安陽(yáng)市國(guó)省干線公路揚(yáng)塵污染防治管理辦法簡(jiǎn)介

全文

第一條

第二條國(guó)省干線公路兩側(cè)應(yīng)保持干凈、整潔、無(wú)揚(yáng)塵。

第三條城市周邊重點(diǎn)國(guó)省干線公路機(jī)械化清掃率應(yīng)達(dá)到100%，盡可能減少公路揚(yáng)塵現(xiàn)象，其他國(guó)省干線公路逐步提高機(jī)掃率。

第四條按照“夏天無(wú)積水，冬天無(wú)結(jié)冰，常年保濕不起塵”的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“機(jī)械化清掃，精細(xì)化保潔，地毯式吸塵，定時(shí)段清洗，全方位灑水”五步作業(yè)法，根據(jù)季節(jié)、天氣、路況等因素，科學(xué)合理開(kāi)展灑水、洗掃和噴霧作業(yè)，四級(jí)及以上大風(fēng)停止人工清掃，零度以下低溫停止灑水。

第五條國(guó)省干線公路揚(yáng)塵污染防治工作按照“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”的屬地管理原則，由沿線縣（市、區(qū)）政府和市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)、高新區(qū)管委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱管委會(huì)）負(fù)主體責(zé)任。沿線縣（市、區(qū)）政府和管委會(huì)主要負(fù)責(zé)以下事項(xiàng)：

（一）依法拆除國(guó)省干線公路建筑控制區(qū)內(nèi)（從公路用地外緣起向外的距離，國(guó)道不少于20米，省道不少于15米）的違章建筑物和地面構(gòu)筑物。

（二）對(duì)國(guó)省干線公路沿線經(jīng)批準(zhǔn)的合法經(jīng)營(yíng)商鋪門(mén)店門(mén)前進(jìn)行硬化、綠化，采用C30水泥砼進(jìn)行硬化，厚度不低于20公分，硬化后的地面應(yīng)不高于公路路面標(biāo)高（或慢車(chē)道）。

（三）依法關(guān)停國(guó)省干線公路沿線未經(jīng)批準(zhǔn)的非法經(jīng)營(yíng)商鋪門(mén)店，并對(duì)商鋪門(mén)店門(mén)前進(jìn)行硬化、綠化。

（四）對(duì)國(guó)省干線公路沿線的攪拌廠、物流園、停車(chē)場(chǎng)等場(chǎng)站門(mén)前及院內(nèi)全部進(jìn)行硬化，并在場(chǎng)區(qū)出入口設(shè)置清洗設(shè)備，對(duì)進(jìn)出的車(chē)輛進(jìn)行沖洗，嚴(yán)禁車(chē)輛帶泥帶土上路。

（五）對(duì)所有與國(guó)省干線公路相連接的鄉(xiāng)村道路等支線道路進(jìn)行硬化，長(zhǎng)度不低于500米，并對(duì)道路兩側(cè)實(shí)施綠化。

（六）做好國(guó)省干線公路沿線過(guò)村鎮(zhèn)路段建筑、生活垃圾的清理和管理工作，嚴(yán)禁沿路隨意傾倒垃圾。

（七）組織對(duì)國(guó)省干線公路路面以外的綠化樹(shù)木（包括與其相連接的鄉(xiāng)村道路兩側(cè)的綠化樹(shù)木）進(jìn)行沖洗，每周至少?zèng)_洗1次，確保綠化樹(shù)木常年無(wú)積塵。

（八）依法取締國(guó)省干線公路沿線非法沖洗車(chē)點(diǎn)，嚴(yán)禁洗車(chē)污水直排公路。

第六條交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)查處超限超載運(yùn)輸車(chē)輛，杜絕因超限超載造成運(yùn)輸車(chē)輛沿路拋灑。

第七條公安交警部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)城公路過(guò)境運(yùn)輸車(chē)輛的限行、繞行實(shí)施管控，減少運(yùn)輸車(chē)輛沿路拋灑。

第八條公路部門(mén)和沿線縣（市、區(qū)）政府、管委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)省干線公路進(jìn)行維修改造，保證路面平整，防止因路面不平整造成運(yùn)輸車(chē)輛沿路拋灑。

第九條未經(jīng)公路部門(mén)依法許可，不得在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建、擴(kuò)建建筑物、地面構(gòu)筑物或者未經(jīng)許可埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施，違者由交通行政執(zhí)法部門(mén)依法查處。

第十條沿線縣（市、區(qū)）政府和管委會(huì)要將國(guó)省干線公路揚(yáng)塵污染防治工作納入政府目標(biāo)管理考核內(nèi)容，細(xì)化揚(yáng)塵污染防治管控清單，建立揚(yáng)塵污染防治管控臺(tái)賬，確保道路兩側(cè)無(wú)揚(yáng)塵。

第十一條落實(shí)國(guó)省干線公路揚(yáng)塵污染防治經(jīng)費(fèi)保障，市財(cái)政部門(mén)要將環(huán)城公路的日常揚(yáng)塵污染防治經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，其他國(guó)省干線公路由沿線縣（市、區(qū)）政府和管委會(huì)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)。

第十二條市公路部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全市國(guó)省干線公路揚(yáng)塵污染防治工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)通知管養(yǎng)單位進(jìn)行整改。

第十三條市環(huán)境污染防治攻堅(jiān)辦要定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查，對(duì)工作不作為，措施不落實(shí)，出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)P塵污染的沿線縣（市、區(qū)）政府和管委會(huì)進(jìn)行通報(bào)，并按有關(guān)規(guī)定給予處罰，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

第十四條國(guó)省干線公路兩側(cè)商鋪門(mén)店和場(chǎng)站等門(mén)前積塵嚴(yán)格實(shí)行“以克論凈”考核制度，按每平方米不超過(guò)15克的標(biāo)準(zhǔn)，由沿線縣（市、區(qū)）政府和管委會(huì)組織考核，確保沿線商鋪門(mén)店和場(chǎng)站等門(mén)前無(wú)揚(yáng)塵污染。

第十五條國(guó)省干線公路路面揚(yáng)塵污染防治的考核由沿線縣（市、區(qū)）政府、管委會(huì)和公路部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施，市公路部門(mén)負(fù)責(zé)抽查。

第十六條本辦法自印發(fā)之日起施行。 2100433B

第一條 為有效控制揚(yáng)塵污染，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，保障群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《浙江省大氣污染防治條例》《浙江省城市建筑工地與道路揚(yáng)塵管理辦法》《建設(shè)工程施工揚(yáng)塵控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于溫州市行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染防治及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

第三條 本辦法所稱揚(yáng)塵污染，是指裸露土地及建筑工程施工、道路施工、建（構(gòu)）筑物拆除、物料運(yùn)輸和堆放、道路保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、礦山開(kāi)發(fā)及其他活動(dòng)中產(chǎn)生的顆粒物對(duì)周邊環(huán)境和大氣造成的污染。

第四條 揚(yáng)塵污染防治遵循“政府主導(dǎo)、部門(mén)監(jiān)督、屬地管理、業(yè)主負(fù)責(zé)、公眾參與”原則。

第五條 各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會(huì)對(duì)本行政區(qū)域揚(yáng)塵污染防治工作負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染防治工作，發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵污染行為應(yīng)予以制止，并及時(shí)告知負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，配合相關(guān)部門(mén)做好揚(yáng)塵污染防治相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第六條 相關(guān)部門(mén)按照下列職責(zé)分工，做好揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理工作：

（一）生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染防治統(tǒng)一監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門(mén)履行監(jiān)督管理職責(zé)，具體負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)內(nèi)物料堆場(chǎng)等揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管工作；

（二）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)房屋建筑施工、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工（新建、擴(kuò)建）、建（構(gòu)）筑物拆除施工、拆后地塊（收儲(chǔ)前）等揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管工作；

（三）交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)公路、水運(yùn)、軌道交通（除市政建設(shè)項(xiàng)目外）等交通工程施工、公路運(yùn)輸（除工程渣土和建筑垃圾運(yùn)輸外）、縣級(jí)以上公路保潔和港口碼頭堆場(chǎng)等揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管工作；

（四）綜合行政執(zhí)法主管部門(mén)負(fù)責(zé)市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)（翻修）、城市道路保潔、工程渣土和建筑垃圾運(yùn)輸、園林綠化養(yǎng)護(hù)、違法建（構(gòu)）筑物拆除施工、建筑垃圾消納場(chǎng)等揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管工作；

（五）自然資源和規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)儲(chǔ)備土地?fù)P塵污染防治監(jiān)管工作，與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)共同監(jiān)管礦山企業(yè)落實(shí)礦山粉塵、揚(yáng)塵防治的主體責(zé)任；

（六）水利主管部門(mén)負(fù)責(zé)水利建設(shè)工程施工揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管工作；

（七）其他部門(mén)按照“管行業(yè)，管環(huán)?！钡脑瓌t，做好揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管工作；

（八）相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)揚(yáng)塵數(shù)字化管理建設(shè)，推進(jìn)數(shù)據(jù)信息共享。

第七條 建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)按照下列要求做好建設(shè)項(xiàng)目揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用的預(yù)設(shè)、使用、監(jiān)督工作：

（一）建設(shè)單位將建設(shè)項(xiàng)目揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入工程預(yù)算，在工程承發(fā)包合同清單中予以列明，項(xiàng)目采取招標(biāo)方式的，同時(shí)在招標(biāo)文件中予以列明，作為不可競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用計(jì)入建設(shè)工程總造價(jià)，并列入技術(shù)標(biāo)評(píng)審內(nèi)容；

（二）施工單位在施工組織方案中合理制定揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用使用計(jì)劃，專款專用，建檔備查；

（三）監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用使用情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。

第八條 建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)按照下列要求共同做好工地?fù)P塵防治工作：

（一）建設(shè)單位報(bào)批或登記備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文本時(shí)，明確項(xiàng)目揚(yáng)塵污染防治具體內(nèi)容；

（二）施工單位制定具體的施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案，從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、河道整治以及建（構(gòu)）筑物拆除等施工單位，向負(fù)責(zé)監(jiān)督管理?yè)P(yáng)塵污染防治的主管部門(mén)備案；

（三）監(jiān)理單位定期監(jiān)督檢查施工單位揚(yáng)塵防治措施實(shí)施情況，并分階段開(kāi)展評(píng)估，評(píng)估結(jié)果及時(shí)報(bào)送建設(shè)單位。

第九條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采取以下措施：

（一）設(shè)立揚(yáng)塵信息公示牌，包含建設(shè)單位、施工單位、公示舉報(bào)電話、揚(yáng)塵污染防治措施、責(zé)任人、監(jiān)管主管部門(mén)等信息；

（二）非施工作業(yè)面的裸露土或空置超過(guò)24小時(shí)未能及時(shí)清運(yùn)的建筑土方、工程渣土、建筑垃圾等堆放物，施工單位采用有效防塵覆蓋，超過(guò)3個(gè)月不施工的裸露土采取綠化、鋪裝或者遮蓋；

（三）工地周?chē)O(shè)置連續(xù)硬質(zhì)圍擋，市區(qū)主要路段工地不低于2.5米、一般路段工地不低于1.8米，并定期清洗，確保整潔，圍擋宜設(shè)置噴淋降塵設(shè)施，噴淋頻次、時(shí)長(zhǎng)等符合相關(guān)規(guī)定要求；

（四）建成區(qū)范圍外交通工程圍擋要求，由市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)另行確定；

（五）工地出入口及場(chǎng)內(nèi)主要通行道路進(jìn)行硬化處理，工地車(chē)輛出入口設(shè)置沖洗設(shè)施，配套排水、泥漿沉淀設(shè)施，指定專人清洗車(chē)輛，同步建立沖洗臺(tái)賬，配備視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控，并與主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，運(yùn)輸、工程等車(chē)輛車(chē)身、輪胎、底盤(pán)等部位積泥沖洗干凈且密閉后方可出場(chǎng)，確保出入口保持整潔，鼓勵(lì)建成區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)工地設(shè)置自動(dòng)沖洗設(shè)施；

（六）水泥等易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒建筑材料密閉存放或采取有效防塵覆蓋；

（七）石材等易起塵材料進(jìn)行切割作業(yè)時(shí)，采用濕法加工，宜設(shè)置專用封閉式作業(yè)間，鼓勵(lì)預(yù)制品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施裝配式施工；

（八）使用預(yù)拌砂漿、混凝土，禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌，需要現(xiàn)場(chǎng)攪拌的，依法報(bào)經(jīng)散裝水泥管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并采取有效防塵措施；

（九）產(chǎn)生大量泥漿的施工作業(yè)，配備相應(yīng)的泥漿池、泥漿溝，防止泥漿外溢，鼓勵(lì)采用泥漿固化技術(shù)，減少泥漿外運(yùn)量。

第十條 房屋建筑施工除符合本辦法第九條規(guī)定外，還應(yīng)符合下列防塵要求：

（一）土方開(kāi)挖、回填，地基處理，拆除基坑支撐等作業(yè)過(guò)程，采用霧炮等有效降塵措施；

（二）主體結(jié)構(gòu)施工時(shí)，腳手架應(yīng)按規(guī)定及時(shí)設(shè)置密目安全網(wǎng)；

（三）現(xiàn)場(chǎng)噴涂、涂裝面打磨等作業(yè)時(shí)，采取相應(yīng)有效降塵措施；

（四）在建（構(gòu)）筑物上清運(yùn)散裝物料、建筑垃圾和渣土，采取有效防塵措施，不得高空拋擲、揚(yáng)撒；

（五）按技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)設(shè)施，并與主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)工地PM10、PM2.5等揚(yáng)塵數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，鼓勵(lì)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)向社會(huì)公開(kāi)。

第十一條 城市道路施工除符合本辦法第九條規(guī)定外，還應(yīng)符合下列防塵要求：

（一）土石方分段開(kāi)挖，及時(shí)回填、整平壓實(shí)，對(duì)已回填后的溝槽，采取灑水、覆蓋等有效降塵措施；

（二）定期對(duì)臨時(shí)裸露、未固化路基等易起塵區(qū)域?yàn)⑺祲m；

（三）進(jìn)行市政管網(wǎng)清污作業(yè)，使用容器裝載清運(yùn)，作業(yè)完工后必須清洗作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)路面整潔；

（四）主要道路交叉口、人員車(chē)輛出入口等無(wú)法設(shè)置連續(xù)圍擋的區(qū)域定期沖洗，保持路面無(wú)明顯積泥帶塵；

（五）道路日常維修、應(yīng)急搶修等非長(zhǎng)期封閉式施工現(xiàn)場(chǎng)可根據(jù)實(shí)際情況，參照上述要求做好揚(yáng)塵防治工作。

第十二條 拆除施工除符合本辦法第九條第（一）至（三）款規(guī)定外，還應(yīng)符合下列防塵要求：

（一）拆除施工預(yù)算包含揚(yáng)塵污染防治經(jīng)費(fèi)，在工程承發(fā)包合同清單中予以列明，項(xiàng)目采取招標(biāo)方式的，同時(shí)在招標(biāo)文件中予以列明，并作為不可競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用；

（二）出入口設(shè)置沖洗保潔設(shè)施，清洗出場(chǎng)車(chē)輛，確保凈車(chē)出場(chǎng)，保持出入口整潔；

（三）風(fēng)力6級(jí)及以上大風(fēng)天氣停止拆除作業(yè)，需要爆破拆除的，選擇風(fēng)力4級(jí)及以下的天氣，并采取持續(xù)灑水或噴淋措施；

（四）大面積、連片區(qū)域拆除，施工單位采用邊拆除邊覆蓋等方式有效防塵。

第十三條 交通工程施工除符合本辦法第九條規(guī)定外，還應(yīng)符合下列防塵要求:

（一）施工便道和生活區(qū)、拌合站、鋼筋加工場(chǎng)、預(yù)制場(chǎng)等區(qū)域內(nèi)的主要通行道路進(jìn)行硬化，并適當(dāng)采取灑水、沖洗、圍擋、噴淋等有效降塵措施；

（二）未全封閉的砂石料場(chǎng)應(yīng)分區(qū)分類，有序堆放砂石料，并采取有效防塵覆蓋，料場(chǎng)前場(chǎng)地定期灑水清掃；

（三）主要道路交叉口、人員車(chē)輛出入口等無(wú)法設(shè)置連續(xù)圍擋的區(qū)域定期沖洗，保持路面無(wú)明顯積泥帶塵。

第十四條 城市道路保潔作業(yè)應(yīng)符合下列防塵要求：

（一）合理安排道路保潔計(jì)劃，易揚(yáng)塵路段增加灑水及沖洗頻次，城市主干道、快速路等按照規(guī)范要求實(shí)行機(jī)械化灑水清掃；

（二）加強(qiáng)階梯、扶手、欄桿等道路附屬設(shè)施保潔及沿街果殼箱的清運(yùn)；

（三）機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、停車(chē)場(chǎng)等公共場(chǎng)所管理單位落實(shí)保潔責(zé)任制、確保場(chǎng)內(nèi)道路及站前廣場(chǎng)清潔，定時(shí)清洗、灑水除塵；

（四）人工清掃道路作業(yè)，符合市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范；

（五）城市建成區(qū)范圍內(nèi)公路保潔作業(yè)參照城市道路保潔標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十五條 城市道路運(yùn)輸散裝、流體物料的車(chē)輛應(yīng)符合下列防塵要求：

（一）采取密閉或全覆蓋方式運(yùn)輸，安裝防滴漏設(shè)施，確保裝載物不外漏、滴灑；

（二）裝載物不得超過(guò)車(chē)廂擋板高度，運(yùn)輸途中不得沿途泄漏、散落、拋灑或飛揚(yáng)物料；

（三）運(yùn)輸車(chē)輛需經(jīng)除泥、沖洗干凈后，方可駛出作業(yè)場(chǎng)所，車(chē)輛輪胎不得帶泥行駛，確保車(chē)容車(chē)貌干凈整潔；

（四）運(yùn)輸車(chē)輛裝卸物料時(shí)，采取噴淋等有效降塵措施；

（五）運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)載工程機(jī)械時(shí)，采取有效措施防止運(yùn)輸途中工程機(jī)械上泥土等易起塵物料散落、飛揚(yáng)。

第十六條 城市園林綠化建設(shè)、養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)符合下列防塵要求：

（一）新設(shè)綠化帶、行道樹(shù)下裸露地面實(shí)施綠化或透水透氣性鋪裝；

（二）風(fēng)力5級(jí)及以上大風(fēng)天氣停止土地平整、換土、原土過(guò)篩等作業(yè)；

（三）栽植行道樹(shù)所挖樹(shù)穴在48小時(shí)內(nèi)無(wú)法栽植的，對(duì)樹(shù)穴和栽種土采取有效防塵覆蓋；

（四）綠化用土臨時(shí)堆場(chǎng)應(yīng)采取有效防塵措施，當(dāng)天完成余土以及其他物料清運(yùn)，不能完成清運(yùn)的，及時(shí)進(jìn)行有效防塵覆蓋，綠化工程結(jié)束后，清理清洗作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，確保路面整潔。

第十七條 泥漿、渣土等建筑垃圾消納場(chǎng)應(yīng)符合下列防塵要求：

（一）卸載作業(yè)區(qū)設(shè)置有效降塵設(shè)施，其他區(qū)域采用有效防塵覆蓋或簡(jiǎn)易綠化；

（二）出入口設(shè)置沖洗保潔設(shè)施，清洗出場(chǎng)車(chē)輛，確保凈車(chē)出場(chǎng)，保持出入口整潔；

（三）棄置飽和后，及時(shí)進(jìn)行地表綠化、美化。

第十八條 堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料場(chǎng)所應(yīng)符合下列防塵要求：

（一）堆場(chǎng)地面進(jìn)行硬化處理，采取圍擋、噴淋、覆蓋等有效防塵措施，圍擋高度不低于物料堆放高度；

（二）設(shè)置混凝土圍墻或其他倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，應(yīng)全封閉或配備噴淋等有效降塵設(shè)施；

（三）采用密閉輸送設(shè)備作業(yè)時(shí)，在落料、卸料處配備吸塵、噴淋等有效防塵設(shè)施，并保持正常使用；

（四）出入口設(shè)置沖洗保潔設(shè)施，清洗出場(chǎng)車(chē)輛，確保凈車(chē)出場(chǎng)，保持出入口整潔；

（五）劃分料區(qū)和道路界限，及時(shí)清除散落的物料，保持道路整潔，并及時(shí)清洗。

第十九條 礦山作業(yè)應(yīng)符合下列防塵要求：

（一）制定礦山粉塵、揚(yáng)塵防治工作計(jì)劃，明確爆破、破碎、儲(chǔ)運(yùn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)防塵措施，建立定期監(jiān)測(cè)制度和報(bào)告制度；

（二）加工區(qū)及其周邊可綠化區(qū)域采取有效綠化防塵，破碎過(guò)程中半成品石料實(shí)行膠帶分類輸送的，輸送帶全程封閉，落料口宜配備降低物料落差的罩式裝備，并輔以噴淋、噴霧等有效降塵措施；

（三）裝卸區(qū)設(shè)置噴淋、噴霧等有效降塵設(shè)施，裝卸作業(yè)時(shí)，相應(yīng)設(shè)施必須開(kāi)啟；

（四）礦區(qū)運(yùn)輸?shù)缆仿访骖愋筒捎蒙笆访婊蛴不访妫芈放鋫潇F化噴淋裝置或配備灑水車(chē)定期灑水；

（五）礦區(qū)出入口設(shè)置沖洗保潔設(shè)施，清洗出場(chǎng)車(chē)輛，確保凈車(chē)出場(chǎng)，保持出入口整潔。

第二十條 散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)應(yīng)符合下列防塵要求：

（一）易起塵原材料運(yùn)輸、堆放等過(guò)程采取密閉或全覆蓋措施，廠區(qū)內(nèi)物料應(yīng)采取封閉式皮帶運(yùn)輸(含碼頭到料庫(kù)的物料輸送)，如需叉車(chē)、鏟車(chē)等搬運(yùn)輸送的，各項(xiàng)操作在封閉場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行或采取有效防塵措施；

（二）轉(zhuǎn)運(yùn)、篩分、破碎等易起塵生產(chǎn)輸送環(huán)節(jié)，采取有效揚(yáng)塵收集和處理設(shè)施，并保持正常運(yùn)行；

（三）除綠化區(qū)域外，廠區(qū)內(nèi)道路和場(chǎng)地采取硬化措施，并保持硬化路面整潔、無(wú)損；

（四）出入口設(shè)置沖洗保潔設(shè)施，清洗出場(chǎng)車(chē)輛，確保凈車(chē)出場(chǎng)，保持出入口整潔。

第二十一條 各類裸露土地應(yīng)采取覆蓋、綠化、鋪裝等有效防塵措施，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)工地和拆除工地裸露土地?fù)P塵污染防治監(jiān)管，水利部門(mén)負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)河道沿線裸露土地?fù)P塵污染防治監(jiān)管，綜合行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)市政道路和公共綠地裸露土地?fù)P塵污染防治監(jiān)管，其他裸露土地由所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管。

第二十二條 生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、綜合行政執(zhí)法、自然資源和規(guī)劃、水利以及其他有揚(yáng)塵污染防治管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)工作部署，建立健全工作機(jī)制，不斷加強(qiáng)揚(yáng)塵防治數(shù)字化信息管理水平，并向大氣辦報(bào)送年度揚(yáng)塵污染防治工作情況：

（一）制定年度工作計(jì)劃、開(kāi)展監(jiān)督檢查、實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制考核，指導(dǎo)督促本系統(tǒng)落實(shí)好揚(yáng)塵污染防治相關(guān)規(guī)定；

（二）制定建設(shè)項(xiàng)目工地?fù)P塵管理標(biāo)準(zhǔn)和道路運(yùn)輸揚(yáng)塵防治管理辦法，由大氣辦牽頭聯(lián)合審查確定；

（三）建立日常巡查機(jī)制，每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，主管部門(mén)均應(yīng)指派一名監(jiān)管責(zé)任人，其中以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為實(shí)施主體的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）同時(shí)指派一名監(jiān)管責(zé)任人，實(shí)行雙員巡查制，落實(shí)巡查責(zé)任。發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法案件，按照制定的標(biāo)準(zhǔn)和辦法進(jìn)行處置，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行追責(zé)。

第二十三條 每?jī)蓚€(gè)月組織開(kāi)展專項(xiàng)督查或部門(mén)聯(lián)合檢查，也可根據(jù)需要增加督查檢查頻次，由市大氣辦統(tǒng)一組織安排，市級(jí)主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)實(shí)施，對(duì)未按規(guī)定落實(shí)揚(yáng)塵防治措施的，提出整改或處罰建議，主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)落實(shí)，并將結(jié)果通報(bào)市大氣辦，實(shí)施督辦單銷(xiāo)號(hào)管理，同一事件未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理的，第一次書(shū)面提醒，第二次進(jìn)行約談，第三次提出責(zé)任追究調(diào)查建議。

第二十四條 在聯(lián)合檢查、專項(xiàng)督查及日常工作中發(fā)現(xiàn)以下情形的，應(yīng)根據(jù)省市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施的有關(guān)辦法，對(duì)主管部門(mén)或地方政府提出責(zé)任追究調(diào)查建議，如發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)線索的，應(yīng)移交相關(guān)部門(mén)：

（一）同一項(xiàng)目累計(jì)收到同一層級(jí)整改督辦3次及以上的或收到建議立案2次及以上的；

（二）項(xiàng)目收到建議立案單，但未進(jìn)行立案處罰，且未書(shū)面說(shuō)明理由或理由未被認(rèn)可的；

（三）同一項(xiàng)目明顯違法行為長(zhǎng)期存在的；

（四）在秋冬季、省級(jí)以上重大活動(dòng)、大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化或預(yù)期持續(xù)惡化期間，未按照要求執(zhí)行大氣環(huán)境質(zhì)量保障措施的；

（五）嚴(yán)重影響大氣環(huán)境質(zhì)量行為經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門(mén)指出后，主管部門(mén)未予以有效制止的；

（六）未按照規(guī)定開(kāi)展巡查，或巡查不認(rèn)真、不細(xì)致，所監(jiān)管的項(xiàng)目明顯違法行為沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)或制止的。

第二十五條 地方政府應(yīng)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治工作考績(jī)考核，建立有效考核制度：

（一）市政府將揚(yáng)塵污染防治工作列入對(duì)市級(jí)部門(mén)和縣（市、區(qū)）政府年度考績(jī)考核和行風(fēng)評(píng)議，由市大氣辦負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施；

（二）考核分為空氣質(zhì)量和工作情況，其中市級(jí)空氣質(zhì)量顆粒物指標(biāo)考核責(zé)任由市級(jí)生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、綜合行政執(zhí)法及其他重點(diǎn)領(lǐng)域揚(yáng)塵污染主管部門(mén)共同承擔(dān)；

（三）各縣（市、區(qū)）政府也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）空氣質(zhì)量指標(biāo)考核,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，連續(xù)兩個(gè)月單月顆粒物濃度同比上升的，應(yīng)書(shū)面提醒；連續(xù)三個(gè)月單月顆粒物濃度同比上升的，應(yīng)約談其主要負(fù)責(zé)人，并考核扣分；連續(xù)四個(gè)月單月顆粒物濃度同比上升的，應(yīng)提出責(zé)任追究調(diào)查建議。

第二十六條 違反本辦法的行為，按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《浙江省大氣污染防治條例》及其他相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章中已有處罰條款進(jìn)行處罰。

第二十七條 本辦法自2021年3月1日起實(shí)施，有效期至2026年12月31日止。原《溫州市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》（溫政令〔2011〕130號(hào)）同時(shí)廢止。

根據(jù)7月1日開(kāi)始實(shí)施的《遼寧省揚(yáng)塵污染防治管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，從現(xiàn)在開(kāi)始，施工單位未按照要求采取揚(yáng)塵污染防治措施，將面臨5000元至2萬(wàn)元罰款，拒不改正的，將依法責(zé)令其停工整頓。

《辦法》規(guī)定，施工期產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的建筑項(xiàng)目，建設(shè)單位未實(shí)行環(huán)境監(jiān)理的，對(duì)發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染違法行為，環(huán)境監(jiān)理單位未要求施工企業(yè)立即改正的，將被處以1萬(wàn)元的罰款。如果施工單位未按要求采取揚(yáng)塵污染防治措施，產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的，將被限期整改，處5000元罰款，造成嚴(yán)重后果的，處2萬(wàn)元罰款，拒不改正的，依法責(zé)令其停工整頓。如果碼頭、堆場(chǎng)、露天倉(cāng)庫(kù)未按要求采取揚(yáng)塵污染防治措施產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的，將被限期整改，處1萬(wàn)元罰款，造成嚴(yán)重后果的處以罰款2萬(wàn)元。

一、明確責(zé)任

縣級(jí)政府作為農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村公路的揚(yáng)塵保潔工作；縣級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)和農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，全面做好農(nóng)村公路縣道的揚(yáng)塵保潔工作；農(nóng)村公路鄉(xiāng)道、村道的揚(yáng)塵保潔工作由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施。市交通運(yùn)輸局作為行業(yè)主管部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)全市農(nóng)村公路揚(yáng)塵保潔工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

二、保潔標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村公路里程長(zhǎng)，分布于廣大農(nóng)村，主要服務(wù)農(nóng)民群眾出行和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，結(jié)合當(dāng)前大氣污染防治的總體要求和道路交通的特點(diǎn)，按照道路等級(jí)制定以下?lián)P塵保潔標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)村公路揚(yáng)塵保潔標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)道路

等級(jí)項(xiàng)目保潔標(biāo)準(zhǔn)備注1縣道路面　1路面狀況良好，無(wú)造成揚(yáng)塵的病害； 2每天人工清掃路面，有條件的采用機(jī)械清掃，保持路面清潔，無(wú)積塵，無(wú)堆積物，路面“以克論凈”，每平方米積塵不超過(guò)25克；3及時(shí)清掃隨時(shí)出現(xiàn)的拋灑物和塵土。路肩 1 路肩保持平順、密實(shí)，硬化路肩無(wú)積塵，土路肩無(wú)浮塵；2路肩無(wú)堆積物；3路肩低于路面，排水順暢。灑水

降塵1與城區(qū)道路、國(guó)省干線及縣道交叉口500米范圍內(nèi)的路段，路面經(jīng)常灑水，保持潮濕；2重點(diǎn)管控路段全段路面經(jīng)常灑水，保持潮濕。2鄉(xiāng)道路面　1路面無(wú)坑槽、沉陷、破碎板等易揚(yáng)塵病害； 2每天至少2次人工清掃路面，保持路面清潔，無(wú)堆積物，行車(chē)無(wú)揚(yáng)塵 。路肩　1路肩保持平順、密實(shí)，硬化路肩無(wú)積塵，土路肩無(wú)浮塵；2路肩無(wú)堆積物?！⑺?

降塵　　重點(diǎn)管控路段全段路面經(jīng)常灑水，保持潮濕。3村道路面　1路面無(wú)破碎板等病害；2每天至少2次人工清掃路面，保持路面清潔，無(wú)堆積物，行車(chē)無(wú)揚(yáng)塵 。路肩 1路肩保持平順、密實(shí)； 2路肩無(wú)堆積物?！⑺?

降塵重點(diǎn)管控路段全段路面經(jīng)常灑水，保持潮濕。

三、檢查考核

將農(nóng)村公路揚(yáng)塵保潔工作納入政府目標(biāo)管理，強(qiáng)化責(zé)任，分級(jí)組織，嚴(yán)格考核，狠抓落實(shí)。

市交通運(yùn)輸局要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路揚(yáng)塵保潔工作的指導(dǎo)、檢查，根據(jù)農(nóng)村公路揚(yáng)塵保潔標(biāo)準(zhǔn)制定考核評(píng)分辦法，按縣、鄉(xiāng)、村道4、3、3的權(quán)重逐條道路每月組織考核評(píng)分，以此作為“四好農(nóng)村公路”考核的重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果納入市政府對(duì)各縣（市、區(qū)）政府環(huán)?？己梭w系，與年度農(nóng)村公路專項(xiàng)資金計(jì)劃安排掛鉤。

各縣（市、區(qū)）政府要落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化目標(biāo)管理，加大檢查考核力度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路揚(yáng)塵保潔情況實(shí)行每月檢查考核排名，落實(shí)獎(jiǎng)懲。

各縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要安排專人，對(duì)所負(fù)責(zé)保潔的道路進(jìn)行全面巡查，監(jiān)督檢查每條道路的保潔工作，及時(shí)處理突發(fā)情況，確保全市道路揚(yáng)塵治理、大氣污染防治各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。