原平市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

根據(jù)上述職責(zé)，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局設(shè)4個(gè)職能股（室）：

（一）辦公室 編制1名

擬定機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作規(guī)則和制度；承擔(dān)文電、信息、保密、檔案、信訪和行政事務(wù)及后勤保障等方面的工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)和下屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)、經(jīng)費(fèi)及黨群工作。承擔(dān)市政府安委辦的綜合協(xié)調(diào)工作；承辦市人民政府與市直有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)完成情況的考核工作；承辦市政府安委會(huì)召開(kāi)的會(huì)議和重要活動(dòng)。

（二）安全監(jiān)督管理股（安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室） 編制2名

指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督煤炭、公路、鐵路、建筑、消防、農(nóng)業(yè)、水利、電力、民爆、特種設(shè)備、旅游、教育、郵政、電信、體育、林業(yè)、氣象等有專(zhuān)門(mén)安全生產(chǎn)主管部門(mén)的行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；參與相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域事故的調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查和專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

依法監(jiān)督檢查全市非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)的監(jiān)督管理職責(zé)和職責(zé)范圍內(nèi)的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全情況、勞動(dòng)防護(hù)用品使用和相關(guān)人員安全資格持證上崗情況；組織相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收；承擔(dān)非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入管理工作；組織查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)化和不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山關(guān)閉和尾礦庫(kù)閉庫(kù)相關(guān)工作；組織指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品登記備案工作；承擔(dān)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理工作。

組織起草安全生產(chǎn)應(yīng)急救援的相關(guān)規(guī)章制度；指導(dǎo)全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)；組織安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案編制和演練；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作；提出全市安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市重大危險(xiǎn)源監(jiān)控工作；綜合管理全市安全生產(chǎn)和職業(yè)危害統(tǒng)計(jì)工作；承擔(dān)事故信息接報(bào)處置工作；分析預(yù)測(cè)安全生產(chǎn)形勢(shì)和重大事故風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)布預(yù)警信息。

（三）煤炭行業(yè)管理股 編制2名

組織研究全市煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大問(wèn)題和重要產(chǎn)業(yè)政策；編制煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、煤炭生產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃并組織實(shí)施；參與編制礦區(qū)總體規(guī)劃，引導(dǎo)煤炭行業(yè)合理布局，實(shí)施煤炭總量調(diào)控；按有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)新開(kāi)辦煤礦、改擴(kuò)建煤礦的礦井地質(zhì)報(bào)告申報(bào)；負(fù)責(zé)全市煤礦基本建設(shè)管理；負(fù)責(zé)全市煤礦建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督；組織實(shí)施煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)轉(zhuǎn)型工作；負(fù)責(zé)礦井關(guān)閉有關(guān)工作；指導(dǎo)全市煤炭行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)工作，檢查煤炭生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)全市煤炭生產(chǎn)的產(chǎn)能、產(chǎn)量調(diào)控；指導(dǎo)全市煤炭行業(yè)機(jī)電管理工作，推動(dòng)煤炭行業(yè)建立健全機(jī)電管理制度，提高機(jī)電管理水平；擬定并監(jiān)督實(shí)施全市煤礦準(zhǔn)入條件和辦礦標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)煤礦開(kāi)辦申報(bào)；組織指導(dǎo)全市煤炭行業(yè)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能工作，監(jiān)督全市煤礦建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度的落實(shí)；按有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)煤礦閉坑、生產(chǎn)礦井地質(zhì)報(bào)告、煤炭?jī)?chǔ)量注銷(xiāo)報(bào)告的申報(bào)；負(fù)責(zé)煤炭質(zhì)量管理；負(fù)責(zé)煤炭生產(chǎn)許可證管理工作；負(fù)責(zé)煤炭銷(xiāo)售票等票據(jù)管理工作。

（四）煤礦安全監(jiān)督股 編制1名

指導(dǎo)全市煤炭行業(yè)安全基礎(chǔ)管理；負(fù)責(zé)編制并組織實(shí)施全市煤炭安全生產(chǎn)計(jì)劃；負(fù)責(zé)全市煤炭安全監(jiān)管；確定全市煤炭工業(yè)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)；負(fù)責(zé)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和煤礦安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲工作；負(fù)責(zé)煤礦井下民用爆炸物品的安全監(jiān)督管理工作，對(duì)井下民用爆炸物品的儲(chǔ)存和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查；貫徹國(guó)家關(guān)于煤礦瓦斯治理與利用的政策措施；指導(dǎo)煤礦瓦斯治理與利用工作；承擔(dān)“一通三防”工作的監(jiān)督管理責(zé)任；負(fù)責(zé)瓦斯涌出量與預(yù)測(cè)報(bào)告的審批；負(fù)責(zé)年度瓦斯等級(jí)鑒定；負(fù)責(zé)全省礦井通風(fēng)能力核定；監(jiān)督落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立煤礦安全長(zhǎng)效機(jī)制；負(fù)責(zé)全市煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作；監(jiān)督煤礦企業(yè)建立并落實(shí)安全隱患排查、治理和報(bào)告制度；督促煤礦企業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控；指導(dǎo)全市煤炭行業(yè)安全糾察工作；落實(shí)全市煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法制度；依法對(duì)煤礦違法、違規(guī)和違章等行業(yè)進(jìn)行查處。

職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的職責(zé)分工。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的工礦商貿(mào)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作，負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生安全許可的有關(guān)工作，組織查處職業(yè)危害事故的有關(guān)違法違規(guī)行為。市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)起草職業(yè)衛(wèi)生地方性規(guī)章制度，擬定職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健、檢查和救治。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和市衛(wèi)生局按照職責(zé)分工，建立完善的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)配合，共同做好相關(guān)工作。 2100433B

（一）綜合管理全市安全生產(chǎn)工作，依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職權(quán)；分析、預(yù)測(cè)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)；擬定全市生產(chǎn)工作規(guī)劃，研究擬定有關(guān)政策及工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定、規(guī)程和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門(mén)承擔(dān)的專(zhuān)項(xiàng)安全監(jiān)察、監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)全市各類(lèi)傷亡事故的綜合統(tǒng)計(jì)工作，公布安全生產(chǎn)信息，定期編報(bào)安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)。

（二）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各類(lèi)傷亡事故的調(diào)查處理。

（三）監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況和安全生產(chǎn)條件、有關(guān)設(shè)備、材料及勞動(dòng)防護(hù)用品的安全管理工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作，組織實(shí)施對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)、安全培訓(xùn)、安全咨詢等社會(huì)中介組織的資格認(rèn)可工作，并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

（四）負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三同時(shí)”）的安全監(jiān)督檢查工作，監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)危害的防治工作，監(jiān)督檢查重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和重大事故隱患的整改工作，組織對(duì)不具備安全生產(chǎn)基本條件經(jīng)營(yíng)單位的查處工作，組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)化學(xué)應(yīng)急救援等工作。

（五）組織全市安全生產(chǎn)宣傳教育工作，組織全市安全生產(chǎn)監(jiān)督人員和煤礦安全管理人員培訓(xùn)、考核及安全管理技術(shù)人員資格培訓(xùn)和管理工作，依法組織特種操作人員培訓(xùn)、考核工作和企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)管理者的安全培訓(xùn)和資格考核工作；擬定全市安全生產(chǎn)科研規(guī)劃，組織指導(dǎo)安全生產(chǎn)重大科學(xué)技術(shù)研究和技術(shù)示范工程；開(kāi)展安全生產(chǎn)方面的國(guó)際、省際和市際交流與合作。

（六）負(fù)責(zé)市安全生產(chǎn)委員會(huì)的具體工作，綜合協(xié)調(diào)監(jiān)督指導(dǎo)鍋（鍋爐）、容（壓力容器）、特（煤炭、起重、運(yùn)輸、電力、鐵路、地礦、城建、特種設(shè)備、化學(xué)品、儲(chǔ)存等）、管（壓力管道）、交通、防火、農(nóng)機(jī)等職能部門(mén)負(fù)責(zé)的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察工作。

（七）研究擬定煤炭工業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)規(guī)劃，提出煤炭資源合理開(kāi)發(fā)和綜合利用的建議，促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)行業(yè)合理布局；研究提出發(fā)展煤炭工業(yè)的方針、政策和規(guī)定；監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行煤炭工業(yè)法律、法規(guī)和生產(chǎn)建設(shè)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。

（八）貫徹執(zhí)行煤炭工業(yè)體制改革的政策和措施，指導(dǎo)國(guó)有煤炭企業(yè)改革、改組，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推動(dòng)國(guó)有煤炭企業(yè)扭虧脫困、關(guān)閉破產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)分流，實(shí)施再就業(yè)工程；研究提出全市煤炭產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)銜接的政策建議，參與組織全市煤炭企業(yè)年度煤炭訂貨，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合競(jìng)爭(zhēng)。

（九）依法整頓煤炭生產(chǎn)秩序，監(jiān)督關(guān)停違法開(kāi)辦和經(jīng)營(yíng)的各類(lèi)煤礦。負(fù)責(zé)煤炭生產(chǎn)許可證的審查上報(bào)和年檢。

（十）負(fù)責(zé)全市煤炭生產(chǎn)的總量控制，組織實(shí)施關(guān)井壓產(chǎn)工作，依法對(duì)新開(kāi)煤礦進(jìn)行審核上報(bào)；掌握和分析煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，匯集、分析和發(fā)布煤炭經(jīng)濟(jì)技術(shù)信息。

（十一）負(fù)責(zé)煤炭生產(chǎn)補(bǔ)貼款和專(zhuān)項(xiàng)維簡(jiǎn)費(fèi)的集中管理，保障煤炭工業(yè)健康發(fā)展。

（十二）承擔(dān)市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

（一）人員編制

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)行政編制12名（其中紀(jì)檢組長(zhǎng)編制1名單列）。核定機(jī)關(guān)工勤編制2名。

（二）領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)3名，紀(jì)檢組長(zhǎng)1名，總工程師1名。

（三）科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名。

原平市物價(jià)局

第一條 為了進(jìn)一步推進(jìn)我市（原平市）大開(kāi)放、大招商、大發(fā)展，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外投資商在我市投資興業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快跨越式發(fā)展，根據(jù)國(guó)家和省、忻州市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本優(yōu)惠政策。

第二條 在我市行政區(qū)域內(nèi)投資新建的項(xiàng)目，需符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合環(huán)保要求。

第三條 在我市行政區(qū)域內(nèi)投資的外商和市外投資者還可依法享受?chē)?guó)家、省、忻州市規(guī)定的招商引資優(yōu)惠政策。

第四條 鼓勵(lì)外商和市外投資者在煤化工產(chǎn)業(yè)、機(jī)械裝備制造業(yè)、新型材料工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等各行業(yè)和領(lǐng)域投資。

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省的價(jià)格方針、政策和法律、法規(guī)；組織、監(jiān)督有關(guān)部門(mén)實(shí)施國(guó)家和省物價(jià)主管部門(mén)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)制定的商品價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；研究擬訂并組織實(shí)施地方性價(jià)格政策措施；宣傳物價(jià)方針、政策和法律、法規(guī)。

（二）負(fù)責(zé)全市價(jià)格管理和綜合平衡工作；提出價(jià)格總水平控制目標(biāo)及價(jià)格調(diào)控措施，建立和完善價(jià)格管理制度；會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂全市價(jià)格計(jì)劃草案，研究和提出全市年度計(jì)劃、中長(zhǎng)期規(guī)劃和政策建議，設(shè)計(jì)和論證價(jià)格改革方案。

（三）管理國(guó)家、省、市列名的商品、服務(wù)價(jià)格及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)定商品和收費(fèi)的作價(jià)原則、作價(jià)辦法，制定和調(diào)整

市管商品的價(jià)格水平和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；參與煤炭專(zhuān)項(xiàng)基金的管理使用工作；負(fù)責(zé)收費(fèi)許可證的管理和年審；負(fù)責(zé)清理整頓亂收費(fèi)工作；負(fù)責(zé)主持重要商品價(jià)格（服務(wù)收費(fèi)）決策聽(tīng)證會(huì)。

（四）會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定全市房地產(chǎn)價(jià)格政策、作價(jià)原則和管理辦法；參與制定土地價(jià)格，對(duì)土地交易價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)；會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定經(jīng)濟(jì)適用房、集資房?jī)r(jià)格管理辦法，對(duì)非住宅商品房核定基準(zhǔn)價(jià)格；全同有關(guān)部門(mén)制定和調(diào)整謙租房、未售公房的租金標(biāo)準(zhǔn)；會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和物業(yè)管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（五）負(fù)責(zé)對(duì)放開(kāi)的重要商品價(jià)格和收費(fèi)實(shí)行監(jiān)審，確定重要商品的最高限價(jià)、最低保護(hù)價(jià)以及差率和利潤(rùn)率；負(fù)責(zé)指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)組強(qiáng)和重要商品交易市場(chǎng)的價(jià)格管理工作，逐步建立主要商品行業(yè)價(jià)格協(xié)調(diào)制度；會(huì)同有關(guān)部門(mén)，制定重要商品和服務(wù)的市場(chǎng)平均價(jià)格、平均差價(jià)率、平均利潤(rùn)率及其合理幅度，制止低價(jià)傾銷(xiāo)；負(fù)責(zé)集市貿(mào)易的價(jià)格管理。

（六）組織全市價(jià)格監(jiān)督檢查工作；依法檢查管理價(jià)格違法行為和價(jià)格違法案件，參與對(duì)煤炭專(zhuān)項(xiàng)基金及“價(jià)差”、“量差”的稽查，參與對(duì)亂攤派、亂集資、亂罰款的監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)推行全市明碼標(biāo)價(jià)工作；指導(dǎo)職工義務(wù)物價(jià)監(jiān)督檢查。

（七）建立全市市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)體系，組織價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)，分析市場(chǎng)物價(jià)形勢(shì)，預(yù)測(cè)物價(jià)走勢(shì)，研究?jī)r(jià)格方面存在的突出矛盾和問(wèn)題，并提出處理意見(jiàn)；建立完善信息發(fā)布制度。

（八）負(fù)責(zé)全市價(jià)格評(píng)估工作；接受委托負(fù)責(zé)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)辦理案件涉及的扣押、沒(méi)收、追繳物品及糾紛財(cái)物等涉案物品的價(jià)格評(píng)估、認(rèn)定、鑒證工作；接受委托調(diào)解生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間的價(jià)格糾紛，協(xié)調(diào)有關(guān)價(jià)格事宜；開(kāi)展物價(jià)政策咨詢服務(wù)和價(jià)格認(rèn)證工作；接受企事業(yè)單位的聘請(qǐng)，提任常年價(jià)格顧問(wèn)。

（九）負(fù)責(zé)全市主要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品、服務(wù)收費(fèi)成本和流通費(fèi)用的調(diào)查、匯總、分析；負(fù)責(zé)調(diào)（定）價(jià)（費(fèi)）前的成本審核工作；會(huì)同有關(guān)部門(mén)，制定餐飲業(yè)、修理業(yè)的等級(jí)差價(jià)率。