2007年花都區(qū)雅瑤鎮(zhèn)政府工作報告

2008年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習黨的十七大精神，進一步解放思想，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，建設三大發(fā)展組團，著力改善民生，全力打造空港重鎮(zhèn)，推動經(jīng)濟社會再上新臺階，努力構建和諧花東。

2008年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%，工業(yè)總產(chǎn)值增長10.5%，稅收收入增長13%，農(nóng)民人均年收入增長7%，全面完成區(qū)委、區(qū)政府下達的各項指標任務。

按 照這個工作的總體要求和預期目標，在新的一年里，我們要重點抓好以下工作：

2007年花都區(qū)雅瑤鎮(zhèn)政府工作報告一建設三大發(fā)展組團

促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展

著力抓好三大發(fā)展組團建設。按照“做強工業(yè)、做大物流業(yè)、積極發(fā)展服務業(yè)”的既定思路，抓住重點，建設工業(yè)、物流和生態(tài)休閑度假三大發(fā)展組團。按照高標準、現(xiàn)代化和城市化的要求，加快金田工業(yè)園、富力金港城、高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)和金谷工業(yè)園的基礎設施建設，形成一個大型的工業(yè)發(fā)展組團，為入園企業(yè)提供一個良好的載體，帶動我鎮(zhèn)工業(yè)向集約化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展。充分發(fā)揮機場帶動優(yōu)勢，積極探索空港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，抓住聯(lián)邦快遞亞太轉運中心將于年底投入運營的契機，發(fā)展配套項目，利用安華物流啟動6000畝物流園區(qū)的建設，構建以聯(lián)邦快遞亞太轉運中心、白云物流、安華物流、富力金港城以及機場北物流園區(qū)的空港物流發(fā)展組團，延長產(chǎn)業(yè)鏈，帶動空港物流業(yè)做強做大。打好“機場牌”、“生態(tài)牌”和“亞運牌”，整合各種旅游資源，力爭把九灣潭森林公園建成省級森林公園，加快發(fā)展喜來登酒店、九龍湖高爾夫球酒店等一批高星級酒店，支持新鴻基地產(chǎn)和九龍湖公司合作開發(fā)的大型住宅項目“玖瓏湖”以及天湖峰境、富力等房地產(chǎn)項目，大力發(fā)展觀光、休閑等特色旅游業(yè)，形成以山前旅游大道為軸線的生態(tài)休閑度假組團，帶動我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

加大招商引資力度。調整思路，轉變策略，做好新形勢下的招商引資工作。把好項目準入關，從招商“引資”向招商“選資”轉變，注重產(chǎn)業(yè)導向，加強招商引資篩選評估機制和服務機制建設，建立健全項目引進、退出和深入服務機制，提高招商引資的質量。引進項目要注重提高單位土地投資密度和產(chǎn)出效益，注重擇優(yōu)引進投資大、用地少、納稅多、污染小的項目，特別要重點引進高技術含量、高附加值、高知名度企業(yè)。積極引導企業(yè)走集約化經(jīng)營的道路，引導工業(yè)項目向園區(qū)集中，加快產(chǎn)業(yè)集聚。重視抓好“無地”招商，鼓勵企業(yè)增資擴產(chǎn)。加大宣傳力度，借空港經(jīng)濟論壇進一步提高我鎮(zhèn)的知名度和影響力。

積極提升民營經(jīng)濟發(fā)展水平。主動幫助民營企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際困難，重點扶持一批骨干民營企業(yè)做大做強。進一步引導拓璞電器、溢豐裝飾材料廠等發(fā)展前景好的企業(yè)增資擴產(chǎn)。重點鼓勵和引導天科公司、華金合金等民營企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，依托高新技術，提高企業(yè)競爭力。支持民營企業(yè)進行體制創(chuàng)新，大力協(xié)助新新公司做好上市工作，爭取盡快成功上市，使其借助資本市場實現(xiàn)新一輪的大發(fā)展。在用地、政策、基礎設施配套等方面傾斜，培育京龍機械、國電等一批重點企業(yè)，加快促進粵海西廚設備、全隕眼鏡等已落戶金谷工業(yè)園的企業(yè)和金田工業(yè)園12家企業(yè)的動工投產(chǎn)，實現(xiàn)工業(yè)持續(xù)發(fā)展。

2007年花都區(qū)雅瑤鎮(zhèn)政府工作報告二富民優(yōu)先

促進社會主義新農(nóng)村建設

做好村級換屆選舉工作。今年是村（居）委換屆選舉年，要做好換屆前審計、民主考察等工作，并借此機會加強村級組織的建設，把一些政治堅定有理想、發(fā)展經(jīng)濟有本領、處事公道有威信、遇到困難有辦法、能帶領群眾吃苦耐勞走共同富裕道路的人選進村級領導班子。

加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。認真落實區(qū)委區(qū)政府《關于加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增加收入、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的若干意見》，促進農(nóng)村社會穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。全面推進村社會計電算化工作，加強新形勢下的農(nóng)村財務管理，特別要做好村級干部任期經(jīng)濟責任審計工作。進一步健全村務公開監(jiān)督小組和民主理財小組，完善民主決策和監(jiān)督機制。認真執(zhí)行村級承包、租賃合同管理和建設工程招投標等制度。鼓勵各村從實際出發(fā)，揚長避短，依托本地資源和區(qū)位優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展具有市場競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。加大對經(jīng)濟欠發(fā)達村的扶持力度，促進均衡發(fā)展。積極整合土地資源，按照合法有序的原則，盤活農(nóng)村自留發(fā)展用地，推動農(nóng)村集體經(jīng)濟加快發(fā)展。圍繞都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展目標，加強與科研部門聯(lián)系，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整。大力培育扶持特色農(nóng)業(yè)，進一步擴大京塘蓮藕、莘田石榴、紅蜜楊桃等特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設，把李溪村、莘田二村打造成水果專業(yè)村、把聯(lián)安村打造成蔬菜專業(yè)村，對京塘蓮藕進行商標注冊，促進農(nóng)業(yè)向集約化、特色化、品牌化發(fā)展。加大農(nóng)民職業(yè)培訓力度，積極與企業(yè)、機場聯(lián)系，想方設法使農(nóng)村富裕勞動力實現(xiàn)就地就近就業(yè)，增加農(nóng)民收入。

推進農(nóng)業(yè)基礎設施建設和加強農(nóng)村科學規(guī)劃。做好大塘村、港頭村農(nóng)田標準化和大東村、莘田村魚塘標準化建設工作，加快推進楊二村800畝農(nóng)田標準化改造，盡快完成流溪河綠化整治工程，提高農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力。積極開展村莊整治，建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治長效機制，主要抓好李溪、高溪等村莊整治改造工作。加快完善農(nóng)村公共文化體系，積極推進農(nóng)家書屋和綠色網(wǎng)吧工程，進一步豐富和拓展村（居）廣場文化，提高廣大群眾的精神文化生活質量。

2007年花都區(qū)雅瑤鎮(zhèn)政府工作報告三加大環(huán)境建設力度

營造和諧人居環(huán)境

進一步抓好規(guī)劃工作。加強對規(guī)劃工作的領導，嚴格執(zhí)行上級已經(jīng)審批的規(guī)劃方案，確保征用土地、建設開發(fā)土地在依法依規(guī)的前提下進行，實行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理”。充分利用好有限的土地資源，提高使用效率，杜絕違法用地的行為。加強溝通協(xié)調，盡快落實新城區(qū)和東部工業(yè)組團控制性詳細規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的審批工作，加速推進示范中心鎮(zhèn)建設。

大力推進基礎設施建設。樹立全局意識，通盤考慮，重點抓好金田工業(yè)園、金谷工業(yè)園、富力金港城、高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)等板塊的基礎設施建設，盡快啟動6000畝物流園區(qū)建設，完善市政配套和改善周邊環(huán)境。積極爭取市、區(qū)的資金支持，啟動新中心城區(qū)路網(wǎng)建設，加快推進東部快線、現(xiàn)代大道北段等重點工程建設。加強與省機場集團的溝通合作，積極推進聯(lián)邦快遞亞太轉運中心配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)的各項前期工作。拓寬融資渠道，啟動污水處理廠建設，完善各種公共設施，努力提升城鎮(zhèn)形象。

抓好城鎮(zhèn)管理。堅持以人為本，把創(chuàng)建城鎮(zhèn)良好環(huán)境同促進經(jīng)濟發(fā)展相結合，動員廣大群眾自覺參與城鎮(zhèn)管理，形成合力。堅持節(jié)能減排，抓好環(huán)境綜合整治，加大以鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序為重點的整治力度，堅決查處各種違建、亂建行為。做好大沙河的整治和綠化工作，協(xié)助完成花都大道推廣墟段改造工程，努力營造一個文明整潔和優(yōu)美舒適的人居環(huán)境。加強對污染企業(yè)的整治，關閉污染較大的企業(yè)，保護我鎮(zhèn)良好的生態(tài)環(huán)境。

2007年花都區(qū)雅瑤鎮(zhèn)政府工作報告四加強社會管理

營造良好的發(fā)展環(huán)境

開展平安花東建設，創(chuàng)造祥和的生活環(huán)境。進一步強化社會治安綜合治理，增強各部門的參與意識、協(xié)作意識和責任意識，把握工作重點，繼續(xù)保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，嚴厲打擊黑惡勢力，堅決把“兩搶”、“兩盜”案件降下來。加大對電力、通信等各種設施的保護力度，進一步抓好重點地區(qū)、重點場所的治安整治和規(guī)范管理，突出解決好群眾反映強烈的治安問題。建設基本覆蓋全鎮(zhèn)重點路面、重要部位、人流密集公共場所的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，及時處置突發(fā)治安事件；增設出租屋管理服務中心（北興站和鳳凰站），加強對出租屋和流動人員的管理，完善群防群治工作，不斷增強人民群眾的安全感。

切實抓好矛盾糾紛排查調處工作，維護穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。不斷加強信訪工作，繼續(xù)做好人民調解工作，完善“訴調對接”模式。妥善解決好農(nóng)村征地、房屋拆遷、拖欠工資等涉及群眾切身利益的合理訴求，及時將各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)。貫徹落實新《勞動合同法》，加強勞動保障監(jiān)察，保護勞動者合法權益，促進勞動關系和諧。

健全公共安全管理機制，營造放心的健康環(huán)境。全面落實安全生產(chǎn)、道路交通和消防安全責任制，堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，嚴肅查處傳銷、無證照生產(chǎn)經(jīng)營和制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為，加強食品藥品監(jiān)督管理，切實保障人民群眾的身體健康和生命安全。

2007年花都區(qū)雅瑤鎮(zhèn)政府工作報告五著力改善民生

促進社會事業(yè)發(fā)展

認真為群眾辦實事好事。在剛結束的鎮(zhèn)委七屆四次全體（擴大）會議上，鎮(zhèn)黨委提出今年將繼續(xù)為民辦六件實事：一是積極推進華僑農(nóng)場的改革和發(fā)展工作，努力解決歷史遺留問題；二是啟動中心鎮(zhèn)的路網(wǎng)建設，完善道路交通網(wǎng)絡；三是完善山前旅游大道花東路段的光亮工程，改善百姓的出行條件；四是加大對農(nóng)業(yè)專業(yè)村的扶持力度，發(fā)展蔬菜、水果專業(yè)村，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收；五是積極建設培訓基地，為被征地農(nóng)民轉移就業(yè)增強技能；六是加大綜治工作的投入，完善視頻監(jiān)控網(wǎng)絡，構建平安花東。鎮(zhèn)政府將想方設法，積極籌措資金，努力完成這些惠及全鎮(zhèn)廣大群眾的民心工程，尤其要解決困擾華僑農(nóng)場多年的僑房改造、醫(yī)保社保以及金融債務等歷史遺留問題，打破束縛華僑農(nóng)場發(fā)展的枷鎖和瓶頸，促進華僑農(nóng)場經(jīng)濟大發(fā)展。

實施科教興鎮(zhèn)、人才強鎮(zhèn)戰(zhàn)略。堅持教育優(yōu)先發(fā)展原則，整合優(yōu)化教育資源，積極推進規(guī)范化學校建設，強化學校管理，提高教師隊伍素質，全面提高教育質量。實施人才強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，積極引進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展迫切需要的經(jīng)濟管理、行政管理、規(guī)劃建設管理等方面的專業(yè)人才，為我鎮(zhèn)的發(fā)展提供強大的智力支持。

積極發(fā)展社會各項事業(yè)。堅持不懈地抓好人口與計劃生育工作，投資150多萬元，把原北興經(jīng)濟發(fā)展總公司辦公樓裝修成為高標準的計劃生育服務所，為廣大群眾提供計劃生育優(yōu)質服務。落實計生獎懲政策，堅決實行一票否決制度，大力推進關愛女孩行動，降低人口出生率和性別比，提高生育質量，確保完成區(qū)下達的計生各項指標任務。加強救濟和幫扶困難群眾，做好低保救濟工作，做到應保盡保，逐步推進城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障制度，進一步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的覆蓋面，確保2008年全鎮(zhèn)農(nóng)民的參合率達到97%以上。積極推進農(nóng)村社會主義精神文明建設，挖掘歷史文化資源，結合創(chuàng)建文明示范村，抓好鎮(zhèn)村文化網(wǎng)絡建設，舉辦形式多樣的文體活動，豐富群眾文化生活，提升文化品位。繼續(xù)做好武裝、統(tǒng)計、僑務、保密、檔案等工作，進一步發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、僑聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織的橋梁紐帶作用，為三個文明建設服務。

2007年花都區(qū)雅瑤鎮(zhèn)政府工作報告六加強自身建設

提高行政能力和服務水平

加強學習，努力提高效能。堅持按照“外樹形象，內強素質”的要求，深入學習貫徹落實黨的十七大精神，牢固樹立科學發(fā)展觀，及時掌握政策法規(guī)、大政方針和各種理論，進一步增強在改革發(fā)展進程中發(fā)揮排頭兵作用的責任感和緊迫感，努力加強自身建設，以適應我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟飛速發(fā)展變化的要求。各部門要牢固樹立大局意識和“一盤棋”思想，提高辦事效率，切實加快各項工作的進度，嚴格按工作規(guī)則辦事，規(guī)范程序，做到團結一心、共謀發(fā)展。

嚴格管理，堅持廉潔從政。各級領導干部要按照為民、務實、清廉的要求從政，把反腐倡廉建設貫穿于認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制、嚴格遵守各項規(guī)定各個領域。堅決查處各種違法違紀行為，規(guī)范各級領導干部從政行為。加強對政府機關工作人員和村干部的教育、培訓、考核、管理和監(jiān)督，努力建設一支勤政廉潔、高效務實的干部隊伍。繼續(xù)深入開展行風（機關作風）建設評議活動，建立健全政府職能部門績效管理考核體系。積極開展“五五”普法教育，提高干部、群眾的法律意識；自覺接受人大以及新聞輿論和社會公眾的監(jiān)督，大力推行政務公開，確保政府權力在陽光下運行。

2007年花都區(qū)雅瑤鎮(zhèn)政府工作報告一經(jīng)濟發(fā)展質量穩(wěn)步提高

我們以“構建和諧社會，打造經(jīng)濟強鎮(zhèn)”為目標，堅持以經(jīng)濟建設為中心，緊緊把握“空港經(jīng)濟年”的大好機遇，加大招商引資力度，全鎮(zhèn)經(jīng)濟總量不斷擴大，產(chǎn)業(yè)結構明顯優(yōu)化，財稅收入大幅增長。2007年全鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值37.82億元，同比增長11%；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值107.98億元，同比增長7.78%；實現(xiàn)稅收入庫5.2億元，同比增長136%；財政收入1.23億元，同比增長15%。

空港效應逐漸顯現(xiàn),經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大。堅持“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，強化協(xié)調和服務，電子電器、日用制品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)保持良好的發(fā)展勢頭，新新、拓璞、溢豐等企業(yè)增資活躍，生產(chǎn)能力和規(guī)模不斷擴大。積極協(xié)助新新公司推進上市工作，在融資、擴大生產(chǎn)等方面給予重點扶持，目前各項準備工作正在有條不紊地進行中?？崭坌絹碓矫黠@，以房地產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，日益成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的又一增長極。安華物流公司全面完成土地平整工作，開始配套設施建設。建成富力物流園首期51000平方米物流倉庫，已有7家物流公司簽訂了投資意向。歐洲小鎮(zhèn)正式投入使用，以九龍湖度假區(qū)和高爾夫球俱樂部為龍頭的休閑度假旅游業(yè)發(fā)展日漸成熟，承接旅游消費的功能不斷增強。天湖峰境一期開發(fā)項目基本售馨，富力金港城等一批實力強、規(guī)模大的房地產(chǎn)項目建設也取得了積極的進展。

服務功能得到加強，招商引資成效顯著。加強政府在招商引資中的主導作用，為企業(yè)的發(fā)展提供高效優(yōu)質的服務，逐步形成了“政府主導，各方參與”的招商體系。全年共引進項目83個，總投資8.41億元，預計新增年產(chǎn)值6.23億元。舉辦金田工業(yè)園12家企業(yè)聯(lián)合奠基儀式，全面啟動園內已招商項目動工建設。招商引資亮點多，一批優(yōu)質項目落戶。五大全國性發(fā)電企業(yè)集團之一的國電集團子公司——國電南方設備物資倉儲研發(fā)基地占地面積12萬平方米，投資2.85億元，首批流體控制產(chǎn)品已下線；投資5000多萬元的大型化妝品企業(yè)——倩彩化妝品公司已完成了基建；廣東規(guī)模最大的減震企業(yè)——科的實業(yè)公司以及全國最大的速遞公司——順豐速運（集團）有限公司成功落戶金田工業(yè)園，有力地充實了我鎮(zhèn)的工業(yè)基礎。

財稅收入大幅增長。現(xiàn)有重點企業(yè)發(fā)展良好，鍛造一廠、京華制管、華金合金、威柏樂器等企業(yè)年稅收都超過400萬元。新機場效應輻射強勁，第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)向旺，房地產(chǎn)業(yè)異軍突起，中天盈房地產(chǎn)開發(fā)公司、九龍湖等納稅達1億多元。通過抓好跟蹤和服務工作，分享白云機場發(fā)展的稅收成果，2007年從白云機場股份有限公司分享稅收達1.7億元，飛機維修工程公司、白云國際物流有限公司等企業(yè)納稅都有大幅度增長?？崭劢?jīng)濟正成為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)升溫的新力量，空港物流所產(chǎn)生的稅收越來越多，成為我鎮(zhèn)重要的稅源組成部分。

2007年花都區(qū)雅瑤鎮(zhèn)政府工作報告二城鎮(zhèn)建設進一步推進

堅持“高起點規(guī)劃，高標準建設，高效能管理”的原則，扎實有效地推進了城鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作，全面提升了城鎮(zhèn)建設質量。

規(guī)劃修編基本完成。加強溝通協(xié)調，各項規(guī)劃修編工作順利推進。中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃已得到廣州市政府批復，可進入組織實施階段。全面鋪開全鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃工作，新中心城區(qū)、臨空經(jīng)濟組團、東部組團的控制性詳細規(guī)劃已經(jīng)廣州市規(guī)劃局的專家初審，廣州空港國際物流園區(qū)（6000畝）、機場高新科技產(chǎn)業(yè)基地和金谷工業(yè)園的控制性詳細規(guī)劃均已通過終審。

公共基礎設施進一步完善。順利完成了聯(lián)邦快遞亞太轉運中心周邊市政道路征地拆遷任務，穩(wěn)步推進東部快速路建設工作。進一步完善體育公園綠化及南門道路等市政設施工程?，F(xiàn)代大道南段和花獅大道（現(xiàn)代大道至吉星段）均已完工通車?，F(xiàn)代大道北段和秀塘河北段已完成招標，近期即可開工建設?？崭劢?jīng)濟啟動區(qū)180萬立方的填土工程已完成，即將啟動產(chǎn)業(yè)基地整體的土地平整和道路建設。220千伏空港變電站和110千伏聯(lián)安變電站均已落實選址并完成了土地預審工作，供水主干管、排水渠、通訊管線、管道燃氣、綠化等基礎配套設施工程正在加快推進。

城鎮(zhèn)環(huán)境進一步優(yōu)化。加強環(huán)境衛(wèi)生整治，健全農(nóng)村垃圾收集清運機制，實行村級垃圾統(tǒng)一清理，全面清理農(nóng)村衛(wèi)生死角，投入360萬元建設垃圾壓縮站，臟亂問題得到有效解決，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了深刻變化。重點整治花東市場、花僑市場和北興中興市場，徹底解決占道經(jīng)營、亂擺亂賣現(xiàn)象。積極辦理城市管理專線的投訴工作，全年共查處違法建設5宗，拆除3500多平方米的違法建設，有力推進了城鎮(zhèn)管理工作。順利通過省衛(wèi)生鎮(zhèn)復檢，楊一村被評為廣州市衛(wèi)生村、山下村被評為區(qū)衛(wèi)生村。

2007年花都區(qū)雅瑤鎮(zhèn)政府工作報告三農(nóng)村工作扎實推進

堅持農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)，繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設，積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，加大村級經(jīng)濟發(fā)展的幫扶力度，堅決維護農(nóng)民利益，“三農(nóng)”問題初步得到有效解決。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.8億元，同比增長2%；農(nóng)民人均收入7043元，同比增長8.5%。

農(nóng)業(yè)結構得到優(yōu)化升級。積極調整農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，進一步抓好京塘蓮藕、莘田石榴、紅蜜楊桃等特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設。發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，實施名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略。大力推進李溪村石硤龍眼、莘田二村珍珠石榴和聯(lián)安村蔬菜基地的建設。加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，爭取市、區(qū)財政支持，順利推進大東村、莘田村標準化魚塘建設以及大塘村、水口營村和港頭村農(nóng)田標準化建設。協(xié)助上級水利部門，穩(wěn)步推進大沙河改道和綜合整治工作；投入90萬元完成九灣潭灌渠一、二支圳三面光整治工程，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

農(nóng)村社會保持穩(wěn)定。堅持落實村務公開，深入實施村帳鎮(zhèn)記鎮(zhèn)理、社帳村記村理，努力構建科學合理的財務管理長效機制。成立花東鎮(zhèn)審計工作領導小組，制訂承包、租賃合同管理的實施細則和建設工程招投標管理規(guī)定等制度，進一步規(guī)范農(nóng)村財務管理。妥善做好聯(lián)邦快遞亞太轉運中心周邊市政道路項目的征地、拆遷、補償和安置工作，使農(nóng)民的正當權益得到保障。

新農(nóng)村建設成效顯著。聯(lián)邦快遞項目安置區(qū)（李溪、山下安置區(qū)和鳳凰安置區(qū)）全面竣工，成為我鎮(zhèn)乃至全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設的樣板工程。深入推進社會主義新農(nóng)村試點建設，楊一、鳳凰、高溪等村建設初現(xiàn)成效。繼續(xù)完善“五通”工程，投資860多萬元規(guī)劃建設東部8條村級公路，進一步完善農(nóng)村道路網(wǎng)絡；投入300萬元完成對北興片舊有線電視網(wǎng)絡的改造，極大地改進了農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境。

2007年花都區(qū)雅瑤鎮(zhèn)政府工作報告四社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展

堅持民生為重，不斷加強維穩(wěn)和社會治安綜合治理，促進社會各項事業(yè)均衡發(fā)展。

民生問題得到逐步解決。2007年承諾為民辦的六件實事，件件得到落實。土地規(guī)模利用總體規(guī)劃的初步成果已完成，正在審批中；控制性詳細規(guī)劃已經(jīng)市規(guī)劃局組織的專家初審，各中心村的規(guī)劃編制全面鋪開，楊一、鳳凰作為省、市試點村的規(guī)劃編制已經(jīng)完成；僑房改造工程穩(wěn)步推進，僑南苑已動工建設，僑興苑、僑港苑和僑北苑春節(jié)前完成招投標工作，春節(jié)后可全面動工興建；完成了大東、莘田、獅前、楊三等村大田改造，楊二村農(nóng)田標準化改造各項準備工作已完成，正進行招標，春節(jié)后可動工建設；北興醫(yī)院業(yè)務大樓的改造工程，舊樓已拆除，春節(jié)前完成招投標工作，春節(jié)后即可動工興建；新花東敬老院已選定新址，正辦理招標手續(xù)，不久可動工；解決了華僑農(nóng)場1044名退休職工的醫(yī)療保險和604名在職職工的社會保險問題。此外，提高了農(nóng)村合作醫(yī)療的起付線和重大疾病救助金額，擴大了受益面，把惠民措施落到實處，民眾關注的問題逐步得到解決，樹立了政府的良好形象。

平安和諧花東進一步深化。大力推進無毒村（社區(qū)）創(chuàng)建工作，加強出租屋和流動人員管理，推進視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設，堅持完善鎮(zhèn)、村、社三級治安聯(lián)防體系，先后組織“紅棉07”、“劍鋒”等專項整治行動，嚴厲打擊違法犯罪行為，有力打擊了犯罪分子的囂張氣焰。全年共立刑事案件280宗，同比下降15.2%，破獲各類刑事案件247宗，破案率為88.2%，

全鎮(zhèn)社會治安形勢明顯好轉。積極探索人民調解的新思路，在花東法庭設立“人民調解工作室”，在全省首創(chuàng)了人民調解和司法調解相結合的工作機制——訴調對接，被廣州市委書記朱小丹同志稱之為“花東調解模式”，并在全市基層法庭、全省基層司法所推行。加強維穩(wěn)和信訪工作，實行領導包案制度，建立鎮(zhèn)領導和部門聯(lián)系復轉退軍人制度，妥善處理對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)退伍軍人上訪事件。高度重視泰湖山莊拖欠工人工資和工程款一事，多方協(xié)調，盡力化解。堅持不懈抓好安全生產(chǎn)工作，全年無發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。重點開展產(chǎn)品質量和食品安全專項整治行動，打擊制假售假行為，進一步整頓和規(guī)范了市場秩序。

社會各項事業(yè)得到鞏固提高。大力創(chuàng)建規(guī)范化學校，鞏固教育強鎮(zhèn)成果。全面提升計劃生育工作水平，全年全鎮(zhèn)人口出生率為11.97‰，自然增長率為7.04‰,人口出生率和自然增長率比去年都有所下降，計劃生育合格村（居）委46個，其中先進村（居）委30個，模范村8個，順利通過區(qū)的檢查驗收。積極開展精神文明創(chuàng)建活動和各項群眾性文化體育活動，被評為廣州市群眾文化先進單位和花都區(qū)首屆文化歡樂節(jié)優(yōu)秀組織單位，花東文化站通過省一級文化站復檢。全面完成了征兵、全國第二次農(nóng)業(yè)普查、僑情調查等任務。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)和僑聯(lián)等群團組織的橋梁紐帶作用，更好地為群眾和企業(yè)服務。

各位代表，過去的一年，我們取得了令人矚目的成績，為做好今年的各項工作打下了堅實的基礎，創(chuàng)造了良好的條件。這些成績的取得，是鎮(zhèn)黨委正確領導的結果，是鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持和社會各界通力合作的結果，也是全鎮(zhèn)廣大干部群眾團結奮斗的結果。在此，我代表鎮(zhèn)政府向全鎮(zhèn)人民，向所有參與、支持和關心花東發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝！

過去的成績令人鼓舞，但我們也應該清醒地認識到，當前我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題，主要是：總體上還處于工業(yè)化的初級階段，大項目不夠多，稅源比較單一，經(jīng)濟實力不夠強；建設用地緊張的瓶頸依然存在，制約了經(jīng)濟的發(fā)展；示范中心鎮(zhèn)建設的資金緊張，步伐邁得不夠大，速度有待進一步加快；社會治安、安全生產(chǎn)等影響社會和諧穩(wěn)定的不利因素仍不同程度存在，有時甚至較突出；一些鎮(zhèn)、村干部的思想不夠解放，觀念轉變不到位，服務意識和服務質量與社會發(fā)展的要求還有較大的差距等等。針對這些困難和問題，我們要高度重視，積極應對，認真采取措施加以解決。

各位代表：

現(xiàn)在,我代表廣州市花都區(qū)雅瑤鎮(zhèn)人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請列席人員提出寶貴意見。

一年來，在區(qū)委區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，我鎮(zhèn)堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，積極應對各種不利因素，著力發(fā)展經(jīng)濟，改善民生，促進社會和諧穩(wěn)定，全面完成了十五屆人大五次會議確定的各項目標和任務。

2008年花都區(qū)雅瑤鎮(zhèn)政府工作報告堅持加快發(fā)展

按照“做強工業(yè)，做大物流業(yè)，積極發(fā)展服務業(yè)”的發(fā)展思路，堅持以經(jīng)濟建設為中心，大力開展招商引資，全鎮(zhèn)經(jīng)濟總量不斷擴大，產(chǎn)業(yè)結構進一步得到優(yōu)化，財稅收入大幅增長。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值42.32億元，同比增長7.1%；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值115.24億元，同比增長6.22%，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6.55億元，同比增長1.8%，工業(yè)總產(chǎn)值108.69億元，同比增長6.5%；稅收入庫5.25億元，同比增長35%；農(nóng)民人均收入7818元，同比增長11%。

經(jīng)濟發(fā)展有新局面。堅持把工業(yè)經(jīng)濟作為財政增收的骨干稅源、鎮(zhèn)域經(jīng)濟增長的主導產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展，認真研究解決企業(yè)發(fā)展中的土地、能源、融資等突出問題，工業(yè)經(jīng)濟總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好勢頭。積極壯大稅源，中天盈房地產(chǎn)、飛機維修和九龍湖等13家企業(yè)年納稅額超過500萬元，為示范中心鎮(zhèn)建設提供了主要的財力支持。狠抓工業(yè)項目建設，倩采化妝品、拓璞電器分廠、匯合彩顏料、科朗電子、雙一氣象器材等項目建成投產(chǎn)；順豐速運、新杰物流、集力箱包和生利貿(mào)易等在建企業(yè)進展順利。實施節(jié)能減排工程，關停了花東水泥二廠、恒昌油脂化工廠等耗能大戶或污染企業(yè)?？崭劢?jīng)濟有新發(fā)展，成立廣州花都空港物流協(xié)會，促進了物流業(yè)的發(fā)展壯大，被評為廣東省技術創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)。聯(lián)邦快遞亞太轉運中心首次試航成功，計劃下月正式投入使用；安華物流中心和廣州航空港物流中心建設按計劃推進，建成廣州富力國際空港綜合物流園。房地產(chǎn)項目穩(wěn)步發(fā)展，富力金港城和合景泰富集團的天湖峰境二期洋房組團正式對外發(fā)售，新港國際公寓已完成主體工程，正在裝修和預售。

招商引資有新提高。建立健全招商資源信息數(shù)據(jù)庫，擴展招商渠道，招商引資取得新成績。全年共引進項目112個，同比增長33.33%；總投資3.82億元，預計新增年產(chǎn)值7.51億元。努力開展無地招商,成功引進廣州白云國際機場清潔服務有限公司、白云國際廣告有限公司等企業(yè)。企業(yè)增資擴產(chǎn)活躍，積極推進技術升級，新新日用制品、拓璞電器、優(yōu)緯家居和隆豐兒童用品等企業(yè)增資擴產(chǎn)均超過1000萬元，提高了產(chǎn)品市場占有率，增強了企業(yè)競爭力。

“三農(nóng)”工作有新成績。加大對農(nóng)村資金扶持力度，投入 600多萬元完成了象山等村的村道和水利等基礎設施建設，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件進一步得到改善。主動爭取廣州市委惠民六十六條和區(qū)委惠民二十四條政策的落實，村社集體經(jīng)濟得到較大發(fā)展，完成獅前、七星、莘田二、珠湖和大龍等村300萬元區(qū)級財政扶貧專項資金項目的預算申報。順利完成第四屆村級換屆選舉工作，指導各村制定村規(guī)民約，穩(wěn)妥地調處了集體土地權益及水利灌溉等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的問題。落實防汛抗旱、森林防火、重大動物疫病防疫責任制，杜絕了各種重特大事故發(fā)生。進一步完善勞動力就業(yè)培訓基地，1400多人經(jīng)過培訓取得就業(yè)資格證書，400多人成功推薦就業(yè)，被評為全區(qū)再就業(yè)先進單位。

2008年花都區(qū)雅瑤鎮(zhèn)政府工作報告堅持建管并舉

深化各項規(guī)劃。科學地推進城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，廣州亞運會花都分區(qū)九龍湖比賽配套設施擬征地塊規(guī)劃已經(jīng)廣州市規(guī)劃委員會審議通過，深化完善對空港國際物流園區(qū)、金谷工業(yè)園和金田工業(yè)園的組團控規(guī)，做好中心鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃調整，完成第一批20個村的村莊規(guī)劃工作。積極辦理空港國際物流園區(qū)和機場周邊村自留地的報批工作，同時按照占補平衡的原則，利用規(guī)劃作出部分調整，保證了招商項目用地和新中心城區(qū)建設用地需要。

強化土地管理。采取積極的措施，加強對村、社土地利用的管理。制定了《花東鎮(zhèn)村（居）委干部土地管理工作考核方案》和《花東鎮(zhèn)機關干部土地管理工作考核方案》，把土地管理工作列入鎮(zhèn)、村干部的崗位工作任務考核。同時加大動態(tài)巡查力度，堅決查處違法、違規(guī)用地的行為，全年共發(fā)出停工通知書33宗，拆除了違法建筑19宗，面積30228平方米，并全部復綠。

園區(qū)路網(wǎng)建設不斷完善。集中財力，投入5000多萬元，重點加快機場高.新技術產(chǎn)業(yè)基地、金谷工業(yè)園、金田工業(yè)園和空港國際物流園區(qū)的基礎設施建設，為投資項目盡快開工建設創(chuàng)造良好條件。位于機場高.新技術產(chǎn)業(yè)基地內長2.9公里、寬60米的現(xiàn)代大道北段近期可竣工，桂元路、順祥北路在2007年底已動工興建。金田工業(yè)園的永光路和興華路已建成，并進一步完善了區(qū)內的排污、排水設施，為花東未來新發(fā)展打好基礎。

鎮(zhèn)村面貌不斷改觀。積極配合做好區(qū)創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市工作，強化城鎮(zhèn)建設監(jiān)督管理，加大了對“兩違”和“六亂”的執(zhí)法力度，城區(qū)秩序明顯改善。全年投入500多萬元，大力改善農(nóng)村人居環(huán)境，健全和落實衛(wèi)生檢查考核機制，增加環(huán)衛(wèi)設施，共有39個自然村創(chuàng)建成為區(qū)級衛(wèi)生村，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌煥然一新。

2008年花都區(qū)雅瑤鎮(zhèn)政府工作報告堅持以人為本

民生工程扎實推進。積極解決群眾最關心的問題，大力推進民生工程建設。新中心城區(qū)的府前東路、府前路、花獅大道（新中心城區(qū)接花都大道段）已完成設計，正籌備招標建設。投入1.1億元建成總建筑面積近7萬平方米的四個華僑新村，徹底解決華僑農(nóng)場872戶歸難僑的住房困難。1053名華僑農(nóng)場退休職工參加了花都區(qū)職工城鎮(zhèn)醫(yī)療保險，基本解決醫(yī)保、社保問題；完成了23宗土地確權，解決歷史金融債權債務的方案已得到批復并將于2008年實施，推進了華僑農(nóng)場的改革和發(fā)展。投資300萬元在鎮(zhèn)內主要出入口、重點地區(qū)設置560個攝像頭，增強了構建平安花東的技術防控力量。聯(lián)安蔬菜村、莘田二和李溪水果專業(yè)村已完成立項，近期可動工建設。完成山前旅游大道花東路段的光亮工程，重新鋪設了花都大道花東段路面，大大改善了沿線群眾的出行條件。投入800多萬元建成北興醫(yī)院業(yè)務大樓，投資900多萬元興建了新花東敬老院，進一步提高了我鎮(zhèn)農(nóng)村醫(yī)療服務水平和五保服務質量，切實使改革發(fā)展的成果惠及全鎮(zhèn)人民。

平安花東建設效果明顯。按照“打防結合、預防為主，專群結合、依靠群眾”的方針，扎實推進社會治安綜合治理，建成全鎮(zhèn)治安視頻監(jiān)控網(wǎng)絡，大力打擊各種違法犯罪活動。全年共立刑事案235宗，同比下降16.1%，其中“兩搶”案件62宗，同比下降11.4%，“兩盜”案件81宗，同比下降19%；破獲刑事案133宗，破案率為56.6%，有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰。全鎮(zhèn)53個村（居）委全部創(chuàng)建成為安全村（社區(qū)），創(chuàng)建覆蓋率達100%。積極做好人民調解工作，完善“花東調解模式”，全年共調解結案78宗，取得較明顯的社會效果。

高度重視信訪工作，積極開展人民內部矛盾糾紛排查，辦理群眾來信來訪120件次，處理勞資糾紛165宗，確保了奧運會、殘奧會和十七屆三中全會等重大活動期間社會穩(wěn)定的局面。進一步加強出租屋和流動人員管理，強化安全生產(chǎn)和消防安全的監(jiān)管，成立了花東鎮(zhèn)安全主任管理辦公室，落實責任制，有效預防安全事故發(fā)生。深入開展食品安全和整規(guī)打假專項整治，經(jīng)常開展拉網(wǎng)式清查行動，取締卷煙制假窩點4個，有力地規(guī)范了市場經(jīng)濟秩序。

2008年花都區(qū)雅瑤鎮(zhèn)政府工作報告堅持統(tǒng)籌兼顧

民主法制建設得到加強。自覺接受鎮(zhèn)人大監(jiān)督，認真執(zhí)行人大的決議和決定，主動聽取人大代表和社會各界人士的意見和建議，進一步提高了辦理議案和建議的質量。一年來，人大代表提出的議案1件、建議、批評和意見共34件，已全部辦復，代表和群眾滿意。大力開展“五五”普法教育，創(chuàng)新普法形式，重點強化青少年的法律意識，為全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。認真學習《行政許可法》，完善執(zhí)法責任制，提高了依法治鎮(zhèn)水平。

計生工作穩(wěn)步發(fā)展。落實人口與計劃生育責任制，進一步強化計生目標考核，完善利益導向機制，穩(wěn)定低生育水平。投入100多萬元高標準裝修了北興計生服務所，優(yōu)化了服務環(huán)境。狠抓流動人口計劃生育工作，健全流動人口計生檔案信息化管理，與出租屋管理服務中心建立聯(lián)動機制，做好信息互通反饋，不斷提高流動人口計生管理水平。全年實現(xiàn)計生率95.32%，出生率為11.75‰，自然增長率為6.9‰，性別比110。有22個村（居）委達到了“雙無”標準，全面完成了區(qū)政府下達的各項指標任務，順利通過了上級的檢查驗收。

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)進步。大力開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，投入450萬元，使99%的農(nóng)村人口參加了合作醫(yī)療，超額完成區(qū)下達的指標任務；全年共發(fā)放重大醫(yī)療救助金82萬元，為群眾提供了及時的醫(yī)療保障。分批建設和改造現(xiàn)有的村級衛(wèi)生站，逐步解決農(nóng)民看病難、看病貴的問題。開辦鎮(zhèn)工療站，為精神病患者提供過渡期康復和就業(yè)服務。

教育事業(yè)不斷改善。立足“教育優(yōu)先”的發(fā)展理念，教育投入持續(xù)增加，全年投入1080萬元，不斷完善教學設施，改善教學環(huán)境。關注貧困家庭學生，每年撥?？钯Y助應屆高中（中專）畢業(yè)以上低保家庭學生第一年入學，確保貧困學生能夠接受更多的教育。積極建設規(guī)范化學校，有力地促進了教育的均衡發(fā)展。

社會各項事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展。扎實開展國防動員和民兵預備役建設，順利完成了征兵任務。認定245名對越參戰(zhàn)人員，全面落實優(yōu)撫安置政策，推進了雙擁工作的深入開展。加強文化市場管理，積極開展豐富多彩的文體活動，活躍了群眾的業(yè)余文化生活，榮獲花都區(qū)首屆合唱節(jié)一等獎。此外，婦聯(lián)、工會、共青團、殘聯(lián)、僑務、統(tǒng)計、檔案、保密等各項工作都取得了新的成績，實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，三個文明共同進步。

2008年花都區(qū)雅瑤鎮(zhèn)政府工作報告堅持勤政為民

深入開展“解放思想，推動科學發(fā)展”大討論活動，健全各項管理制度。大力開展黨政機關效能建設主題實踐活動，對機關工作人員實行量化測評考核；加強和改進機關作風建設，著力解決推諉扯皮、不作為和亂作為等問題，機關效能進一步提高，在全區(qū)行風評比中名列前茅。不斷拓展政務公開渠道，規(guī)范了政府信息公開工作，嚴格依法行政，政府工作的透明度進一步提高。加強政府應急管理體系建設，不斷增強應對和處置突發(fā)事件的能力。

各位代表，一年來，全鎮(zhèn)廣大干部群眾齊心協(xié)力，苦干實干，取得了經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的新成績，為全面建設小康社會奠定了更加堅實的基礎。這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領導的結果，是全鎮(zhèn)廣大干部群眾艱苦奮斗、頑強拼搏的結果，是社會各界積極參與、全力支持的結果。在此，我代表鎮(zhèn)政府向全鎮(zhèn)人民，向所有參與、支持和關心花東發(fā)展的社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝。

面對成績，我們也清醒地認識到，工作中仍然存在一些不容忽視的矛盾和問題。一是經(jīng)濟總量不大，經(jīng)濟結構不夠合理，缺乏帶動大、自主創(chuàng)新能力強的大企業(yè)和大項目，加上受國內外經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的影響，保持經(jīng)濟持續(xù)快速增長的壓力較大；二是建設用地緊張的瓶頸依然存在，制約了經(jīng)濟的發(fā)展；三是示范中心鎮(zhèn)建設資金緊張，建設步伐有待進一步加快；四是社會治安、安全生產(chǎn)等影響社會和諧穩(wěn)定的不利因素仍不同程度存在；五是各村之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡的狀況仍未得到有效改善。對這些存在問題，我們必須高度重視，知難而進，認真研究，積極采取切實可行的措施加以解決。

2012年是雅瑤鎮(zhèn)在挑戰(zhàn)中加快發(fā)展的一年。一年來，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，我鎮(zhèn)以新型城市化發(fā)展為抓手，以建設幸福雅瑤為目標，緊緊抓住花都南大門的區(qū)位優(yōu)勢，審時度勢，積極而為，發(fā)展呈現(xiàn)了速度快、結構優(yōu)、效益好、后勁足的良好態(tài)勢，生態(tài)環(huán)境建設成效明顯，民生福利持續(xù)改善，社會事業(yè)全面進步，較好地完成了鎮(zhèn)第十六屆人大二次會議以來確定的目標任務。

攻堅克難，重點工作有突破

1、鎮(zhèn)域經(jīng)濟保持快速發(fā)展

堅持以經(jīng)濟建設為中心，積極實施“暖企行動”，主動為企業(yè)協(xié)調解決在發(fā)展中遇到的困難，促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展。預計2012年全鎮(zhèn)完成地區(qū)生產(chǎn)總值70128萬元，同比增長12.49%；人均生產(chǎn)總值59506元，同比增長10.84%；三大產(chǎn)業(yè)比為8.27：48.98 ：42.75。工業(yè)總產(chǎn)值預計80773萬元，增長24.73%，其中規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值55947萬元，同比增長40.11%。2012年，全鎮(zhèn)稅收總收入16296萬元，同比增長30.87%，完成任務117.91%。1-11月，完成固定資產(chǎn)投資10166萬元，同比增長27%；實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額4182萬美元，同比減少5.9%；實際利用外資427萬美元，完成全年任務的129.49%。1-10月，新批企業(yè)40家；企業(yè)新增注冊資本7525萬元，同比增長514.75%；新增投資總額7188萬元，同比增長499.08%。

2、總部園區(qū)建設取得實質進展

過去的一年，是我鎮(zhèn)總部經(jīng)濟打基礎求突破的一年，總部園區(qū)建設取得新進展。一是總部經(jīng)濟一期407畝產(chǎn)業(yè)園區(qū)已收到省廳用地批文，現(xiàn)已繳納相關稅費，用地結案手續(xù)已完成，正進行成本核算。園區(qū)的招商工作納入了區(qū)級層面統(tǒng)籌考慮，一些知名品牌企業(yè)總部將進駐園區(qū)，產(chǎn)生效益后，保守估計一年將產(chǎn)生1.5億的稅收，相當經(jīng)濟意義上再造了一個雅瑤。二是總部經(jīng)濟二期新梓圓工業(yè)園區(qū)的征地工作已基本完成，為加快報批手續(xù)的辦理，我鎮(zhèn)大膽突破，嘗試“分期分塊”、“調地”等多種方式開展土地儲備工作，現(xiàn)已完成全部地形測量，正在積極辦理規(guī)劃選址、用地預審手續(xù)。

3、花都湖項目建設任務基本完成

花都湖工程是區(qū)十五屆人大一次會議1號議案。為完成區(qū)下達的任務，我鎮(zhèn)迅速成立了征（租）地、廠房拆遷、遷墳和青苗補償四個專項工作小組,在深入調查摸底、認真測量勘察、充分發(fā)動宣傳基礎上，鎮(zhèn)黨委在全鎮(zhèn)發(fā)起了“奮戰(zhàn)百日，克難攻堅”號召。鎮(zhèn)機關全體干部職工取消節(jié)假日休息，經(jīng)常加班加點，深入一線，耐心細致地做好群眾的思想工作；村社干部團結協(xié)作，積極配合黨委政府工作，在政策解釋、合同簽定、補償款發(fā)放等工作中都做了大量的工作。通過全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力，較好地完成了我鎮(zhèn)的租地、拆遷、遷墳等各項工作任務，為花都湖公園順利開工打下了堅實的基礎。一是圓滿完成了境內995.2畝的租地任務，按要求將租金和青苗補償款發(fā)放到了村社。二是有計劃地組織了12次清拆行動，拆除建筑物面積42000多平方米，提前三個月完成了區(qū)下達的任務，期間沒有發(fā)生任何安全事故。三是建成了雅瑤宗祠，完成99%的遷墳任務，并解決了雅瑤未來80至100年的殯葬改革的需求。

4、“美麗鄉(xiāng)村”建設開局良好

我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設工作以試點村鄺家莊村為重點，按照《“美麗鄉(xiāng)村”總體規(guī)劃》的安排，有序推進。通過積極爭取上級支持和從鎮(zhèn)本級有限的財政中安排支出，一期總投資1800萬元的各項工程已全面動工，主要工程有：村委辦公樓的裝修、“五個一”工程、風水塘工程、龍湖路升級改造工程、村道硬底化工程等。其中“五個一”工程：鄺家莊村綜合服務中心及無害化公廁建設、村委辦公樓整飾、新建宣傳欄及圍墻粉飾、休閑廣場建設、文體活動廣場建設等正抓緊施工，預計今年3月竣工并投入使用。在重點推進試點村美麗鄉(xiāng)村建設的同時，我鎮(zhèn)其它村的美麗鄉(xiāng)村建設工作正在有計劃、有步驟地開展。舊村自籌資金修建了村級停車場，對村內祠堂進行修葺改造，并對風水塘周邊環(huán)境進行了整治和綠化。新村自籌資金在村內所有巷道安裝照明路燈共400多盞，視頻監(jiān)控裝置16個，為村民營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。我鎮(zhèn)第一家村級便民服務中心在岑境村設立，現(xiàn)已正式投入使用。該村的兩個風水塘景觀提升改造工程已全面完工，村莊環(huán)境得到明顯改善。三向村一社和二社風水塘景觀提升改造工程正在施工中,三社風水塘整治工程已進入設計和預算階段。

同時，我鎮(zhèn)還積極開展“三年提升、綠滿花都”工程和農(nóng)村綜合提升工作。投入300多萬元在廣花一級路與雅瑤中路交叉處修建雅瑤綠化廣場，廣場建成后，將較大地提升我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)形象。從去年5月起，我鎮(zhèn)投入資金50多萬元，先后組織部隊官兵、機關和村社干部2000多人次，分別對鎮(zhèn)內五個村莊實行“軍民共建”大清潔行動和百日清潔行動，整治村莊衛(wèi)生環(huán)境，并制定了《雅瑤鎮(zhèn)鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生管理考評方案》，增加35萬元經(jīng)費，以考評制度鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，進一步健全和完善了鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生管理體系。

5、“三打兩建”工作走在全區(qū)前列

根據(jù)省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)結合實際，迅速部署，周密布置，突出重點，狠抓落實，穩(wěn)步推進“三打兩建”工作，依法查處各類案件共59宗，涉案財物4300多萬元。 其中查處制假窩點8宗；協(xié)助查處走私凍肉1宗，涉案財物90噸，100多萬元；查處私藏煙葉3宗、非法回收加工機油2宗，查處黑診所1宗、黑心豬皮干1宗、黑網(wǎng)吧1宗；打擊欺行霸市1宗, 共刑事拘留19人、行政拘留2人。工商所檢查經(jīng)營戶2156戶、商品交易市場4個、立案查處商標案件8宗、無照經(jīng)營案10宗、食品安全案23宗，“三打”工作走在全區(qū)前列。

6、民生工程扎實推進。一是投資近2000萬元的雅瑤中、小學校安工程竣工并投入使用，鎮(zhèn)內兩所公辦學校的硬件建設均達到區(qū)級先進水平。二是投資近500萬元的雅瑤衛(wèi)生院裝修工程已接近完工，群眾就醫(yī)條件將得到較大的改善。三是農(nóng)村路燈亮化工程正全面鋪開，全鎮(zhèn)預計共安裝路燈263盞，各項工程正有序開展。四是村道硬底化建設進度加快，我鎮(zhèn)村道擬硬底化建設6782米，計劃分2年實施。其中，2012年計劃建設2070米，2013年計劃建設4712米，現(xiàn)已完成去年總計劃的60%。五是岑境村斜邊坡整治工程納入市、區(qū)財政預算（投資約300萬元）將于近期開展項目招標工作。六是加大對村社集體經(jīng)濟的財政支持，全年從鎮(zhèn)財政支付資金近250萬元給各村社，支持村社為人民群眾辦實事。

統(tǒng)籌兼顧，常規(guī)工作有亮點

1、綜治維穩(wěn)工作態(tài)勢良好。去年全鎮(zhèn)共發(fā)生警情 621宗，同比下降5.9%。重視和加強信訪工作，加大矛盾排查力度，鎮(zhèn)司法所共受理案件59宗，成功調處58宗，成功率98%；村受理案件26宗，成功調處24宗。全鎮(zhèn)未發(fā)生民事糾紛轉化為刑事案件的情況，實現(xiàn)了進京、到省、市連續(xù)六年集體零上訪的工作目標，確保了全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。

2、計劃生育繼續(xù)保持低生育水平。至2012年12月止，全鎮(zhèn)戶籍人口計劃生育率為86.57%，出生率為16.99‰，自然增長率為10.56‰，出生嬰兒男女性別比為126：100，綜合節(jié)育率為83.11%；流動人口計劃生育率為88.33%，綜合節(jié)育率為88.95%。去年以來，我鎮(zhèn)把催繳社會撫養(yǎng)費工作作為重點工作，切實做好相關的政策宣傳，至2012年12月底，我鎮(zhèn)征收到歷年應征收社會撫養(yǎng)費23例，共167萬元。

3、安全生產(chǎn)和環(huán)保工作取得明顯成效。為了確保各項安全生產(chǎn)工作責任落到實處，我鎮(zhèn)認真落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”各項規(guī)定，強化村（居）安全生產(chǎn)管理辦公室的建設，進一步落實了企業(yè)的主體責任，并積極推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設和應急預案編制工作。2012年，全鎮(zhèn)完成了15家企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化復評工作，16家企業(yè)編制了應急預案。全年組織安委會成員單位對全鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展地毯式大檢查4次，檢查各類企業(yè)596間次,開展各類專項整治8項，同時，加大了執(zhí)法監(jiān)察力度，全年執(zhí)法監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營單位287間次，處罰企業(yè)5家，有效遏制了安全事故的發(fā)生，全年全鎮(zhèn)沒有發(fā)生重傷以上安全生產(chǎn)事故。在加大轄區(qū)環(huán)保巡查力度的同時，強化主要污染物總量減排工作，先后關閉洗衣廠1間、具有電鍍工藝的企業(yè)3家、禽畜養(yǎng)殖場一批，妥善調處人民群眾有關環(huán)保方面的投訴11宗。完成了我鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃編制專家評審工作。

4、出租屋和流動人員管理卓有成效。深化開展創(chuàng)建“文明出租屋”活動和大型出租屋規(guī)范管理工作，提升流動人員服務水平。全年共清查登記出租屋1716棟4561套，登記流動人員13537人，新辦理居住證5417張。在出租屋集中清查整治行動中，查處無證照經(jīng)營行為64宗，查處消防安全隱患186宗；對68名出租屋主（代理人）進行了處罰，確保了出租屋和流動人員的安全。

5、社會保障工作落實到位。2012年全年共給低保低收五保戶等發(fā)放802053元，過節(jié)慰問257720元。全鎮(zhèn)參合農(nóng)民9522人，參合率保持100%。舉辦了“2012年春季企業(yè)用工招聘會”1場和“廣州市‘零距離’就業(yè)招聘會”5場。組織轄區(qū)內18家企業(yè)到現(xiàn)場參加招聘，共提供就業(yè)崗位380多個，進場參加應聘人數(shù)達到1200多人，其中農(nóng)村居民參加應聘達到210多人，現(xiàn)場成功應聘115多人，取得較好的效果。加大搭建鎮(zhèn)、村勞動就業(yè)信息平臺的力度，推進了“兩網(wǎng)化”建設，實現(xiàn)了勞動關系網(wǎng)絡化和網(wǎng)格化管理，一定程度緩解了我鎮(zhèn)的用工難的問題。

6、文教體衛(wèi)工作全面發(fā)展。一是教育教學取得新成績。雅瑤小學的升中率繼續(xù)保持100%，畢業(yè)水平測試成績在全區(qū)名列前茅。雅瑤中學中考再創(chuàng)佳績，7科總平均分比前年提高2.76分。雅瑤中小學連續(xù)幾年分別獲得區(qū)教育教學質量二等獎和一等獎，每年都獲得區(qū)先進單位稱號。二是大力實施各村（居）健身路徑工程，在鋪設完成4條健身路徑基礎上，2012年申報了鄺家莊村、岑境村、舊村和三向村共4條健身路徑，現(xiàn)正抓緊完成。目前，各村（居）均有一條以上健身路徑。三是積極做好宣傳工作。去年，我鎮(zhèn)共編制各類簡報27期（其中《花都湖公園建設項目（雅瑤片區(qū)）簡報》5期、《走新型城市化發(fā)展道路，建設美麗鄉(xiāng)村（雅瑤簡報）》4期、《雅瑤鎮(zhèn)“三打兩建”簡報》18期），印發(fā)至各村（居）、各單位共1400多份，擴大宣傳范圍，營造了良好的氛圍。四是深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。堅持以“講文明、樹新風、促和諧”為目標，深入發(fā)掘雅瑤特色文體活動，全面推廣農(nóng)村群眾性廣場舞活動，嚴格按“2131工程”要求，全年共播放電影60場次，獲得了2012年花都區(qū)創(chuàng)建全國文明城市突出貢獻單位的稱號。

7、扶貧開發(fā)“雙到”工作圓滿完成。經(jīng)過三年的努力，通過興辦溫氏集團紅旗村養(yǎng)豬基地（生豬存欄量達1100頭，每年可創(chuàng)收17萬元）、抓好農(nóng)業(yè)種植合作社的發(fā)展項目、加強基礎設施建設、抓好貧困戶脫貧等措施，累計籌集各級資金近700萬元，我鎮(zhèn)對口幫扶的陽東縣大溝鎮(zhèn)紅旗村的“雙到”工作，取得了顯著成效，2012年底村集體經(jīng)濟收入17萬元，有勞動能力的貧困戶人均純收入9600元，32戶幫扶對象100%脫貧，得到市、區(qū)兩級、當?shù)卣腿罕姷某浞挚隙?，扶貧“雙到”工作劃上了圓滿的句號。

8、政府效能建設再上新臺階。一是認真辦理人大議案、建議和意見。去年，全年共辦理議案建議17件。其中，辦結雅瑤衛(wèi)生院住院部病房改造議案1件，辦結其他建議8件；正在辦理的5件；因條件限制或其他原因不能解決的3件。全部議案建議均在規(guī)定期限內辦理答復完畢，代表對辦理答復滿意率100%。二是積極改善鎮(zhèn)機關工作環(huán)境，提高干部職工待遇，有效地調動了鎮(zhèn)機關工作人員的積極性和主動性。三是加強鎮(zhèn)政府機關信息化建設。建成自動化辦公系統(tǒng)，現(xiàn)正測試運行中，年后將全面鋪開。四是依法治鎮(zhèn)扎實推進。全面啟動“六五”普法，積極開展法律服務工作，共為群眾辦理了各類訴訟、非訴訟代理58宗，為有困難的群眾提供法律援助40宗次。五是通過制度設計與組織協(xié)調，充分發(fā)揮行政監(jiān)察作用，統(tǒng)籌決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個環(huán)節(jié)，構建規(guī)范有序、便民高效、公開透明的權力運行體系，深入開展“小金庫”、公務用車及工程建設領域專項治理，堅決遏制不正之風。

9、其他社會管理事務有序開展。工會、共青團、關工委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、武裝、僑務、民族宗教、統(tǒng)計、審計、檔案、保密、經(jīng)濟普查等工作均取得新進步。

各位代表，過去的一年，我鎮(zhèn)在經(jīng)受嚴峻考驗中取得了鼓舞人心的新成就。這是全鎮(zhèn)人民凝心聚力、危中奮進的結果，是各方鼎力支持、大力配合的結果。在此，我謹代表鎮(zhèn)政府向各位代表、全鎮(zhèn)廣大干部群眾，向所有關心、支持和參與雅瑤建設與發(fā)展的同志們、朋友們致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少矛盾和困難，主要表現(xiàn)在：工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的制約因素較多；第三產(chǎn)業(yè)突破不大；基礎設施建設管理水平仍然滯后;黨員干部創(chuàng)業(yè)實干精神有待加強等。對于這些問題，我們將采取有效措施認真加以解決。