安順市工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定第六條

國家融資的項目的招標(biāo)范圍包括： ( 一 ) 使用國家發(fā)行債券所籌資金的項目； ( 二 ) 使用國家對外借款或者擔(dān)保所籌資金的項目； ( 三 ) 使用國家政策性貸款的項目； ( 四 ) 政府授權(quán)投資主體融資的項目； ( 五 ) 政府特許的融資項目。

全部或者部分使用國有資金投資的項目的招投標(biāo)范圍包括： ( 一 ) 使用各級財政預(yù)算資金的項目； ( 二 ) 使用納入財政管理的各種政府性專項建設(shè)基金的項目； ( 三 ) 使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，并且固有資產(chǎn)投資者實際擁有控制權(quán)的項目； ( 四 ) 由固有企業(yè)擔(dān)?；蛘咭怨逃匈Y產(chǎn)抵押的商業(yè)銀行貸款的項目。

關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目的招標(biāo)范圍包括： ( 一 ) 供水、供電、供氣、供熱、園林綠化等市政工程項目 ; ( 二 ) 科技、教育、文化等項目； ( 三 ) 體育、旅游等項目； ( 四 ) 新聞出版、廣播電影電視等項目； ( 五 ) 衛(wèi)生醫(yī)藥、社會福利、勞動保障等項目； ( 六 ) 住宅、酒店、寫字樓、商場等項目； ( 七 ) 政法、人防設(shè)施等項目； ( 八 ) 防災(zāi)減災(zāi)項目； ( 九 ) 其他公用事業(yè)項目。

關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目的招標(biāo)范圍包括： ( 一 ) 煤炭、石油、天然氣、煤層氣、電力、新能源等能源項目； ( 二 ) 鐵路、公路、管道、水運、航空以及其他交通運輸業(yè)等交通運輸項目； ( 三 ) 郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項目; ( 四 ) 防洪、灌溉、排洪、引 ( 供 ) 水、江河湖泊整治及灘涂治理、水土保持、水利樞紐、水資源保護等水利項目； ( 五 ) 道路、橋梁、輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設(shè)施項目； ( 六 ) 生態(tài)環(huán)境保護項目； ( 七 ) 其他基礎(chǔ)設(shè)施項目。

在本市行政區(qū)域內(nèi)的下列工程建設(shè)項目，按照本規(guī)定必須依法進行招標(biāo)： ( 一 ) 關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目； ( 二 ) 關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目； ( 三 ) 全部或者部分使用固有資金投資的項目 ; ( 四 ) 國家融資的項目； ( 五 ) 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。 法律、法規(guī)對必須進行招標(biāo)的其他項目的范圍有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

為了確定本市必須進行招投標(biāo)的工程建設(shè)項目的具體范疇和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動，根據(jù)《貴州省招標(biāo)投標(biāo)條例》 第二條和國家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目的招投標(biāo)范圍包括： ( 一 ) 使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融組織貸款資金的項目； ( 二 ) 使用外國政府及其機構(gòu)貸款援助資金的項目； ( 三 ) 使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。

符合本規(guī)定第二條至第七條招標(biāo)范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項目，包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)項目有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達(dá)到下列規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進行招標(biāo)： ( 一 ) 房屋建筑工程 (1) 施工單項合同估算價在 50 萬元人民幣及以上，或者房屋建筑工程以及裝飾、裝修、綠化工程施工單項合同估算價在 30 萬元人民幣及以上的； (2) 采購重要設(shè)備、材料等貨物的單項合同估算價在 30 萬元人民幣及以上、或者新單臺重要設(shè)備估算價在 10 萬元人民幣及以上的； (3) 勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的單項合同估算價在 15 萬元人民幣及以上的； (4) 單項合同估算價低于本條第 (1) 、 (2) 、 (3) 項規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，但項目總投資額在 500 萬元人民幣及以上的； ( 二 ) 城市基礎(chǔ)設(shè)施工程 (1) 城市基礎(chǔ)設(shè)施單項合同估算價在 50 萬元人民幣以上的；項目總投資額在 500 萬元人民幣及以上的； (2) 采購重要設(shè)備、材料等貨物的單項合同估算價在 30 萬元人民幣及以上，或者新單臺重要設(shè)備估算價在 10 萬元人民幣及以上的； (3) 勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的單項合同估算價在 15 萬元人民幣及以上的； ( 三 ) 交通建筑工程 (1) 建設(shè)項目總投資額在 800 萬元人民幣以上的工程施工項目； (2) 施工單項合同估算價在 50 萬元人民幣以上的工程施工項目； (3) 重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在 30 萬元人民幣以上的； (4) 勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的單項合同估算價在 15 萬元人民幣及以上的； ( 四 ) 水利建筑工程 (1) 投資項目總額在 800 萬元人民幣以上的； (2) 施工單項合同估算價在 50 萬元人民幣及以上的； (3) 重要設(shè)備、材料等貨物的采殉，單項合同估算價在 30 萬元人民幣以上的； (4) 勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的單項合同估算價在 15 萬元人民幣及以上的； 前款規(guī)定的重要設(shè)備、材料的采購，其中的生產(chǎn)及專用設(shè)備、 材料由招標(biāo)人依法招標(biāo)采購；其中的通用設(shè)備、通用及裝置性材料、部件、配件可由招標(biāo)人依法招標(biāo)采購，也可由招標(biāo)人在招標(biāo)施工招標(biāo)時和主體工程一起招標(biāo)發(fā)包給中標(biāo)入，由中標(biāo)人招標(biāo)采購或者按照國家有關(guān)規(guī)定進行采購。

選擇基礎(chǔ)設(shè)施項目和公用事業(yè)項目的投資主體、建設(shè)地點、經(jīng)營主體或者政府投資項目的項目法人，具備競爭條件的，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)的方式確定。

鼓勵必須進行招標(biāo)項目范圍之外或者規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下的項目，特別是政府投資或者國家融資的項目進行招標(biāo)采購。

依照本規(guī)定必須進行招標(biāo)的項目符合下列情況之一的，經(jīng)項目審批部門批準(zhǔn)，可以不進行招標(biāo)： ( 一 ) 涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)的； ( 二 ) 利用扶貧資金實行以工代賑的 ( 但縣鄉(xiāng)公路建設(shè)中的中小型橋梁工程、水利建設(shè)中的小 (2) 型及以上水利工程、大中型引水隧道工程除外 )； ( 三 ) 勘察、設(shè)計采用特定專利或者特定專有技術(shù)或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的； ( 四 ) 設(shè)計、施工企業(yè)具有相應(yīng)資質(zhì)使用自籌資金自建自用的項目； ( 五 ) 其他涉及公共安全、突發(fā)事件等特殊情況不適宜招標(biāo)的。

違反本規(guī)定，必須招標(biāo)的項目而不進行招標(biāo)的，或者將必須招標(biāo)的項目化整為零的，或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門依照《中華人民共和國招投標(biāo)法》第四十九條的 規(guī)定追究法律責(zé)任。

本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。 2100433B

中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會令

第3號

《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》已于2000年4月4日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)予發(fā)布施行。

國家發(fā)展計劃委員會主任

二○○○年五月一日

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：

《重慶市工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一○年一月十九日

經(jīng)2001年11月26日市人民政府第42次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2002年1月1日起施行。

二00一年十二月六日

第一條　為了確定本市必須進行招標(biāo)的工程建設(shè)項目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的下列工程建設(shè)項目，包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達(dá)到本規(guī)定第八條所列規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進行招標(biāo)：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目；

（二）使用國有資金投資或者國家融資的項目；

（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

第三條　關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目的范圍包括：

（一）煤炭、電力、新能源等能源生產(chǎn)和開發(fā)項目；

（二）鐵路、公路、管道、航空以及其他交通運輸業(yè)等交通運輸項目；

（三）郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項目；

（四）防洪、灌溉、排澇、引水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項目；

（五）道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、地下管道、公共停車場等城市設(shè)施項目；

（六）污水排放及其處理、垃圾處理、河湖水環(huán)境治理、園林、綠化等生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護項目；

（七）其他基礎(chǔ)設(shè)施項目。

第四條　關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目的范圍包括：

（一）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目；

（二）科技、教育、文化等項目;

（三）體育、旅游等項目；

（四）衛(wèi)生、社會福利等項目；

（五）住宅、酒店、公寓、寫字樓等項目；

（六）政法設(shè)施項目；

（七）防災(zāi)減災(zāi)項目；

（八）其他公用事業(yè)項目。

第五條　使用國有資金投資項目的范圍包括：

（一）使用政府投資的項目，包括使用各級財政預(yù)算內(nèi)資金的項目，使用政府土地收益，政府減免稅費抵用，城市基礎(chǔ)設(shè)施“四源”建設(shè)費，市政公用設(shè)施建設(shè)費，社會事業(yè)建設(shè)費，水利建設(shè)基金，養(yǎng)路費，污水處理費以及其他納入財政管理的各種政府性專項建設(shè)基金的項目;

（二）使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國有資產(chǎn)投資者實際擁有控制權(quán)的項目。

第六條　使用國家融資項目的范圍包括：

（一）使用國家發(fā)行債券所籌資金的項目;

（二）使用國家對外借款、政府擔(dān)保或者承諾還款所籌資金的項目;

（三）使用國家政策性貸款資金的項目;

（四）政府授權(quán)投資主體融資的項目；

（五）政府特許的融資項目。

第七條　使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金項目的范圍包括：

（一）使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目；

（二）使用外國政府及其機構(gòu)貸款資金的項目；

（三）使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。

第八條　本規(guī)定第三條至第七條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)之一：

（一）施工（含土建施工、設(shè)備安裝、裝飾裝修等）單項合同估算價在200萬元人民幣以上或者建筑面積在2000平方米以上的；

（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上或者單臺重要設(shè)備估算價在30萬元人民幣以上的；

（三）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；

（四）單項合同估算價低于第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，但符合下列標(biāo)準(zhǔn)之一的：

1、 項目總投資額在3000萬元人民幣以上的；

2、全部或者部分使用政府投資或者國家融資的項目中，政府投資或者國家融資金額在100萬元人民幣以上的。

鼓勵政府投資或者國家融資金額在100萬元人民幣以下的項目進行招標(biāo)。

第九條　選擇基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目的投資主體、經(jīng)營主體或者政府投資項目的項目法人，具備競爭條件的，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)的方式確定。

第十條　招標(biāo)投標(biāo)活動不受地區(qū)、部門的限制，任何單位和個人不得對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇。

第十一條　依照本規(guī)定必須進行招標(biāo)的項目具備下列情況之一的，經(jīng)項目審批部門批準(zhǔn)，可以不進行招標(biāo)：

（一）涉及國家安全或者有特殊保密要求的；

（二）搶險救災(zāi)或者利用扶貧資金實行以工代賑的；

（三）項目的勘察、設(shè)計采用特定專利或者專有技術(shù)或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的；

（四）承包商、供應(yīng)商或者服務(wù)提供者少于3家，不能形成有效競爭的；

（五）國內(nèi)外民間組織或者個人全額捐贈的；

（六）其他特殊情況不適宜招標(biāo)的。

第十二條　法律、行政法規(guī)對必須進行招標(biāo)的項目的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第十三條　違反本規(guī)定，必須進行招標(biāo)的項目而不招標(biāo)的，將必須進行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的，由有關(guān)行政部門依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十九條的規(guī)定追究法律責(zé)任。

第十四條　本規(guī)定自2002年1月1日起施行。