鞍山市城市供水用水管理?xiàng)l例

《鞍山市城市供水用水管理?xiàng)l例》經(jīng)2002年8月1日鞍山市十二屆人大常委會(huì)第34次會(huì)議通過,2002年11月29日遼寧省九屆人大常委會(huì)第34次會(huì)議批準(zhǔn),2002年12月16日鞍山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第21號(hào)公布;根據(jù)2012年2月9日鞍山市十四屆人大常委會(huì)第29次會(huì)議通過、2012年3月30日遼寧省十一屆人大常委會(huì)第28次會(huì)議批準(zhǔn)的《鞍山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第2次修正?!稐l例》分總則、供水工程管理、供水設(shè)施管理、供水用水管理、法律責(zé)任、附則6章46條,自2003年1月1日起施行。

(2002年8月1日鞍山市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第34次會(huì)議通過,2002年11月29日遼寧省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第34次會(huì)議批準(zhǔn),2002年12月16日鞍山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第21號(hào)公布;根據(jù)2010年4月30日鞍山市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第16次會(huì)議通過,2010年5月28日遼寧省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第17次會(huì)議批準(zhǔn),2010年6月16日鞍山市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第8號(hào)公布的《鞍山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第1次修正;根據(jù)2012年2月9日鞍山市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第29次會(huì)議通過、2012年3月30日遼寧省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第28次會(huì)議批準(zhǔn)的《鞍山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第2次修正)

鞍山市城市供水用水管理?xiàng)l例造價(jià)信息

市場價(jià) 信息價(jià) 詢價(jià)
材料名稱 規(guī)格/型號(hào) 市場價(jià)
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工程建議價(jià)
(除稅)
行情 品牌 單位 稅率 供應(yīng)商 報(bào)價(jià)日期
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水管 公稱外徑 25mm 用途 自來水管 壁厚 3.5mm 長度4m 查看價(jià)格 查看價(jià)格

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水管(塑鋼自來水管) DN32 查看價(jià)格 查看價(jià)格

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水管(塑鋼自來水管) DN65 查看價(jià)格 查看價(jià)格

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水管(塑鋼自來水管) DN80 查看價(jià)格 查看價(jià)格

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水管(塑鋼自來水管) DN20 查看價(jià)格 查看價(jià)格

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水管(塑鋼自來水管) DN100 查看價(jià)格 查看價(jià)格

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材料名稱 規(guī)格/型號(hào) 除稅
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含稅
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行情 品牌 單位 稅率 地區(qū)/時(shí)間
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材料名稱 規(guī)格/需求量 報(bào)價(jià)數(shù) 最新報(bào)價(jià)
(元)
供應(yīng)商 報(bào)價(jià)地區(qū) 最新報(bào)價(jià)時(shí)間
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第一條 為加強(qiáng)鞍山市城市供水和用水管理,發(fā)展供水事業(yè),保障城市用水,維護(hù)供水、用水雙方的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《城市供水條例》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本條例。

第二條 從事和使用城市供水的單位和個(gè)人,必須遵守本條例。

本條例所稱城市供水是指城市供水企業(yè)以城市公共供水管道及其附屬設(shè)施向居民和單位提供生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)用水的行為。

本條例所稱城市用水是指因生活、生產(chǎn)和其他活動(dòng)直接使用城市供水的行為。

第三條 城市供水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證城市生活用水,并保障城市發(fā)展的用水需要。

城市供水、用水實(shí)行開發(fā)水源和計(jì)劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合的原則。

第四條 任何單位和個(gè)人都有責(zé)任維護(hù)供水設(shè)施,對損害供水設(shè)施、違章用水等行為有權(quán)舉報(bào)。對舉報(bào)有功者,市政府應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條 市人民政府城市供水行政主管部門負(fù)責(zé)城市供水、用水的管理工作,對縣(市)城市供水、用水管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),共同做好城市供水、用水的管理工作

鞍山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定

(2012年2月9日鞍山市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第29次會(huì)議通過,2012年3月30日遼寧省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第28次會(huì)議批準(zhǔn))

鞍山市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第29次會(huì)議決定,修改下列地方性法規(guī):

…………。

六、《鞍山市城市供水用水管理?xiàng)l例》

將第二十九條修改為:“用戶應(yīng)當(dāng)按照《水費(fèi)交納通知書》規(guī)定的時(shí)間交納水費(fèi)。逾期60日未交的,供水企業(yè)可以中止供水;采取中止供水措施的,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前3日通知用戶?!?

…………。

本決定自公布之日起施行 。

鞍山市城市供水用水管理?xiàng)l例常見問題

  • 誰有天水市物業(yè)管理?xiàng)l例?

    第一章   總則      第一條為加強(qiáng)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金(以下稱專項(xiàng)維修資金)的管理,根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》及建設(shè)部、財(cái)政部《住宅共用...

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    鞍山物業(yè)管理?xiàng)l例有第一章?總則? 第一條??為進(jìn)一步推進(jìn)全市住宅區(qū)物業(yè)管理工作,保障物業(yè)的合理使用,維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《鞍山市城市住宅區(qū)物業(yè)管理辦法》(市政府令第...

  • 請問,鞍山物業(yè)管理?xiàng)l例有什么

    鞍山物業(yè)管理?xiàng)l例有第一章?總則?第一條??為進(jìn)一步推進(jìn)全市住宅區(qū)物業(yè)管理工作,保障物業(yè)的合理使用,維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《鞍山市城市住宅區(qū)物業(yè)管理辦法》(市政府令第1...

鞍山市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

第17號(hào)

2012年2月9日鞍山市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第29次會(huì)議審議通過的《鞍山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》,已經(jīng)遼寧省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第28次會(huì)議于2012年3月30日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行 。

鞍山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2012年4月16日

第十條 供水設(shè)施包括城市供水企業(yè)管理的引水渠道、泵站、凈水設(shè)施、輸配水管網(wǎng)、進(jìn)戶總水表、公用給水站等公共供水設(shè)施和用戶自建的與公共供水管道連接的地下水池、水箱、水塔、水泵機(jī)組、管道等用戶供水設(shè)施。

第十一條 涉及城市供水設(shè)施的建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位或施工單位應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況。因施工影響供水設(shè)施安全的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供水企業(yè)商定采取相應(yīng)的保護(hù)措施后,方可組織實(shí)施。

第十二條 因工程建設(shè)確需拆除、改裝或者遷移城市公共供水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理審批手續(xù),采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施后,方可實(shí)施。

第十三條 用水單位使用的高低位水箱(池)應(yīng)按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。用水單位應(yīng)對所使用的高低位水箱(池)每年定期清掃和消毒,經(jīng)市衛(wèi)生行政主管部門檢驗(yàn)合格后方可繼續(xù)供水。水質(zhì)達(dá)不到飲用水標(biāo)準(zhǔn)的,供水企業(yè)應(yīng)中止供水。中止供水期間,產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)解決臨時(shí)用水。

第十四條 用戶使用的水表應(yīng)符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門進(jìn)行監(jiān)督,供水企業(yè)進(jìn)行管理。

用戶對水表計(jì)量準(zhǔn)確度有異議,可要求測試。測試由具有檢測資質(zhì)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行,符合國家規(guī)定的,可繼續(xù)使用,測試費(fèi)由用戶承擔(dān);不符合國家規(guī)定的,測試費(fèi)由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān),并應(yīng)及時(shí)更換。

第十五條 用水單位自行建設(shè)的與城市公共供水管道連接的戶外管道及其附屬設(shè)施(不含小區(qū)泵站及其供水區(qū)域的供水管道),必須經(jīng)供水企業(yè)驗(yàn)收合格并交其統(tǒng)一管理后,方可使用。

第十六條 供水企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)行政主管部門委托的市直管住宅的進(jìn)戶閥門以內(nèi)部分的供水設(shè)施的維修。

其他單位和居民用戶無加壓設(shè)施的,以配水管網(wǎng)下線閥門為界,下線閥門以外部分(含下線閥門)由供水企業(yè)管理維修,以內(nèi)部分由產(chǎn)權(quán)單位管理維修;有加壓設(shè)施的,以總計(jì)量水表為界,總計(jì)量水表以外部分(含總計(jì)量水表)由供水企業(yè)管理維修,以內(nèi)部分和室內(nèi)外管網(wǎng)均由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)維修。

第十七條 供水設(shè)施完好率必須達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

供水企業(yè)和產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)定期對其管理的供水設(shè)施進(jìn)行更新改造或維修。

任何單位和個(gè)人不得阻撓或干擾供水企業(yè)對供水設(shè)施的維修工作。

第十八條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為:

(一)私自啟閉公用供水閥門;

(二)盜竊供水井蓋、閥門、管道等;

(三)損壞供水水井、凈配水廠、輸配水管道及附屬設(shè)施、加壓泵站及輸、變、配電設(shè)施和機(jī)泵設(shè)備;

(四)在供水管道上方堆放物料或者進(jìn)行建筑;

(五)在城市輸配水管道(渠)保護(hù)范圍內(nèi)堆放物料、采沙、取土;

(六)依附供水設(shè)施搭建棚廈,修砌構(gòu)筑物;

(七)在供水管道上擅自安裝用水設(shè)備;

(八)將室內(nèi)供水明管砌入建筑物或者隔墻內(nèi);

(九)擅自改裝、拆除、遷移供水設(shè)施。

(十)其它損害城市供水設(shè)施或影響其使用功能的行為。

第四十五條 海城市、臺(tái)安縣、岫巖滿族自治縣參照本條例執(zhí)行。

第四十六條 本條例自2003年1月1日起施行。

第十九條 供水企業(yè)必須經(jīng)資質(zhì)審查合格并經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊后,方可從事經(jīng)營活動(dòng)。供水企業(yè)資質(zhì)審查辦法按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測制度,保證水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),并接受市衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)督檢查。

供水企業(yè)應(yīng)按國家規(guī)定設(shè)置供水管網(wǎng)水壓測壓點(diǎn),保證供水管網(wǎng)壓力符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條 供水企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行職工持證上崗制度。

第二十二條 供水企業(yè)和產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)管理的加壓泵站必須按照市城市供水行政主管部門規(guī)定的供水次數(shù)和時(shí)間供水。

第二十三條 供水設(shè)施在運(yùn)行中發(fā)生故障時(shí),供水企業(yè)或者產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)在接報(bào)后二十四小時(shí)內(nèi)搶修完畢,但特殊情況除外。搶修時(shí)應(yīng)當(dāng)采取有效的安全和衛(wèi)生防護(hù)措施。

因不可抗力或者供水設(shè)施搶修等原因,臨時(shí)停止供水或者降低供水水壓的,供水企業(yè)或者產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用戶,并向市城市供水行政主管部門報(bào)告;連續(xù)超過二十四小時(shí)不能正常供水的,供水企業(yè)或者產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施,保證生活用水的需要。

第二十四條 因特殊情況無法保障全市正常供水時(shí),經(jīng)市政府批準(zhǔn),市城市供水行政主管部門可對非居民用戶采取臨時(shí)限制用水措施,保障城市生活必需用水。

第二十五條 非居民用戶使用城市供水應(yīng)向供水企業(yè)提出申請,經(jīng)市城市供水行政主管部門審核批準(zhǔn),由供水企業(yè)組織設(shè)計(jì)、配套、施工后,方可辦理用水執(zhí)照。

居民生活用水的,經(jīng)有關(guān)部門和單位驗(yàn)收合格后,由開發(fā)建設(shè)單位向供水企業(yè)提出用水申請,辦理用水手續(xù)。

因工程建設(shè)需要臨時(shí)用水的,建設(shè)單位應(yīng)持規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)部門的審批手續(xù)向供水企業(yè)提出用水申請,辦理用水手續(xù)。

第二十六條 用水性質(zhì)一經(jīng)核定,供水企業(yè)應(yīng)根據(jù)核定的用水性質(zhì)與用戶簽訂《城市供用水合同》,并自簽訂之日起三日內(nèi)開始供水。

用戶不得擅自變更用水性質(zhì)和增加用水設(shè)施。

第二十七條 非居民用戶因新建、擴(kuò)建、改建及其他原因,需要增加用水量的,應(yīng)向供水企業(yè)提出申請,辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十八條 供水企業(yè)對用戶實(shí)行定期抄表和按市政府公布的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收水費(fèi)制度。用戶應(yīng)按實(shí)際用水性質(zhì)和實(shí)際用水量交納水費(fèi)。沒有條件實(shí)行依表計(jì)量的用戶,按人口、設(shè)施、用水類別及用水情況交納水費(fèi)。因水表故障不能計(jì)量時(shí),按前三個(gè)月平均用水量計(jì)收水費(fèi)。

用戶用水實(shí)行分類計(jì)量,不同用水性質(zhì)的用戶共用一塊水表的,供水價(jià)格由供用水雙方協(xié)商確定。

第二十九條 用戶應(yīng)當(dāng)按照《水費(fèi)交納通知書》規(guī)定的時(shí)間交納水費(fèi)。逾期60日未交的,供水企業(yè)可以中止供水;采取中止供水措施的,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前3日通知用戶。

第三十條 用戶有權(quán)就供水單位的收費(fèi)和服務(wù)質(zhì)量向供水企業(yè)查詢,對不符合收費(fèi)和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,可以向有關(guān)行政主管部門投訴。有關(guān)行政主管部門應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)給予答復(fù),并責(zé)成供水企業(yè)限期改正。

第三十一條 除供水企業(yè)、公安消防部門外,任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用公共消防供水設(shè)施。消防用水不得用于非消防用途。

第三十二條 禁止盜用或轉(zhuǎn)供城市供水。

第六條 供水工程包括城市公共供水的水廠、輸配水管道及其附屬設(shè)施等公共供水工程和用戶用水的供水泵站、管道、水表及其附屬設(shè)施等用戶供水工程。

第七條 新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目需要增加用水的,其工程項(xiàng)目總概算應(yīng)當(dāng)包括供水工程建設(shè)投資;需要增加城市公共供水量的,將其供水工程建設(shè)投資交付市城市供水行政主管部門,由其統(tǒng)一組織城市公共供水工程建設(shè)。

第八條 城市公共供水工程由市政府或供水企業(yè)組織投資建設(shè);用戶供水工程由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)投資建設(shè)。

最低服務(wù)水壓不能滿足正常用水的,開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)投資建設(shè)相應(yīng)的水壓加壓設(shè)施。

第九條 城市供水工程必須按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)或施工。城市供水工程竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。

第三十三條 違反本條例第九條規(guī)定,未按國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計(jì)或施工的,由市城市供水行政主管部門責(zé)令限期改正,并可處以1萬元以上5萬元以下罰款。

第三十四條 違反本條例第十一條規(guī)定,建設(shè)工程施工給供水設(shè)施安全造成危害的,由市城市供水行政主管部門責(zé)令停止危害行為,賠償損失,并處以2000元以上1萬元以下罰款。對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。

第三十五條 違反本條例第十三條規(guī)定,未按規(guī)定對高低位水箱(池)進(jìn)行清掃和消毒的,由市衛(wèi)生行政主管部門依法給予處罰;給用戶造成損失的,應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。

第三十六條 違反本條例第十七條規(guī)定,公共供水設(shè)施完好率未達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由市城市供水行政主管部門責(zé)令供水單位限期改正,并處以1000元以上5000元以下罰款;用戶供水設(shè)施完好率未達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由市城市供水行政主管部門責(zé)令產(chǎn)權(quán)單位賠償由此給供水單位造成的損失,并處以1000元以上5000元以下罰款。

違反第三款規(guī)定,阻撓或者干擾供水設(shè)施維修工作的,由市城市供水行政主管部門責(zé)令改正,賠償由此給供水企業(yè)造成的損失,并處以1000元以上5000元以下罰款。

第三十七條 違反本條例第十八條規(guī)定,實(shí)施損害供水設(shè)施或者影響供水設(shè)施使用功能行為的,由市城市供水行政主管部門責(zé)令停止侵害行為。未造成設(shè)施損壞但拒不停止侵害行為的,可處以200元以上2000元以下罰款;造成設(shè)施損壞的,除責(zé)令賠償損失外,可處以賠償費(fèi)1至5倍的罰款;構(gòu)成治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條 違反本條例第二十條規(guī)定,供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或供水管網(wǎng)水壓不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由市城市供水行政主管部門責(zé)令限期改正;造成用戶損失的,應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任,并根據(jù)情節(jié)輕重對供水單位處以1萬元以上5萬元以下的罰款;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)可以給予行政處分。

第三十九條 違反本條例第二十二條規(guī)定,不按市城市供水行政主管部門規(guī)定的供水次數(shù)和時(shí)間供水,影響管網(wǎng)供水和居民正常用水的,由市城市供水行政主管部門責(zé)令限期改正,給用戶造成損失的,供水企業(yè)和產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。

第四十條 違反本條例第二十五條規(guī)定,未辦用水執(zhí)照或用水手續(xù)擅自用水的,由市城市供水行政主管部門責(zé)令限期改正,給供水單位造成損失的,應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。

第四十一條 違反本條例第二十六條規(guī)定,擅自改變用水性質(zhì)和增加用水設(shè)施的,由市城市供水行政主管部門責(zé)令限期改正,賠償由此給供水企業(yè)造成的損失。

第四十二條 違反本條例第三十一條規(guī)定,非法使用消防用水的,由市城市供水行政主管部門責(zé)令按實(shí)際用水性質(zhì)和用水量補(bǔ)交水費(fèi),實(shí)際用水量無法計(jì)算的,由市城市供水行政主管部門根據(jù)其最高日用水量確定。

第四十三條 違反本條例第三十二條規(guī)定,盜用或轉(zhuǎn)供城市供水的,由市城市供水行政主管部門責(zé)令補(bǔ)交水費(fèi),并處以應(yīng)交水費(fèi)1至5倍罰款。

第四十四條 市城市供水行政主管部門工作人員違反本條例規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

鞍山市城市供水用水管理?xiàng)l例文獻(xiàn)

撫順市城市供水用水管理?xiàng)l例 撫順市城市供水用水管理?xiàng)l例

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撫順市城市供水用水管理?xiàng)l例 (2004 年 10 月 27 日撫順市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過 2004 年 11月 26日遼寧省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn) 2004 年 11月 26 日撫 順市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第 43號(hào)公布 自 2005 年 3 月 1 日起施行) 目錄 第一章 總則 第二章 供水工程管理 第三章 供水設(shè)施管理 第四章 供水管理 第五章 用水管理 第六章 法律責(zé)任 第七章 附則 第一章 總則 第一條 為加強(qiáng)城市供水用水管理,發(fā)展城市供水事業(yè),維護(hù)供水用水雙方合法權(quán)益, 根據(jù)國務(wù)院《城市供水條例》 ,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。 第二條 凡在本市市區(qū)內(nèi)從事城市供水和使用城市供水的單位和個(gè)人, 必須遵守本條例。 本條例所稱城市供水是指城市供水企業(yè)以公共供水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施向居民和單位提供 生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)用水的行為。

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釋 義 第一章 總 則 本章共七條?!稐l例》總則具有方向性、原則性、 統(tǒng)領(lǐng)性作用 ,對整個(gè)《條例》具有普遍約束力,是《條 例》的核心?!稐l例》中其它章節(jié)的規(guī)定必須與總則 的規(guī)定相符。本章中對立法依據(jù)、立法原則、適用范 圍、規(guī)范對象、管理主體及相關(guān)制度做出規(guī)定。 第一條 根據(jù)國務(wù)院《城市供水條例》等有關(guān)法律、 法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。 【釋義】本條是對立法依據(jù)的規(guī)定。 2006年沈陽市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù) 委員會(huì)第三十次會(huì)議通過并頒布了《沈陽市城市供水 用水管理?xiàng)l例》。該《條例》是沈陽市關(guān)于城市供水、 用水管理方面的首部地方性法規(guī),《條例》的實(shí)施為 沈陽市城市供水用水管理工作提供了法律依據(jù),對規(guī) 范城市供水用水市場秩序發(fā)揮了重要作用。 2012年, 沈陽市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員第三十八次會(huì) 議對《條例》進(jìn)行了修訂。 制定本條例的目的是為了加強(qiáng)沈陽市的城市供 水、用水管

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齊齊哈爾市城市供水用水管理?xiàng)l例第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)城市供水用水管理,保障城市供水安全,促進(jìn)節(jié)約用水,維護(hù)用戶和城市供水單位的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水用水及其相關(guān)管理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條 城市供水堅(jiān)持政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃和節(jié)約用水的原則,優(yōu)先保障城市生活用水,并保證供水安全。

第四條 市城市供水行政主管部門負(fù)責(zé)全市供水用水監(jiān)督管理工作,縣(市)、區(qū)城市供水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市供水用水監(jiān)督管理工作。

發(fā)展改革、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、水務(wù)、自然資源、公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理和城市管理等行政主管部門按照各自職責(zé),做好城市供水用水相關(guān)工作。

第五條 城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國土空間總體規(guī)劃,組織編制本轄區(qū)城市供水專項(xiàng)規(guī)劃,制定城市供水設(shè)施、二次供水設(shè)施及老舊小區(qū)供水管網(wǎng)建設(shè)改造計(jì)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第六條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對違反本條例的行為進(jìn)行舉報(bào),有權(quán)向有關(guān)部門和單位了解城市供水用水相關(guān)信息,提出意見和建議。

齊齊哈爾市城市供水用水管理?xiàng)l例第二章 城市供水水源

第七條 市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照優(yōu)先利用地表水,合理開發(fā)利用淺層地下水,嚴(yán)格限制開采深層承壓地下水的原則,對城市供水水源和應(yīng)急備用水源實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理。

第八條 城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),不得新建自備水源井。

第九條 市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依法劃定城市飲用水水源地保護(hù)區(qū),設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志,確保飲用水水源地水質(zhì)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

任何單位和個(gè)人不得損毀、移動(dòng)、拆除城市飲用水水源地地理界標(biāo)和警示標(biāo)志。

齊齊哈爾市城市供水用水管理?xiàng)l例第三章 城市供水設(shè)施建設(shè)

第十條 市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取政府主導(dǎo)、多方參與的方式籌集資金,建設(shè)和改造城市供水設(shè)施。

第十一條 新建、改(擴(kuò))建工程應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃配套建設(shè)相應(yīng)的城市供水設(shè)施。

鼓勵(lì)城市供水企業(yè)對二次供水設(shè)施統(tǒng)建統(tǒng)管。

第十二條 二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全防護(hù)裝置,加強(qiáng)智能化建設(shè)。未設(shè)置安全防護(hù)裝置或者設(shè)置不符合要求的,市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定改造方案并組織實(shí)施。

第十三條 城市供水設(shè)施工程,建設(shè)單位在施工圖設(shè)計(jì)階段應(yīng)當(dāng)征求城市供水企業(yè)意見;工程竣工后,應(yīng)當(dāng)通知城市供水企業(yè)參加驗(yàn)收。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市供水設(shè)施建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織工程施工,使用的涉水產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件。

齊齊哈爾市城市供水用水管理?xiàng)l例第四章 城市供水設(shè)施維護(hù)

第十四條 城市供水設(shè)施維護(hù)管理責(zé)任,按照下列規(guī)定劃分:

(一)城市公共供水設(shè)施、用戶用水計(jì)量器具,由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)。

(二)二次供水設(shè)施移交城市供水企業(yè)的,由供水企業(yè)負(fù)責(zé);未移交供水企業(yè)的,由二次供水設(shè)施出資建設(shè)人、房屋所有權(quán)人、管理人或者其委托的單位負(fù)責(zé)。

(三)用水計(jì)量器具或者分支立管分戶處(未安裝用水計(jì)量器具的)至用戶側(cè)供水設(shè)施由用戶負(fù)責(zé);老舊小區(qū)分支立管在用戶室內(nèi)的,分支立管起端至用戶側(cè)供水設(shè)施由用戶負(fù)責(zé)。

(四)非居民用戶總閥門后(含總閥門)的專用供水設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。

(五)自建供水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位、使用單位或者其委托的單位負(fù)責(zé)。

新建及既有住宅二次供水設(shè)施建設(shè)改造完成并經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可移交城市供水企業(yè)管理。

第十五條 價(jià)格行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定核定城市供水價(jià)格。調(diào)整城市供水價(jià)格時(shí),應(yīng)當(dāng)同步實(shí)行居民用水階梯價(jià)格制度。非居民用水在用水定額基礎(chǔ)上,對超定額用水實(shí)行累進(jìn)加價(jià)。

二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用計(jì)入城市供水價(jià)格。二次供水設(shè)施未移交城市供水企業(yè)的,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)將運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用支付給實(shí)際維護(hù)管理單位。

第十六條 城市供水單位應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對其管理的供水設(shè)施進(jìn)行檢查維修,任何單位和個(gè)人不得妨礙和阻撓。

第十七條 城市公共供水設(shè)施發(fā)生故障需要緊急搶修,城市供水單位應(yīng)當(dāng)先行組織搶修,并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),相關(guān)管理部門和專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

第十八條 單位或者個(gè)人造成城市供水設(shè)施損壞,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知城市供水單位、二次供水運(yùn)行維護(hù)單位,并承擔(dān)搶修費(fèi)用,賠付水費(fèi)。

第十九條 工程施工影響城市公共供水設(shè)施安全的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前與城市供水單位商定相應(yīng)的保護(hù)措施,并組織實(shí)施。

第二十條 輸配水管網(wǎng)干線邊緣3米以內(nèi),支線及其附屬設(shè)施邊緣1米以內(nèi),為城市供水設(shè)施安全保護(hù)范圍。

任何單位和個(gè)人不得有下列行為:

(一)掩埋、穿鑿、損毀、盜竊城市供水設(shè)施及其電纜等附屬配套設(shè)施;

(二)在城市供水管網(wǎng)垂直地面上種植深根樹木、埋設(shè)線桿、安裝各類基樁;

(三)圈占、覆蓋、堵塞供水檢查井和管道進(jìn)出口;

(四)建設(shè)占?jí)撼鞘泄┧O(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;

(五)在城市供水設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)爆破、打井、采掘、挖窯、墓葬、采砂和取土;

(六)向城市供水設(shè)施傾倒或者堆放垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物或者易燃易爆、有毒有害等物質(zhì);

(七)其他危害城市供水設(shè)施安全的行為。

既有占?jí)何镉绊懗鞘泄┧O(shè)施安全的,占?jí)喝藨?yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)整改,應(yīng)當(dāng)拆除逾期未自行拆除的,由城市供水行政主管部門依法作出拆除決定;無法拆除的,應(yīng)當(dāng)采取城市供水設(shè)施改線或其他安全防護(hù)措施,確保城市供水設(shè)施安全運(yùn)行。

第二十一條 任何單位和個(gè)人不得擅自從事下列行為:

(一)移動(dòng)城市供水設(shè)施及其附屬設(shè)施、電力等配套設(shè)施;

(二)啟閉城市供水設(shè)施閥門;

(三)穿越城市供水設(shè)施敷設(shè)工程管線;

(四)改建、改裝二次供水設(shè)施。

第二十二條 用水計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢定,檢定合格方可使用。城市供水單位或者用戶對用水計(jì)量器具準(zhǔn)確度有異議的,可以向當(dāng)?shù)赜?jì)量行政主管部門申請重新檢定。

因計(jì)量造成的差額水費(fèi),按照用水計(jì)量器具快慢的百分比進(jìn)行退還或者追收,城市供水單位和用戶按照抄表周期進(jìn)行結(jié)算。

第二十三條 用水計(jì)量器具的安裝應(yīng)當(dāng)便于讀數(shù)、維修和更換。禁止在用水計(jì)量器具周圍設(shè)置障礙物或者占?jí)何铩?

非居民用戶專用供水設(shè)施的用水計(jì)量器具,應(yīng)當(dāng)安裝在城市供水主干管道與專用供水管道的連接處。

第二十四條 新裝、改裝、遷移用水計(jì)量器具以及改變用戶信息和用水性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘泄┧髽I(yè)辦理相關(guān)手續(xù)。

齊齊哈爾市城市供水用水管理?xiàng)l例第五章 城市供水用水

第二十五條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測制度。定期對原水、出廠水和管網(wǎng)末梢水進(jìn)行檢測,確保城市供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),并按照規(guī)定向當(dāng)?shù)爻鞘泄┧⑿l(wèi)生健康和生態(tài)環(huán)境等行政主管部門報(bào)送水質(zhì)檢測資料。

二次供水運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)檢測和貯水設(shè)施清洗、消毒制度,配備專(兼)職人員,定期進(jìn)行清洗、消毒和檢測,并將清洗、消毒情況和檢測結(jié)果及時(shí)公示。

第二十六條 城市供水單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置管網(wǎng)測壓點(diǎn),做好供水水壓的監(jiān)測工作,確保供水壓力符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

第二十七條 城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法制定城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。發(fā)現(xiàn)城市供水安全隱患或者發(fā)生城市供水安全事故,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,采取措施防止事態(tài)發(fā)展或者擴(kuò)大,優(yōu)先保障城市居民生活用水。

第二十八條 城市供水單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急方案。發(fā)生水污染事故以及其他可能影響供水安全的突發(fā)性事件,應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急處理措施,向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,并向社會(huì)公開。

第二十九條 城市供水單位、二次供水運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水,不得擅自停止供水。由于工程施工、供水設(shè)施維修等原因確需暫停供水的,經(jīng)城市供水行政主管部門批準(zhǔn)后,提前二十四小時(shí)通知用水單位和個(gè)人。

因發(fā)生水污染事故或者其他可能影響供水安全的突發(fā)性事件,導(dǎo)致大面積停止供水的,應(yīng)當(dāng)立即組織搶修并同時(shí)報(bào)告城市供水行政主管部門,及時(shí)通知相關(guān)用戶,在搶修完成后立即恢復(fù)正常供水。

任何單位和個(gè)人無權(quán)停止他人依法用水。

第三十條 用戶應(yīng)當(dāng)按時(shí)繳納水費(fèi),不得拖欠或拒付。

城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)抄表到戶并且按照計(jì)量收費(fèi)。未安裝用水計(jì)量器具的,按照價(jià)格行政主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

同一用戶用水涉及分類繳費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)向城市供水企業(yè)申請多類別用水,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別安裝用水計(jì)量器具計(jì)量收費(fèi)。未事先向供水企業(yè)申請多類別用水的,從高適用水價(jià);因供水企業(yè)原因不能分開計(jì)量的,從低適用水價(jià)。

第三十一條 城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)開展節(jié)水宣傳,鼓勵(lì)使用節(jié)水型器具。

第三十二條 禁止盜用或者轉(zhuǎn)供城市供水。任何單位和個(gè)人不得有下列行為:

(一)在城市供水管道及其附屬設(shè)施上私接管道;

(二)跨越用水計(jì)量器具設(shè)旁通管道;

(三)偽造或擅自拆除、開啟法定或授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)加封的用水計(jì)量器具封印;

(四)改裝、損壞、倒裝、拆除、回?fù)?、封閉用水計(jì)量器具使其少計(jì)量或者不計(jì)量;

(五)對卡式用水計(jì)量器具非法充值;

(六)對智能用水計(jì)量器具屏蔽信號(hào)、損壞傳輸線路;

(七)非火警擅自啟用城市公共消防供水設(shè)施;

(八)其他盜用城市供水的行為。

第三十三條 盜用城市供水的應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳水費(fèi)。損失水量無法認(rèn)定的,按照用戶入戶管或者在城市供水管道及其附屬設(shè)施擅自接管管徑的平均流量乘以損失水時(shí)間計(jì)算;損失水日數(shù)無法認(rèn)定的,按照不少于一百八十日不多于三百六十日計(jì)算。每日損失水時(shí)間,非居民用戶按照每日營業(yè)時(shí)間計(jì)算;居民用戶按照每日三小時(shí)計(jì)算。

第三十四條 禁止將供熱、工業(yè)生產(chǎn)用水等管道系統(tǒng)與城市供水管網(wǎng)連接。

洗浴、洗車等非居民用戶用水,影響居民生活用水的,產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合城市供水單位設(shè)置專用供水管道,保障居民生活用水。

第三十五條 城市供水單位應(yīng)當(dāng)建立和完善公開、公正、高效的管理機(jī)制,設(shè)立用戶服務(wù)電話,受理用戶的查詢、投訴,及時(shí)答復(fù)、處理用戶反映的供水用水問題。

齊齊哈爾市城市供水用水管理?xiàng)l例第六章 法律責(zé)任

第三十六條 違反本條例第九條第二款規(guī)定,損毀、移動(dòng)、拆除城市飲用水水源地地理界標(biāo)、警示標(biāo)志的,由城市供水行政主管部門責(zé)令改正,處以一千元以上五千元以下罰款。

第三十七條 違反本條例第十三條第二款規(guī)定,城市供水設(shè)施建設(shè)使用的涉水產(chǎn)品無衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的,由衛(wèi)生健康行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以五千元以上三萬元以下罰款。

第三十八條 違反本條例第十六條、第十七條規(guī)定,城市供水單位未按照規(guī)定檢修城市供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障未及時(shí)搶修的,由城市供水行政主管部門責(zé)令改正,處以二萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)整頓;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,有權(quán)機(jī)關(guān)可以依法給予行政處分。

第三十九條 違反本條例第二十條第二款第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第二十一條規(guī)定之一的,由城市供水行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正或者造成嚴(yán)重后果的,對單位處以一萬元以上五萬元以下罰款,對個(gè)人處以三千元以上三萬元以下罰款。

第四十條 違反本條例第二十五條第二款規(guī)定,二次供水運(yùn)行維護(hù)單位未定期清洗、消毒、檢測的,由城市供水行政主管部門責(zé)令改正,處以三萬元罰款;未將清洗、消毒情況和檢測結(jié)果及時(shí)公示的,由城市供水行政主管部門責(zé)令改正,處以五千元以上一萬元以下罰款。

第四十一條 違反本條例第三十二條、第三十四條第一款規(guī)定之一的,由城市供水行政主管部門責(zé)令改正,可以處以三萬元以上五萬元以下罰款。

齊齊哈爾市城市供水用水管理?xiàng)l例第七章 附 則

第四十二條 本條例所稱城市供水單位,包括城市供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)。

本條例所稱二次供水設(shè)施,是指將城市供水單位的供水進(jìn)行儲(chǔ)存、加壓或者深度處理和消毒的設(shè)施,包括增壓泵、貯水池(箱)、供水管道、電控裝置、消毒設(shè)備等。

第四十三條 本條例自2021年2月1日起施行。2007年9月28日齊齊哈爾市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過的《齊齊哈爾市城市供水用水管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

關(guān)于《齊齊哈爾市城市供水用水管理?xiàng)l例》的說明

齊齊哈爾市人大常委會(huì)

主任、各位副主任、秘書長、各位委員:

我受齊齊哈爾市人大常委會(huì)委托,對《齊齊哈爾市城市供水用水管理?xiàng)l例》(以下簡稱條例)作如下說明:

一、制定條例的必要性

我市于2008年制定施行《齊齊哈爾市城市供水用水管理?xiàng)l例》,距今已經(jīng)12年,該條例對規(guī)范我市城市供水用水管理工作發(fā)揮了重要作用。但是目前來看,供水設(shè)施維護(hù)管理責(zé)任、二次供水設(shè)施建設(shè)、管理等方面還需進(jìn)一步明確和規(guī)范。為保障全市人民用水安全、促進(jìn)供水用水行業(yè)發(fā)展,重新制定一部切合我市實(shí)際的地方性法規(guī)十分必要。

二、需要說明的問題

條例共七章四十三條?,F(xiàn)就主要內(nèi)容說明如下:

(一)規(guī)定了政府對城市供水水源和應(yīng)急備用水源實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理。在公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),不得新建自備水源井。

(二)明確了供水設(shè)施建設(shè)要求。規(guī)定了供水管網(wǎng)建設(shè)改造計(jì)劃制定和資金籌措方式,鼓勵(lì)城市供水企業(yè)對二次供水設(shè)施統(tǒng)建統(tǒng)管。規(guī)定二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全防護(hù)裝置,加強(qiáng)智能化建設(shè)。

(三)明確了城市供水設(shè)施維護(hù)管理責(zé)任。對公共供水設(shè)施、二次供水設(shè)施、用水計(jì)量器具和用戶側(cè)供水設(shè)施維護(hù)管理責(zé)任進(jìn)行了合理劃分。

(四)體現(xiàn)了民法典綠色原則。為了更好地規(guī)范節(jié)約用水,貫徹落實(shí)民法典綠色原則,我們對居民用水階梯價(jià)格制度和非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)作出規(guī)定。同時(shí),明確了二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用計(jì)入城市供水價(jià)格。

(五)規(guī)定了城市供水設(shè)施安全保護(hù)范圍。對危害城市供水設(shè)施安全的行為,特別是對既有占?jí)何镉绊懗鞘泄┧O(shè)施安全的,作出了相應(yīng)管理規(guī)定。

(六)依法設(shè)定罰則。我們按照相關(guān)上位法并在法律授權(quán)范圍內(nèi),設(shè)定了相應(yīng)罰則。例如,為了保障居民用水安全,我們對二次供水運(yùn)行維護(hù)單位未按時(shí)清洗、消毒、檢測、公示,設(shè)定了相應(yīng)處罰。

三、條例主要依據(jù)和制定過程

條例主要依據(jù)了《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《城市供水條例》《黑龍江省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),參考了《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》和《黑龍江省實(shí)施<城市供水條例>辦法》,借鑒了其他地市的立法經(jīng)驗(yàn)。

條例于2018年開始起草,并開展了立法調(diào)研。2019年11月,經(jīng)市政府十六屆三十二次常務(wù)會(huì)議討論通過。今年初經(jīng)我市人大常委會(huì)一審?fù)ㄟ^。作為今年市委確定的重點(diǎn)立法項(xiàng)目,我市人大常委會(huì)高度重視,組織成立了供水用水立法工作專班,專班成員協(xié)同配合,穩(wěn)步推進(jìn)立法進(jìn)程。我們先后組織召開了市政府相關(guān)部門、立法咨詢專家等方面參加的六次立法論證會(huì),征求了縣(市)區(qū)人大、市人大常委會(huì)組成人員以及市人大代表等方面的意見和建議,并深入縣區(qū)就條例存在的焦點(diǎn)問題開展調(diào)研征求意見。同時(shí),我們將條例征求意見稿在《齊齊哈爾日報(bào)》和我市人大機(jī)關(guān)網(wǎng)站公布,廣泛征求社會(huì)各界意見。在提請我市人大常委會(huì)進(jìn)行二審前,先后兩次征求了省人大常委會(huì)法工委的意見,并得到了法工委備案審查室的大力支持。今年11月19日,我市人大常委會(huì)第三十七次會(huì)議審議通過了條例,現(xiàn)提請本次會(huì)議審查批準(zhǔn)。

以上說明以及法規(guī)文本,請予審議。

主任、各位副主任、秘書長、各位委員:

按照《山西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2009年立法計(jì)劃》的安排,受省人大常委會(huì)主任會(huì)議委托,我委會(huì)同省人大法制委和政府有關(guān)部門對《山西省城市供水和節(jié)約用水管理?xiàng)l例》進(jìn)行了修改?,F(xiàn)就《關(guān)于修改〈山西省城市供水和節(jié)約用水管理?xiàng)l例〉的決定(草案)》作如下說明:

《山西省城市供水和節(jié)約用水管理?xiàng)l例》(以下簡稱條例)于2000年1月18日山西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過實(shí)施以來,對于加強(qiáng)我省城市供水和節(jié)約用水管理,保護(hù)和合理開發(fā)利用城市供水水源,發(fā)展城市供水事業(yè),保障城市生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)用水,保護(hù)供水用水單位和個(gè)人的合法權(quán)益,起到了積極的作用。

在省十一屆人大一次會(huì)議上,曹來成等11名人大代表提出了修訂該條例的議案。條例第十九條第一款中關(guān)于“接到水費(fèi)通知單15日內(nèi)未繳納水費(fèi)的,自第16日起按照國家有關(guān)規(guī)定加收滯納金”的規(guī)定,與國家發(fā)展改革委員會(huì)、原建設(shè)部頒布的《城市供水價(jià)格管理辦法》有關(guān)規(guī)定不一致,該辦法在2004年修訂中已將相關(guān)規(guī)定刪去。本著以人為本的原則,為更好地保護(hù)公民的合法利益,參照國家相關(guān)部門的規(guī)定和做法,對條例第十九條進(jìn)行修改,將第一款中“接到水費(fèi)通知單15日內(nèi)未繳納水費(fèi)的,自第16日起按照國家有關(guān)規(guī)定加收滯納金;逾期60日仍未繳納水費(fèi)和滯納金的”規(guī)定刪去,改為“無正當(dāng)理由連續(xù)60日未繳納水費(fèi)的”;將第二款中“被停止供水的用水單位和個(gè)人按規(guī)定繳納了足額水費(fèi)和滯納金的”,改為“被停止供水的用水單位和個(gè)人按規(guī)定繳納了足額水費(fèi)的”。

鑒于條例當(dāng)中一些規(guī)定與2002年修訂的《中華人民共和國水法》中有關(guān)規(guī)定存在不相一致的問題,建議省人民政府在這次修訂之后盡快組織有關(guān)部門進(jìn)行研究,提出對本條例進(jìn)一步修改的建議。

以上說明連同修改條例的決定草案,請一并予以審議。

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