陽江市人民政府2014年政府信息公開工作年度報告

二、主動公開政府信息情況

凡是《政府信息公開條例》規(guī)定應(yīng)該公開、能夠公開的信息，都及時、全面、主動公開。重點(diǎn)抓好人民群眾密切關(guān)注的財政預(yù)決算、保障性住房建設(shè)、食品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、征地拆遷、價格和收費(fèi)等事關(guān)民生福祉領(lǐng)域的政府信息公開，推進(jìn)重大項目建設(shè)、政府招標(biāo)采購、產(chǎn)權(quán)交易、土地交易等信息公開改革，讓人民群眾了解和監(jiān)督重大決策部署和各項利民惠民政策的落實(shí)，切實(shí)提高政府信息公開的社會效益。

主動公開途徑主要是：一是通過廣東省政府信息公開目錄系統(tǒng)、各級政府門戶網(wǎng)站和“四公開”信息平臺主動公開政府信息。這三個系統(tǒng)信息平臺2014年共發(fā)布政府信息10.3萬多條。二是通過政府公報主動公開政府信息。我市從2011年開始辦《陽江市人民政府公報》，每兩月出版一期，2014年辦了六期，發(fā)布政府信息480多條。三是通過報刊、廣播、電視主動公開政府信息。2014年《陽江日報》、陽江電視臺等市內(nèi)主要媒體共播發(fā)由各級政府辦公室提供的政府新聞信息近18500多條。媒體刊登、播發(fā)政府新聞信息包括市政府常務(wù)會議、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志公務(wù)活動等事項。

三、依申請公開政府信息及咨詢受理情況

2014年，市政府辦公室共受理政府信息公開申請3宗，已依法答復(fù)。沒有發(fā)生因政府信息公開而申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的案件。市政府辦公室設(shè)立了咨詢電話，2014年接受政府信息公開方面的咨詢510多人次，涉及政府信息公開目錄和指南編制、市縣相關(guān)工作機(jī)構(gòu)電話號碼、獲取政府信息渠道、依申請公開工作規(guī)程等內(nèi)容。

四、政府信息公開相關(guān)費(fèi)用情況

市政府辦公室沒有收取依申請公開政府信息的費(fèi)用。

五、申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

沒有與市政府或市政府辦公室有關(guān)的因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的案件。

存在問題及改進(jìn)措施

我市的政府信息公開工作在各級各部門的共同努力下，取得了一定的成績，但也還存在一些問題：主要是我市政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)管理體系、協(xié)調(diào)機(jī)制需要進(jìn)一步建設(shè)完善;政府網(wǎng)站建設(shè)隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平有待進(jìn)一步提高;一些基層單位對推行政府信息公開的重要性認(rèn)識不足，工作力度不夠，制度建設(shè)有待健全完善。針對存在問題，在2015年我們將著力抓好如下工作：

一是根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)意見的通知》要求，進(jìn)一步完善政府網(wǎng)站內(nèi)容管理體系，建立由市政府辦公室牽頭，相關(guān)職能部門參加的政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)工作;進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息發(fā)布和內(nèi)容保障，組建政府網(wǎng)站專業(yè)運(yùn)行管理團(tuán)隊，建立健全信息采集、編輯、審核、發(fā)布制度;進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站與風(fēng)上辦事大廳的融合對接，加強(qiáng)政府網(wǎng)站與網(wǎng)上辦事大廳的信息資源共享，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站“門戶”優(yōu)勢，引導(dǎo)公眾方便、準(zhǔn)確、快捷地到達(dá)網(wǎng)上辦事大廳辦理業(yè)務(wù)，提升上網(wǎng)辦理率;進(jìn)一步健全政府網(wǎng)站考評機(jī)制，建立政府網(wǎng)站年度考核、社會評價和日常督查機(jī)制。繼續(xù)建設(shè)完善市和縣(市、區(qū))政府門戶網(wǎng)站信息公開系統(tǒng)，主要包括完善市政府信息公開目錄功能、政府信息依申請公開系統(tǒng)以及轄區(qū)內(nèi)各縣(市、區(qū))政府信息公開目錄系統(tǒng)、依申請公開系統(tǒng)，打造全市統(tǒng)一的政府信息公開平臺。

二是繼續(xù)做好主動公開政府信息工作。通過廣東省信息公開目錄和“四公開”信息平臺主動公開政府信息。廣東省政府信息公開目錄系統(tǒng)和“四公開”信息平臺有組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章文件、政務(wù)動態(tài)、財政預(yù)決算、政府工作報告、政府信息公開工作年度報告、規(guī)劃計劃、惠民實(shí)事、招標(biāo)采購、土地供應(yīng)、統(tǒng)計信息、人事信息、應(yīng)急管理等十多項，分日、月、季、年度更新，市政府辦公室政務(wù)公開科將認(rèn)真收集有關(guān)資料，及時更新政府信息。同時，要指導(dǎo)各縣(市、區(qū))、各單位及時公布更新政府信息。

三是進(jìn)一步辦好《陽江市人民政府公報》。繼續(xù)認(rèn)真收集資料，并對各部門、各科室提交的資料進(jìn)行認(rèn)真核準(zhǔn)、編輯、出版到發(fā)行。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開監(jiān)督檢查指導(dǎo)。繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息信息公開，確保各項工作落實(shí)到位。進(jìn)一步加快財政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)等熱點(diǎn)內(nèi)容公開步伐，突出抓好人民群眾密切關(guān)注的保障性住房建設(shè)、食品安全、環(huán)境保護(hù)、招投標(biāo)、安全生產(chǎn)征地拆遷、價格和收費(fèi)等事關(guān)民生福祉的政府信息公開，切實(shí)提高政府信息的社會效益。大力推動行政執(zhí)法信息公開，確保行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行，結(jié)合審批改革，向社會公告行政執(zhí)法職權(quán)、依據(jù)進(jìn)行及時更新，并依法公開行使執(zhí)法職權(quán)產(chǎn)生的政府信息。推動公共企事業(yè)單位辦事公開。積極推進(jìn)教育、醫(yī)療、計生、供水、供電、供氣、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位辦事公開，強(qiáng)化為民服務(wù)意識，增強(qiáng)辦事透明度，提高辦事效率。

五是搞好基層政府信息公開工作的指導(dǎo)。繼續(xù)加強(qiáng)對各縣(市、區(qū))，各村委會、居委會，各鎮(zhèn)、街道辦事處的指導(dǎo)，確保公開條例在我市基層得到落實(shí)。

六是進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高我市政府信息公開工作人員的素質(zhì)。加大力度對我市政務(wù)公開聯(lián)絡(luò)人和各縣(市、區(qū))、各部門分管領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)對政府信息工作的認(rèn)識，提升我市政府信息公開工作人員的素質(zhì)。

2014年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市政府辦公室緊緊圍繞“在加快發(fā)展中轉(zhuǎn)變方式，實(shí)現(xiàn)幸福追趕”的核心任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》及國務(wù)院、省、市政府信息公開工作有關(guān)精神，信息公開工作始終堅持“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，在做好自身政府信息公開工作的同時，切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政府信息公開工作的責(zé)任，通過進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)容、完善制度、創(chuàng)新載體、強(qiáng)化監(jiān)督，保障人民民主權(quán)利，提高政府工作透明度，促進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動的服務(wù)作用，全市政府信息公開工作平穩(wěn)有序，取得了新的進(jìn)展和成效。

(一)健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。市政府根據(jù)工作需要和人員變動情況，及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員，組成由市委副書記、市長丘志勇?lián)谓M長，市委常委、市紀(jì)委書記張健生，市委常委、常務(wù)副市長周樂榮，市府秘書長、辦公室主任馮鋁為副組長的全市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確市政府辦公室作為全市政府信息公開工作的主管部門，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政府信息公開工作。各縣(市、區(qū))、各部門均相應(yīng)成立了工作機(jī)構(gòu)，對本縣(市、區(qū))和本部門政府信息公開工作負(fù)責(zé)，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，為政府信息公開工作的順利開展提供了有力的組織保障。同時組建了一支覆蓋各縣(市、區(qū))、各部門的政務(wù)公開聯(lián)絡(luò)人隊伍。

(二)建立完善政府信息公開制度。一是規(guī)范政府信息公開保密審查工作。根據(jù)《廣東省政府信息公開保密審查辦法》，制訂了《陽江市政府信息公開保密審查辦法(試行)》。在《條例》規(guī)定的基礎(chǔ)上，會同市保密局、市監(jiān)察局等單位研究并明確了保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法，指導(dǎo)各縣(市、區(qū))、各有關(guān)單位規(guī)范政府信息公開保密審查工作。二是制訂了《陽江市政務(wù)信息公開辦法》、《陽江市政府信息公開工作考核辦法(試行)》、《陽江市政府信息公開社會評議辦法(試行)》、《陽江市政府信息公開工作過錯責(zé)任追究辦法(試行)》、《陽江市政府信息公開年度工作報告制度(試行)》、《陽江市依申請公開政府信息工作規(guī)程 (試行)》等制度，規(guī)范主動公開和依申請公開工作流程，及時指導(dǎo)各地、各部門做好政府信息公開工作，推動了我市政府信息公開工作的制度化和規(guī)范化。

(三)做好陽江市政府網(wǎng)站信息建設(shè)。2014年，陽江市政府網(wǎng)站及時發(fā)布市政府、市政府辦公室和部門規(guī)范性文件，及財政、人事、土地、招投標(biāo)、統(tǒng)計等政務(wù)信息，及時轉(zhuǎn)載國務(wù)院及省政府發(fā)布的重大新聞信息。全年共發(fā)布市政府、市政府辦公室及部門規(guī)范性文件102條，市政府會議、市領(lǐng)導(dǎo)同志政務(wù)活動類信息336條，政府工作報告類信息1條，政府信息公開工作年度報告類信息1條，其它涉及政府采購、人事任免、招投標(biāo)、國土規(guī)劃類信息50條，為適應(yīng)當(dāng)前信息化發(fā)展，使我市網(wǎng)上政府信息公開更加全面、規(guī)范，結(jié)合廣東省網(wǎng)上辦事大廳陽江分廳的建設(shè)需求，對現(xiàn)有的市政府網(wǎng)站政府信息公開目錄系統(tǒng)和依申請公開系統(tǒng)進(jìn)行升級改版，并建立了意見箱系統(tǒng)，著力建設(shè)陽江市政府信息公開管理平臺。督促市政務(wù)服務(wù)管理中心、市電子政務(wù)辦完成了省政府網(wǎng)上辦事大廳陽江分廳政府信息公開意見箱和市政府信息公開目錄功能系統(tǒng)、市政府信息依申請公開系統(tǒng)、各縣(市、區(qū))政府信息公開意見箱和依托市級信息公開系統(tǒng)搭建6個縣(市、區(qū))政府信息公開目錄、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開和公共企事業(yè)單位辦事公開系統(tǒng)的建設(shè)。全市各部門的政府信息公開目錄和索引也更加清晰，更具條理，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺的重要作用。

(四)辦好《陽江市人民政府公報》。2014年共編印6期《陽江市人民政府公報》(每兩月出版一期)，通過紙質(zhì)版和電子版兩種形式，集中刊登市政府及市政府辦公室普發(fā)的非密級文件和政府各部門非密級的規(guī)范性文件，公布市政府的重要政務(wù)動態(tài)、市政府重要人事任免和群眾關(guān)心的其他熱點(diǎn)事項，免費(fèi)發(fā)送至全市各級黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國有企業(yè)、村(居)民委員會、學(xué)校等單位，并在陽江市政府網(wǎng)站全文刊登。

(五)抓好政務(wù)公開載體建設(shè)。加快推進(jìn)以市政府門戶網(wǎng)站為中心的政府網(wǎng)站群建設(shè)。圍繞信息公開、網(wǎng)上辦事、便民服務(wù)、網(wǎng)上互動，進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站體系和政府信息公開目錄系統(tǒng)建設(shè)，如期完成政府門戶網(wǎng)站信息公開系統(tǒng)升級改造和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄建設(shè)。不斷加強(qiáng)集“黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)”為一體的“四公開” 信息平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市各級黨政機(jī)關(guān)、人大、政協(xié)、檢察院、法院、群眾團(tuán)體、公共企事業(yè)單位以及村(居)委會公開的全覆蓋，通過網(wǎng)站、手機(jī)短信平臺、電話語音服務(wù)臺、數(shù)字電視視頻點(diǎn)播臺等現(xiàn)代信息技術(shù)載體，實(shí)現(xiàn)多種形式向社會發(fā)布黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開信息，形成“縱向到底、橫向到邊，四類公開、四級聯(lián)動”的公開模式。

(六)創(chuàng)新政府信息公開模式。我市除了利用政府網(wǎng)站、政府公報、廣播電視臺、報刊、公告欄以及大型LED屏幕等傳統(tǒng)媒體進(jìn)行政府信息公開，還利用政務(wù)微博這種新興的形式開展政府信息公開工作，自政務(wù)微博開通運(yùn)行以來，受到廣大網(wǎng)友的高度關(guān)注和熱烈歡迎。2014年，市政府微博發(fā)布230條，市府辦微博發(fā)布166條。政務(wù)微博不僅實(shí)現(xiàn)了全市各單位之間的信息共享和借鑒，同時使社情民意表達(dá)更加充分，社會問題發(fā)現(xiàn)更加及時，大大促進(jìn)了政府機(jī)構(gòu)間、政府與民眾間的良性互動。

(七)做好主動公開和依申請公開工作。堅持以公開為原則、不公開為例外，按規(guī)定編制、公布政府信息公開指南和政府信息公開目錄，并及時更新。在主動公開方面：一是通過廣東省政府信息公開目錄系統(tǒng)、市政府門戶網(wǎng)站和“四公開”信息平臺和各種公開欄主動公開政府信息。二是通過政府公報主動公開政府信息。2014年，市政府辦公室編輯、印發(fā)《陽江市人民政府公報》6期，每期印刷2650冊，全年共印發(fā)15900冊，及時發(fā)布市政府文件61份，市政府辦公室文件27份，政務(wù)動態(tài)作息278條，人事任免信息113條，市政府部門規(guī)范性文件7份，以及我市每月的國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)等信息，此外《陽江日報》、陽江電視臺等市內(nèi)主要媒體播發(fā)由市政府辦公室提供的政府新聞信息。媒體刊登、播發(fā)政府新聞信息包括市政府常務(wù)會議、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志公務(wù)活動等事項。依申請公開政府信息及咨詢受理方面：我市已鏈連上廣東省政府信息網(wǎng)上依申請公開管理系統(tǒng)，制定并公開政府信息公開申請流程圖，明確監(jiān)管員、業(yè)務(wù)員。沒有收取依申請公開的政府信息的費(fèi)用。市政府辦公室至今沒有發(fā)生因政府信息公開而申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的案件。市政府辦公室設(shè)立了咨詢電話，接受政府信息公開方面的咨詢，涉及政府信息公開目錄和指南編制、市縣相關(guān)工作機(jī)構(gòu)電話號碼、獲取政府信息渠道、依申請公開工作規(guī)程等內(nèi)容。

(八)抓好培訓(xùn)和監(jiān)督檢查。集中組織了多次全市政務(wù)公開聯(lián)絡(luò)人進(jìn)行培訓(xùn)，提高素質(zhì)。并會同市紀(jì)委(市監(jiān)察局)等有關(guān)單位對各縣(市、區(qū))、各有關(guān)單位貫徹落實(shí)《條例》的情況進(jìn)行了多次監(jiān)督檢查和考核評議，及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)現(xiàn)并研究解決存在問題，有效推動我市政府信息公開工作深入開展。

存在問題及改進(jìn)措施

我市的政府信息公開工作在各級各部門的共同努力下，取得了一定的成績，但也還存在一些問題：主要是一些基層單位對推行政府信息公開的重要性認(rèn)識不足，工作力度不夠;制度建設(shè)有待健全完善;隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。針對存在問題，我科將著力抓好如下工作：

(一)進(jìn)一步完善政府信息公開制度，加強(qiáng)檢查監(jiān)督。進(jìn)一步完善陽江市政府信息公開工作考核辦法、社會評議辦法、責(zé)任追究辦法以及政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度，進(jìn)一步規(guī)范政府信息制作、收集、審核、發(fā)布、存檔、統(tǒng)計報送等政府信息發(fā)布程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確工作職責(zé)，落實(shí)崗位責(zé)任。堅持定期或不定期開展檢查制度，強(qiáng)化工作考核，落實(shí)有關(guān)獎懲，推動工作落實(shí)。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高我市政府信息公開工作人員的素質(zhì)。我市已組建一支覆蓋各縣(市、區(qū))、各單位的政務(wù)公開聯(lián)絡(luò)人隊伍，但其素質(zhì)與上級政府要求還有很大的差距。因此我市將加大力度對我市政務(wù)公開聯(lián)絡(luò)人和各縣(市、區(qū))、各部門分管領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)對政府信息工作的認(rèn)識，提升我市政府信息公開工作人員的素質(zhì)。

主動公開政府信息情況

一是通過廣東省政府信息公開目錄系統(tǒng)、各級政府門戶網(wǎng)站和“四公開”信息平臺主動公開政府信息。這三個系統(tǒng)信息平臺2011年共發(fā)布政府信息2萬多條。

二是通過《陽江市人民政府政務(wù)公開欄》(大型LED電子顯示屏播放)主動公開政府信息?！墩?wù)公開欄》發(fā)布政府信息500多條，全文電子化率100%。。

三是通過政府公報主動公開政府信息。我市從2011年開始辦《陽江市人民政府公報》，每兩月出版一期，通過紙質(zhì)版和電子版兩種形式，集中刊登市政府及市政府辦公室普發(fā)的非密級文件和政府各部門非密級的規(guī)范性文件，公布市政府的重要政務(wù)動態(tài)、市政府重要人事任免和群眾關(guān)心的其他熱點(diǎn)事項。政府公報2011年共發(fā)布政府信息186條，其中政府及政府辦文件辦文件類信息57條，部門規(guī)范性文件類信息6條，政務(wù)動態(tài)類信息79條，人事任免類信息38條，市情資料類信息6條。

四是通過報刊、廣播、電視主動公開政府信息。2011年《陽江日報》、陽江電視臺等市內(nèi)主要媒體共播發(fā)由各級政府辦公室提供的政府新聞信息近300多條。媒體刊登、播發(fā)政府新聞信息包括市政府常務(wù)會議、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志公務(wù)活動等事項。

依申請公開政府信息及咨詢受理情況

2011年，市政府辦公室共受理政府信息公開申請9宗，已依法答復(fù)。沒有發(fā)生因政府信息公開而申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的案件。市政府辦公室設(shè)立了咨詢電話，2011年接受政府信息公開方面的咨詢400人次，涉及政府信息公開目錄和指南編制、市縣相關(guān)工作機(jī)構(gòu)電話號碼、獲取政府信息渠道、依申請公開工作規(guī)程等內(nèi)容。

政府信息公開相關(guān)費(fèi)用情況

市政府辦公室沒有收取依申請公開政府信息的費(fèi)用。

申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

沒有與市政府或市政府辦公室有關(guān)的因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的案件。

一、概述

2008年，市政府辦公室在做好自身政府信息公開工作的同時，切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政府信息公開工作的責(zé)任，通過建章立制、完善載體、調(diào)研督查等方式，努力保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作透明度，促進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動的服務(wù)作用，推動《條例》在我市全面、正確、有效地貫徹實(shí)施。目前，全市5個縣（市、區(qū)）人民政府、252個縣直單位和83個市直單位全部實(shí)行了政務(wù)公開制度，公開面達(dá)到100%。全市建立政務(wù)公開欄794個，辦事大廳143個，辦事服務(wù)中心62個，電子顯示屏56個，電子觸摸屏62個，公告牌654個，開通網(wǎng)站37個。

（一）健全政府信息公開規(guī)范體系。一是轉(zhuǎn)發(fā)了省政府辦公廳編制的《政府信息公開參考文本》。翻印了省政府辦公廳編制的《政府信息公開指南參考樣本》、《政府信息公開目錄參考樣本》、《政府信息公開參考流程》、《政府信息公開標(biāo)準(zhǔn)文書樣本》等四個參考文本，要求各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)單位依據(jù)參考文本，對公開信息進(jìn)行認(rèn)真梳理，統(tǒng)一公開標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范發(fā)布格式，編制和修訂政府信息公開指南和目錄，積極做好主動公開信息網(wǎng)上公開工作。二是參考相關(guān)流程，結(jié)合自身實(shí)際，建立健全政府信息依申請公開的工作機(jī)制。三是規(guī)范政府信息公開保密審查工作。根據(jù)《廣東省政府信息公開保密審查辦法》，在《條例》規(guī)定的基礎(chǔ)上，會同市保密局、市監(jiān)察局等單位研究并明確了保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)單位規(guī)范政府信息公開保密審查工作。三是強(qiáng)化問責(zé)制度建設(shè)。轉(zhuǎn)發(fā)了《廣東省行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》和《廣東省各級政府部門行政首長問責(zé)暫行辦法》，并明確規(guī)定，行政機(jī)關(guān)及其工作人員在履行公開與告知義務(wù)過程中，不履行主動公開義務(wù)，應(yīng)當(dāng)公開的信息不公開的，不依照規(guī)定的形式和期限實(shí)施公開的，公開的內(nèi)容不全面、不準(zhǔn)確、不真實(shí)，或者對行政相對人隱瞞應(yīng)當(dāng)提供的政務(wù)信息的，對公開的內(nèi)容應(yīng)予說明解釋而不予說明解釋的，公開不應(yīng)當(dāng)公開的政務(wù)信息和其他違反政務(wù)公開和行政告知有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人的行政過錯責(zé)任；政府部門應(yīng)當(dāng)公開的決策信息未按規(guī)定公開的，遲報、謊報、瞞報、漏報突發(fā)公共事件的信息，或者通報、報送、公布虛假信息的，應(yīng)當(dāng)對行政首長問責(zé)。四是編制政府信息公開目錄和指南。按照由近及遠(yuǎn)的原則，對市政府及市政府辦公室的政府信息進(jìn)行清理，編制了《陽江市人民政府辦公室政府信息公開目錄》和《陽江市人民政府辦公室政府信息公開指南》，并在市政府門戶網(wǎng)站公布。五是規(guī)范主動公開和依申請公開工作流程。結(jié)合市政府辦公室的工作實(shí)際，把政府信息公開作為政府工作流程的一個重要環(huán)節(jié)融入業(yè)務(wù)工作之中。此外，還加具貫徹意見轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉若干問題的意見》，及時指導(dǎo)各地、各部門做好政府信息公開工作，推動了我市政府信息公開的制度化、程序化建設(shè)。

（二）提高公開載體建設(shè)水平。一是提升市政府門戶網(wǎng)站服務(wù)功能。在優(yōu)化現(xiàn)有欄目的基礎(chǔ)上，新開設(shè)政府信息公開專欄，整合各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)單位的政府信息公開指南、政府信息公開目錄、信息公開申請流程等信息，開發(fā)信息查詢系統(tǒng)，方便公眾查詢有關(guān)信息。二是依托市政府糾風(fēng)辦、陽江電視臺和陽江廣播電臺的“行風(fēng)熱線”平臺，實(shí)現(xiàn)即時收聽群眾意見并即時反饋，進(jìn)一步深化政府與公眾互動交流。三是依托市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，進(jìn)一步公開市直48個單位262項行政許可事項的名稱、依據(jù)、程序和要求，動態(tài)公開受理、承辦、審核、批準(zhǔn)、辦結(jié)等五個審批環(huán)節(jié)，方便群眾實(shí)時了解辦事進(jìn)展情況。四是通過整合有關(guān)資源，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視互動欄目和“114”電話語音服務(wù)熱線等現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，著力構(gòu)建“三位一體”的政府信息公開電子系統(tǒng)，全力推進(jìn)政府信息公開工作的深入開展。

（三）注重指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。一是加大指導(dǎo)、協(xié)調(diào)力度，密切與各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)單位相關(guān)工作機(jī)構(gòu)的聯(lián)系溝通，努力為各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)單位解決實(shí)際問題，推動政府信息公開規(guī)范有序進(jìn)行。二是全面檢查各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)單位編制的本單位《政府信息公開目錄》、《政府信息公開指南》等有關(guān)情況，對不符合規(guī)范的單位提出改進(jìn)意見，督促其按規(guī)定完成任務(wù)，更有效地向公眾提供各種政府信息。截至2008年12月，全市各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)單位已完成本行政機(jī)關(guān)政府信息公開指南和目錄的編制、公布工作。

二、主動公開政府信息情況市政府辦公室主要通過市政府門戶網(wǎng)站、《陽江市人民政府政務(wù)公開欄》（每天通過設(shè)在市行政服務(wù)中心辦事大廳內(nèi)和該大樓外墻上的兩個大型電子顯示屏滾動播放）、以及報刊、廣播、電視和電話語音平臺等方式主動公開市政府和市政府辦公室的政府信息。

（一）通過市政府門戶網(wǎng)站主動公開政府信息情況。市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布政府信息381條，其中，機(jī)構(gòu)職能類信息1條；政府規(guī)章類信息5條；市政府、市府辦公室規(guī)范性文件類信息54條；市政府部門規(guī)范性文件類信息12條；其它類信息309條。公眾可通過市政府門戶網(wǎng)站的“文件查詢”欄目或“政府信息公開專欄”查閱并全文檢索市府辦公室主動公開的政府信息。

（二）通過《陽江市人民政府政務(wù)公開欄》（大型電子顯示屏播放）主動公開政府信息情況?！墩?wù)公開欄》全年發(fā)布政府信息218條，其中，市政府文件18件、市政府辦公室30件，廉政建設(shè)信息4條，人事任免信息78條，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息4條，政府采購信息4條，重點(diǎn)工程招標(biāo)投標(biāo)信息51條，經(jīng)營性土地供應(yīng)信息29條，全文電子化率100%。

（三）通過報刊、廣播、電視主動公開政府信息情況?！蛾柦請蟆?、陽江電視臺等市內(nèi)主要媒體共播發(fā)由市政府辦公室提供的政府新聞信息112條，其中市政府常務(wù)會議新聞信息7條、市政府領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動新聞信息105條。辦理市政府領(lǐng)導(dǎo)接受新聞媒體采（專）訪12次。

三、依申請公開政府信息及咨詢受理情況

市政府辦公室受理政府信息公開申請1宗，主要涉及《廣東省殘疾人扶助辦法》在我市實(shí)施情況等有關(guān)信息，已依法答復(fù)。市政府辦公室接受政府信息公開方面的咨詢68人次，涉及政府信息公開目錄和指南編制、市縣相關(guān)工作機(jī)構(gòu)電話號碼、獲取政府信息渠道、依申請公開工作規(guī)程等內(nèi)容。

四、政府信息公開相關(guān)費(fèi)用情況

市政府辦公室依申請?zhí)峁┱畔⒅С觯ㄠ]寄費(fèi)）全部在行政經(jīng)費(fèi)中列支，沒有收取申請人任何費(fèi)用。

五、申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

沒有與市政府或市政府辦公室有關(guān)的因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的案件。

六、存在問題及改進(jìn)措施

2008年，陽江市人民政府辦公室政府信息公開工作取得了新的進(jìn)展，但同時也存在公開內(nèi)容有待進(jìn)一步深化、公開形式的便民性有待進(jìn)一步提高等問題和不足。為此，市政府辦公室將采取以下措施積極改進(jìn)。

（一）加強(qiáng)政府信息公開配套制度建設(shè)。研究制定陽江市政府信息公開工作考核辦法、社會評議辦法、責(zé)任追究辦法，以及政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度，明確實(shí)施政府信息公開考核、評議、問責(zé)的具體要求，建立完善發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步提高政府信息公開規(guī)范化水平。

（二）加強(qiáng)公開載體建設(shè)。加強(qiáng)以市政府門戶網(wǎng)站為中心的政府網(wǎng)站群建設(shè)，強(qiáng)化政府與網(wǎng)民互動交流，提高網(wǎng)上辦事能力，逐步建立統(tǒng)一高效的政府信息公開平臺；充分發(fā)揮政務(wù)公開欄、新聞發(fā)布會、國家檔案館、新聞傳媒等公開載體的作用，為公民、法人或其他組織獲取政府信息提供便利。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。會同市監(jiān)察局等有關(guān)單位對全市各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)單位貫徹落實(shí)《條例》的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，及時發(fā)現(xiàn)并研究解決存在問題，推動我市政府信息公開工作深入開展。