2015中國(guó)政府績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

上篇 廣東試驗(yàn)

第一章 研究概述

一、政府績(jī)效評(píng)價(jià)及發(fā)展

二、我國(guó)政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作的若干問(wèn)題

三、獨(dú)立第三方評(píng)政府整體績(jī)效：本項(xiàng)研究再審視

四、以政府績(jī)效評(píng)價(jià)推進(jìn)法治政府建設(shè)

五、本年度技術(shù)方案

第二章 地級(jí)以上市政府評(píng)價(jià)結(jié)果

一、區(qū)域與標(biāo)識(shí)說(shuō)明

二、總體評(píng)價(jià)結(jié)果

三、按領(lǐng)域?qū)拥姆诸?lèi)結(jié)果

四、50項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果

五、各地市評(píng)價(jià)結(jié)果

第三章 縣級(jí)政府評(píng)價(jià)結(jié)果

一、總體評(píng)價(jià)結(jié)果

二、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域?qū)釉u(píng)價(jià)結(jié)果

三、維護(hù)社會(huì)公正領(lǐng)域?qū)釉u(píng)價(jià)結(jié)果

四、保護(hù)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)釉u(píng)價(jià)結(jié)果

五、節(jié)約政府成本領(lǐng)域?qū)釉u(píng)價(jià)結(jié)果

六、實(shí)現(xiàn)公眾滿意領(lǐng)域?qū)釉u(píng)價(jià)結(jié)果

第四章 公眾滿意度評(píng)價(jià)結(jié)果

一、調(diào)研說(shuō)明

二、全省公眾滿意度評(píng)價(jià)結(jié)果

三、滿意度分項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果

四、21地級(jí)以上市評(píng)價(jià)結(jié)果

五、119個(gè)縣（市、區(qū)）評(píng)價(jià)結(jié)果

六、公眾背景對(duì)滿意度評(píng)價(jià)影響

第五章 結(jié)論、問(wèn)題與建議

一、主要發(fā)現(xiàn)及結(jié)論

二、成績(jī)與問(wèn)題

三、若干建議

下篇 專(zhuān)題報(bào)告

第六章 《政府信息公開(kāi)條例》績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

一、評(píng)價(jià)背景及說(shuō)明

二、評(píng)價(jià)體系構(gòu)建

三、省級(jí)政府評(píng)價(jià)結(jié)果

四、國(guó)務(wù)院部門(mén)評(píng)價(jià)結(jié)果

五、相關(guān)變量的交互分析

六、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)與建議

第七章 公眾幸福指數(shù)年度報(bào)告

一、本年度測(cè)量方案

二、廣東全省公眾測(cè)量結(jié)果

三、幸福指數(shù)影響因素分析

四、法治政府建設(shè)績(jī)效對(duì)公眾幸福感影響

第八章 法治政府績(jī)效滿意度年度報(bào)告

一、研究說(shuō)明

二、2014年度廣東省的評(píng)價(jià)結(jié)果

三、2014年度廣西自治區(qū)的評(píng)價(jià)結(jié)果

第九章 新能源汽車(chē)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效第三方評(píng)價(jià)報(bào)告

一、評(píng)價(jià)說(shuō)明

二、第三方評(píng)價(jià)結(jié)果

三、主要成績(jī)

四、存在問(wèn)題及原因

五、對(duì)策建議

第十章 法治政府績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建專(zhuān)家咨詢報(bào)告

一、咨詢調(diào)查說(shuō)明

二、供咨詢調(diào)查的初步方案

三、基本結(jié)果

四、權(quán)重系數(shù)分配

五、建議方案

六、結(jié)論

附錄 21個(gè)地級(jí)以上市50項(xiàng)指標(biāo)評(píng)分表

《2015中國(guó)政府績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》為2015年度的中國(guó)政府績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，內(nèi)容包含廣東省各地市、縣政府的工作績(jī)效評(píng)價(jià)方案等。全書(shū)分為上篇和下篇兩個(gè)部分，上部分為廣東地區(qū)的試驗(yàn)報(bào)告，下篇著重介紹法治政府績(jī)效滿意度的績(jī)效專(zhuān)題報(bào)告。如《2015政府信息公開(kāi)條例績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》等專(zhuān)題內(nèi)容。

政府績(jī)效評(píng)價(jià)是公共管理及政府管理創(chuàng)新的前沿課題。《2016廣東省地方政府整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》是由華南理工大學(xué)政府績(jī)效評(píng)價(jià)中心、廣東省政府績(jī)效管理研究會(huì)、華南理工大學(xué)法治評(píng)價(jià)與研究中心、原點(diǎn)市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)協(xié)同完成的研究成果，亦被學(xué)界稱(chēng)之為“廣東試驗(yàn)”。《2016廣東省地方政府整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》是上述機(jī)構(gòu)第十次發(fā)布“廣東省地方政府（市、縣兩級(jí)）整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告”（紅皮書(shū)，針對(duì)2015年度）?！皬V東試驗(yàn)”基于獨(dú)立第三方及公眾滿意度導(dǎo)向，評(píng)價(jià)直指政府“該做什么”，檢驗(yàn)政府“該做什么”與“已做了什么”的成效及差距。全篇完成了從地級(jí)政府到縣級(jí)政府的績(jī)效評(píng)價(jià)，從公眾滿意度、公眾幸福指數(shù)以及法制建設(shè)等指標(biāo)對(duì)的政府績(jī)效評(píng)價(jià)，并整理回顧了2015-2016年度我國(guó)政府績(jī)效管理體制相關(guān)的學(xué)術(shù)研究。

《中國(guó)政府體制分析》從宏觀的角度，對(duì)中國(guó)政府體制的規(guī)范、環(huán)境、結(jié)構(gòu)、功能、運(yùn)行以及政府發(fā)展等要素進(jìn)行了理論的分析，提出了一個(gè)以規(guī)范、環(huán)境、結(jié)構(gòu)、功能、運(yùn)行為主體結(jié)構(gòu)的分析框架，并且在規(guī)范、環(huán)境、結(jié)構(gòu)、功能和政府發(fā)展等方面提出了新的理論觀點(diǎn)，如對(duì)列寧政府管理思想的研究，對(duì)中國(guó)政府環(huán)境的利弊分析，關(guān)于中國(guó)政府結(jié)構(gòu)基本特征的見(jiàn)解，關(guān)于政府職能轉(zhuǎn)變涵義的界定.關(guān)于政府發(fā)展的觀點(diǎn)，等等。這種分析框架和理論觀點(diǎn)，對(duì)關(guān)于中國(guó)政府的研究，關(guān)于馬克思主義政府學(xué)的探討，都作出了貢獻(xiàn)。當(dāng)然，這種分析框架和理論觀點(diǎn)還不夠成熟，望專(zhuān)家學(xué)者和廣大讀者展開(kāi)討論，并提出寶貴意見(jiàn)，以便進(jìn)一步修改和完善。

要逐步建立績(jī)效報(bào)告機(jī)制、反饋整改機(jī)制和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排相結(jié)合的機(jī)制。要逐步推進(jìn)績(jī)效信息公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。要強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制，建立考核和評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)制度，讓各部門(mén)強(qiáng)化資金績(jī)效考核的責(zé)任意識(shí)。