城市軌道交通運(yùn)營(yíng)部門建立模擬法人管理體制

隨著近些年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,城市發(fā)展進(jìn)程也隨之加快。交通作為必不可少的城市通行設(shè)施,隨著城市現(xiàn)代化發(fā)展需求也越來(lái)越大,而因城市交通繁榮帶來(lái)的環(huán)境污染、交通事故頻繁、交通擁堵現(xiàn)象也愈發(fā)嚴(yán)重。因此,城市軌道交通運(yùn)營(yíng)成為解決城市交通擁擠的關(guān)鍵管理手段。鑒于我國(guó)現(xiàn)如今城市交通軌道發(fā)展中存在問(wèn)題,以下就針對(duì)城市交通軌道經(jīng)營(yíng)狀況和運(yùn)營(yíng)效益進(jìn)行研究分析,再針對(duì)我國(guó)目前軌道交通運(yùn)營(yíng)方式和運(yùn)營(yíng)體制中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行描述并提出供參考的建議,以此提高城市軌道交通運(yùn)營(yíng)效率,從而促進(jìn)我國(guó)城市軌道交通穩(wěn)定發(fā)展。

近年來(lái),隨著軌道交通開(kāi)通運(yùn)營(yíng)城市不斷增加、線網(wǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,城市軌道交通安全運(yùn)行面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),安全保障壓力不斷增加。但是,我國(guó)城市軌道交通安全運(yùn)行管理體制機(jī)制尚不完善,城市軌道交通全生命周期包括規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié),由發(fā)改、住建、交通等部門分別負(fù)責(zé)管理,還涉及到公安等部門的職責(zé)。由于部分監(jiān)管銜接界面不夠清晰,導(dǎo)致各部門的工作協(xié)調(diào)機(jī)制不夠順暢,運(yùn)營(yíng)難以提前介入前期規(guī)劃和建設(shè)工作,增加了后期運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)難

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,傳統(tǒng)的無(wú)軌交通帶來(lái)的城市擁堵、空氣污染等問(wèn)題日益突出,城市軌道交通地位日漸重要。本文針對(duì)城市軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,參閱了運(yùn)營(yíng)管理方面的相關(guān)書(shū)籍及論文,以多個(gè)大中型城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的管理現(xiàn)狀為切入點(diǎn),運(yùn)用管理學(xué)方法對(duì)典型、多發(fā)問(wèn)題進(jìn)行總結(jié),提出相應(yīng)的管理對(duì)策及建議。

近年來(lái)，我國(guó)城市軌道交通發(fā)展迅速，運(yùn)營(yíng)里程快速增長(zhǎng)，目前已有北京、上海、廣州、深圳、南京、天津、長(zhǎng)春、大連、武漢、重慶、佛山、沈陽(yáng)、成都、蘇州和昆明等15個(gè)城市建設(shè)了軌道交通。根據(jù)《2011年公路水路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》發(fā)布數(shù)據(jù)，2011年底，我國(guó)內(nèi)地軌道交通共有運(yùn)營(yíng)線路58條，運(yùn)營(yíng)里程1699公里，地鐵和輕軌線路分別為1403公里和172公里。

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城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理模式的探討 作者：李軍 作者單位：武漢市軌道交通有限公司 刊名：城市公共交通 英文刊名：urbanpublictransport 年，卷(期)：2001(6) 被引用次數(shù)：1次 參考文獻(xiàn)(2條) 1.張戎;李楓城市軌道交通企業(yè)管理2000 2.司寶華談現(xiàn)代地鐵運(yùn)營(yíng)管理1999 引證文獻(xiàn)(1條) 1.嚴(yán)波城市軌道交通運(yùn)營(yíng)組織優(yōu)化研究[學(xué)位論文]碩士2006 本文鏈接：http://d.g.wanfangdata.com.cn/periodical_csggjt200106009.aspx

論文依據(jù)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理模式的不同分類,總結(jié)國(guó)外各大城市的軌道交通運(yùn)營(yíng)管理的政策和措施,分析典型城市的軌道交通運(yùn)營(yíng)管理模式,總結(jié)其特點(diǎn)及適應(yīng)性,以期為我國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理模式的合理選擇提供一定的參考。

城市軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)繼續(xù)出現(xiàn)蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭,為緩解城市客運(yùn)緊張、促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),但是由于工程巨大、周期長(zhǎng)、建設(shè)條件復(fù)雜以及網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)給城軌突發(fā)事件應(yīng)急處置帶來(lái)更加艱巨的挑戰(zhàn),因此城市軌道交通工程建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理工作形勢(shì)也較為嚴(yán)重.文章對(duì)當(dāng)前城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析,并提出了相應(yīng)的解決措施,希望通過(guò)文章的分析能夠?yàn)橄嚓P(guān)人士提供一定的參考和借鑒.

關(guān)于印發(fā)《廣州市城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法》的通知 統(tǒng)一編號(hào)gz032010311文號(hào)穗交〔2010〕1247號(hào)文件類型部門規(guī)范性文件 發(fā)布機(jī)關(guān)廣州市交通委員會(huì) 發(fā)文日期2010-12-09實(shí)施日期2010-12-09失效日期2012-11-26 市地鐵總公司，市客管處，委機(jī)關(guān)各有關(guān)處室： 現(xiàn)將經(jīng)市法制辦審查通過(guò)的《廣州市城市軌道交通 運(yùn)營(yíng)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到 的問(wèn)題，請(qǐng)徑向我委客運(yùn)處反映。 特此通知。 附件：廣州市城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法 二ｏ一ｏ年十二月九日 （聯(lián)系人：楊志高，聯(lián)系電話：38180153） 廣州市城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法 第一章總則 第一條為規(guī)范我市城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理，保障我市 城市軌道交通運(yùn)行良好，根據(jù)《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦 法》、《廣州市城市軌道交通管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī) 規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法

附件4 深圳市城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法 （征求意見(jiàn)稿） 第一章總則 第一條【立法宗旨】為加強(qiáng)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理，保 障城市軌道交通運(yùn)營(yíng)秩序和運(yùn)營(yíng)安全，維護(hù)乘客和軌道交通 運(yùn)營(yíng)單位的合法權(quán)益，促進(jìn)軌道交通行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根 據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。 第二條【適用范圍】本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的城 市軌道交通運(yùn)營(yíng)及相關(guān)管理活動(dòng)。 第三條【定義】本辦法所稱城市軌道交通，是指本市地 鐵、輕軌、單軌、磁懸浮軌道等自成封閉體系的城市軌道公 共客運(yùn)系統(tǒng)。 本辦法所稱城市軌道交通設(shè)施，是指為保障城市軌道交 通系統(tǒng)安全正常運(yùn)營(yíng)而建設(shè)或者設(shè)置的軌道、隧道、橋梁、 車站（含出入口、通道等）、通風(fēng)亭、車輛段及其附屬設(shè)施 等建筑和設(shè)施，以及列車、供電、信號(hào)、通信、通風(fēng)、環(huán)控、 消防、售檢票等一系列機(jī)電系統(tǒng)設(shè)備。 第四條【行業(yè)定位】本市優(yōu)先發(fā)展城市軌道交通。城市 軌道交通

建設(shè)部2005年7月26日向社會(huì)公布了《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法》，自2005年8月1日起實(shí)施。所謂城市軌道交通，是指城市公共交通系統(tǒng)中大運(yùn)量的城市地鐵、輕軌等城市軌道公共客運(yùn)系統(tǒng)。該辦法的主要內(nèi)容包括如下：（1）城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行價(jià)值主管部門依法確定的票價(jià)，不得擅自調(diào)整；

旨在加強(qiáng)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理，保證正常、安全運(yùn)營(yíng)，維護(hù)運(yùn)營(yíng)秩序和保障乘客與運(yùn)營(yíng)者的合法權(quán)益的《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法》，于2005年8月1日起施行。

dhgf法是由四種方法經(jīng)改進(jìn)后組合而成的兼具定性和定量指標(biāo)的方法,這種方法已經(jīng)成熟地運(yùn)用于信息系統(tǒng)、物流園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管理等項(xiàng)目上,但很少應(yīng)用到城市軌道交通運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)方面?；诎踩到y(tǒng)工程理論以及相應(yīng)的準(zhǔn)則和規(guī)范,可以在不同的階段使用dhgf的不同方法完成指標(biāo)體系構(gòu)造、評(píng)價(jià)等級(jí)劃分、權(quán)重和灰統(tǒng)計(jì)計(jì)算及模糊評(píng)價(jià)結(jié)果。具體實(shí)例也驗(yàn)證了dhgf法在城市軌道交通運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)中的可行性,為我國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全評(píng)價(jià)提供了一種新的方法。

客觀評(píng)價(jià)客流交通狀態(tài)對(duì)于改善城市軌道交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平、提高運(yùn)營(yíng)管理效率具有重要意義.在定義城軌運(yùn)營(yíng)客流交通狀態(tài)的基礎(chǔ)上,以乘客流的均衡程度和順暢程度為準(zhǔn)則,構(gòu)建了客流交通狀態(tài)的三層評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;根據(jù)某城市地鐵1號(hào)線運(yùn)營(yíng)實(shí)際客流數(shù)據(jù),計(jì)算各評(píng)價(jià)指標(biāo),并用層次分析法對(duì)客流交通狀態(tài)進(jìn)行評(píng)價(jià).評(píng)價(jià)結(jié)果與實(shí)際情況相吻合,驗(yàn)證了城軌運(yùn)營(yíng)客流交通狀態(tài)評(píng)價(jià)體系的合理性,能夠?yàn)槌鞘熊壍澜煌ㄟ\(yùn)營(yíng)管理提供理論支持.

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,軌道交通成為城市的一種重要交通形式,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷繁榮發(fā)展的背景下,軌道交通的運(yùn)營(yíng)面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講,軌道交通具有一定的經(jīng)濟(jì)屬性,會(huì)出現(xiàn)一些市場(chǎng)失靈的現(xiàn)象,為了更好的對(duì)其進(jìn)行管理便要在對(duì)其經(jīng)濟(jì)屬性分析的同時(shí),對(duì)其管理機(jī)制進(jìn)行必要的創(chuàng)新,從而提高管理水平。

1 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理仿真實(shí)訓(xùn)系統(tǒng) ★城市軌道交通運(yùn)營(yíng)沙盤 （一）、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)沙盤的總體功能 1.以微縮城市軌道交通設(shè)備模擬線路運(yùn)行情況，可以實(shí)現(xiàn)線路上列車行車調(diào)度信號(hào)、指揮系統(tǒng)和調(diào)度系 統(tǒng)的模擬訓(xùn)練。 2.能夠模擬演示信號(hào)故障，演繹行車規(guī)則，訓(xùn)練行調(diào)和值班站長(zhǎng)對(duì)事故處理的能力。 3.能夠真實(shí)顯示出操作列車運(yùn)行圖、列車閉塞、運(yùn)行等；道岔能電控，庫(kù)內(nèi)調(diào)車。 4.列車運(yùn)營(yíng)沙盤的行車調(diào)度能反映城市軌道交通現(xiàn)場(chǎng)行車組織與相關(guān)設(shè)備之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系。通過(guò)編制調(diào) 度指揮計(jì)劃和下達(dá)控制系統(tǒng)指令，實(shí)現(xiàn)列車在模擬線路上運(yùn)行，直觀體現(xiàn)出各項(xiàng)行車組織作業(yè)與車站、 線路、車輛等運(yùn)輸設(shè)備之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，完成仿真實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)制定的行車任務(wù)。 5.實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)載體是場(chǎng)站、行車、調(diào)度、信號(hào)等平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容的集中體現(xiàn)，表現(xiàn)形式分為靜態(tài)展示和動(dòng)態(tài) 演示兩部分。靜態(tài)展示形象地表示地形地貌、場(chǎng)景綠化、城市建筑、高架橋

\"十三五\"期間,我國(guó)城市軌道交通將進(jìn)入新的大發(fā)展時(shí)期,2020年規(guī)劃線路里程將超過(guò)10000公里。雖然,城市軌道交通具有運(yùn)量大、方便、快捷、安全、節(jié)能等有點(diǎn),但在飛速發(fā)展的過(guò)程中,也出現(xiàn)了一些問(wèn)題,本文旨在說(shuō)明城市軌道交通發(fā)展中遇到的管理問(wèn)題及解決措施。

針對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)中存在的問(wèn)題，從人員因素、技術(shù)設(shè)備、規(guī)章制度方面分析了影響運(yùn)營(yíng)安全的主要因素。并從提高員工安全意識(shí)、建立與乘客有效的溝通機(jī)制、加強(qiáng)技術(shù)設(shè)備維護(hù)、完善管理規(guī)章制度、優(yōu)化應(yīng)急處置程序方面不斷加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理，有效地保障城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全。為全面提升城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理能力，研究運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)不同問(wèn)題的解決方法，從而服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。鑒于此，分析了城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理中存在的主要問(wèn)題，并提出了相關(guān)解決措施。

城市軌道交通是城市交通運(yùn)輸系統(tǒng)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。城市軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急管理是城市軌道交通安全、可靠運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)和前提。我國(guó)城市軌道交通正處于大發(fā)展、大建設(shè)階段，已經(jīng)有多個(gè)城市軌道交通系統(tǒng)完全進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)時(shí)代。由于城市軌道交通本身的速度高、密度大、設(shè)施設(shè)備量大且技術(shù)復(fù)雜，近幾年運(yùn)營(yíng)事故等突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生并具有其特點(diǎn)；受城市軌道交通環(huán)境封閉、人員密集等因素的限制，使其應(yīng)急處置難度高，人員疏散限制大。對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)事件預(yù)防與管理進(jìn)行了詳細(xì)論述。

城市軌道交通票務(wù)管理的效果關(guān)系著軌道交通企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)及人們的方便出行.票務(wù)系統(tǒng)秩序的正常運(yùn)行需要在票務(wù)政策,票務(wù)管理體系以及收費(fèi)管理等多個(gè)方面有序的協(xié)調(diào).本文將對(duì)如何做好城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理作出討論.

如今隨著時(shí)代的不斷發(fā)展,信息通信技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)不斷地成熟,云計(jì)算的應(yīng)用范圍也在不斷地進(jìn)行擴(kuò)大,城市軌道的交通越來(lái)越追求安全化、智能化以及規(guī)?；?在未來(lái)的發(fā)展中需要云計(jì)算技術(shù)的＂保駕護(hù)航＂。文章針對(duì)云計(jì)算技術(shù)的數(shù)據(jù)進(jìn)行研究部署方案,提出適用城市軌道交通的云計(jì)算架構(gòu)的設(shè)計(jì)方案,為改進(jìn)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)指揮的管理系統(tǒng)提供有效的理論依據(jù)。

1 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)培養(yǎng)方案 一、培養(yǎng)目標(biāo) 1、總體目標(biāo) 本專業(yè)培養(yǎng)熟悉城市軌道交通企業(yè)生產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，能熟練操作城市軌道交通相關(guān)設(shè)備設(shè)施，掌握 城市軌道交通方面的基本理論與實(shí)際操作，具有較強(qiáng)的服務(wù)溝通能力、較強(qiáng)的服務(wù)他人意識(shí)和常用英 語(yǔ)口語(yǔ)交流的高素質(zhì)技能型人才。 2、專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo) 本專業(yè)旨在立足城市軌道交通服務(wù)，采取“訂單班”培養(yǎng)模式，通過(guò)三年的專業(yè)課學(xué)習(xí)，使學(xué)生 掌握軌道交通基本行車組織知識(shí)，客運(yùn)組織與服務(wù)等方面的專業(yè)知識(shí)，具備城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理能 力，取得相關(guān)崗位職業(yè)資格證書(shū)。 3、就業(yè)崗位 學(xué)生通過(guò)三年的學(xué)習(xí)，使本專業(yè)學(xué)生可以勝任從事城市軌道交通企業(yè)一線服務(wù)與管理崗位的能 力，同時(shí)還可以從事交通運(yùn)輸類的輔助性崗位工作。本專業(yè)畢業(yè)生主要就業(yè)單位是城市軌道交通集團(tuán) 和其他城市的交通運(yùn)輸企事業(yè)單位及下屬企業(yè)。 對(duì)應(yīng)的主要崗位有：客運(yùn)員、站務(wù)員、值班員、票務(wù)員以及運(yùn)營(yíng)管理員