周口市城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)投資有限公司

周口市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局城市建設(shè)科村鎮(zhèn)建設(shè)科

周口市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局職責(zé)調(diào)整

（一）將原市建設(shè)委員會(huì)、市房地產(chǎn)管理局的職責(zé)劃入市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

（二）將市規(guī)劃局拆遷管理辦公室職責(zé)劃入市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

（三）加快建立住房保障體系，完善廉租住房制度，著力解決低收入家庭住房困難問(wèn)題。

（四）促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，推進(jìn)建筑節(jié)能，改善人居生態(tài)環(huán)境。

周口市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要職責(zé)

（二）承擔(dān)推進(jìn)住房制度改革的責(zé)任。擬訂適合市情的住房政策，指導(dǎo)住房建設(shè)和住房制度改革，擬訂全市住房建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。

（三）承擔(dān)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場(chǎng)的責(zé)任。會(huì)同或配合有關(guān)部門(mén)組織擬訂房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行，指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開(kāi)發(fā)利用工作，提出房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，制定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房屋權(quán)屬管理、房屋租賃、房屋面積管理、房屋安全管理、房地產(chǎn)中介管理、物業(yè)管理、房屋征收拆遷的制度并監(jiān)督執(zhí)行。

（四）監(jiān)督管理建筑市場(chǎng)，規(guī)范市場(chǎng)各方主體行為。指導(dǎo)全市建筑活動(dòng)，組織實(shí)施房屋和市政工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法，擬訂工程建設(shè)、建筑業(yè)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、制度并監(jiān)督執(zhí)行，擬訂規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與出省出市工程承包、建筑勞務(wù)合作。

（五）承擔(dān)規(guī)范勘察設(shè)計(jì)咨詢市場(chǎng)秩序、監(jiān)督管理勘察設(shè)計(jì)咨詢質(zhì)量的責(zé)任。擬訂勘察設(shè)計(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、制度和工程勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)的技術(shù)政策并指導(dǎo)實(shí)施，組織實(shí)施全市各類(lèi)房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范，組織實(shí)施全市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的推廣。

（六）承擔(dān)建立科學(xué)規(guī)范的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的責(zé)任。組織制定工程建設(shè)實(shí)施階段的地方標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施工程建設(shè)全市統(tǒng)一定額，擬訂建設(shè)項(xiàng)目可行性研究評(píng)價(jià)方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程造價(jià)的管理制度，擬訂公共服務(wù)設(shè)施（不含通信設(shè)施）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行，指導(dǎo)監(jiān)督各類(lèi)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià)，組織發(fā)布工程造價(jià)信息。

（七）指導(dǎo)全市城市建設(shè)管理工作。擬訂城市建設(shè)的政策，按規(guī)劃指導(dǎo)實(shí)施，會(huì)同文物主管部門(mén)負(fù)責(zé)歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）的保護(hù)和監(jiān)督管理。

（八）承擔(dān)規(guī)范和指導(dǎo)全市村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。擬訂小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)政策，按規(guī)劃指導(dǎo)實(shí)施農(nóng)村住房建設(shè)和安全以及危房改造，指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作，指導(dǎo)各類(lèi)村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作。

（九）承擔(dān)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。擬訂建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收備案的政策、制度并監(jiān)督執(zhí)行，組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理，擬訂建筑業(yè)技術(shù)政策并指導(dǎo)實(shí)施。

（十）承擔(dān)推進(jìn)建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責(zé)任。會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施重大建筑節(jié)能項(xiàng)目，推進(jìn)城鎮(zhèn)減排，組織實(shí)施重點(diǎn)科技項(xiàng)目的研究開(kāi)發(fā)。

（十一）承擔(dān)推進(jìn)墻體材料革新的責(zé)任。擬訂發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料規(guī)劃、政策、制度并指導(dǎo)實(shí)施，負(fù)責(zé)新型墻體材料的推廣應(yīng)用，會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全市散裝水泥的推廣應(yīng)用和綜合協(xié)調(diào)工作。

（十二）指導(dǎo)全市房地產(chǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)、建筑行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)和研究會(huì)等行業(yè)組織的工作。

（十三）承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

經(jīng)河南省傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展專(zhuān)家委員會(huì)評(píng)審，在經(jīng)過(guò)為期7天的網(wǎng)上公示后，沈丘縣槐店鎮(zhèn)中心街和大邢莊鄉(xiāng)申段莊成功入選首批河南省傳統(tǒng)村落名單。全省共有305個(gè)村落被列入河南省傳統(tǒng)村落名錄，周口市有15個(gè)村落入選。據(jù)悉，槐店鎮(zhèn)中心街、大邢莊鄉(xiāng)申段莊分別是憑借對(duì)撲蝶舞、兩儀拳兩項(xiàng)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行了很好的傳承和保護(hù)而得以入選。

撲蝶舞產(chǎn)生于清朝嘉慶年間，至今已有200余年的歷史。至今仍僅存于沈丘縣槐店鎮(zhèn)大胡同，舞蹈具有較強(qiáng)的故事性、反封建禮教的思想性和詼諧的可瞻性以及男女愛(ài)情的傳奇性特征，2009年被列入河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄；兩儀拳屬內(nèi)家拳術(shù)，昌盛于宋，距今已有千余年歷史。清朝光緒年間，沈丘縣大邢莊人段勤功成為第十三代掌門(mén)人。段勤功晚年定居申段莊，勤練不輟，取不同流派的技法之長(zhǎng)，總結(jié)出了一套系統(tǒng)的內(nèi)功練法，完善了點(diǎn)穴絕技的巧妙手法。為了讓兩儀拳得到進(jìn)一步弘揚(yáng)光大，申段莊現(xiàn)舉辦有兩儀拳傳習(xí)所。兩儀拳武術(shù)文化的發(fā)展，至今只有沈丘縣獨(dú)有，2009年被列入河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。2012年，中央電視臺(tái)對(duì)申段莊和兩儀拳進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)道，兩儀拳的知名度和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。

據(jù)悉，傳統(tǒng)村落是指村落形成較早，擁有較豐富的傳統(tǒng)資源，具有一定歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值，應(yīng)予以保護(hù)的村落。傳統(tǒng)村落濃縮著農(nóng)耕文明、鄉(xiāng)村文化演變發(fā)展的歷史，承載著特定地域豐富的歷史文化信息，流傳并延續(xù)著獨(dú)具鄉(xiāng)村色彩的古代民間藝術(shù)、建造技藝、神話典故等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。凡列入省級(jí)以上傳統(tǒng)村落名錄、并符合相關(guān)條件的村莊可優(yōu)先申報(bào)省級(jí)歷史文化名村、特色景觀旅游名村，并優(yōu)先作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)，而對(duì)違反保護(hù)要求或因保護(hù)不力造成傳統(tǒng)文化資源破壞的，有關(guān)部門(mén)會(huì)提出警告并通報(bào)批評(píng)；對(duì)造成傳統(tǒng)建筑、選址和格局、歷史風(fēng)貌破壞性影響的，有關(guān)部門(mén)會(huì)發(fā)出瀕危警示，并取消名錄認(rèn)定和項(xiàng)目支持，情節(jié)嚴(yán)重的，有關(guān)部門(mén)將會(huì)依法查處。