安徽省國營建筑施工企業(yè)百元產(chǎn)值工資含量包干實施細則

【發(fā)布單位】81203

【發(fā)布文號】計施字[1986]582號

【生效日期】1986-01-01

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

安徽省國營建筑施工企業(yè)百元產(chǎn)值工資含量包干實施細則

（1986年9月25日計施字〔1986〕582號）

一、根據(jù)國務(wù)院國發(fā)〔1986〕20號文批轉(zhuǎn)國家計委等五個部門制定的《國營建筑施工企業(yè)百元產(chǎn)值工資含量包干試行辦法》（以下簡稱試行辦法）及國家計委、勞動人事部、中國人民建設(shè)銀行計施〔1986〕1431號文《關(guān)于審批一九八六年國營建筑施工企業(yè)百元產(chǎn)值工資含量包干綜合系數(shù)及有關(guān)事項的通知》精神，結(jié)合我省的實際情況，制定本實施細則。

二、凡符合《試行辦法》第二條規(guī)定的條件，并在一九八五年前已實行百元產(chǎn)值工資含量包干辦法的國營建筑施工企業(yè)以及直接為建筑安裝服務(wù)的建筑構(gòu)件（鋼構(gòu)件或予制構(gòu)件）、建機修造、木材加工、材料供應(yīng)運輸?shù)绕髽I(yè)，在總結(jié)完善的基礎(chǔ)上，仍繼續(xù)實行工資含量包干辦法。企業(yè)的主管部門（總公司）以及獨立核算的附屬醫(yī)院、學(xué)校、科研所等事業(yè)單位不試行工資含量包干辦法。一九八五年沒有實行工資含量包干的企業(yè)，今年不再擴大試行范圍。

三、工資含量包干系數(shù)和工資總額計劃按照分級管理的原則分別核定。省屬屆企業(yè)由主管行政部門，地、市（縣）屬企業(yè)，由地、市計委分別會同同級勞動局、建設(shè)銀行核定后，提出年度工資含量包干綜合系數(shù)和工資總額計劃報省計委。省計委會同省勞動局、建設(shè)銀行審定后報國家計委、勞動人事部、中國人民建設(shè)銀行。在國家審批下達我省的工資含量包干綜合系數(shù)和工資總額計劃范圍內(nèi)，由省計委會同省勞動局，省建設(shè)銀行審批下達給省主管部門和各地、市計委。省主管部門和各地、市計委，在省計委審批下達的包干綜合系數(shù)和工資總額計劃范圍內(nèi)，分別下達。省屬企業(yè)的工資含量包干系數(shù)和工資總額計劃，由企業(yè)主管部門會同省勞動局、建行審批；地、市（縣）屬企業(yè)的工資含量包干系數(shù)和工資總額計劃由各地、市計委會同同級勞動局、建設(shè)銀行審批，并報省計委、勞動局、建設(shè)銀行備案。

在計劃執(zhí)行過程中，上級核定的工資含量包干系數(shù)，不準突破。工資總額隨實際完成的產(chǎn)值和規(guī)定的掛鉤考核指標的完成情況浮動。按企業(yè)實際完成的產(chǎn)值等指標和核定的工資含量包干系數(shù)計算的工資額比上級主管部門下達的工資總額計劃有增減時，各建筑施工企業(yè)必須編報調(diào)整計劃，按省計委、財政廳等五個部門勞計字〔86〕097號文規(guī)定辦理。

計劃執(zhí)行中對工資含量包干系數(shù)原則上不作調(diào)整，個別企業(yè)確因特殊情況，需要突破原核定的工資含量系數(shù)的，必須專題報告，經(jīng)開戶銀行簽證。省屬企業(yè)由主管部門核報；地、市（縣）屬企業(yè)由地、市主管部門核報同級計委會同勞動局、建設(shè)銀行審核后轉(zhuǎn)報省計委會同省勞動局，建設(shè)銀行審批。

四、省直各有關(guān)主管部門，各地、市計委，必須編制建筑業(yè)（施工）年度計劃報省計委審批下達。工資含量包干系數(shù)必須與省計委下達的工程質(zhì)量、竣工率，產(chǎn)值利潤率、安全生產(chǎn)指標接鉤；直接為建筑安裝服務(wù)的建筑構(gòu)件廠，木材加工廠，材料供應(yīng)運輸?shù)绕髽I(yè)也必須與下達的產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、產(chǎn)值利潤指標掛鉤，完不成上述任何一項掛鉤指標的，必須扣減工資含量包干系數(shù)?？蹨p總比例：凡直接從事建筑安裝生產(chǎn)活動的企業(yè)，按上級核定的企業(yè)工資含量包干系數(shù)的20%執(zhí)行；從事直接為建筑安裝服務(wù)的有關(guān)企業(yè)按核定的企業(yè)工資含量包干系數(shù)的10%執(zhí)行。接鉤分項扣減比例為：直接從事建筑安裝生產(chǎn)活動的企業(yè)，其中：工程質(zhì)量為7%，竣工率為4%，產(chǎn)值利潤率為5%，安全生產(chǎn)為4%；從事直接為建筑安裝服務(wù)的有關(guān)企業(yè)，掛鉤分項扣減比例為，其中：產(chǎn)品質(zhì)量為5%，產(chǎn)值利潤率為3%，安全生產(chǎn)為2%。

掛鉤考核指標，均按省計委批準下達的年度計劃為準。各項掛鉤指標的考核，除產(chǎn)值利潤率由同級建行負責(zé)下達和考核外，其余指標均按隸屬關(guān)系由省各有關(guān)主管部門、各地，市主管部門進行考核，執(zhí)行結(jié)果報同級計委審核后轉(zhuǎn)報省計委會同省勞動局、建設(shè)銀行審定。

五、核定工資含量系數(shù)的產(chǎn)值，計提含量工資的產(chǎn)值及計算產(chǎn)值利潤率的產(chǎn)值，口徑必須一致，均按國家統(tǒng)計局關(guān)于計算總產(chǎn)值范圍的規(guī)定執(zhí)行，單項工程人工挖土石方超過3000M3以上的，其產(chǎn)值和相應(yīng)的工資額，不包括在工資含量范圍內(nèi)，而另行計算。

六、建筑施工企業(yè)的工資基金管理，按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。企業(yè)的含量工資實行“按月予支，按季小結(jié)，年終結(jié)算，專戶存償，先存后用”的辦法。企業(yè)都應(yīng)提出結(jié)算資料，作為開戶銀行監(jiān)督執(zhí)行的依據(jù)。企業(yè)根據(jù)上級下達的年度工資總額計劃指標，編制季度分月工資?；鹗褂糜媱?，經(jīng)主管部門簽章后，計劃報送開戶銀行支取工資。月度按計劃予提的含量工資，不足以支付當(dāng)月職工基本工資和內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制獎金兌現(xiàn)時，經(jīng)主管部門同意，可在月度間調(diào)劑使用。在動用上年結(jié)余時，需申述理由，報經(jīng)同級勞動部門同意。當(dāng)年結(jié)余的含量工資，可以從稅前利潤中劃出存入專戶，跨年度使用，以豐補歉。

七、根據(jù)《試行辦法》第八條規(guī)定，含量包干工資總額包括材料節(jié)約獎，國家計委、勞動人事部、中國人民建設(shè)銀行計施〔1986〕1431號文指出：“材料節(jié)約獎，要處理好控制工資總額和鼓勵企業(yè)節(jié)約材料的關(guān)系，在核定的含量系數(shù)內(nèi)，分別不同情況，拿出一定額度的含量工資作為材料節(jié)約獎專用基金。專用基金的額度每年核定下達”。我省材料節(jié)約獎的具體辦法，將另行制定。

八、企業(yè)的內(nèi)部分配，要結(jié)合核定下達的工資含量包干系數(shù)和各項掛鉤考核指標進一步落實內(nèi)部經(jīng)濟承包責(zé)任制，認真貫徹按勞分配原則，充分調(diào)動職工生產(chǎn)和經(jīng)營的積極性。但企業(yè)的基本工資制度以及工資標準的調(diào)整等應(yīng)按國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得自行確定。

九、過去有關(guān)規(guī)定凡與《試行辦法》及本實施細則有抵觸的，均以《試行辦法》及本實施細則為限。本實施細則自一九八六年一月一日起執(zhí)行。

十、本實施細則由省計委作統(tǒng)一解釋。 2100433B

國營企業(yè)工資調(diào)節(jié)稅征納審計是對實行工資總額隨經(jīng)濟效益掛鉤浮動的國營企業(yè)，按其年度內(nèi)增發(fā)的工資總額，就超過國家核定的增長比例的部分實施征納稅金的審查。

其主要內(nèi)容： (1)納稅年度內(nèi)從工資基金和其他來源的資金，發(fā)放的工資、獎金、津貼、補貼、實物獎勵等，是否全部計入工資總額;有無漏計、少計的情況; (2)上年工資總額基數(shù)的核定是否正確，有無將從其他資金來源渠道發(fā)放的工資、獎金、津貼等，以及繳納的工資調(diào)節(jié)稅、罰款等，計入上年工資總額基數(shù)的情況;(3)免征獎金稅的獎金，是否按規(guī)定計入當(dāng)年工資增長總額;有無因漏計而漏征工資調(diào)節(jié)稅的情況;(4)年度匯算和按次預(yù)繳工資調(diào)節(jié)稅的計算是否正確，應(yīng)納稅款是否遵期繳納;有無錯用稅率和速算扣除率，以及拖欠稅款的問題等。

包干分類

包干的具體分類有單價包干和總價包干。

包干分類釋義

單價包干適用于工程量不易確定，而工期又比較緊的情況下，總價包干對于承包商來說風(fēng)險較大，但是可能獲得的利潤也是比較高的。2100433B

由于預(yù)算管理的形式不同，預(yù)算包干辦法也有多種模式，全額預(yù)算單位實行的是“核定任務(wù)、全額包干、結(jié)余留用、超支不補”的辦法。不宜全面核定任務(wù)的單位，則實行“劃定范圍、部分包干、結(jié)余留用、超支不補”。差額預(yù)算單位實行“定收定出、差額補助、超收節(jié)支留用、超支減收不補”的辦法。屬于事業(yè)性質(zhì)企業(yè)經(jīng)營的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位，則采取“財務(wù)包干”或“自收自支”的辦法。屬于后者，國家預(yù)算一般不再劃撥經(jīng)費。2100433B