交通部建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)掛牌監(jiān)督管理

交通基本建設(shè)資金監(jiān)督管理辦法 來(lái)源：交通部文件2000年04月13日 第一條為加強(qiáng)交通基本建設(shè)資金的監(jiān)督管理，保證資金安全、合理、有效 使用，提高投資效益，根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，結(jié)合交通建設(shè)特點(diǎn)， 制定本辦法。 第二條本辦法所稱交通基本建設(shè)資金是指納入國(guó)家和地方基本建設(shè)投資 計(jì)劃，用于交通基本建設(shè)項(xiàng)目的資金。包括財(cái)政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金和納入財(cái)政 預(yù)算管理的政府性基金，以及其他經(jīng)國(guó)家和省級(jí)人民政府批準(zhǔn)征收并用于公路、 水運(yùn)交通基本建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算外資金等。 第三條本辦法適用于監(jiān)督、管理和使用交通基本建設(shè)資金的各級(jí)交通基本 建設(shè)主管部門（以下簡(jiǎn)稱交通主管部門）和建設(shè)單位（含項(xiàng)目法人，下同）。 各級(jí)交通主管部門指各級(jí)人民政府主管公路、水運(yùn)交通基本建設(shè)的部門;建 設(shè)單位指直接實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)管理和具體使用交通基本建設(shè)資金的單位。 第四條各級(jí)交通主管部門和建設(shè)單位必須按照

8月23至24日，交通運(yùn)輸部招投標(biāo)掛牌監(jiān)督工作總結(jié)交流會(huì)在渝召開(kāi)。部黨組成員、駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)楊利民出席會(huì)議并強(qiáng)調(diào)，要以開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理活動(dòng)為契機(jī)，努力把掛牌監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)成優(yōu)質(zhì)廉政的精品工程。

交通部西部交通建設(shè)科技項(xiàng)目 簡(jiǎn)報(bào) 2008年第7期(總130期) 交通部西部交通建設(shè)科技項(xiàng)目管理中心2008年4月2日 本期主要內(nèi)容: 領(lǐng)導(dǎo)講話 ●發(fā)揮科技引領(lǐng)作用推動(dòng)現(xiàn)代交通業(yè)發(fā)展 ——部科教司孫國(guó)慶司長(zhǎng)在2008年交通科教工作座談會(huì)上的講話摘錄 ●依托西部項(xiàng)目試點(diǎn)道路運(yùn)輸信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng) ——部科教司張延華副司長(zhǎng)在2008年交通科教工作座談會(huì)上的講話摘錄 ●創(chuàng)新科技管理模式加大成果推廣力度 ——部科教司任錦雄副司長(zhǎng)在2008年交通科教工作座談會(huì) 上的講話摘錄 專題報(bào)道 ●西部科技項(xiàng)目使貴州交通科技人才崛起 工作動(dòng)態(tài) ●西部項(xiàng)目成果推廣信息登陸國(guó)務(wù)院西部地區(qū)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組 辦公室網(wǎng)站 領(lǐng)導(dǎo)講話<< 發(fā)揮科技引領(lǐng)作用推動(dòng)現(xiàn)代交通業(yè)發(fā)展 —部科教司孫國(guó)慶司長(zhǎng)在2008年交通科教工作座談會(huì)上的講話摘 錄 2008年3月25～26日，部科教司在

1交通建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的法律依據(jù)\r\n交通建設(shè)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)工作主要依據(jù)以下法律法規(guī)進(jìn)行：

通過(guò)對(duì)交通建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)專家抽取系統(tǒng)的業(yè)務(wù)分析,闡述了系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)和功能的要求。根據(jù)當(dāng)前流行的兩種軟件結(jié)構(gòu)模式優(yōu)缺點(diǎn)情況,介紹了采用的一種混合式的三層結(jié)構(gòu),并說(shuō)明了系統(tǒng)的組成部分和主要功能模塊。

為進(jìn)一步規(guī)范交通工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作，確保安順市綜合交通三年攻堅(jiān)行動(dòng)順利推進(jìn)，12月11日，貴州省安順市紀(jì)委監(jiān)察局、市交通運(yùn)輸局聯(lián)合召開(kāi)全市規(guī)范交通建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作會(huì)議。

農(nóng)村公路建設(shè)資金使用監(jiān)督管理辦法 交財(cái)發(fā)[2004]285號(hào) 第一章總則 第一條為加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)資金管理，保證資金安全、合理、有效使用，根據(jù)國(guó)家關(guān)于基本建設(shè)各 項(xiàng)財(cái)經(jīng)管理制度和交通部有關(guān)農(nóng)村公路建設(shè)工程管理規(guī)定，制定本辦法。 第二條農(nóng)村公路建設(shè)資金（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)資金）是指用于納入中央或地方投資計(jì)劃的縣際及通鄉(xiāng)通 村公路建設(shè)或改造的全部資金，包括中央和地方各級(jí)財(cái)政撥款、交通規(guī)費(fèi)、銀行貸款等各種來(lái)源的資金。 第三條建設(shè)資金使用必須嚴(yán)格遵循專款專用、講究效益原則. 第四條各級(jí)交通主管部門應(yīng)建立健全建設(shè)資金使用監(jiān)督管理制度，建設(shè)資金使用單位應(yīng)建立健全資 金使用內(nèi)部控制制度和重大開(kāi)支由領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定制度，并自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)、上級(jí)主管部門等政府 部門和群眾的監(jiān)督。 第五條本辦法適用于管理和使用建設(shè)資金的各級(jí)交通主管部門及其所屬管理單位（以下簡(jiǎn)稱管理單 位）、項(xiàng)目建設(shè)

中華人民共和國(guó)交通部令 2006年第6號(hào) 公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法 2006年5月8日經(jīng)第6次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自 2006年8月1日起施行。 交通部 二○○六年六月八日 公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法 第一章總則 第一條為促進(jìn)公路事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，加強(qiáng)公 路建設(shè)監(jiān)督管理，維護(hù)公路建設(shè)市場(chǎng)秩序，根據(jù)《中華人民共 和國(guó)公路法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)法律、法 規(guī)，制定本辦法。 第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事公路建設(shè)的單位和 人員必須遵守本辦法。 本辦法所稱公路建設(shè)是指公路、橋梁、隧道、交通工程及 沿線設(shè)施和公路渡口的項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、勘察、設(shè)計(jì)、 施工、竣（交）工驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)全過(guò)程的活動(dòng)。 第三條公路建設(shè)監(jiān)督管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。 交通部主管全國(guó)公路建設(shè)監(jiān)督管理；縣級(jí)以上地方人民政 府交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)公路建設(shè)監(jiān)

　財(cái)會(huì)之窗 淺談國(guó)有企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)督管理 □易學(xué)軍 　　自1984年以來(lái),我國(guó)工程項(xiàng)目建設(shè)推 行招投標(biāo)已經(jīng)有十多年的歷史,全國(guó)各省、 市都建立了專門的招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)或負(fù)責(zé) 部門,現(xiàn)已成為市場(chǎng)的一種主要交易方式。 改革開(kāi)放初期,我國(guó)處在發(fā)展社會(huì)主義市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初級(jí)階段,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系框架正 在初步形成,許多方面尚有待完善,特別 是建筑市場(chǎng),由于受計(jì)劃管理模式的影響, 缺乏健全的市場(chǎng)機(jī)制,因而招投標(biāo)市場(chǎng)中 尚存在許多問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:第一,推 行招投標(biāo)的力度不夠或者想方設(shè)法規(guī)避招 投標(biāo);第二,實(shí)施招投標(biāo)程序不統(tǒng)一,漏 洞較多,有不少項(xiàng)目有招投標(biāo)之名而無(wú)招 投標(biāo)之實(shí);第三,招投標(biāo)中不正當(dāng)交易和 腐敗現(xiàn)象比較嚴(yán)重,招標(biāo)人虛假招標(biāo),私 泄標(biāo)底,投標(biāo)人串通投標(biāo),投標(biāo)人與招標(biāo) 人之間行賄受賄現(xiàn)象,中

1 河南高速公路發(fā)展有限責(zé)任公司 建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法 （征求意見(jiàn)稿） 第一章總則 第一條為了加強(qiáng)河南高速公路發(fā)展有限責(zé)任公司建設(shè)工程項(xiàng)目 的規(guī)范化管理，確保各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招 標(biāo)投標(biāo)法》、交通部《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》和河南省《交通基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)管理、監(jiān)督辦法》（試行）等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，及《關(guān)于進(jìn) 一步加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政建設(shè)工作意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié) 合本公司具體情況，制定本辦法。 第二條建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)督管理工作實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察派駐制度。公 司根據(jù)需要向建設(shè)工程項(xiàng)目單位派駐紀(jì)檢監(jiān)察人員。公司紀(jì)委是各建 設(shè)工程項(xiàng)目單位紀(jì)檢監(jiān)察工作的主管部門，各派駐紀(jì)檢監(jiān)察人員是公 司駐建設(shè)工程項(xiàng)目單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作的代表，負(fù)責(zé)駐在建設(shè)工程項(xiàng) 目單位的監(jiān)督管理工作。 第三條監(jiān)督工作遵循以事實(shí)為依據(jù)，以法律、法規(guī)和公司各項(xiàng)規(guī) 章制度為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持“保護(hù)、懲處、監(jiān)

甘肅省政府辦公廳日前披露,為規(guī)范重大建設(shè)項(xiàng)目稽察行為,保障重大建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量和資金安全,甘肅制定重大建設(shè)項(xiàng)目稽察辦法,自2017年1月1日起施行。辦法中所稱的重大建設(shè)項(xiàng)目,是指關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的重大基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,使用政府財(cái)政性資金、政府融資資金和政府設(shè)立投資主體的建設(shè)項(xiàng)目,以及縣級(jí)以上人民政府確定需要稽察的其他建設(shè)項(xiàng)目?；焓侵笇?duì)項(xiàng)目建

中華人民共和國(guó)交通部令 2007年第8號(hào) 《經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》已于2007年9月28日經(jīng) 第10次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2008年1月1日起施行。 部長(zhǎng)李盛霖 二○○七年十月 十六日 經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定 第一章總則 第一條為規(guī)范經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)《中華人民 共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》，制 定本規(guī)定。 第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)投標(biāo)活 動(dòng)，適用本規(guī)定。 本規(guī)定所稱經(jīng)營(yíng)性公路是指符合《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定，由國(guó)內(nèi)外經(jīng) 濟(jì)組織投資建設(shè)，經(jīng)批準(zhǔn)依法收取車輛通行費(fèi)的公路（含橋梁和隧道）。 第三條經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公 正、誠(chéng)信、擇優(yōu)的原則。 任何單位和個(gè)人不得非法干涉招標(biāo)投

最近國(guó)務(wù)院辦公廳以國(guó)辦發(fā)(2004)56號(hào)文《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)的若干規(guī)定意見(jiàn)》，交通部發(fā)布了貫徹此規(guī)定的通知和《關(guān)于改進(jìn)公路工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法的指導(dǎo)意見(jiàn)》，并將規(guī)范招投標(biāo)工作作為2005年公路建設(shè)管理的重點(diǎn)。

1 附件1 重慶市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理暫行辦法 第一章總則 第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理，根據(jù)《中 華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《重慶 市招標(biāo)投標(biāo)條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng) 及其監(jiān)督管理。 第三條工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信 用的原則。 第四條本市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)行市和區(qū)縣（自治縣）、 兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)（以下統(tǒng)稱區(qū)縣）分級(jí)監(jiān)督管理。 市級(jí)審批、核準(zhǔn)的依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目（含本市上報(bào)國(guó)家審 批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目），其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)入市公共資源交易中心交易，由市公 共資源交易監(jiān)管局實(shí)施監(jiān)督、管理和執(zhí)法，受理投訴，查處違法違規(guī)行為。 兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)審批、核準(zhǔn)、備案的工程建設(shè)

近年來(lái),工程建設(shè)中出現(xiàn)諸多質(zhì)量問(wèn)題,有著復(fù)雜的社會(huì)背景和原因,而其中招投標(biāo)管理不當(dāng)也是不容忽視的一個(gè)重要原因。針對(duì)建筑市場(chǎng)招投標(biāo)活動(dòng)中存在的問(wèn)題,本文從法規(guī)、體制、社會(huì)環(huán)境、招投標(biāo)活動(dòng)運(yùn)作機(jī)制等方面分析了其成因。

針對(duì)建筑市場(chǎng)招投標(biāo)活動(dòng)中存在的問(wèn)題，本文從法規(guī)、體制、社會(huì)環(huán)境、招投標(biāo)活動(dòng)運(yùn)作機(jī)制等方面分析了其成因。

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對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程各個(gè)階段的造價(jià)控制進(jìn)行分析研究,并提出合理化的建議。

公路建設(shè)作為我國(guó)在社會(huì)主義初級(jí)發(fā)展階段的首要建設(shè)工程之一，對(duì)其的發(fā)展關(guān)乎著我國(guó)社會(huì)大眾自身的發(fā)展與生活水平的提高，所以，人們對(duì)其的大量關(guān)注也就顯得十分必要。就我國(guó)公路工程的實(shí)際發(fā)展情況來(lái)說(shuō)，質(zhì)量作為最重要的發(fā)展因素得到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。因此，在工程活動(dòng)不斷推進(jìn)的過(guò)程中，工程建設(shè)部門與監(jiān)督部門需要加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的重視與監(jiān)管。為追求片面經(jīng)濟(jì)效益而帶來(lái)管理活動(dòng)與建設(shè)活動(dòng)的忽視，造成公路工程質(zhì)量受到影響，為此需要加強(qiáng)交通建設(shè)項(xiàng)目的管理。

一是對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督做出規(guī)定。凡是市政管委會(huì)系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行的工程建設(shè)項(xiàng)目。都必須接受紀(jì)檢部門的監(jiān)督，任何單位或個(gè)人不得干涉、阻撓或回避監(jiān)督。二是對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督工作的形式和內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范。監(jiān)督不只是招投標(biāo)階段性的工作，還包括工程重大變更投資追加、決算審計(jì)等，以及對(duì)招投標(biāo)人考察、

幾年來(lái),我們對(duì)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)決算審計(jì)發(fā)現(xiàn),建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)工作還沒(méi)有真正開(kāi)展起來(lái),行政干預(yù)、議標(biāo)面過(guò)大等現(xiàn)象還普遍存在。為此筆者認(rèn)為應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)工作進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,保護(hù)建設(shè)單位和施工企業(yè)的合法權(quán)益,整頓建筑市場(chǎng)秩序,保證招投標(biāo)工作沿著健康軌道發(fā)展。一、招投標(biāo)工作開(kāi)展中存在的幾個(gè)問(wèn)題1.建設(shè)單位法制觀念薄弱,嚴(yán)重?fù)p害了施工企業(yè)的利益多年來(lái)在規(guī)范招投標(biāo)工作中,側(cè)重把

政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)督管理——招投標(biāo)法規(guī)定，招投標(biāo)文件必須明確招投標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和條件，且不得以不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在的投標(biāo)人，設(shè)定不合理的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)行為。但目前招投標(biāo)文件無(wú)論是內(nèi)容或格式都存在一定缺陷。一是對(duì)不同規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜和相對(duì)簡(jiǎn)單的工程不...