余慶縣衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施清理整頓實(shí)施方案簡(jiǎn)介

一、清理整頓的范圍和重點(diǎn)

1、此次清理整頓的范圍為全縣非法經(jīng)銷、安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施的單位、商家和個(gè)人。

2、此次清理整頓的重點(diǎn)為非法經(jīng)銷和在全縣有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋區(qū)內(nèi)非法安裝使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施的單位和個(gè)人。

3、堅(jiān)決打擊擅自傳送接收境外電視節(jié)目的單位和個(gè)人

二、工作時(shí)間安排

衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施清理整頓時(shí)間為2009年3月l0日至2009年6月10日，具體時(shí)間安排如下：

(一)2009年3月10日至3月31日，宣傳發(fā)動(dòng)，調(diào)查摸底階段；

(二)2009年4月1日至4月30日，自查自糾；

(三)2009年5月1日至5月31日，集中清理整治階段；

(四)2009年6月1日至6月10日，總結(jié)驗(yàn)收階段。

三、工作任務(wù)和措施

(一)廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體發(fā)布通告，通過上街宣傳、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、進(jìn)村入戶發(fā)放宣傳單等形式，廣泛深入宣傳國(guó)家對(duì)衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理的相關(guān)法律法規(guī)，為引導(dǎo)群眾自覺抵制非法安裝使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施、非法接收境外衛(wèi)星電視節(jié)目的行為營(yíng)造良好的輿論氛圍。

(二)齊抓共管，協(xié)調(diào)配合。各級(jí)職能部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從堅(jiān)持“三抓”，打造“六大環(huán)境”，推進(jìn)“一建雙創(chuàng)”工作的高度，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)履行各自的職責(zé)，認(rèn)真開展衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施清理整頓工作。

廣播電視管理部門主要負(fù)責(zé)審批衛(wèi)星地面接收設(shè)施的設(shè)置，組織對(duì)衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝和使用情況的檢查，依法取締廣電有線網(wǎng)絡(luò)覆蓋區(qū)內(nèi)私自安裝的地衛(wèi)設(shè)施；

公安部門主要負(fù)責(zé)查處抗拒、阻礙管理部門執(zhí)行公務(wù)的違法行為，協(xié)助管理部門對(duì)衛(wèi)星地面接收設(shè)施的檢查；對(duì)非法生產(chǎn)、銷售、安裝、使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

工商部門主要負(fù)責(zé)查處非法生產(chǎn)、銷售衛(wèi)星地面接收設(shè)施的行為，并辦理銷售衛(wèi)星地面接收設(shè)施的有關(guān)手續(xù)，會(huì)同廣電局依法執(zhí)行定點(diǎn)生產(chǎn)、定點(diǎn)銷售、定向銷售的審批制度，堅(jiān)決堵住非法銷售源頭；

610辦主要負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)全社會(huì)各單位和個(gè)人，確保廣播電視安全播出；

質(zhì)監(jiān)部門主要負(fù)責(zé)監(jiān)督管理衛(wèi)星地面接收設(shè)施的質(zhì)量認(rèn)證。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)銷、安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施的單位和個(gè)人進(jìn)行摸底調(diào)查，并及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

縣網(wǎng)絡(luò)公司要及時(shí)抓緊制定并出臺(tái)切實(shí)可行的數(shù)字電視入戶優(yōu)惠政策，在清理期間對(duì)已安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施的單位、個(gè)人進(jìn)行有效置換，特事特辦，確保用戶在能夠承受的條件下正常收聽收看廣播電視節(jié)目。

(三)加強(qiáng)監(jiān)管，依法行政。按照“統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各司其職、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、綜合治理、標(biāo)本兼治”的原則，各級(jí)職能部門要加大清理整頓力度，正確運(yùn)用法律法規(guī)，把握政策性，注意講究方式方法，避免簡(jiǎn)單粗暴的執(zhí)法行為，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施的管理。

（四）對(duì)在有線網(wǎng)絡(luò)覆蓋區(qū)內(nèi)非法安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)自行拆除，自愿申請(qǐng)加入有線電視網(wǎng)絡(luò)的，可以享受優(yōu)惠入網(wǎng)。

1、對(duì)不屬于數(shù)字用戶,使用地面衛(wèi)星接收設(shè)施的，對(duì)其拆除的設(shè)施作為電視客戶入網(wǎng)安裝費(fèi)作價(jià)，縣網(wǎng)絡(luò)公司免收安裝費(fèi)、客戶證工本費(fèi)，自行購(gòu)買機(jī)頂盒、交納收視費(fèi)入網(wǎng)；或者收取部分安裝材料費(fèi)，贈(zèng)送機(jī)頂盒，交納一年以上收視費(fèi)入網(wǎng)。

2、對(duì)原屬數(shù)字用戶，未交納收視費(fèi)，使用地面衛(wèi)星接收設(shè)施的，對(duì)其拆除的設(shè)施作為過去按規(guī)定應(yīng)補(bǔ)交的收視費(fèi)、開通費(fèi)、報(bào)停費(fèi)作價(jià)，公司免收這部分費(fèi)用，重新按現(xiàn)行交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交費(fèi)，納入公司正?？蛻艄芾怼?

3、對(duì)既是數(shù)字用戶，又安裝衛(wèi)星接收設(shè)施的，對(duì)其設(shè)施拆除后，自愿購(gòu)買“副機(jī)”并正常交納收視費(fèi)的，縣網(wǎng)絡(luò)公司贈(zèng)送100元付費(fèi)電視3個(gè)月。

4、對(duì)租房戶、門面戶以及其它臨時(shí)住戶未安裝收看數(shù)字電視，安裝使用衛(wèi)星接收設(shè)施的，交納保證金和租金，在公司租機(jī)頂盒交納收視費(fèi)入戶。

四、工作要求

(一)各職能部門要根據(jù)本工作方案的要求，認(rèn)真開展好清理整頓工作，廣播電視管理部門要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好牽頭工作，加強(qiáng)與各職能部門的協(xié)調(diào)配合，主動(dòng)會(huì)同相關(guān)部門共同開展清理整頓工作。

(二)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級(jí)要求及時(shí)上報(bào)工作開展情況。

(三)各職能部門要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)日常監(jiān)管，進(jìn)一步建立和完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。對(duì)清理整頓工作不力的有關(guān)責(zé)任人，要實(shí)行責(zé)任追究，

(四)在清理整頓工作期間，縣領(lǐng)導(dǎo)小組將到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)整頓工作不力的嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(五)清理整頓工作結(jié)束后，各相關(guān)部門要將清理整頓工作情況匯總上報(bào)縣衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2100433B

成立赤水市衛(wèi)星廣播地面接收設(shè)施清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，其名單如下：

組 長(zhǎng)：周 舟 市人民政府常務(wù)副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：方再桐 市人民政府副調(diào)研員

唐善文 市人民政府國(guó)教辦主任

洪啟后 市文體廣電局局長(zhǎng)

成 員：唐從健 市政法委副書記、市國(guó)安辦主任

曾憲平 市維穩(wěn)辦副主任、市國(guó)安辦副主任

王正林 市公安局副局長(zhǎng)、市國(guó)安辦副主任

羅小松 市公安局副局長(zhǎng)

羅紹敏 市工商局副局長(zhǎng)

任曉莉 市質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)

袁 江 市文體廣電局副局長(zhǎng)

胡 進(jìn) 市網(wǎng)絡(luò)公司經(jīng)理

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市文廣局，洪啟后同志兼任辦公室主任，袁江同志兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室電話：2861025。

二、工作重點(diǎn)和范圍

以三辦各社區(qū)、周邊和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地為清理整頓重點(diǎn)區(qū)域，查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、安裝和使用衛(wèi)星地面廣播電視設(shè)施行為，重點(diǎn)清查轄區(qū)內(nèi)擅自設(shè)立地衛(wèi)設(shè)施銷售點(diǎn)，重點(diǎn)查處網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍內(nèi)私自安裝的地衛(wèi)設(shè)施。同時(shí)，堅(jiān)決打擊擅自傳送接收境外電視節(jié)目的單位和個(gè)人。

三、工作時(shí)間安排

衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施清理整頓時(shí)間為2008年12月15日至2009年5月20日，具體時(shí)間安排如下：

（一）2008年12月15日至2009年1月24日，宣傳發(fā)動(dòng)階段；

（二）2009年2月1日至2月28日，調(diào)查摸底階段；

（三）2009年3月1日至4月30日，集中清理整治階段；

（四）2009年4月30日至5月20日，總結(jié)驗(yàn)收階段。

四、工作任務(wù)和措施

（一）廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布通告，通過上街宣傳、走家串戶等形式發(fā)放宣傳單，廣泛深入宣傳國(guó)家對(duì)衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理的相關(guān)法律法規(guī)，為引導(dǎo)群眾自覺抵制非法安裝使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施、非法接收境外衛(wèi)星電視節(jié)目的行為營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（二）齊抓共管，協(xié)調(diào)配合。各級(jí)職能部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)履行各自的職責(zé)，認(rèn)真開展衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施清理整頓工作。

廣播電視管理部門主要負(fù)責(zé)審批衛(wèi)星地面接收設(shè)施的設(shè)置，組織對(duì)衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝和使用情況的檢查，依法取締廣電網(wǎng)絡(luò)覆蓋內(nèi)私自安裝的地衛(wèi)設(shè)施；

公安部門主要負(fù)責(zé)查處抗拒、阻礙管理部門執(zhí)行公務(wù)的違法行為，協(xié)助管理部門對(duì)衛(wèi)星地面接收設(shè)施的檢查；對(duì)非法生產(chǎn)、銷售、安裝、使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

工商部門主要負(fù)責(zé)查處非法生產(chǎn)、銷售衛(wèi)星地面接收設(shè)施的行為，并辦理銷售衛(wèi)星地面接收設(shè)施的有關(guān)手續(xù)，會(huì)同廣電局依法執(zhí)行定點(diǎn)生產(chǎn)、定點(diǎn)銷售、定向銷售的審批制度，堅(jiān)決堵住非法銷售源頭；

國(guó)安部門主要負(fù)責(zé)檢查審核衛(wèi)星地面接收設(shè)施的技術(shù)性能和技術(shù)安全，并視需要采取必要的技術(shù)防范措施；

610辦主要負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)全社會(huì)各個(gè)單位和個(gè)人，確保廣播電視安全播出；

質(zhì)監(jiān)部門主要負(fù)責(zé)監(jiān)督管理衛(wèi)星地面接收設(shè)施的質(zhì)量認(rèn)證；

網(wǎng)絡(luò)公司要及時(shí)抓緊制定并出臺(tái)切實(shí)可行的數(shù)字電視入戶優(yōu)惠政策，在清理期間對(duì)已安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施的單位、個(gè)人進(jìn)行有效置換，特事特辦，確保用戶在能夠承受的條件下正常收聽收看廣播電視節(jié)目。

（三）加強(qiáng)監(jiān)管，依法行政。按照“統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各司其職、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、綜合治理、標(biāo)本兼治”的原則，各職能部門要加大清理整頓力度，正確運(yùn)用法律法規(guī)，把握政策性，注意講究方式方法，避免簡(jiǎn)單粗暴的執(zhí)法行為，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施的管理。

五、工作要求

（一）各職能部門要根據(jù)本工作方案的要求，認(rèn)真開展好清理整頓工作，廣播電視管理部門要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好牽頭工作，加強(qiáng)與各職能部門的協(xié)調(diào)配合，主動(dòng)會(huì)同相關(guān)部門共同開展清理整頓工作。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和各職能部門要編報(bào)本轄區(qū)本部門開展清理整頓的情況，原則上每3天上報(bào)一次工作情況，送市衛(wèi)星廣播地面接收設(shè)施清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總上報(bào)遵義市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）各職能部門要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)日常監(jiān)管，進(jìn)一步建立和完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。對(duì)清理整頓工作不力的有關(guān)責(zé)任人，要實(shí)行責(zé)任追究。

（四）清理整頓工作結(jié)束后，各責(zé)任單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要將清理整頓工作情況報(bào)送市衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總上報(bào)遵義市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

關(guān)于印發(fā)《湖南省衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)暫行辦法實(shí)施意見》的通知

各市州廣播電視局：

現(xiàn)將《湖南省衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)暫行辦法實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二0一0年四月二十日

湖南省衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)暫行辦法實(shí)施意見

為加強(qiáng)衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理，進(jìn)一步規(guī)范全省衛(wèi)星電視傳播秩序，維護(hù)國(guó)家政治安全、文化安全、信息安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第129號(hào)）及《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)暫行辦法》（廣電總局令第60號(hào)），現(xiàn)就我省衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機(jī)構(gòu)審批等事項(xiàng)制定本實(shí)施意見。

第一條 湖南省廣播電影電視局是湖南省衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)的主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)我省衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機(jī)構(gòu)的申報(bào)和審批。會(huì)同相關(guān)管理部門依據(jù)各自職責(zé)，對(duì)我省境內(nèi)衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

第二條 縣級(jí)以上人民政府廣播影視行政部門，負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機(jī)構(gòu)的申報(bào)和審核；指導(dǎo)從事衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)活動(dòng)的開展。會(huì)同相關(guān)管理部門依據(jù)各自職責(zé)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理；

第三條 衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機(jī)構(gòu)必須依法取得《衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)許可證》，方可從事衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施的安裝施工、配套供應(yīng)、售后服務(wù)維修、衛(wèi)星節(jié)目落地代理及收視授權(quán)等相關(guān)服務(wù)活動(dòng)。

第四條 衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施的安裝施工、售后服務(wù)維修，以縣級(jí)行政區(qū)域劃分服務(wù)區(qū)。申請(qǐng)《衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)許可證》的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)擬申請(qǐng)服務(wù)區(qū)域的范圍，向所在地縣級(jí)以上人民政府廣播影視行政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)逐級(jí)審核后，報(bào)省廣播電影電視局審批。

第五條 申請(qǐng)《衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)許可證》的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1、具有獨(dú)立法人資格，其中企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)是國(guó)有企業(yè)或國(guó)有控股企業(yè)；

2、有符合國(guó)家法律、法規(guī)等相關(guān)規(guī)定的機(jī)構(gòu)名稱、組織機(jī)構(gòu)和章程，有健全的管理制度和安全保障措施；

3、有相應(yīng)的專業(yè)人員、資金、設(shè)備、和營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；

4、有可行的服務(wù)方案及必要的服務(wù)資源；

5、符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

縣級(jí)以上人民政府廣播影視行政部門在審核上述條件時(shí)，還應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)貜V播電視覆蓋的規(guī)劃及建設(shè)安排。

第六條 申請(qǐng)《衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)許可證》的機(jī)構(gòu)，應(yīng)提供以下材料：

1、申請(qǐng)報(bào)告和申請(qǐng)表；

2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；

3、工商部門出具的企業(yè)登記情況證明（并注明國(guó)有企業(yè)或國(guó)有控股企業(yè)所占投資比例）；

4、不少于3名主要工程技術(shù)人員的名單及技術(shù)職稱證明；

5、法人代表、主要經(jīng)營(yíng)者的身份證明和簡(jiǎn)歷及主要出資單位有關(guān)證明材料；

6、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所證明。

第七條 衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機(jī)構(gòu)必須遵守國(guó)家廣電總局《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)暫行辦法》第十條、第十一條的相關(guān)規(guī)定從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。違反國(guó)家衛(wèi)星地面接收設(shè)施管理規(guī)定的，按照《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第129號(hào)）及《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)暫行辦法》（廣電總局令第60號(hào)）等相關(guān)法規(guī)規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰；而被有關(guān)主管部門給予兩次以上行政處罰的，有效期滿后不再給予辦理衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)資質(zhì)。

第八條 各級(jí)人民政府廣播影視行政部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》，積極推行電子政務(wù)，在有關(guān)網(wǎng)站上公布衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批審核有關(guān)事項(xiàng)。

《數(shù)字衛(wèi)星接收站的安裝與調(diào)試》以典型的數(shù)字衛(wèi)星接收系統(tǒng)為例，全面系統(tǒng)地介紹了數(shù)字衛(wèi)星接收站各種部件的連接方法及整個(gè)系統(tǒng)的安裝、架設(shè)和調(diào)試過程。重點(diǎn)在于操作技能的要求和實(shí)訓(xùn)的演練。同時(shí)還對(duì)有關(guān)衛(wèi)星廣播的基礎(chǔ)知識(shí)和相關(guān)產(chǎn)品的實(shí)用技術(shù)進(jìn)行了專門的介紹。并以圖解的方式將小型數(shù)字衛(wèi)星接收站的安裝、架設(shè)、尋星、調(diào)試的實(shí)際操作過程演示出來。此外，還介紹了數(shù)字衛(wèi)星接收系統(tǒng)在數(shù)字有線系統(tǒng)中的應(yīng)用方法和典型實(shí)例。全書涵蓋了有關(guān)國(guó)家職業(yè)資格認(rèn)證考核的內(nèi)容，適用于“雙證書”教學(xué)與實(shí)踐。