2009年廣州市白云區(qū)人民政府政府信息公開(kāi)年度報(bào)告

2009年廣州市白云區(qū)人民政府政府信息公開(kāi)年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《廣州市政府信息公開(kāi)規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦法》要求，由廣州市白云區(qū)人民政府編制的2009年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。

一、概 述

2009年，白云區(qū)政府根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第492號(hào))的精神，按照市政府辦公廳《關(guān)于2009年廣州市深化政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》(穗府辦〔2009〕17號(hào))的部署，進(jìn)一步深化白云區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作，做到領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)宣傳，完善政務(wù)公開(kāi)制度，強(qiáng)化檢查監(jiān)督，通過(guò)多種渠道及時(shí)更新政府信息，繼續(xù)推進(jìn)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作，促進(jìn)全區(qū)政務(wù)工作全面發(fā)展。

二、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況

我區(qū)2009年全年主動(dòng)公開(kāi)政府信息22318條，其中全文電子化達(dá)97.5%。

在主動(dòng)公開(kāi)的信息中，政策法規(guī)類的信息3764條，占總體的比例為16.9%，主要是轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院、省市有關(guān)法規(guī)，同時(shí)還有本區(qū)制定的相關(guān)規(guī)定，這些政策法規(guī)信息中主要涉及房屋拆遷安置補(bǔ)償辦法、機(jī)關(guān)事業(yè)單位住房貨幣分配操作辦法、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理、計(jì)劃生育管理、安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法行為及重大事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、行政執(zhí)行責(zé)任追究、征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、中小企業(yè)融資擔(dān)保辦理、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理、推進(jìn)“雙轉(zhuǎn)移”等工作;規(guī)劃計(jì)劃類的信息482條，占總體的比例為2.16%，主要涉及政府報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政預(yù)算、土地利用規(guī)劃等;屬于本單位業(yè)務(wù)類信息13628條，占總體的比例為61.1%，主要涉及到政府采購(gòu)、迎亞運(yùn)房屋、道路、河涌整治，征地拆遷、污水治理，預(yù)防火災(zāi)事故、處置突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)、統(tǒng)計(jì)月報(bào)、分析等，全面反映我區(qū)2009年社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、民生等發(fā)展情況。

在主動(dòng)公開(kāi)的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面的信息有468條，其中防火、地質(zhì)災(zāi)害、防汛、防臺(tái)風(fēng)、預(yù)防新型流感等影響公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情或突發(fā)事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生及其處理情況信息235條;扶貧、優(yōu)撫、教育、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)等信息139條;土地征用、房屋拆遷、河涌整治等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案信息94條。

在主動(dòng)公開(kāi)的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息1562條，主要包括迎亞運(yùn)道路建設(shè)、河涌整治、污水處理、大樓整飾、綠化改造等公開(kāi)招標(biāo)，日常政府采購(gòu)、政府財(cái)政預(yù)算、決算等情況。

在政務(wù)公開(kāi)的形式上，我區(qū)注重實(shí)效，采取因地制宜、靈活多樣的形式，根據(jù)不同政務(wù)的內(nèi)容、性質(zhì)、要求、對(duì)象等，采取多種形式和層次予以公開(kāi)。既采用了政務(wù)公開(kāi)欄、印制小冊(cè)子、白云時(shí)事等簡(jiǎn)單實(shí)用、方便快捷的傳統(tǒng)方式進(jìn)行公開(kāi)，也采用門(mén)戶網(wǎng)站、政府新聞發(fā)布會(huì)以及廣播、電視、電子屏幕等形式拓寬政務(wù)公開(kāi)的渠道，及時(shí)將政策、法律、法規(guī)、辦法、方案及辦事程序、重大事項(xiàng)告知群眾。

三、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況

2009年我區(qū)共受理信息公開(kāi)申請(qǐng)84件，其中通過(guò)白云區(qū)人民政府網(wǎng)站“政府信息公開(kāi)”欄目提交的網(wǎng)上申請(qǐng)有4件，通過(guò)電子郵件提交的申請(qǐng)有14件，信函申請(qǐng)18件，傳真申請(qǐng)6件，當(dāng)面申請(qǐng)42件。

從申請(qǐng)的信息內(nèi)容來(lái)看，24%屬于政策、法規(guī)、辦法;大約36%屬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織變更、村務(wù)、財(cái)務(wù)類信息;25%屬計(jì)生、上學(xué)、入戶、婦女類信息;15%屬于征地拆遷、補(bǔ)償?shù)刃畔?。在已?jīng)答復(fù)的84件申請(qǐng)中，“同意公開(kāi)”的81件，占總數(shù)的96.4%?！安挥韫_(kāi)”的3件，占總數(shù)的3.6%。

四、咨詢情況

2009年度共接受市民咨詢36945次，其中公共查閱室接待6938次，咨詢電話接聽(tīng)10381次，當(dāng)面咨詢接待4530次，網(wǎng)上咨詢15096次。2009年度政府信息公開(kāi)專欄訪問(wèn)量為250873次。其中按點(diǎn)擊率排序的政府信息公開(kāi)欄目依次是白云要聞、白云時(shí)事、通知公告、區(qū)情動(dòng)態(tài)、媒體說(shuō)白云、工作指南、近期熱點(diǎn)、采購(gòu)公開(kāi)等。

五、復(fù)議、訴訟和申訴情況

本區(qū)人民政府2009年度沒(méi)有發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案、申訴案。

六、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

(一)存在的主要問(wèn)題

一是宣傳教育有待加強(qiáng);二是開(kāi)展政務(wù)工作力度有等強(qiáng)化;三是有的部門(mén)單位的政府信息未能及時(shí)公開(kāi);四是公開(kāi)的內(nèi)容不夠規(guī)范;五是相關(guān)制度有待完善。

(二)改進(jìn)措施

1.加強(qiáng)培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)。通過(guò)培訓(xùn)、講座的形式，加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《廣州市政府信息公開(kāi)規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦法》的了解，增強(qiáng)按照規(guī)定審核依申請(qǐng)公開(kāi)和主動(dòng)公開(kāi)信息的規(guī)范意識(shí)，及時(shí)準(zhǔn)確公開(kāi)政府相關(guān)信息。

2.強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)中心工作。加強(qiáng)人員配備，將業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、溝通能力好、法律意識(shí)強(qiáng)的同志安排在服務(wù)中心工作，爭(zhēng)取在與群眾接觸的第一時(shí)間即提供更為優(yōu)質(zhì)、規(guī)范的服務(wù)，提升我區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)水平。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi)工作。從內(nèi)部管理流程入手，進(jìn)一步完善公文公開(kāi)審核辦法，實(shí)現(xiàn)規(guī)范審批。優(yōu)化業(yè)務(wù)、行政文件產(chǎn)生流程，規(guī)范各類文件的修改、取消和歸檔工作，將文件加密、解密、公開(kāi)屬性的確定融入日常業(yè)務(wù)工作。

4.對(duì)發(fā)布的規(guī)劃、征地拆遷等項(xiàng)目信息進(jìn)行整理，為社會(huì)提供完整、準(zhǔn)確、清楚的規(guī)劃信息。加強(qiáng)信息查詢功能，提供多種簡(jiǎn)單、易操作的查詢方式，方便市民查詢各類政府信息，讓群眾及時(shí)了解政府各項(xiàng)工作，避免群眾與政府的一些矛盾發(fā)生。

七、附表

附表1 主動(dòng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　 單位：條

附表2 依申請(qǐng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　 單位：條

附表3 咨詢情況統(tǒng)計(jì)

2018年廣州市白云區(qū)人民政府政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定，現(xiàn)公布廣州市白云區(qū)人民政府2018年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、政府信息公開(kāi)收費(fèi)情況、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施組成。

一 概 述

2018年，我區(qū)全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要指示批示精神，特別是近期習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話精神。按照國(guó)家、省、市關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的相關(guān)部署，堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”原則，繼續(xù)完善信息公開(kāi)工作制度，推進(jìn)信息化平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)法治政府建設(shè)。

（一）有序推進(jìn)2018年政務(wù)公開(kāi)工作。按照省、市政務(wù)公開(kāi)年度工作要點(diǎn)分工方案，制定印發(fā)了《廣州市白云區(qū)2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)分工方案》，將2018年政務(wù)公開(kāi)的17個(gè)方面59項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)逐項(xiàng)分解落實(shí)，明確責(zé)任單位，較好地完成市、區(qū)年度政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)任務(wù)。

（二）圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)加大主動(dòng)公開(kāi)力度。進(jìn)一步落實(shí)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開(kāi)”工作要求，制定印發(fā)關(guān)于推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作的系列文件，明確各領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)的主體、內(nèi)容、時(shí)限、方式，并對(duì)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行動(dòng)態(tài)擴(kuò)展和定期審查。

同時(shí)，加大行政執(zhí)法類信息公開(kāi)力度，在區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站建立“區(qū)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)制度公開(kāi)”和“區(qū)行政執(zhí)法結(jié)果公開(kāi)”兩個(gè)專欄。38個(gè)單位在白云信息網(wǎng)“區(qū)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)制度公開(kāi)”專欄公開(kāi)了本單位的行政執(zhí)法自由裁量權(quán)制度；全區(qū)46個(gè)具有行政執(zhí)法權(quán)的單位在白云信息網(wǎng)“區(qū)行政執(zhí)法結(jié)果公開(kāi)專欄”公開(kāi)了行政執(zhí)法信息；所有單位均在2018年3月31日前按要求公開(kāi)了本單位上一年度行政執(zhí)法數(shù)據(jù)。

（三）強(qiáng)化建議和提案辦理結(jié)果公開(kāi)工作。2018年，我區(qū)共承辦市人大十五屆三次會(huì)議代表主辦建議4件，承辦市政協(xié)十三屆二次會(huì)議提案主辦件2件。根據(jù)市府辦公廳全面公開(kāi)建議答復(fù)的要求，在區(qū)政府網(wǎng)站“人大代表建議和政協(xié)提案”專欄主動(dòng)公開(kāi)答復(fù)內(nèi)容共5件。

（四）進(jìn)一步建立健全政策解讀機(jī)制。根據(jù)國(guó)家、省、市的有關(guān)要求，制定印發(fā)《廣州市白云區(qū)政策文件解讀工作實(shí)施辦法》，明確政策文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。在落實(shí)行政規(guī)范性文件全部解讀的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，圍繞穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期加強(qiáng)政策解讀，切實(shí)提高人民群眾對(duì)重要政策和改革措施的認(rèn)同感、獲得感。

（五）整合提升政府信息公開(kāi)平臺(tái)。一是政務(wù)大廳實(shí)行“一窗受理、集成服務(wù)”。完成19個(gè)部門(mén)617項(xiàng)綜合受理服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化清單編制，清理規(guī)范公共服務(wù)事項(xiàng)，并通過(guò)整合壓減服務(wù)窗口、調(diào)整統(tǒng)一服務(wù)時(shí)間，在政務(wù)服務(wù)中心實(shí)行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”集成政務(wù)服務(wù)模式，推進(jìn)“不跑少跑，一次辦好”政務(wù)服務(wù)改革。積極配合做好廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)系統(tǒng)對(duì)接調(diào)整。二是優(yōu)化政府網(wǎng)站建設(shè)管理。推進(jìn)政府網(wǎng)站扁平化建設(shè)，對(duì)網(wǎng)站頁(yè)面和欄目設(shè)置進(jìn)行了優(yōu)化完善，制作上線了8個(gè)重點(diǎn)服務(wù)專題，組織3場(chǎng)網(wǎng)站在線訪談。

二 政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況

我區(qū)2018年主動(dòng)公開(kāi)政府信息17343條，其中：（一）組織機(jī)構(gòu)類信息67條；（二）部門(mén)文件類信息1144條；（三）動(dòng)態(tài)類信息7618條；（四）行政執(zhí)法類信息4115 條；（五）辦事指南類信息670條；（六）財(cái)政預(yù)決算信息307條；（七）其他信息3422條。通過(guò)不同渠道和方式發(fā)布政府信息情況：通過(guò)政府網(wǎng)站發(fā)布信息14685條，通過(guò)微博微信發(fā)布信息9177 條，通過(guò)新聞媒體發(fā)布信息1819條。

回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情116次。通過(guò)不同渠道和方式回應(yīng)解讀情況：舉辦新聞發(fā)布會(huì)20次，組織政府網(wǎng)站在線訪談1次，發(fā)布政策解讀稿 106篇，通過(guò)微博微信回應(yīng)事件181次，通過(guò)新聞媒體等其他方式回應(yīng)事件24次。

三 政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況

區(qū)政府（區(qū)政府辦公室）2018年共收到信息公開(kāi)申請(qǐng)102宗。其中，網(wǎng)上申請(qǐng)70宗，占69%；信函申請(qǐng)29宗，占28%；當(dāng)面申請(qǐng)3宗，占3%；傳真申請(qǐng)0宗。

2009年廣州市番禺區(qū)人民政府信息公開(kāi)年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《廣州市政府信息公開(kāi)規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦法》要求，由廣州市番禺區(qū)人民政府編制的2009年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說(shuō)明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。

一 概 述

2009年，番禺區(qū)按照中央、省、市深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的總體部署和要求，加大政務(wù)公開(kāi)力度，不斷改善政務(wù)公開(kāi)環(huán)境，政務(wù)公開(kāi)工作步入了日?；⒅贫然?、規(guī)范化軌道。

(一)健全政務(wù)公開(kāi)工作制度

區(qū)政府和區(qū)直各部門(mén)、各鎮(zhèn)(街)都成立了由黨政主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。印發(fā)《關(guān)于做好公文類信息公開(kāi)審核工作的通知》、《轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)單位門(mén)戶網(wǎng)站保密管理的通知>》、《印發(fā)2009年番禺區(qū)政府新聞發(fā)布會(huì)和組織采訪活動(dòng)計(jì)劃安排的通知》等文件，進(jìn)一步建立健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)、政府新聞發(fā)布、公文公開(kāi)屬性審核、依申請(qǐng)公開(kāi)、保密審查、政府信息公開(kāi)登記統(tǒng)計(jì)等機(jī)制。全面公開(kāi)本地區(qū)或本單位的事權(quán)、財(cái)權(quán)、人事權(quán)等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)從一般行政許可到“權(quán)、錢(qián)、人”等重大問(wèn)題、重大事項(xiàng)決策的公開(kāi)。

(二)拓寬政務(wù)公開(kāi)渠道

一是完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)公共光纖網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，將全區(qū)普遍使用的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)一體化，初步構(gòu)建起信息共享和快捷服務(wù)的政府信息公開(kāi)平臺(tái)，目前全區(qū)336個(gè)村(居)委100%實(shí)現(xiàn)寬帶聯(lián)網(wǎng)。區(qū)政府以及69個(gè)區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、19個(gè)鎮(zhèn)(街)建立了本單位政務(wù)網(wǎng)站。

二是設(shè)立鎮(zhèn)(街)政務(wù)服務(wù)中心。目前已成立橋南街、東環(huán)街、市橋街、欖核鎮(zhèn)、大崗鎮(zhèn)、石壁街、洛浦街、沙灣鎮(zhèn)、沙頭街和大龍街等10個(gè)政務(wù)服務(wù)中心，作為鎮(zhèn)(街)設(shè)置的統(tǒng)一對(duì)外服務(wù)窗口，集中辦理本鎮(zhèn)(街)和區(qū)級(jí)部門(mén)的行政審批和服務(wù)事項(xiàng)。

三是成立鎮(zhèn)(街)綜治信訪維穩(wěn)中心。目前全區(qū)19個(gè)鎮(zhèn)(街)已全部建成綜治信訪維穩(wěn)中心并投入運(yùn)行，及時(shí)有效地解決關(guān)系群眾切身利益的治安、信訪、維穩(wěn)問(wèn)題，使矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在苗頭狀態(tài)、解決在萌芽階段，成效初顯。

(三)加大政務(wù)公開(kāi)力度

一是加強(qiáng)政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)。區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)有區(qū)政府信息公開(kāi)內(nèi)容目錄共8大類、43條，區(qū)政府部門(mén)公開(kāi)目錄37條，鎮(zhèn)(街)政府公開(kāi)目錄16條，信息公開(kāi)指南12大項(xiàng)，政府信息公開(kāi)目錄編制完整。設(shè)有包括“區(qū)長(zhǎng)之窗”、“網(wǎng)上信訪”、“城市管理區(qū)長(zhǎng)專線”等互動(dòng)欄目10余項(xiàng)。2009年，區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站共發(fā)布政務(wù)信息4030條。自2003年起，已連續(xù)六年榮獲“廣州市政府部門(mén)優(yōu)秀網(wǎng)站”稱號(hào)。

二是完善區(qū)審批服務(wù)中心的服務(wù)功能，推行“一站式”網(wǎng)上行政審批服務(wù)模式。增加和完善了網(wǎng)上智能化辦事查詢系統(tǒng)、網(wǎng)上咨詢投訴系統(tǒng)、“一表制”網(wǎng)上聯(lián)合審批系統(tǒng)以及貫通審批事項(xiàng)辦證全程的短信知會(huì)服務(wù)系統(tǒng)等。對(duì)現(xiàn)有的行政審批事項(xiàng)作進(jìn)一步精簡(jiǎn)，優(yōu)化行政審批職能配置，改革區(qū)審批辦，加強(qiáng)區(qū)招商辦，組建番禺區(qū)人民政府政務(wù)管理辦公室，加強(qiáng)政務(wù)管理工作。目前進(jìn)駐區(qū)審批服務(wù)中心的職能部門(mén)共30個(gè)，進(jìn)駐審批事項(xiàng)371項(xiàng)。2009年，區(qū)審批服務(wù)中心受理并辦結(jié)業(yè)務(wù)229255宗，按時(shí)辦結(jié)率是99.93%,提前辦結(jié)時(shí)間為58%。

三是大力推進(jìn)鎮(zhèn)(街)政務(wù)公開(kāi)。積極探索村民小組組務(wù)公開(kāi)。統(tǒng)一全區(qū)村務(wù)公開(kāi)欄樣式，重點(diǎn)公開(kāi)各級(jí)政府支農(nóng)惠農(nóng)政策、新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)建設(shè)資金、農(nóng)村集體資金和資源處置情況等;全區(qū)89個(gè)社區(qū)居委會(huì)均設(shè)置了居務(wù)公開(kāi)欄，內(nèi)容涉及黨建工作、社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育等工作。

四是切實(shí)推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)，轉(zhuǎn)發(fā)《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)的意見(jiàn)》(粵府辦〔2009〕4號(hào))，重點(diǎn)公開(kāi)學(xué)校收費(fèi)依據(jù)、醫(yī)療費(fèi)用、水電價(jià)格等與市民切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，把辦事公開(kāi)納入政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的范圍。

二是嚴(yán)格按《廣東省政務(wù)公開(kāi)考核辦法(試行)》、《廣州市政務(wù)公開(kāi)工作考評(píng)辦法》的要求，建立政務(wù)公開(kāi)考核制度。2009年初，由區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作監(jiān)督評(píng)議辦公室牽頭，組織對(duì)全區(qū)69個(gè)行政事業(yè)單位開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)考核工作，并將考核結(jié)果在區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站上公示，接受群眾的監(jiān)督。

二 政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況

本區(qū)人民政府2009年全年主動(dòng)公開(kāi)政府信息45589條，其中全文電子化達(dá)85.4%，本年度新增的行政規(guī)范性文件2458條。

(一)在主動(dòng)公開(kāi)的信息中，政策法規(guī)類的信息2426條，占總體的比例為5.32%。其中，公開(kāi)了《印發(fā)廣州市番禺區(qū)城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施意見(jiàn)的通知》、《關(guān)于為企業(yè)減負(fù)保障經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的通知》、《印發(fā)番禺區(qū)農(nóng)村財(cái)務(wù)電子監(jiān)察辦法的通知》、《印發(fā)番禺區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法的通知》、《印發(fā)廣州市番禺區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療門(mén)診報(bào)銷試行方案的通知》等。

規(guī)劃計(jì)劃類的信息399條，占總體的比例為0.88%。其中，公開(kāi)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、其他各類城市規(guī)劃等方面的信息，如《廣州市番禺區(qū)2008年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2009年計(jì)劃安排草案的報(bào)告》等信息。

屬于本單位業(yè)務(wù)類信息20621條，占總體的比例為45.2%。其中，公開(kāi)了各項(xiàng)行政許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況;重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況;環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況;扶貧、優(yōu)撫、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況;突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況等。

(二)在主動(dòng)公開(kāi)的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面的信息有6336條，一是公開(kāi)了影響公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情或者突發(fā)事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生及其處理情況等方面的信息，臺(tái)風(fēng)、防汛的預(yù)報(bào)及防范措施，食品藥品安全預(yù)警信息等信息。

二是公開(kāi)了公共衛(wèi)生方面的信息，如《關(guān)于印發(fā)廣州市番禺區(qū)麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng)實(shí)施方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)2009年廣州市番禺區(qū)公共衛(wèi)生工作計(jì)劃要點(diǎn)的通知》、《關(guān)于印發(fā)番禺區(qū)甲型H1N1流感流行社區(qū)防治工作方案的通知》等。

三是公開(kāi)了教育方面的信息，如中小學(xué)招生考試、成人高等學(xué)校、高等教育自學(xué)考試、民辦學(xué)校(教育機(jī)構(gòu))的申辦、義務(wù)教育階段借讀生收費(fèi)情況等方面的信息。

四是公開(kāi)了社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)方面的信息，如《轉(zhuǎn)發(fā)市政府辦公廳印發(fā)廣州市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法的通知》、《印發(fā)廣州市番禺區(qū)城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施意見(jiàn)的通知》、《關(guān)于貫徹實(shí)施<廣州市困難群眾醫(yī)療救助試行辦法實(shí)施細(xì)則>的通知》。

五是公開(kāi)了土地征用和房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案等方面信息，主要包括房屋拆遷公告、征地公告、征地補(bǔ)償安置方案公告等方面。

(三)在主動(dòng)公開(kāi)的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息1210條，公開(kāi)了重大城市基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的公開(kāi)招標(biāo)中標(biāo)情況及工程進(jìn)度情況方面的信息;公開(kāi)了政府集中采購(gòu)項(xiàng)目目錄、政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)結(jié)果及其監(jiān)督情況方面的信息，如區(qū)政府采購(gòu)集中采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)信息、采購(gòu)結(jié)果及其監(jiān)督情況等方面的信息;公開(kāi)了政府財(cái)政預(yù)算、決算和實(shí)際支出以及審計(jì)情況方面的信息，如《廣州市番禺區(qū)2009年度預(yù)算草案》等信息。

在主動(dòng)公開(kāi)信息工作中，為方便公眾了解信息，本區(qū)人民政府在主動(dòng)公開(kāi)政府信息方面，通過(guò)政府公報(bào)、報(bào)紙、雜志，區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站，區(qū)政府新聞發(fā)布會(huì)以及廣播、電視等公共媒體，設(shè)立資料索取點(diǎn)、政府信息公告欄、電子屏幕等場(chǎng)所對(duì)政務(wù)信息進(jìn)行公開(kāi)。在便民服務(wù)方面，通過(guò)在區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)辦事指南、政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)目錄等欄目，在區(qū)審批服務(wù)中心提供便民手冊(cè)等，讓公眾及時(shí)獲得最新的公開(kāi)信息。2009年本區(qū)人民政府在政府信息公開(kāi)方面沒(méi)有收取任何費(fèi)用。

三 政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況

本區(qū)人民政府2009年共受理信息公開(kāi)申請(qǐng)14件，其中通過(guò)我區(qū)人民政府門(mén)戶網(wǎng)站“政府信息公開(kāi)”欄目提交的網(wǎng)上申請(qǐng)有14件，通過(guò)電子郵件提交的申請(qǐng)有0件，通過(guò)公開(kāi)受理窗口當(dāng)面提交的申請(qǐng)有0件。

從申請(qǐng)的信息內(nèi)容來(lái)看，大約80%屬民生類信息，20%屬規(guī)劃信息類信息。

在已經(jīng)答復(fù)的14件申請(qǐng)中，

“同意公開(kāi)”的2件;

“同意部分公開(kāi)”0件;

“不予公開(kāi)”的0件;

“信息不存在”的0件;

“非本機(jī)關(guān)政府信息”的5件;

“申請(qǐng)內(nèi)容不明確”的7件，占總數(shù)的50%。主要是因?yàn)樯暾?qǐng)的內(nèi)容不屬于依申請(qǐng)公開(kāi)范圍。

從申請(qǐng)的對(duì)象分析，以本地公民為主，占全部申請(qǐng)的100%，暫時(shí)沒(méi)有來(lái)自外地公民申請(qǐng)信息公開(kāi)，也沒(méi)出現(xiàn)以組織名義提交的政府信息申請(qǐng)。

四 咨詢情況

本區(qū)人民政府2009年度共接受市民咨詢1993735次，其中公共查閱室接待5258次，咨詢電話接聽(tīng)876852次，當(dāng)面咨詢接待818155次，網(wǎng)上咨詢293470次。本區(qū)人民政府2009年度政府信息公開(kāi)專欄訪問(wèn)量為7209903次。

五 復(fù)議、訴訟和申訴情況

本區(qū)人民政府2009年度發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議案0件;發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政訴訟案0件;收到各類針對(duì)本單位政府信息公開(kāi)事務(wù)有關(guān)的申訴案(包括信訪、舉控)0件。

六 存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

雖然我區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作取得一定成績(jī)，但與國(guó)家、省、市對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的要求以及公眾的需求相比，還存在一些不足，在公開(kāi)廣度、深度以及便民性方面需要進(jìn)一步提高。

2010年，我區(qū)將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)政務(wù)公開(kāi)的要求，不斷規(guī)范政務(wù)公開(kāi)行為，推進(jìn)我區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作步上新臺(tái)階。

一是繼續(xù)建立健全政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作機(jī)制、政府新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人機(jī)制、申請(qǐng)受理機(jī)制、信息發(fā)布保密審查機(jī)制、年度報(bào)告機(jī)制等制度，探討建立輿論危機(jī)處理工作機(jī)制。

二是按《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《印發(fā)政府信息公開(kāi)有關(guān)參考文本的通知》(穗府辦函〔2008〕80號(hào))要求，進(jìn)一步做好區(qū)政府信息公開(kāi)指南和目錄編制工作，及時(shí)在政府門(mén)戶網(wǎng)站和本單位公眾網(wǎng)站上發(fā)布。

三是以社會(huì)需求為導(dǎo)向，深化政府信息公開(kāi)內(nèi)容。進(jìn)一步建設(shè)優(yōu)化區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站公眾意見(jiàn)征集平臺(tái)，加大與社會(huì)發(fā)展和公眾生活密切相關(guān)的信息公開(kāi)力度，推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)。

四是深化行政審批制度改革，以第三輪行政審批制度改革為契機(jī)，清理不符合《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》的事項(xiàng)，并全面簡(jiǎn)化行政審批流程。實(shí)行網(wǎng)絡(luò)三級(jí)聯(lián)通，服務(wù)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，全力打造番禺區(qū)“一站式”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，繼續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)(街)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作，積極實(shí)施網(wǎng)上審批和并聯(lián)審批，進(jìn)一步加大行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)力度，改善政務(wù)服務(wù)環(huán)境，提升政府服務(wù)水平。

2009年廣州市黃埔區(qū)人民政府政府信息公開(kāi)年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《廣州市政府信息公開(kāi)規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦法》要求，由廣州市黃埔區(qū)人民政府編制的2009年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說(shuō)明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。

一 概 述

2009年，我區(qū)以公正便民、依法行政和勤政廉政為基本要求，以提高行政執(zhí)法效能和公信力為標(biāo)準(zhǔn)，以“科學(xué)發(fā)展觀”為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)《關(guān)于2009年廣州市深化政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》(穗府辦〔2009〕17 號(hào))的有關(guān)精神，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，規(guī)范政務(wù)公開(kāi)形式和內(nèi)容，使政務(wù)公開(kāi)工作透明度不斷提高，與群眾溝通更加通暢。主要開(kāi)展了以下幾方面的工作：

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。我區(qū)成立了政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副區(qū)長(zhǎng)和監(jiān)察局局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)。區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)政務(wù)公開(kāi)辦公室和政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督評(píng)議辦公室。政務(wù)公開(kāi)工作辦公室設(shè)在區(qū)政府辦公室，主要負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)的日常組織實(shí)施工作;政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督評(píng)議辦公室設(shè)在區(qū)紀(jì)委(區(qū)監(jiān)察局)，主要負(fù)責(zé)監(jiān)督評(píng)議和檢查落實(shí)工作。2009年，我區(qū)及時(shí)調(diào)整區(qū)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并成立了政務(wù)公開(kāi)考評(píng)小組，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)全區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)和政務(wù)公開(kāi)的督促檢查工作，同時(shí)建立政務(wù)公開(kāi)聯(lián)絡(luò)員工作制度，保證責(zé)任落實(shí)到位。各職能部門(mén)也相應(yīng)成立由行政主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)做到一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各業(yè)務(wù)科室齊抓共管，形成合力。區(qū)財(cái)政逐步加大對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的投入，2009年，我區(qū)信息化建設(shè)總投入達(dá)786萬(wàn)元，確保資金到位。

二是完善工作機(jī)制，提高政務(wù)公開(kāi)規(guī)范化水平。2009年，按照《關(guān)于2009年廣州市深化政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》(穗府辦〔2009〕17號(hào))的要求，我區(qū)制定并印發(fā)了《2009年黃埔區(qū)深化政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案的通知》(埔府辦〔2009〕67號(hào))，并對(duì)我區(qū)政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理，進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的詳細(xì)目錄，從機(jī)構(gòu)職能、規(guī)章文件、規(guī)劃計(jì)劃、業(yè)務(wù)工作、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等類別對(duì)政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)分類。進(jìn)一步完善網(wǎng)上行政辦事大廳，將各部門(mén)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的網(wǎng)上辦事功能集中整合到黃埔信息網(wǎng)中，融合網(wǎng)上受理、過(guò)程查詢、結(jié)果通告等過(guò)程于一體，為市民、企業(yè)、外來(lái)人員、投資者、旅游者等辦事提供了便捷的渠道。

三是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，推進(jìn)“陽(yáng)光行政”。我區(qū)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等相關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行人事權(quán)公開(kāi)，將公務(wù)員招考、選拔、任用，以及人事培訓(xùn)與職稱評(píng)定、工資福利、人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)等信息通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站、宣傳欄等多種途徑進(jìn)行公開(kāi)。同時(shí)，將政府的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、城市總體規(guī)劃及項(xiàng)目建設(shè)、其他與群眾利益密切相關(guān)的重大問(wèn)題通過(guò)新聞媒體、政府網(wǎng)站、公開(kāi)欄等進(jìn)行預(yù)公開(kāi)，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)后進(jìn)行調(diào)整，再作出決定，進(jìn)一步保障人民群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，提高政府決策的科學(xué)性和透明度。

四是加強(qiáng)督促考核，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)深入有效開(kāi)展。我區(qū)制訂并印發(fā)了《廣州市黃埔區(qū)政務(wù)公開(kāi)考核辦法(暫行)》，建立了政務(wù)公開(kāi)明察暗訪制度，對(duì)各級(jí)各類公共服務(wù)部門(mén)或窗口開(kāi)展定期與不定期檢查;及時(shí)督促各單位做好編制和維護(hù)政府信息公開(kāi)目錄和指南工作、建立健全保密審查和依申請(qǐng)公開(kāi)等工作機(jī)制。2009年6月，為認(rèn)真貫徹省市關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)工作的總體部署，區(qū)政務(wù)公開(kāi)辦公室組織考評(píng)小組成員單位，對(duì)區(qū)財(cái)政局、人事局、大沙街等13個(gè)單位以聽(tīng)取匯報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的方式進(jìn)行抽查，有力的促進(jìn)了我區(qū)的政務(wù)公開(kāi)工作。

二 政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況

區(qū)人民政府2009年全年主動(dòng)公開(kāi)政府信息2688條，其中全文電子化達(dá)93.7%，本年度新增的主動(dòng)公開(kāi)信息1225條。

在主動(dòng)公開(kāi)的信息中，機(jī)構(gòu)職能類的信息317條，占總體的比例為11.8%，主要包括各部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置、科室職責(zé)和主要職能;規(guī)章文件類的信息575條，占總體的比例為21.4%，主要包括以區(qū)政府(區(qū)政府辦)及各部門(mén)名義發(fā)文的規(guī)范性文件;規(guī)劃計(jì)劃類的信息434條，占總體的比例為16.1%，主要包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、各部門(mén)階段性工作計(jì)劃和工作重點(diǎn)安排等;屬于本單位業(yè)務(wù)類的信息779條，占總體的比例為28.9%;屬于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)類的信息63條，占總體的比例為2.3%;其他類的信息352條，占總體的比例為13.1%。

在主動(dòng)公開(kāi)的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面的信息有384條，一是主動(dòng)公開(kāi)影響直接公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情等突發(fā)事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生、應(yīng)急預(yù)案及處理情況，增強(qiáng)了公眾應(yīng)對(duì)疫情、災(zāi)情及其他突發(fā)事件的能力;二是主動(dòng)公布我區(qū)教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、退管、扶貧等方面的優(yōu)惠政策及實(shí)施辦法，著力解決弱勢(shì)群體的民生問(wèn)題;三是主動(dòng)公布土地征用、房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案等信息，提高了公眾對(duì)土地開(kāi)發(fā)利用的認(rèn)知和認(rèn)可程度;四是及時(shí)公布河涌整治、亞運(yùn)場(chǎng)館周邊改造、城中村改造等重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)情況，讓市民及時(shí)了解工程建設(shè)的目的、意義及進(jìn)展情況，保證了市民的知情權(quán)，客觀上也對(duì)工程的建設(shè)起到了監(jiān)督作用。

在主動(dòng)公開(kāi)的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息20條，一是重點(diǎn)公開(kāi)與群眾利益密切相關(guān)的財(cái)務(wù)收支等內(nèi)容。將企事業(yè)單位收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)向社會(huì)公開(kāi)，實(shí)行“收支兩條線”，將轉(zhuǎn)制社區(qū)集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理辦法想向社會(huì)公開(kāi)，提高轉(zhuǎn)制社區(qū)財(cái)務(wù)透明度;二是利用多種手段將政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、招投標(biāo)過(guò)程、采購(gòu)結(jié)果及監(jiān)督情況向社會(huì)公開(kāi);三是將政府年度預(yù)算、決算報(bào)告和實(shí)際支出及審計(jì)情況等信息向民眾公開(kāi);四是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)，接受人民群眾的監(jiān)督。

為方便公眾了解信息，區(qū)人民政府主要根據(jù)公開(kāi)的內(nèi)容、范圍和對(duì)象采用不同的公開(kāi)形式。一是向社會(huì)公開(kāi)的內(nèi)容(如公開(kāi)招考等)主要是通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾化社會(huì)傳媒，如對(duì)外發(fā)布招商引資政策、投資指南和辦事程序編印成小冊(cè)子;二是向群眾公開(kāi)的內(nèi)容主要是通過(guò)政府網(wǎng)站、《黃埔報(bào)道》、電子屏幕、資料索取點(diǎn)、公開(kāi)宣傳欄、咨詢服務(wù)臺(tái)等形式;三是對(duì)于向機(jī)關(guān)內(nèi)部人員公開(kāi)的內(nèi)容，則采用通報(bào)會(huì)、文件、談話、專欄等形式，如編輯出版《埔府簡(jiǎn)報(bào)》，把公文審批、領(lǐng)導(dǎo)批示、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、重要工作進(jìn)展、各部門(mén)的重要政務(wù)信息等對(duì)內(nèi)公開(kāi)。及時(shí)匯編政府各工作部門(mén)的每月工作進(jìn)度、工作計(jì)劃和年度10項(xiàng)主要工作計(jì)劃，供干部群眾監(jiān)督。

三 政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況

區(qū)人民政府2009年共受理信息公開(kāi)申請(qǐng)308件，其中通過(guò)網(wǎng)上申請(qǐng)的75件，通過(guò)公開(kāi)受理窗口當(dāng)面提交的申請(qǐng)有228件，其他形式5件。

在已經(jīng)答復(fù)的308件申請(qǐng)中，“同意公開(kāi)”的301件，占總數(shù)的97.7%，“屬于不予公開(kāi)范圍且告知申請(qǐng)人”的4件，占總數(shù)的1.3%，“不屬于本機(jī)關(guān)或該信息不存在”的3件，占總數(shù)的1.0%。

四 咨詢情況

區(qū)人民政府2009年度共接受市民咨詢95188次，其中咨詢電話接聽(tīng)48513次，當(dāng)面咨詢接待43555次，網(wǎng)上咨詢3120次，。區(qū)人民政府2008年度政府信息公開(kāi)專欄訪問(wèn)量為399750次。

五 復(fù)議、訴訟和申訴情況

區(qū)人民政府2009年度未發(fā)生針對(duì)有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案;也未收到各類針對(duì)政府信息公開(kāi)事務(wù)有關(guān)的申訴案(包括信訪、舉控)件。

六 存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

2009年以來(lái)，我區(qū)的政府信息公開(kāi)工作從總體來(lái)看，運(yùn)行狀況較好，但在政府信息公開(kāi)工作中也存在以下主要問(wèn)題：一是信息公開(kāi)的內(nèi)容有待進(jìn)一步完善;二是對(duì)信息公開(kāi)方式需進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化;三是宣傳力度不夠，一些群眾對(duì)政府信息公開(kāi)工作還不夠了解。

下一步我區(qū)采取以下措施進(jìn)行改進(jìn)：

一是認(rèn)真梳理，進(jìn)一步豐富完善信息公開(kāi)內(nèi)容。我區(qū)將認(rèn)真對(duì)照《政府信息公開(kāi)指南》與《政府信息公開(kāi)目錄》對(duì)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行梳理與完善，對(duì)原有的政府信息公開(kāi)目錄進(jìn)行補(bǔ)充，確保公開(kāi)信息的完整性和準(zhǔn)確性。

二是深入貫徹《條例》，加強(qiáng)門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)。我區(qū)將進(jìn)一步做好政府信息主動(dòng)公開(kāi)(包括依申請(qǐng)公開(kāi)和預(yù)公開(kāi))和辦事公開(kāi)工作，及時(shí)響應(yīng)并有效回復(fù)群眾在“依申請(qǐng)公開(kāi)”、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上信訪等互動(dòng)欄目提出的咨詢、投訴，及時(shí)更新辦事指南、業(yè)務(wù)表格等信息。完善各部門(mén)網(wǎng)上信息報(bào)送和發(fā)布機(jī)制，保證我區(qū)信息公開(kāi)的權(quán)威性和時(shí)效性，方便群眾及時(shí)掌握所需的信息。

三是進(jìn)一步推進(jìn)公共事業(yè)單位和街道的政務(wù)公開(kāi)。我區(qū)將一步深化教育、衛(wèi)生、交通、環(huán)保、人口和計(jì)生等部門(mén)事業(yè)單位的政務(wù)公開(kāi)工作，全力為需獲取信息的公眾服務(wù);同時(shí)加大街道政務(wù)公開(kāi)的力度，堅(jiān)持把群眾最關(guān)心，最需要了解的“權(quán)、錢(qián)、人、事”等事項(xiàng)公開(kāi)作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)。

四是以人為本，進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)相關(guān)工作。對(duì)一些社會(huì)關(guān)注度高、專業(yè)性強(qiáng)的重大決策事項(xiàng)，由政府為公眾提供解讀服務(wù);結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)，繼續(xù)完善政府信息公開(kāi)監(jiān)督評(píng)議制度，將評(píng)議工作規(guī)范化、常態(tài)化;加強(qiáng)宣傳和普及力度，提高公眾對(duì)政府信息公開(kāi)的認(rèn)知度;及時(shí)處理并答復(fù)群眾對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的咨詢和投訴，讓群眾真正參與到政務(wù)公開(kāi)工作中來(lái)。