原平市安全生產監(jiān)督管理局人員編制

（一）人員編制

市安全生產監(jiān)督管理局機關行政編制12名（其中紀檢組長編制1名單列）。核定機關工勤編制2名。

（二）領導職數(shù)

局長1名、副局長3名，紀檢組長1名，總工程師1名。

（三）科級非領導職數(shù)3名。

根據(jù)上述職責，市安全生產監(jiān)督管理局設4個職能股（室）：

（一）辦公室 編制1名

擬定機關的各項工作規(guī)則和制度；承擔文電、信息、保密、檔案、信訪和行政事務及后勤保障等方面的工作；承擔機關和下屬事業(yè)單位財務、經費及黨群工作。承擔市政府安委辦的綜合協(xié)調工作；承辦市人民政府與市直有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的安全生產目標責任書完成情況的考核工作；承辦市政府安委會召開的會議和重要活動。

（二）安全監(jiān)督管理股（安全生產應急救援辦公室） 編制2名

指導、協(xié)調和監(jiān)督煤炭、公路、鐵路、建筑、消防、農業(yè)、水利、電力、民爆、特種設備、旅游、教育、郵政、電信、體育、林業(yè)、氣象等有專門安全生產主管部門的行業(yè)和領域安全生產監(jiān)督管理工作；參與相關行業(yè)和領域事故的調查處理和應急救援工作；指導、協(xié)調相關部門安全生產專項督查和專項整治工作。

依法監(jiān)督檢查全市非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)的監(jiān)督管理職責和職責范圍內的工礦商貿生產經營單位貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)情況及其安全生產條件、設備設施安全情況、勞動防護用品使用和相關人員安全資格持證上崗情況；組織相關建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收；承擔非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹企業(yè)安全生產經營準入管理工作；組織查處不具備安全生產條件的生產經營單位；指導監(jiān)督相關安全標準化和不具備安全生產條件的非煤礦山關閉和尾礦庫閉庫相關工作；組織指導危險化學品登記備案工作；承擔非藥品類易制毒化學品生產、經營監(jiān)督管理工作。

組織起草安全生產應急救援的相關規(guī)章制度；指導全市安全生產應急救援體系建設；組織安全生產應急救援預案編制和演練；指導協(xié)調全市安全生產應急救援工作；提出全市安全生產控制考核指標；負責指導協(xié)調全市重大危險源監(jiān)控工作；綜合管理全市安全生產和職業(yè)危害統(tǒng)計工作；承擔事故信息接報處置工作；分析預測安全生產形勢和重大事故風險，發(fā)布預警信息。

（三）煤炭行業(yè)管理股 編制2名

組織研究全市煤炭工業(yè)經濟運行、產業(yè)結構調整、產業(yè)發(fā)展等重大問題和重要產業(yè)政策；編制煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、煤炭生產開發(fā)規(guī)劃并組織實施；參與編制礦區(qū)總體規(guī)劃，引導煤炭行業(yè)合理布局，實施煤炭總量調控；按有關規(guī)定，負責新開辦煤礦、改擴建煤礦的礦井地質報告申報；負責全市煤礦基本建設管理；負責全市煤礦建設工程質量監(jiān)督；組織實施煤炭產業(yè)結構調整，推進轉型工作；負責礦井關閉有關工作；指導全市煤炭行業(yè)生產技術工作，檢查煤炭生產技術規(guī)范、規(guī)程和標準執(zhí)行情況；負責全市煤炭生產的產能、產量調控；指導全市煤炭行業(yè)機電管理工作，推動煤炭行業(yè)建立健全機電管理制度，提高機電管理水平；擬定并監(jiān)督實施全市煤礦準入條件和辦礦標準，負責煤礦開辦申報；組織指導全市煤炭行業(yè)環(huán)境保護和節(jié)能工作，監(jiān)督全市煤礦建設項目環(huán)境保護“三同時”制度的落實；按有關規(guī)定，負責煤礦閉坑、生產礦井地質報告、煤炭儲量注銷報告的申報；負責煤炭質量管理；負責煤炭生產許可證管理工作；負責煤炭銷售票等票據(jù)管理工作。

（四）煤礦安全監(jiān)督股 編制1名

指導全市煤炭行業(yè)安全基礎管理；負責編制并組織實施全市煤炭安全生產計劃；負責全市煤炭安全監(jiān)管；確定全市煤炭工業(yè)安全生產控制指標；負責煤礦安全質量標準化建設和煤礦安全生產考核獎懲工作；負責煤礦井下民用爆炸物品的安全監(jiān)督管理工作，對井下民用爆炸物品的儲存和使用進行監(jiān)督檢查；貫徹國家關于煤礦瓦斯治理與利用的政策措施；指導煤礦瓦斯治理與利用工作；承擔“一通三防”工作的監(jiān)督管理責任；負責瓦斯涌出量與預測報告的審批；負責年度瓦斯等級鑒定；負責全省礦井通風能力核定；監(jiān)督落實煤礦安全生產責任制，建立煤礦安全長效機制；負責全市煤礦安全生產執(zhí)法檢查和安全生產專項整治工作；監(jiān)督煤礦企業(yè)建立并落實安全隱患排查、治理和報告制度；督促煤礦企業(yè)對重大危險源的安全管理與監(jiān)控；指導全市煤炭行業(yè)安全糾察工作；落實全市煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法制度；依法對煤礦違法、違規(guī)和違章等行業(yè)進行查處。

（一）綜合管理全市安全生產工作，依法行使安全生產監(jiān)督管理職權；分析、預測全市安全生產形勢；擬定全市生產工作規(guī)劃，研究擬定有關政策及工礦商貿企業(yè)安全生產規(guī)定、規(guī)程和安全技術標準；指導、協(xié)調和監(jiān)督質量技術監(jiān)督等有關部門承擔的專項安全監(jiān)察、監(jiān)督工作；負責全市各類傷亡事故的綜合統(tǒng)計工作，公布安全生產信息，定期編報安全生產簡報。

（二）負責組織、協(xié)調各類傷亡事故的調查處理。

（三）監(jiān)督檢查工礦商貿企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)情況和安全生產條件、有關設備、材料及勞動防護用品的安全管理工作；指導、協(xié)調全市安全生產檢測檢驗工作，組織實施對工礦商貿企業(yè)安全生產條件和有關設備進行檢測檢驗、安全評價、安全培訓、安全咨詢等社會中介組織的資格認可工作，并負責監(jiān)督檢查。

（四）負責新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用（以下簡稱“三同時”）的安全監(jiān)督檢查工作，監(jiān)督檢查工礦商貿企業(yè)職業(yè)危害的防治工作，監(jiān)督檢查重大危險源的監(jiān)控和重大事故隱患的整改工作，組織對不具備安全生產基本條件經營單位的查處工作，組織、指導和協(xié)調化學應急救援等工作。

（五）組織全市安全生產宣傳教育工作，組織全市安全生產監(jiān)督人員和煤礦安全管理人員培訓、考核及安全管理技術人員資格培訓和管理工作，依法組織特種操作人員培訓、考核工作和企業(yè)主要經營管理者的安全培訓和資格考核工作；擬定全市安全生產科研規(guī)劃，組織指導安全生產重大科學技術研究和技術示范工程；開展安全生產方面的國際、省際和市際交流與合作。

（六）負責市安全生產委員會的具體工作，綜合協(xié)調監(jiān)督指導鍋（鍋爐）、容（壓力容器）、特（煤炭、起重、運輸、電力、鐵路、地礦、城建、特種設備、化學品、儲存等）、管（壓力管道）、交通、防火、農機等職能部門負責的專項監(jiān)察工作。

（七）研究擬定煤炭工業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)規(guī)劃，提出煤炭資源合理開發(fā)和綜合利用的建議，促進行業(yè)結構調整，引導行業(yè)合理布局；研究提出發(fā)展煤炭工業(yè)的方針、政策和規(guī)定；監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行煤炭工業(yè)法律、法規(guī)和生產建設技術規(guī)范、規(guī)程和標準。

（八）貫徹執(zhí)行煤炭工業(yè)體制改革的政策和措施，指導國有煤炭企業(yè)改革、改組，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推動國有煤炭企業(yè)扭虧脫困、關閉破產、轉產分流，實施再就業(yè)工程；研究提出全市煤炭產運銷銜接的政策建議，參與組織全市煤炭企業(yè)年度煤炭訂貨，維護公平競爭秩序，引導企業(yè)聯(lián)合競爭。

（九）依法整頓煤炭生產秩序，監(jiān)督關停違法開辦和經營的各類煤礦。負責煤炭生產許可證的審查上報和年檢。

（十）負責全市煤炭生產的總量控制，組織實施關井壓產工作，依法對新開煤礦進行審核上報；掌握和分析煤炭工業(yè)經濟運行動態(tài)，匯集、分析和發(fā)布煤炭經濟技術信息。

（十一）負責煤炭生產補貼款和專項維簡費的集中管理，保障煤炭工業(yè)健康發(fā)展。

（十二）承擔市人民政府交辦的其他事項。

職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的職責分工。市安全生產監(jiān)督管理局負責職責范圍內的工礦商貿作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作，負責職業(yè)衛(wèi)生安全許可的有關工作，組織查處職業(yè)危害事故的有關違法違規(guī)行為。市衛(wèi)生局負責起草職業(yè)衛(wèi)生地方性規(guī)章制度，擬定職業(yè)衛(wèi)生標準，規(guī)范職業(yè)病的預防、保健、檢查和救治。市安全生產監(jiān)督管理局和市衛(wèi)生局按照職責分工，建立完善的協(xié)調機制，加強配合，共同做好相關工作。 2100433B

原平市物價局

第一條 為了進一步推進我市（原平市）大開放、大招商、大發(fā)展，鼓勵國內外投資商在我市投資興業(yè)，促進經濟社會更好更快跨越式發(fā)展，根據(jù)國家和省、忻州市有關規(guī)定，結合我市實際，特制定本優(yōu)惠政策。

第二條 在我市行政區(qū)域內投資新建的項目，需符合國家產業(yè)政策，符合環(huán)保要求。

第三條 在我市行政區(qū)域內投資的外商和市外投資者還可依法享受國家、省、忻州市規(guī)定的招商引資優(yōu)惠政策。

第四條 鼓勵外商和市外投資者在煤化工產業(yè)、機械裝備制造業(yè)、新型材料工業(yè)、高新技術產業(yè)、特色農業(yè)和農產品加工業(yè)、旅游業(yè)、服務業(yè)、基礎設施、社會事業(yè)等各行業(yè)和領域投資。

（一）貫徹執(zhí)行國家和省的價格方針、政策和法律、法規(guī)；組織、監(jiān)督有關部門實施國家和省物價主管部門和業(yè)務主管部門制定的商品價格和收費標準；研究擬訂并組織實施地方性價格政策措施；宣傳物價方針、政策和法律、法規(guī)。

（二）負責全市價格管理和綜合平衡工作；提出價格總水平控制目標及價格調控措施，建立和完善價格管理制度；會同有關部門擬訂全市價格計劃草案，研究和提出全市年度計劃、中長期規(guī)劃和政策建議，設計和論證價格改革方案。

（三）管理國家、省、市列名的商品、服務價格及收費標準；規(guī)定商品和收費的作價原則、作價辦法，制定和調整

市管商品的價格水平和收費標準；參與煤炭專項基金的管理使用工作；負責收費許可證的管理和年審；負責清理整頓亂收費工作；負責主持重要商品價格（服務收費）決策聽證會。

（四）會同有關部門制定全市房地產價格政策、作價原則和管理辦法；參與制定土地價格，對土地交易價格進行監(jiān)督和指導；會同有關部門制定經濟適用房、集資房價格管理辦法，對非住宅商品房核定基準價格；全同有關部門制定和調整謙租房、未售公房的租金標準；會同有關部門制定房地產中介服務機構和物業(yè)管理收費標準。

（五）負責對放開的重要商品價格和收費實行監(jiān)審，確定重要商品的最高限價、最低保護價以及差率和利潤率；負責指導行業(yè)協(xié)會組強和重要商品交易市場的價格管理工作，逐步建立主要商品行業(yè)價格協(xié)調制度；會同有關部門，制定重要商品和服務的市場平均價格、平均差價率、平均利潤率及其合理幅度，制止低價傾銷；負責集市貿易的價格管理。

（六）組織全市價格監(jiān)督檢查工作；依法檢查管理價格違法行為和價格違法案件，參與對煤炭專項基金及“價差”、“量差”的稽查，參與對亂攤派、亂集資、亂罰款的監(jiān)督檢查；負責推行全市明碼標價工作；指導職工義務物價監(jiān)督檢查。

（七）建立全市市場價格監(jiān)測體系，組織價格信息網(wǎng)絡，分析市場物價形勢，預測物價走勢，研究價格方面存在的突出矛盾和問題，并提出處理意見；建立完善信息發(fā)布制度。

（八）負責全市價格評估工作；接受委托負責行政執(zhí)法機關、司法機關辦理案件涉及的扣押、沒收、追繳物品及糾紛財物等涉案物品的價格評估、認定、鑒證工作；接受委托調解生產者、經營者與消費者之間的價格糾紛，協(xié)調有關價格事宜；開展物價政策咨詢服務和價格認證工作；接受企事業(yè)單位的聘請，提任常年價格顧問。

（九）負責全市主要農產品、工業(yè)品、服務收費成本和流通費用的調查、匯總、分析；負責調（定）價（費）前的成本審核工作；會同有關部門，制定餐飲業(yè)、修理業(yè)的等級差價率。