)榮，市府秘書長(zhǎng)、辦公室主任馮鋁為副組長(zhǎng)的全市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確市政府辦公室作為全市政府信息公開工作的主管部門，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政府信息公開工作。各縣（市、區(qū)）、各部門均相應(yīng)成立了工作機(jī)構(gòu)，對(duì)本縣（市、區(qū)）和本部門政府信息公開工作負(fù)責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，為政府信息公開工作的順利開展提供了有力的組織保障。同時(shí)組建了一支覆蓋各縣（市、區(qū)）、各部門的政務(wù)公開聯(lián)絡(luò)人隊(duì)伍。

（二）建立完善政府信息公開制度。一是規(guī)范政府信息公開保密審查工作。根據(jù)《廣東省政府信息公開保密審查辦法》，制訂了《陽(yáng)江市政府信息公開保密審查辦法（試行）》。在《條例》規(guī)定的基礎(chǔ)上，會(huì)同市保密局、市監(jiān)察局等單位研究并明確了保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)單位規(guī)范政府信息公開保密審查工作。二是制訂了《陽(yáng)江市政務(wù)信息公開辦法》、《陽(yáng)江市政府信息公開工作考核辦法（試行）》、《陽(yáng)江市政府信息公開社會(huì)評(píng)議辦法（試行）》、《陽(yáng)江市政府信息公開工作過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法（試行）》、《陽(yáng)江市政府信息公開年度工作報(bào)告制度（試行）》、《陽(yáng)江市依申請(qǐng)公開政府信息工作規(guī)程 (試行)》等制度，規(guī)范主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開工作流程，及時(shí)指導(dǎo)各地、各部門做好政府信息公開工作，推動(dòng)了我市政府信息公開工作的制度化和規(guī)范化。

（三）加強(qiáng)政務(wù)公開載體建設(shè)。加快推進(jìn)以市政府門戶網(wǎng)站為中心的政府網(wǎng)站群建設(shè)。圍繞信息公開、網(wǎng)上辦事、便民服務(wù)、網(wǎng)上互動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站體系和政府信息公開目錄系統(tǒng)建設(shè)。不斷加強(qiáng)集“黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)”為一體的“四公開” 信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人大、政協(xié)、檢察院、法院、群眾團(tuán)體、公共企事業(yè)單位以及村(居)委會(huì)公開的全覆蓋，通過(guò)網(wǎng)站、手機(jī)短信平臺(tái)、電話語(yǔ)音服務(wù)臺(tái)、數(shù)字電視視頻點(diǎn)播臺(tái)等現(xiàn)代信息技術(shù)載體，實(shí)現(xiàn)多種形式向社會(huì)發(fā)布黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開信息，形成“縱向到底、橫向到邊，四類公開、四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的公開模式。市檔案局和圖書館設(shè)立文件閱覽室，配置專門工作人員和相關(guān)設(shè)備。市檔案局還設(shè)置了“開放檔案”專欄，采用開放目錄電子版的形式向社會(huì)公布，社會(huì)公眾可通過(guò)陽(yáng)江市檔案黨史方志信息網(wǎng)在網(wǎng)上查閱。

（四）完善政府網(wǎng)站建設(shè)。為適應(yīng)當(dāng)前信息化發(fā)展，使我市網(wǎng)上政府信息公開更加全面、規(guī)范，2013年市府辦結(jié)合廣東省網(wǎng)上辦事大廳陽(yáng)江分廳的建設(shè)需求，對(duì)現(xiàn)有的市政府網(wǎng)站政府信息公開目錄系統(tǒng)和依申請(qǐng)公開系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改版，并建立了意見箱系統(tǒng)，著力建設(shè)陽(yáng)江市政府信息公開管理平臺(tái)。全市各部門的政府信息公開目錄和索引也更加清晰，更具條理，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺(tái)的重要作用。

（五）創(chuàng)新政府信息公開模式。我市除了利用政府網(wǎng)站、政府公報(bào)、廣播電視臺(tái)、報(bào)刊、公告欄以及大型LED屏幕等傳統(tǒng)媒體進(jìn)行政府信息公開，還利用政務(wù)微博這種新興的形式開展政府信息公開工作。市政府和市府辦于2011年8月分別在移動(dòng)微博申請(qǐng)注冊(cè)了政務(wù)微博。自政務(wù)微博開通運(yùn)行以來(lái)，受到廣大網(wǎng)友的高度關(guān)注和熱烈歡迎。2013年，市政府微博發(fā)布275條，市府辦微博發(fā)布176條。政務(wù)微博不僅實(shí)現(xiàn)了全市各單位之間的信息共享和借鑒，同時(shí)使社情民意表達(dá)更加充分，社會(huì)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)更加及時(shí)，大大促進(jìn)了政府機(jī)構(gòu)間、政府與民眾間的良性互動(dòng)。

（六）認(rèn)真做好主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開工作。認(rèn)真做好主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開工作。堅(jiān)持以公開為原則、不公開為例外，按規(guī)定編制、公布政府信息公開指南和政府信息公開目錄，并及時(shí)更新。在主動(dòng)公開方面：一是通過(guò)廣東省政府信息公開目錄系統(tǒng)、市政府門戶網(wǎng)站和“四公開”信息平臺(tái)和各種公開欄主動(dòng)公開政府信息。二是通過(guò)政府公報(bào)主動(dòng)公開政府信息。我市從2011年開始辦《陽(yáng)江市人民政府公報(bào)》，每?jī)稍鲁霭嬉黄?，通過(guò)紙質(zhì)版和電子版兩種形式，集中刊登市政府及市政府辦公室普發(fā)的非密級(jí)文件和政府各部門非密級(jí)的規(guī)范性文件，公布市政府的重要政務(wù)動(dòng)態(tài)、市政府重要人事任免和群眾關(guān)心的其他熱點(diǎn)事項(xiàng)。此外《陽(yáng)江日?qǐng)?bào)》、陽(yáng)江電視臺(tái)等市內(nèi)主要媒體播發(fā)由市政府辦公室提供的政府新聞信息。媒體刊登、播發(fā)政府新聞信息包括市政府常務(wù)會(huì)議、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志公務(wù)活動(dòng)等事項(xiàng)。依申請(qǐng)公開政府信息及咨詢受理方面：我市已鏈連上廣東省政府信息網(wǎng)上依申請(qǐng)公開管理系統(tǒng)，制定并公開政府信息公開申請(qǐng)流程圖，明確監(jiān)管員、業(yè)務(wù)員。沒有收取依申請(qǐng)公開的政府信息的費(fèi)用。市政府辦公室至今沒有發(fā)生因政府信息公開而申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的案件。市政府辦公室設(shè)立了咨詢電話，接受政府信息公開方面的咨詢，涉及政府信息公開目錄和指南編制、市縣相關(guān)工作機(jī)構(gòu)電話號(hào)碼、獲取政府信息渠道、依申請(qǐng)公開工作規(guī)程等內(nèi)容。

（七）開展了培訓(xùn)和監(jiān)督檢查。集中組織了多次全市政務(wù)公開聯(lián)絡(luò)人進(jìn)行培訓(xùn)，提高素質(zhì)。并會(huì)同市紀(jì)委（市監(jiān)察局）等有關(guān)單位對(duì)各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)單位貫徹落實(shí)《條例》的情況進(jìn)行了多次監(jiān)督檢查和考核評(píng)議，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)現(xiàn)并研究解決存在問(wèn)題，有效推動(dòng)我市政府信息公開工作深入開展。