珠海市城市道路與城市照明設施管理辦法簡介

文件全文

（2004年4月14日珠海市人民政府第12次常務會議審議通過 2004年5月18日珠海市人民政府令第43號公布 自2004年7月1日起施行）

第一章 總則

第一條 為了加強城市道路與城市照明設施管理，保障城市道路與城市照明設施完好，促進城市經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱城市道路，是指城市供車輛、行人通行的，具備一定技術條件的道路、橋梁及其附屬設施。包括：

（一）道路：城市道路規(guī)劃紅線范圍以內(nèi)的車行道、人行道、隔離帶、道牙、路肩、邊坡、邊溝、擋墻、人行護欄、公共廣場、停車場等。

（二）道路附屬設施：安全島、路名牌等。

（三）橋梁：跨河橋、立體交叉橋、高架橋、隧道、涵洞、人行天橋、人行地下通道等。

（四）橋梁附屬設施：橋孔、擋土墻、橋欄、人行扶梯、橋名牌、限載牌、限速牌、限高牌等。

本辦法所稱城市照明設施是指設置于城市道路（含與城市道路連接的廣場及綠化帶）之上的燈桿、燈具、燈飾及配套的變配電設備、管線、工作井等其他城市照明附屬設施。

第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的城市道路與城市照明設施的規(guī)劃、勘察、設計、建設、監(jiān)理、養(yǎng)護、維修、使用和管理。

第四條 市、區(qū)城市道路與城市照明設施行政主管部門（以下稱城市道路與城市照明設施行政主管部門）負責組織、實施本辦法，并對本市行政區(qū)域內(nèi)城市道路和城市照明設施的日常管理工作予以監(jiān)督。

按照職能分工，市市政管理部門是全市城市道路的行業(yè)管理部門，市路燈管理部門是全市城市照明設施的行業(yè)管理部門，分別負責相關行業(yè)的日常管理工作。

計劃、財政、國土、規(guī)劃、公安、環(huán)保、水務、城市管理行政執(zhí)法等管理部門，依照各自職能協(xié)同城市道路與城市照明設施行政主管部門實施本辦法。

第五條 城市道路與城市照明設施管理工作，應當貫徹統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設、分級管理、科學養(yǎng)護、積極改善、逐步提高的方針，保證設施的完好和正常使用。

第六條 市人民政府鼓勵和支持城市道路與城市照明設施建設使用新技術、新設備和新型材料，開展科學技術研究，提高城市道路與城市照明設施管理的科學技術水平。

第七條 任何單位和個人都有義務遵守本辦法，不得侵占、損壞城市道路與城市照明設施，并有權制止、檢舉、控告違反本辦法的行為。

第二章 規(guī)劃與建設

第八條 城市道路與城市照明設施的新建、改建、擴建，應當符合城市總體規(guī)劃，并納入城市基本建設計劃，經(jīng)市人民政府批準后實施。

第九條 新建、改建、擴建的城市道路、商業(yè)區(qū)道路、社區(qū)道路應同時將道路照明、燈光夜景照明列入建設項目統(tǒng)籌考慮，建設所需資金納入項目預算。

第十條 城市道路與城市照明設施建設資金可以按照國家有關規(guī)定，采取政府投資、國有土地有償使用收入、貸款、發(fā)行債券和吸收社會民間資本等多種渠道籌集。

第十一條 政府投資建設、改造、大修城市道路與城市照明設施的，應當符合城市市政發(fā)展規(guī)劃和年度建設計劃，由城市道路與城市照明設施行政主管部門或政府委托的其他部門組織建設。

單位投資建設城市道路與城市照明設施的，應當符合城市市政發(fā)展規(guī)劃，并經(jīng)城市道路與城市照明設施行政主管部門批準。城市住宅小區(qū)、開發(fā)區(qū)內(nèi)的道路與照明設施的建設，應當分別納入住宅小區(qū)、開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設計劃配套建設。

第十二條 城市道路與城市照明設施建設應當符合國家有關技術規(guī)范。

第十三條 從事城市道路與城市照明設施規(guī)劃、勘察、設計、施工、監(jiān)理、養(yǎng)護、維修、運營的單位，須具備相應的資質(zhì)，并按照資質(zhì)等級承擔相應的任務。

第十四條 城市道路與城市照明設施建設工程實行報建制度。業(yè)主在開工前，應到有關部門辦理手續(xù)，領取施工許可證。

第十五條 城市道路與城市照明設施項目施工前，城市道路與城市照明設施行政主管部門和公安交通行政管理部門應當共同制定疏導交通的措施。

第十六條 城市道路與城市照明設施建設項目竣工后，業(yè)主應當組織規(guī)劃、勘察、設計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等有關單位對項目進行竣工驗收。

業(yè)主應當按照規(guī)定自建設項目竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，向城市道路與城市照明設施行政主管部門備案，并向城建檔案館移交建設項目檔案。

第十七條 城市道路和城市照明設施實行工程質(zhì)量保修制度。保修期為一年，自交付使用之日起計算。保修期內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，由有關責任單位負責保修。

第十八條 新建、改建、擴建、大修城市道路時，城市供水、排水、燃氣、供電、電訊、消防等依附于城市道路的各種管線、桿線等設施的建設計劃，應當與城市道路發(fā)展規(guī)劃和年度建設計劃相協(xié)調(diào)，堅持先地下后地上的施工原則，與城市道路同步建設。

第十九條 新建、改建、擴建的城市道路、商業(yè)區(qū)道路和立體交叉中的人行道須同時進行無障礙設施的建設；居住小區(qū)內(nèi)的各種道路應方便殘疾人、老年人使用。

第二十條 非財政投資建設的大型橋梁、隧道等市政工程，可以在一定期限內(nèi)實行有償使用。有償使用的項目、標準和期限，依照國家規(guī)定的管理權限和審批程序經(jīng)批準后執(zhí)行。有償使用的收費，應當用于該設施的還款和運行、養(yǎng)護、維修，不得挪作它用。

第三章 養(yǎng)護與維修

第二十一條 財政投資建設的城市道路與城市照明設施，由城市道路與城市照明設施行政主管部門負責組織實施日常養(yǎng)護、維修。

非財政投資建設的城市道路與城市照明設施，由業(yè)主負責組織進行日常養(yǎng)護、維修；需要移交政府，符合移交條件的，分別由城市道路或城市照明設施行業(yè)管理部門接管。

第二十二條 城市道路與城市照明設施行業(yè)管理部門應當建立巡視檢查制度，督促養(yǎng)護、維修單位履行職責，保障城市道路與城市照明設施的完好。

第二十三條 各專業(yè)養(yǎng)護、維修單位應當按照市行業(yè)管理部門的要求，編制養(yǎng)護、維修計劃，并依據(jù)國家有關技術規(guī)范和標準進行養(yǎng)護、維修作業(yè)，對城市道路與城市照明設施定期進行檢測、普查。

第二十四條 承擔城市道路養(yǎng)護、維修的單位，應當按照行業(yè)技術規(guī)范的規(guī)定，對城市道路的車行道、人行道、道牙、路肩、邊坡、邊溝、擋墻、路名牌等設施進行養(yǎng)護、維修，保持設施完好。發(fā)現(xiàn)城市道路及設施損壞的，應當及時予以修復。

第二十五條 承擔城市橋涵、地下人行通道養(yǎng)護、維修的單位，應當按照行業(yè)技術規(guī)范的規(guī)定，對橋涵、地下人行通道進行養(yǎng)護、維修，保持整潔、通暢、設施完好。經(jīng)常觀測和定期檢查其內(nèi)部結(jié)構變化情況，發(fā)現(xiàn)異常及時報告，采取措施，保證橋涵、地下人行通道使用安全。

附設于橋梁的各種管線設施，由其產(chǎn)權單位負責養(yǎng)護、維修。

第二十六條 承擔城市照明設施養(yǎng)護、維修的單位，應當按照行業(yè)技術規(guī)范的規(guī)定，對城市照明設施進行維護管理，保證安全、正常運行，亮燈率、設施完好率等達到行業(yè)標準。

第二十七條 城市道路管理范圍內(nèi)的其他市政公用設施的管理單位，應當按照本行業(yè)技術規(guī)范和安全標準的要求，對其所屬管線、桿（塔）線、地面設備、建（構）筑物等及其附屬設施進行養(yǎng)護和管理，保持狀況完好和城市道路景觀。

第二十八條 城市道路與城市照明設施的養(yǎng)護、維修，應當有計劃地實施，并盡量避開交通高峰期。影響交通的，應當事先征得公安交通行政管理部門同意。

緊急搶修的，應當及時通知公安交通行政管理部門，有關單位或個人應當予以支持和配合。

第二十九條 城市道路與城市照明設施養(yǎng)護、維修的專用車輛應當使用統(tǒng)一標志。執(zhí)行任務時，在保證交通安全暢通的情況下，不受行駛路線和行駛方向的限制。

第四章 使用與管理

第三十條 禁止下列損壞城市道路與城市照明設施的行為：

（一）在城市道路上或城市照明設施處灑漏、傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕物或具有腐蝕性的廢液、廢渣等垃圾。

（二）在城市道路上，拌和水泥、沙漿、混凝土，打砸硬物，晾曬農(nóng)作物，焚燒物品和明火作業(yè)，油浸或水泡道路。

（三）在城市道路管理范圍內(nèi)挖掘取土。

（四）在人行道上停放各種機動車輛。

（五）在橋梁或者非指定的城市道路上試剎車。

（六）在橋梁上架設壓力在0.4兆帕（4公斤／平方厘米）以上的煤氣管道、10千伏以上的高壓電力線和其它易燃易爆管線。

（七）在橋涵管理范圍內(nèi)堆放易燃易爆物品。

（八）其他損害、侵占城市道路與城市照明設施的行為。

第三十一條 未經(jīng)城市道路與城市照明設施行政主管部門或會同其他有關部門批準，禁止下列行為：

（一）在城市道路上或城市道路照明設施附近堆放雜物、建設臨時性或永久性建筑物、構筑物。

（二）在城市道路或城市照明設施上架設各類管（桿）線、設置廣告牌等其他設施。

（三）占用或者挖掘城市道路。

（四）在城市道路上行駛履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長車輛。

（五）接用城市照明電源。

（六）拆除、遷移、改動、占用城市照明設施。

（七）在城市道路上擺攤設點、設置停車場。

（八）其它影響城市道路與城市照明設施安全使用的行為。

第三十二條 從事下列行為，不得危害城市道路與城市照明設施安全，并應提前通知城市道路與城市照明設施行政主管部門：

（一）在橋涵管理范圍（含溝渠管理范圍）內(nèi)從事爆破、打樁、挖沙、取土等作業(yè)。

（二）跨越或穿過城市橋梁、隧道建設工程。

第三十三條 需要臨時占用、挖掘城市道路的，須持市規(guī)劃行政管理部門批復的文件到城市道路與城市照明設施行政主管部門和公安交通行政管理部門辦理手續(xù)。

第三十四條 需要拆除、遷移、改動城市照明設施的，須持市規(guī)劃行政管理部門批復的文件到城市道路與城市照明設施行政主管部門辦理手續(xù)。

第三十五條 因緊急搶修各類管（桿）線和危房等設施，需要臨時占用、挖掘城市道路或遷移、改動城市照明設施，不能事先辦理審批手續(xù)的，可先行動工，同時通知城市道路與城市照明設施行政主管部門和公安交通行政管理部門，并在24小時內(nèi)按照規(guī)定補辦批準手續(xù)。

第三十六條 新建、改建、擴建的城市道路交付使用后5年內(nèi)、大修的城市道路竣工后3年內(nèi)不得挖掘。因特殊情況確需開挖的，須經(jīng)市人民政府批準。

第三十七條 需臨時占用、挖掘財政投資的城市道路或者遷移、改動財政投資的城市照明設施的，應分別向城市道路與城市照明設施行政主管部門交納占用費、挖掘修復費或遷移費。

占用費、挖掘修復費、遷移費的收取，執(zhí)行廣東省政府制定的標準，并專項用于城市道路與城市照明設施的養(yǎng)護、維修和建設。

第三十八條 因臨時占用、挖掘城市道路或者遷移、改動城市照明設施造成其它市政設施損壞的，由責任單位負責補救，并承擔所需費用。

第三十九條 經(jīng)批準臨時占用、挖掘的城市道路或批準遷移、改動的城市照明設施，應按照批準的位置、面積（數(shù)量）、用途、期限占用、挖掘或遷移、改動。確需變更項目或延長期限的，應當提前15日辦理變更手續(xù)。

第四十條 城市道路與城市照明設施行政主管部門可以根據(jù)城市建設或其他特殊需要，做出變更或取消臨時占用、挖掘城市道路或遷移、改動城市照明設施的決定，并根據(jù)具體情況退還或部分退還已經(jīng)收取的費用。有關單位和個人應當服從指揮。

第四十一條 經(jīng)批準挖掘城市道路或者經(jīng)批準遷移城市照明設施的，施工作業(yè)單位應當在經(jīng)批準的路段和時間內(nèi)施工作業(yè)，并在距離施工作業(yè)地點來車方向安全距離處設置明顯的安全警示標志，采取防護措施；施工作業(yè)完畢，施工作業(yè)單位應及時清理施工現(xiàn)場，恢復道路原貌，并及時通知城市道路與城市照明設施行政主管部門和公安交通行政管理部門檢查、驗收。

對未中斷交通的施工作業(yè)道路，公安交通行政管理部門應當加強交通安全監(jiān)督檢查，維護道路交通秩序。

第四十二條 任何單位和個人占用城市道路和城市照明設施設置牌、桿、亭、站的，應當向城市道路與城市照明設施行政主管部門報送具體設置方案，經(jīng)同意后，方可設置。

第四十三條 凡在城市道路上設置的供水、排水、燃氣、供電、電訊、消防等各類檢查井（圈）蓋須符合國家和地方產(chǎn)品標準并保持完好無缺。安裝工程的設計和施工，須執(zhí)行國家有關的設計和施工技術規(guī)范。各類專用井（圈）蓋須統(tǒng)一規(guī)格和尺寸。

第四十四條 井（圈）蓋須有表明檢查井（圈）使用性質(zhì)的標志。沒有標志的，應由井（圈）蓋產(chǎn)權管理單位負責更換。禁止不同類別的井（圈）蓋混用。

第四十五條 井（圈）蓋產(chǎn)權單位須建立日常的管理制度，指派專人對井（圈）蓋進行巡查，對丟失、損壞或影響安全的井（圈）蓋，其養(yǎng)護、維修單位應當及時修復。因井（圈）蓋缺損造成的事故，責任由該井（圈）蓋產(chǎn)權單位及其他相關責任人員承擔。

第四十六條 大型橋梁的橋頭應分別設置橋名牌、限載牌、限速牌、限高牌等標志。機動車須遵守橋梁的限載、限速、限高規(guī)定。

第四十七條 嚴格限制在城市道路規(guī)劃紅線范圍內(nèi)設置門前臺階、坡道及其它開設路口的行為。需要在人行道設置汽車出入口坡道的，經(jīng)城市規(guī)劃行政管理部門批準后，向城市道路與城市照明設施行政主管部門、公安交通行政管理部門辦理有關手續(xù)。

第四十八條 鐵輪車、履帶車和超高、超重、超長等特種車輛需要通過城市道路的，應當事先征得城市道路與城市照明設施行政主管部門同意，并按照公安交通行政管理部門指定的路線和時間通過，超高車輛還應征得供電等部門的同意。上述車輛獲準通過城市道路時，應當采取必要的安全保護措施，所需的費用，由車輛所屬單位或個人承擔。

第五章 處罰與獎勵

第四十九條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市道路與城市照明設施行政主管部門責令停止設計、施工，限期改正，并可處5000元以上20000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，提請發(fā)證機關吊銷其設計、施工資質(zhì)證書：

（一）未按照國家有關技術規(guī)范標準進行設計、施工的。

（二）不具備相應資質(zhì)等級而承擔設計、施工的。

（三）不按照設計圖紙施工或者擅自修改設計圖紙的。

第五十條 違反本規(guī)定，擅自使用未經(jīng)驗收或驗收不合格的城市道路照明設施的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正，給予警告，可以并處5000元以下罰款。

第五十一條 違反本辦法第三十條第（一）至第（四）項、第三十一條第（七）項及第四十六條之規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令停止，限期改正，恢復原狀，可以并處罰款；造成損壞的，應當依法承擔賠償責任。

依照上款規(guī)定可以并處罰款的，按照以下標準執(zhí)行：

（一）對公民可以并處100元以內(nèi)的罰款。

（二）法人或者其他組織違反第三十條第（一）項、第（二）項的可以并處2000元到10000元的罰款。

（三）法人或者其他組織違反第三十條第（三）項的可以并處5000元到20000元的罰款。

（四）法人或者其他組織違反第三十一條第（七）項的可以并處1000元到5000元的罰款。

第五十二條 違反本辦法第三十五條之規(guī)定，未到規(guī)定期限又未經(jīng)批準挖掘城市道路的，由城市管理行政執(zhí)法部門處以城市道路挖掘修復費4倍至5倍的罰款，但最高不得超過20000元。

第五十三條 超面積、超期限占用或者挖掘城市道路不按規(guī)定提前辦理變更手續(xù)的，由城市管理行政執(zhí)法部門給予警告、責令限期改正、恢復原狀。其中超面積、超期限占用城市道路的，城市管理行政執(zhí)法部門可以對超出部分處以每平方米每日40元的罰款，但最高不得超過20000元；超面積、超期限挖掘城市道路的，可以對超出部分并處修復費3倍的罰款，但最高不得超過20000元。

第五十四條 違反本規(guī)定其他事項的，由城市管理行政執(zhí)法部門按照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第五十五條 其他建設工程毗連城市道路與城市照明設施，在施工時未采取安全防護措施，損壞城市道路與城市照明設施的，施工單位應當承擔賠償責任。

第五十六條 偷竊或者故意損壞城市道路與城市照明設施，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關依法處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十七條 違反本辦法有關規(guī)定，造成交通事故、人員傷亡的，應當承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十八條 城市道路與城市照明設施行業(yè)管理人員或城市道路與城市照明設施行政主管部門人員執(zhí)行公務時，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，不構成犯罪的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

阻礙城市道路與城市照明設施行業(yè)管理人員或執(zhí)法人員執(zhí)行公務，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關依法處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十九條 城市道路與城市照明設施行政主管部門對在城市道路與城市照明設施管理工作中做出顯著成績的單位和個人應當給予表彰或者獎勵。

第六章 附則

第六十條 本辦法自二○○四年七月一日起施行。

概要

成都市人民政府令

（63號）

《成都市城市道路照明設施管理辦法》已經(jīng)市人民政府第八十一次常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。

市長 王榮軒

一九九七年十月八日

成都市城市道路照明設施管理辦法

第一章 總則

第一條為了加強城市道路照明設施的建設和管理，保證城市道路照明設施完好和安全運行，根據(jù)國務院《城市道路管理條例》和《成都市市政工程設施管理條例》的規(guī)定，結(jié)合成都市實際，制定本辦法。

第二條在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)從事城市道路照明設施規(guī)劃、建設、維護、管理和使用城市道路照明設施的單位和個人，必須遵守本辦法。

第三條成都市市政工程管理局是城市道路照明設施建設、維護和管理的主管部門，負責組織實施本辦法。

區(qū)市政工程設施管理部門按照規(guī)定的管理權限，負責城市道路照明設施的監(jiān)督管理。

建設、規(guī)劃、公安、園林等有關部門應按各自職責，做好城市道路照明設施的管理工作。

第四條城市道路照明設施是國家財產(chǎn)，任何單位和個人都應當愛護，并有權對違反本辦法的行為進行舉報。

第二章 規(guī)劃和建設

第五條城市道路照明設施的規(guī)劃、建設和改造計劃應當納入城市道路建設、改造規(guī)劃和年度建設計劃。

第六條城市道路照明設施的規(guī)劃和建設計劃由市建委、市市政工程管理局制訂，報市人民政府批準后實施。

城市道路照明設施的改造計劃由市市政工程管理局編制，并報市建委批準后實施。

第七條新建住宅小區(qū)、開發(fā)區(qū)和城市舊城改造，開發(fā)建設單位必須把城市規(guī)劃確定的城市道路照明設施納入建設計劃，其建設方案經(jīng)市市政工程管理局審查批準后，應與主體工程同步實施。

第八條城市道路照明設施的設計、建設，必須符合城市道路照明設施規(guī)劃和國家規(guī)定的技術標準、技術規(guī)范、操作規(guī)程。

新建、改建城市道路照明設施應采用新光源、新材料、新技術、新設施。

第九條城市道路照明設施的設計、施工必須由具有相應資質(zhì)等級的專業(yè)隊伍承擔。城市道路照明設施竣工后，開發(fā)建設單位應當及時向市市政工程管理局提出申請，經(jīng)市建委、市市政工程管理局會同有關單位驗收合格，方可交付使用，納入正常管理。

第十條城市道路照明設施建設和改造的資金來源：

（一）新建、改建城市道路照明設施，由財政部門按城市建設計劃項目安排建設資金；

（二）新建住宅小區(qū)、開發(fā)區(qū)和城市舊城改造的城市道路照明設施，由開發(fā)建設單位承擔建設資金；

（三）市市政工程管理局通過其他渠道籌集建設資金。

第三章 維護和管理

第十一條承擔城市道路照明設施養(yǎng)護、維修的單位，應當嚴格執(zhí)行城市道路照明設施養(yǎng)護、維護技術規(guī)范和操作規(guī)程，定期對城市道路照明設施進行養(yǎng)護、維修，保障設施完好和安全運行。

市市政工程管理局應加強對城市道路照明設施的管理，負責對養(yǎng)護、維修工程的質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，確保亮燈率。

第十二條政府投資建設的城市道路照明設施，由市市政工程管理局所屬的市路燈管理處負責養(yǎng)護、維修。單位投資建設的城市道路照明設施，由投資建設的單位或者其委托的單位負責養(yǎng)護、維修。新建住宅小區(qū)、開發(fā)區(qū)內(nèi)的城市道路照明設施，由開發(fā)建設單位或者其委托 單位負責養(yǎng)護、維修。

第十三條政府投資建設的城市道路照明設施的養(yǎng)護、維修計劃，由市市政工程管理局按城市道路照明設施的數(shù)量及養(yǎng)護、維修的定額進行編制，報有關部門批準后實施，財政部門應按計劃安排資金。

第十四條單位因建設需要遷移、拆除城市道路照明設施或者進行可能觸及城市道路照明設施安全運行的地上、地下施工，應報市市政工程管理局批準，由市路燈管理處負責遷移或拆除，有關遷移、拆除費用由建設單位承擔。

第十五條確需在城市道路照明設施上設置廣告的，應到市市政工程管理局辦理設施占用手續(xù)，繳納設施占用費。其中，在府南河區(qū)域內(nèi)的城市道路照明設施上設置廣告的，必須按照《成都市府南河綜合整治開發(fā)管理規(guī)定》，經(jīng)市府南河管委會審查同意后，再到市市政工程管理局辦理設施占用手續(xù)，所收費用全部用于府南河的延伸整治。

第十六條城市道路照明設施附近的樹木距帶電物體的安全距離不得小于一米。因自然生長而不符合安全距離標準影響照明效果的樹木，由承擔城市道路照明設施養(yǎng)護、維修的單位與園林綠化管理部門協(xié)商后，由園林綠化管理部門修剪；因不可抗力致使樹木危及城市道路照明設施安全運行的，市路燈管理處可以采取緊急措施進行修剪、砍伐，并在三日內(nèi)向園林綠化管理部門補辦手續(xù)。

第十七條因過失損壞城市道路照明設施的單位或個人應當保護事故現(xiàn)場，防止事故擴大，及時通知市市政工程管理局組織搶修，并承擔相應的賠償費用。

第十八條禁止任何單位和個人從事下列行為：

（一）破壞、偷竊城市道路照明設施；

（二）擅自拆除、移動城市道路照明設施；

（三）擅自在城市道路照明設施上張掛、張貼宣傳品等；

（四）擅自在城市道路上挖掘取土危及城市道路照明設施安全；

（五）擅自在城市道路照明設施上設置廣告、架設通信線（纜）、閉路電視線（纜）或安裝其他設施；

（六）擅自接用城市道路照明設施的電源；

（七）其他損壞城市道路照明設施的行為。

第四章 獎勵和處罰

第十九條對在城市道路照明設施養(yǎng)護、維修、管理工作中作出顯著成績單位和個人以及舉報違反本辦法規(guī)定行為有功人員，由市市政工程管理局給予表彰和獎勵。

第二十條損壞、破壞、偷竊城市道路照明設施的，由市市政工程管理局追賠損失；對違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》規(guī)定的，由公安機關處以警告、罰款或十五日以下拘留；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由市市政工程管理局責令限期改正，處以一千元以上五千元以下的罰款：

（一）未取得城市道路照明設施設計、施工資格承擔城市道路照明設施設計、施工任務的；

（二）未按照城市道路照明設施設計、施工技術規(guī)范設計、施工的；

（三）未按照設計圖紙施工或擅自修改圖紙的。

第二十二條違反本辦法規(guī)定，擅自在城市道路照明設施上張掛、張貼宣傳品等的，由市或區(qū)市政工程設施管理部門責令限期改正，處以十元以上五百元以下罰款。

第二十三條違反本辦法有下列行為之一的，由市市政工程管理局予以處罰；造成損失的，依法承擔賠償責任。

（一）擅自接用城市道路照明設施電源的，責令限期改正，處以一百元以上一千元以下罰款。

（二）擅自依附城市道路照明設施架設通信線（纜）、閉路電視線（纜）或安裝其他設施的，責令限期改正，處以二百元以上一千元以下罰款。

（三）圈圍占用城市道路照明設施，或擅自拆除、移動城市道路照明設施的，責令限期改正，處以一千元以上五千元以下罰款。

（四）擅自在城市道路照明設施上設置廣告的，責令限期改正，處以一千元以上五千元以下罰款。

（五）擅自在城市道路上挖掘取土危及城市道路照明設施的，按《成都市市政工程設施管理條例》第四十二條規(guī)定予以處罰。

第二十四條拒絕、阻礙市政工程設施管理人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

第二十六條未成年人違反本辦法，損壞城市道路照明設施的，由其監(jiān)護人承擔賠償責任。

第二十七條因市政工程設施管理部門或承擔城市道路照明設施養(yǎng)護、維修單位的責任，造成單位、個人的財產(chǎn)損失或人身傷害的，由責任單位負責賠償，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十八條市政工程設施管理人員必須認真履行職責，秉公執(zhí)法，對徇私舞弊、索賄受賄、濫用職權、枉法裁決的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附則

第二十九條龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)和縣（市）人民政府應當根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實際，制定具體管理辦法，并報市人民政府備案。

第三十條本辦法具體應用中的問題，由成都市市政工程管理局負責解釋。

第三十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。

【發(fā)布單位】81905

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

廣州市人民政府令

（第9號）

《廣州市城市道路照明設施管理辦法》已經(jīng)1998年6月1日市政府常務會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自1998年9月1日起施行。

市長 林樹森

一九九八年八月四日

廣州市城市道路照明設施管理辦法

第一章 總則

第一條為加強本市城市道路照明設施的建設和管理，保障城市道路照明設施正常運行，根據(jù)國家法律、法規(guī)和有關規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條本辦法所稱城市道路照明設施是指立于城市高速路、快速路、主干道、次干道、橋梁、隧道、河堤、人行天橋、街巷和住宅小區(qū)、工業(yè)區(qū)、公園、廣場等公共場所的燈桿和燈具，以及為道路照明供電的高低壓配電專用裝置、管線及接線井等附屬設施。

第三條凡在本市市區(qū)范圍內(nèi)從事城市道路照明設施的規(guī)劃、設計、施工、維護和管理，以及使用城市道路照明設施的單位和個人，均應遵守本辦法。

第四條城市道路照明設施的建設由政府投資，也可由單位或個人投資，并實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、同步建設、規(guī)范管理的原則。

第五條廣州市建設委員會（以下簡稱市建委）是本市城市道路照明設施的主管部門，與廣州電力工業(yè)局共同負責本辦法的監(jiān)督實施。

廣州電力工業(yè)局路燈管理所（以下簡稱路燈管理所）依據(jù)本辦法的授權，具體負責本市城市道路照明設施的管理。

第六條城市規(guī)劃、市政園林、公安、工商等部門，依照各自職能協(xié)同實施本 辦法。

街道辦事處、居民委員會有責任協(xié)助做好城市道路照明設施的安全維護工作。

第七條任何單位和個人都有義務保護城市道路照明設施，有權制止和舉報違反本辦法的行為。

第二章 規(guī)劃與建設

第八條城市道路照明設施的規(guī)劃、建設應納入城市道路建設規(guī)劃，按年度建設計劃分步實施。市建委負責制定城市道路照明設施的發(fā)展規(guī)劃與年度建設計劃，路燈管理所負責具體實施。

第九條需要更新改造的城市道路照明設施，由路燈管理所負責編制年度更新改造計劃，報市建委批準后，由路燈管理所負責具體實施。

第十條承接城市道路照明工程設計、施工的單位，須經(jīng)路燈管理所審核，取得由建設行政主管部門批準的設計資質(zhì)、施工資質(zhì)以及電力管理部門頒發(fā)的《承裝（修）電力設施許可證》，并向工商行政管理部門領取營業(yè)執(zhí)照后，方可進行。

第十一條城市道路照明設施的規(guī)劃、設計、施工應執(zhí)行國家制定的城市道路照明標準，積極采用新光源、新技術、新設備、新工藝。

城市道路照明設施的規(guī)劃、設計，應與城市景觀及周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第十二條城市道路照明設施應與主體工程同時規(guī)劃、同時設計、同時施工、同時使用。道路照明設計方案須經(jīng)路燈管理所審核后，方可施工。

新建道路照明設施的用電，在向供電部門報裝前，須經(jīng)路燈管理所簽注意見。

第十三條城市道路兩側(cè)無法另立專用路燈桿的地段，可在符合城市道路照明設施安裝要求的建筑物或構筑物上安裝道路照明設施。建筑物或構筑物的權屬單位和個人應予以支持、配合。

第十四條城市道路照明設施建設工程竣工后，應由市建委組織或委托路燈管理所組織驗收，經(jīng)驗收合格后，方可交付使用。

第三章 維護與管理

第十五條市建委和廣州電力工業(yè)局應加強對路燈管理所的監(jiān)督管理。路燈管理所應建立檢查和考核制度，并按下列要求，做好本市城市道路照明設施的維護和管理。

（一）保持道路照明設施正常運行，保證95%以上的亮燈率。

（二）道路照明設施發(fā)生故障，24小時接受報修，一般故障及時處理，嚴重故障除不可抗力原因外，應于5個工作日內(nèi)處理完畢。

（三）推廣和采用高效節(jié)能器具，提高道路照明效果。

（四）建立、健全有關道路照明的技術資料和檔案，逐步實行運行管理、資料管理的現(xiàn)代化、科學化與自動化。

（五）完成主管部門委托的道路照明設施維護管理的其他工作。

第十六條單位或個人投資建設的城市道路照明設施，權屬者應按照本辦法第十五條的要求進行維護和管理，并接受市建委和路燈管理所的監(jiān)督、檢查與指導。

第十七條單位或個人投資建設的城市道路照明設施，需移交給路燈管理所維護和管理的，應當具備下列條件：

（一）符合道路照明設計、安裝及施工質(zhì)量標準。

（二）提供必要的維修條件，如圖紙資料齊全，道路通暢等。

（三）一次性交納3年的運行維護費用。

符合上述條件的，經(jīng)市建委審核同意，由路燈管理所組織鑒定驗收，合格后方可辦理移交手續(xù)。

第十八條市政建設、住宅小區(qū)和其他建設工程需要拆遷或改造，因而妨礙道路照明設施正常運行的，建設單位應提前15日內(nèi)向路燈管理所提出申報，并委托路燈管理所采取遷移、防護、設立臨時路燈等必要措施后方可動工，工程完成時，應同時恢復道路照明設施或新建道路照明設施，所需費用由建設單位承擔。

因搶險救災對城市道路照明設施造成損壞的，事后搶險救災單位應及時通知路燈管理所處理。

第十九條凡影響道路照明設施安全和道路照明效果的樹木，由路燈管理所提出意見交園林綠化部門及時組織修剪；因臺風、暴雨、突發(fā)事故等不可抗力原因致使樹木危及道路照明設施安全的，園林綠化部門應及時采取緊急措施進行修剪、砍伐。

第二十條任何單位及個人不得有下列危害道路照明設施的行為：

（一）擅自占用、拆除、遷移或改動道路照明設施；

（二）擅自操作道路照明開關設施；

（三）擅自在道路照明設施上架設管線或安裝其它設施；

（四）擅自在道路照明設施上張貼或懸掛廣告、招牌、標語；

（五）在道路照明設施上堆放物料、懸掛物品；

（六）向道路照明設施射擊或拋擲物體；

（七）擅自接駁道路照明電源；

（八）破壞、竊取道路照明設施；

（九）其他危害道路照明設施的行為。

第二十一條舉行重大慶典活動，經(jīng)市政府批準，可在指定地段的路燈桿上設置宣傳標語或燈飾燈景?；顒咏Y(jié)束后，有關單位應及時拆除、清理，恢復路燈桿原狀。

第二十二條城市道路照明設施日常運行維護管理所需的經(jīng)費，列入城市設施維護費計劃，?？顚Ｓ茫⒔邮茇斦?、審計部門的監(jiān)督。

第四章 法律責任

第二十三條違反本辦法有下列行為之一的，由市建委或由其委托的路燈管理所給予處罰：

（一）違反本辦法第二十條第（一）項的，責令其恢復原狀、賠償損失，并對責任人處以200元以上1000元以下、對單位處以2000元以上10000元以下罰款。

（二）違反本辦法第二十條第（二）項的，對責任人處以100元以上500元以下罰款；造成損失的，責令其賠償損失。

（三）違反本辦法第二十條第（三）、（四）、（五）項的，責令其恢復原狀，并對責任人處以1000元以上5000元以下罰款。

（四）違反本辦法第二十條第（六）、（七）、（八）、（九）項的，責令其停止違法行為，賠償損失，并對責任人處以500元以上1000元以下罰款。

（五）道路照明設計方案未經(jīng)路燈管理所審核、道路照明用電報裝未經(jīng)路燈管理所簽注意見，或無城市道路照明工程設計、施工資質(zhì)，擅自進行道路照明設計、施工或道路照明工程竣工后未經(jīng)驗收擅自投入使用的，責令其限期改正，并對責任人處以500元以上3000元以下、對單位處以2000元以上10000元以下罰款。

（六）單位或個人投資建設的道路照明設施，權屬者未能履行維護和管理職責的，給予警告并責令其限期改正，逾期不改正的，對權屬者處以500元以上1000元以下罰款。

第二十四條違反本辦法，涉及其它行政管理法規(guī)的，分別由其相應主管部門依法處理；違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安部門依法處罰；觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十五條道路照明管理部門及其工作人員玩忽職守、徇私舞弊造成重大社會影響的，由其所在單位或上一級主管部門給予行政處分；觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任。

第五章 附則

第二十六條縣級市的城鎮(zhèn)道路照明設施的建設和管理，可參照本辦法執(zhí)行。

第二十七條本辦法自1998年9月1日起施行。

第一條　為了加強城市道路照明設施的規(guī)劃、建設、維護和管理,保證城市道路照明設施完好,提高城市載體功能和人民生活質(zhì)量,根據(jù)《遼寧省市政公用設施保護條例》,結(jié)合本市實際,制定來辦法。

第二條　凡在鞍山市城區(qū)內(nèi)從事城市道路照明設施規(guī)劃噸建設、維護和管理,使用城市道路照明設施的單位和個人,必須遵守本辦法。

第三條　本辦法所稱城市道路照明設施,是指用于城市道路(含街巷、橋梁、隧道、廣場、公共停車場)、住宅小區(qū)、公園和綠地等處的路燈配電設施、燈桿、燈具、地上地下管線、工作井以及照明附屬設施等。

第四條　鞍山市城市道路照明設施行政主管部門負責城市道路照明設施的監(jiān)督管理工作，其所屬的城市道路照明設施管理機構負責具體工作。

建設、市容、公安等部門依據(jù)各自職責-共同做好城市道路照明設施管理工作。

第五條　鼓勵和支持城市道路照明設施科研工作,推廣新技術、新光源、新設備計算機自動監(jiān)控技術,提高城市道路照明設施的科學技術管理水平。

第六條　城市道路照明設施是市政公用設施,任何單位和個人都有保護城市道路照明設施的義務和對違反本辦法的行為進行制止、檢舉和控告的權利。

對在城市道路照明設施規(guī)劃、建設、維護和管理工作中作出顯著成績的單位和個人,市政府或城市道路照明設施行政主管部門將予以表彰和獎勵。