城市軌道交通建設(shè)中需要解決問(wèn)題

我國(guó)城市軌道交通建設(shè)目前已進(jìn)入快速發(fā)展階段，2006年底，我國(guó)已有北京、上海、天津、 重慶、大連、長(zhǎng)春、武漢、南京、廣州、深圳等10個(gè)城市建有軌道交通系統(tǒng)，運(yùn)營(yíng)里程總 數(shù)已接近580km；上報(bào)和審批城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃的城市近20個(gè)，規(guī)劃建設(shè)里程近 2000km。隨著城市軌道交通建設(shè)步伐加快，出現(xiàn)了諸多的問(wèn)題，影響了城市軌道交通建設(shè) 良性發(fā)展。$n!s9\3p6a(~#[/u$~8c !~9q:q/|#s6j5n)a 1融資渠道3f"n3_-y(t0d\)c 1.1存在的主要問(wèn)題,t"?"x3|4g$oo 目前，我國(guó)城市軌道交通建設(shè)資金主要靠政府投資和以政府信譽(yù)為擔(dān)保的借貸，其它方式的 資金來(lái)源所占比重較小。地方政府作為城市軌道交通投融資主體，存在著地方政府財(cái)政負(fù)擔(dān) 過(guò)重的傾向，

近日公布的《蕪湖市人民政府關(guān)于印發(fā)蕪湖市城市交通提升行動(dòng)計(jì)劃（2015—2020年）的通知》指出，加快推進(jìn)蕪湖市軌道交通建設(shè)，力爭(zhēng)2016年開(kāi)工建設(shè)城市軌道交通1、2號(hào)線一期工程，2020年前建成運(yùn)營(yíng)。軌道交通1號(hào)線一期工程線路全長(zhǎng)31．81km，計(jì)劃總投資80億元；軌道交通2號(hào)線一期工程線路全長(zhǎng)20km，計(jì)劃總投資50億元；市域軌道交通1號(hào)線工程線路全長(zhǎng)9．1km（不含大橋合建段4．4km），計(jì)劃總投資34．36億元。

近日公布的《蕪湖市人民政府關(guān)于印發(fā)蕪湖市城市交通提升行動(dòng)計(jì)劃（2015—2020年）的通知》指出，加快推進(jìn)蕪湖市軌道交通建設(shè)，力爭(zhēng)2016年開(kāi)工建設(shè)城市軌道交通1、2號(hào)線一期工程，2020年前建成運(yùn)營(yíng)。軌道交通1號(hào)線一期工程線路全長(zhǎng)31．81km，計(jì)劃總投資80億元；軌道交通2號(hào)線一期工程線路全長(zhǎng)20km，計(jì)劃總投資50億元；市域軌道交通1號(hào)線工程線路全長(zhǎng)9．1km（不含大橋合建段4．4km），計(jì)劃總投資34．36億元。

近日公布的《蕪湖市人民政府關(guān)于印發(fā)蕪湖市城市交通提升行動(dòng)計(jì)劃（2015—2020年）的通知》指出，加快推進(jìn)蕪湖市軌道交通建設(shè)，力爭(zhēng)2016年開(kāi)工建設(shè)城市軌道交通1、2號(hào)線一期工程，2020年前建成運(yùn)營(yíng)。軌道交通1號(hào)線一期工程線路全長(zhǎng)31．81km，計(jì)劃總投資80億元；軌道交通2號(hào)線一期工程線路全長(zhǎng)20km，計(jì)劃總投資50億元；市域軌道交通1號(hào)線工程線路全長(zhǎng)9．1km（不含大橋合建段4．4km），計(jì)劃總投資34．36億元。

城市軌道交通作為城市綜合運(yùn)輸體系的重要組成部分，在解決城市交通問(wèn)題中起著不容忽視的作用。目前，我國(guó)許多城市都紛紛效仿，準(zhǔn)備規(guī)劃或正在修建軌道交通線路．興起了軌道交通建設(shè)的熱潮。對(duì)此．我們需冷靜面對(duì)。一方面軌道交通方案是技術(shù)成熟、環(huán)境最優(yōu)的解決方案．另一方面全面的軌道交通網(wǎng)不僅投資巨大．而且運(yùn)能又可能高于實(shí)際要求。所以大城市進(jìn)行軌道交通規(guī)劃與建設(shè)時(shí)首先要對(duì)其必要性進(jìn)行定性與定量的分析．從城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、用地性質(zhì)、規(guī)模、人口密度及客流量等多個(gè)方面進(jìn)行定量分析．才能決定是否需要修建軌道交通來(lái)解決城市的交通問(wèn)題．以促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

軌道交通對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)非常明顯,除了建設(shè)過(guò)程中相關(guān)產(chǎn)業(yè)直接受益外,房地產(chǎn)(包括物業(yè))、商業(yè)等都是未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。暫停一年后,國(guó)家發(fā)改委今年7月重啟了城市軌道交通項(xiàng)目審批。7月30日,總投資787.32億元的長(zhǎng)春市第三期城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃通過(guò)審議。半個(gè)月后,8月14日,總投資約950億元的蘇州市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃(2018~2023

根據(jù)深圳軌道交通建設(shè)規(guī)劃,說(shuō)明了bdot融資模式的特點(diǎn),并以深圳軌道交通4號(hào)線建設(shè)為例,分析了以科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)軌道交通的具體應(yīng)用和做法。

目前，我國(guó)的城市化進(jìn)程隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐漸加快，城市人口大量增加，城市規(guī)模也不斷擴(kuò)大，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)繁榮的重要體現(xiàn)。但是，城市化的發(fā)展也導(dǎo)致了城市交通問(wèn)題。而城市軌道交通獨(dú)具的特點(diǎn)使之成為重要城市交通工具。本文將圍繞城市軌道交通建設(shè)這一主題來(lái)進(jìn)行，闡述城市軌道交通建設(shè)的意義、特征以及問(wèn)題等等。

系統(tǒng)集成作為一種新興的項(xiàng)目管理方式,是近年來(lái)國(guó)際信息服務(wù)業(yè)中發(fā)展勢(shì)頭最快的項(xiàng)目管理方式。系統(tǒng)集成是以用戶的應(yīng)用需求和投入資金的規(guī)模為出發(fā)點(diǎn),綜合應(yīng)用各種相關(guān)技術(shù),適當(dāng)選擇各種軟硬件設(shè)備等措施,使集成后的系統(tǒng)能滿足用戶對(duì)實(shí)際工作的要求。針對(duì)系統(tǒng)集成的管理方式、發(fā)展方向和管理特點(diǎn),重點(diǎn)介紹了系統(tǒng)集成在城市軌道交通建設(shè)中的幾種具體應(yīng)用方式和管理特點(diǎn),對(duì)系統(tǒng)集成商的人員配置提出了具體要求,為今后軌道交通建設(shè)提供了一種管理思路和方法。

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和自動(dòng)控制技術(shù)的進(jìn)步，軌道交通各專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)不同程度地實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化控制和管理。但是這些監(jiān)控系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)相互獨(dú)立，相互間聯(lián)絡(luò)困難，而且成本高、層次低，不利于實(shí)現(xiàn)軌道交通運(yùn)營(yíng)管理的信息互通及資源共享，降低了綜合可靠性、響應(yīng)性和運(yùn)營(yíng)管理效率。

軌道交通建設(shè)資金應(yīng)引入商業(yè)化投資運(yùn)作方式,其中融資租賃具有可行性,也有許多優(yōu)點(diǎn),應(yīng)積極穩(wěn)妥地開(kāi)展這項(xiàng)業(yè)務(wù)。

在已建城市軌道交通地鐵車(chē)站周邊施工，面臨著施工場(chǎng)地狹小，周邊環(huán)境復(fù)雜，需要面臨已建車(chē)站及周邊管線、臨近建筑物結(jié)構(gòu)安全等工程難題。mjs工法在傳統(tǒng)高壓噴射注漿工藝的基礎(chǔ)上，采用位于高壓噴水槍端頭的強(qiáng)制排泥裝置，使地基內(nèi)壓力得到合理的控制，避免出現(xiàn)擠土效應(yīng)，本文以上海軌道交通12號(hào)線曲阜路站建設(shè)為例，詳細(xì)介紹了mjs工法在周邊環(huán)境復(fù)雜情況下的應(yīng)用，探討了mjs工法的施工參數(shù)、工藝特點(diǎn)。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)施工以及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的驗(yàn)證，都表明mjs比傳統(tǒng)工法具有更強(qiáng)的優(yōu)越性，能夠起到止水帷幕的作用，并有效地控制了周邊環(huán)境的變化。

隨著我國(guó)大城市人口的增加,城市軌道交通的建設(shè)問(wèn)題引起政府與公眾的共同關(guān)注。城市軌道交通建設(shè)投資規(guī)模大,其發(fā)展存在很大的資金壓力。相對(duì)于銀行貸款,融資租賃有還租周期靈活,企業(yè)自籌資金少等優(yōu)勢(shì)。然而,融資租賃在城市軌道交通建設(shè)中的發(fā)展并不樂(lè)觀,因此加強(qiáng)社會(huì)對(duì)融資租賃的認(rèn)識(shí),提高融資租賃在城市軌道交通建設(shè)中的競(jìng)爭(zhēng)力成為本文研究的意義所在。

近年來(lái),隨著ppp模式推廣發(fā)展,我國(guó)很多城市采用該模式大力發(fā)展軌道交通建設(shè).盡管ppp模式以其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)在軌道交通建設(shè)中起到了良好的示范效應(yīng),但該模式在不同的城市推廣使用過(guò)程中還存在很多實(shí)際問(wèn)題,如何讓ppp模式更好地運(yùn)用在我國(guó)城市軌道交通建設(shè)中,需要從模式內(nèi)涵的各個(gè)層面去解決.本文從ppp模式中涉及的政府方面、社會(huì)資本方面和項(xiàng)目組建方面分別對(duì)各自難點(diǎn)進(jìn)行分析,并結(jié)合社會(huì)發(fā)展及國(guó)家軌道交通行業(yè)環(huán)境提出了相應(yīng)的解決對(duì)策,以使ppp模式在城市軌道交通建設(shè)領(lǐng)域中能夠更好地推廣與發(fā)展.

本文提出了當(dāng)前城市軌道交通項(xiàng)目籌劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)過(guò)程中普遍存在的一些問(wèn)題,并進(jìn)行了探討分析,闡述了城市、地方經(jīng)濟(jì)等與軌道項(xiàng)目建設(shè)互動(dòng)共建的關(guān)系,以及項(xiàng)目的規(guī)劃與實(shí)施、投融資與成本控制等方面的個(gè)人認(rèn)識(shí)。

針對(duì)我國(guó)大部分城市的軌道交通建設(shè)處于過(guò)渡期,客流量未達(dá)到人們預(yù)期的要求,軌道交通功能尚未充分發(fā)揮的情況,通過(guò)對(duì)南京市城市軌道交通現(xiàn)狀及客流量偏低的原因分析,提出在軌道交通建設(shè)過(guò)渡期使單條或少數(shù)幾條軌道交通線路充分發(fā)揮其功能的基本對(duì)策有:發(fā)展快速公交(brt),與軌道交通配合成網(wǎng);優(yōu)化調(diào)整地面常規(guī)公交線網(wǎng),與軌道交通有機(jī)銜接;政策引導(dǎo),使地面常規(guī)公交與軌道交通共贏。

分析了我國(guó)軌道交通建設(shè)投融資現(xiàn)狀,在歸納了軌道交通建設(shè)投融資模式的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)討論了軌道交通融資租賃方式及土地開(kāi)發(fā)問(wèn)題,研究城市軌道交通投融資的新途徑。

系統(tǒng)分析了國(guó)際城市軌道交通建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，研究了其融資結(jié)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)模式，在深入調(diào)查基礎(chǔ)上，運(yùn)用定量與定性分析方法，研究了中國(guó)城市軌道交通建設(shè)中遇到的問(wèn)題，并對(duì)采用的投融資模式與運(yùn)營(yíng)策略給出科學(xué)建議。

分析了我國(guó)城市軌道交通建設(shè)投融資現(xiàn)狀,在歸納了城市軌道交通建設(shè)投融資模式的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)討論了城市軌道交通融資租賃方式及土地開(kāi)發(fā)問(wèn)題,研究城市軌道交通投融資的新途徑。。

闡明自2003年國(guó)家規(guī)定擬建設(shè)城市軌道交通的城市必須申報(bào)《城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃》以來(lái),我國(guó)大陸地區(qū)已有36個(gè)城市申報(bào)了《建設(shè)規(guī)劃》,其中得到國(guó)家批復(fù)的城市達(dá)到28個(gè)。對(duì)不同城市以及不同申報(bào)階段,《建設(shè)規(guī)劃》的編制內(nèi)容和側(cè)重方向有所不同,從申報(bào)文件的名稱、編制年度、規(guī)劃協(xié)調(diào)性、客流預(yù)測(cè)深度、工程方案、投資強(qiáng)度、外部條件等幾方面加以思考和分析,提出區(qū)別不同階段的文件名稱及編制年度的處理方法,并提出客流預(yù)測(cè)、投資分析等方面的客觀見(jiàn)解,以便在以后工作中借鑒、探討。

城市軌道交通對(duì)調(diào)整城市布局、提升土地價(jià)值、提高土地利用率、改變商業(yè)形態(tài)、優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)、緩解交通擁擠、減少交通環(huán)境污染和交通資源消耗等,均具有很大影響或決定性作用。城市軌道交通建設(shè)投資巨大、建設(shè)工期長(zhǎng)、影響深遠(yuǎn),需要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞資源節(jié)約、環(huán)境友好、技術(shù)創(chuàng)新和安全便捷的總體要求,研究、探討我國(guó)城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理中的一些問(wèn)題。

目前，中國(guó)城市軌道交通正處在快速發(fā)展時(shí)期，面對(duì)巨大的城市軌道交通建設(shè)市場(chǎng)，安全防范系統(tǒng)在其中有哪些新的應(yīng)用和發(fā)展趨勢(shì)，本文將做一個(gè)試探性的分析和介紹。