白皮書(shū)術(shù)語(yǔ)解釋

廣義指政府、議會(huì)等公開(kāi)發(fā)表的有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、外交等重大問(wèn)題的文件，封面為白色所以叫白皮書(shū)。

狹義指由中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布的相關(guān)對(duì)外通告

白皮書(shū)，是由官方制定發(fā)布的闡明及執(zhí)行的規(guī)范報(bào)告。

藍(lán)皮書(shū)，是由第三方完成的綜合研究報(bào)告。

綠皮書(shū)，是關(guān)于樂(lè)觀前景的研究報(bào)告。

紅皮書(shū)，是關(guān)于危機(jī)警示的研究報(bào)告。

“皮書(shū)”最早源于政府部門對(duì)某個(gè)專門問(wèn)題的特定報(bào)告，通常這種報(bào)告在印刷時(shí)不作任何裝飾，封面也是白紙黑字，所以稱為“白皮書(shū)”。在不少國(guó)家，政府發(fā)布報(bào)告時(shí)使用“白皮書(shū)”已基本成為慣例，比如，我國(guó)發(fā)表的“《中國(guó)的民族區(qū)域自治》白皮書(shū)”、“中國(guó)2004年國(guó)防白皮書(shū)”等。此外，也有一些國(guó)家使用“紅皮書(shū)”、“藍(lán)皮書(shū)”、“綠皮書(shū)”等形式?！捌?shū)”這種“官方解說(shuō)”的性質(zhì)，也使它常常和“權(quán)威”相聯(lián)系。

這些“皮書(shū)”出自專家學(xué)者或科研院校專業(yè)人員，發(fā)表對(duì)現(xiàn)實(shí)或未來(lái)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)某一方面理解和認(rèn)知，其看法和觀點(diǎn)具有一定的代表性和權(quán)威性。對(duì)“皮書(shū)”的顏色并沒(méi)有特別的規(guī)定，可以沒(méi)有任何含義，也可以和書(shū)的內(nèi)容結(jié)合起來(lái)。除此之外，市場(chǎng)上也有一些圖書(shū)在書(shū)名中使用“皮書(shū)”，只是借用了這個(gè)概念。

封用藍(lán)色，叫藍(lán)皮書(shū)（如英國(guó)）；用紅色，叫紅皮書(shū)（如西班牙）；用黃色，叫黃皮書(shū)（如法國(guó)）；用綠色，叫綠皮書(shū)（如意大利）等。使用白皮書(shū)和藍(lán)皮書(shū)的國(guó)家最多，特別是白皮書(shū)已經(jīng)成為國(guó)際上公認(rèn)的正式官方文書(shū)。不過(guò)，一國(guó)使用的文件封面顏色也可以有多種。如日本防衛(wèi)年度報(bào)告用白皮，叫防衛(wèi)白皮書(shū)，其外交年度報(bào)告則用藍(lán)皮

白皮書(shū)最初是因?yàn)闀?shū)的封皮和正文所用的紙皆為白色而得名。英語(yǔ)中“WHITE PAPER”和“WHITE BOOK”漢語(yǔ)均譯做白皮書(shū)。但兩者是有區(qū)別的：

在英國(guó)，“WHITE PAPER”主要指政府發(fā)表的短篇幅報(bào)告。任何題材、任何組織機(jī)構(gòu)均可使用，亦可用于包含背景材料的政治性官方聲明。

而“WHITE BOOK”篇幅較長(zhǎng)，內(nèi)容更為重要和充實(shí)，主要是有關(guān)重大事務(wù)的一種官方報(bào)告書(shū)。除英國(guó)外，其他國(guó)家在使用“WHITE BOOK”和“WHITE PAPER”時(shí)，往往未加嚴(yán)格區(qū)分。英國(guó)1965年4月用“WHITE BOOK”的形式發(fā)表了《關(guān)于直布羅陀問(wèn)題的白皮書(shū)》，書(shū)名用白皮書(shū)，封皮也用白色。

日韓等國(guó)也稱“白書(shū)”，還被借用到文學(xué)中，指記錄、宣言等，如“幽游白書(shū)”等。

世界各國(guó)普遍更加重視以國(guó)防白皮書(shū)或相近形式的政府文告，對(duì)內(nèi)對(duì)外進(jìn)行國(guó)防政策闡釋，以進(jìn)一步明確防務(wù)或軍事動(dòng)向，增加軍事透明度，努力樹(shù)立自身良好國(guó)際形象，并滿足國(guó)內(nèi)民眾的知情權(quán)。

定期或不定期發(fā)表國(guó)防白皮書(shū)，是世界上許多國(guó)家采取的做法。美國(guó)、日本、韓國(guó)和一些歐洲國(guó)家每年發(fā)表一次；英國(guó)5年發(fā)表一次全面性白皮書(shū)，其間還發(fā)表若干份專題型白皮書(shū)；瑞典國(guó)防白皮書(shū)的發(fā)表時(shí)間由5年改為3年；印度的國(guó)防白皮書(shū)則采取了跨年度國(guó)防報(bào)告的形式；自1998年開(kāi)始，中國(guó)每?jī)赡臧l(fā)表一次國(guó)防白皮書(shū)；還有一些國(guó)家的國(guó)防白皮書(shū)則是不定期發(fā)表。

中國(guó)白皮書(shū)歷史

自1991年發(fā)布第一部白皮書(shū)，截至2017年，中國(guó)已發(fā)表了90多部白皮書(shū)，涉及民主政治建設(shè)、法治建設(shè)、政黨制度、人權(quán)狀況、軍控、國(guó)防、防擴(kuò)散、宗教問(wèn)題、人口問(wèn)題、能源、環(huán)境問(wèn)題、知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題、食品藥品安全、互聯(lián)網(wǎng)以及西藏和新疆等內(nèi)容，全面準(zhǔn)確地介紹中國(guó)政府在這些重大問(wèn)題上的政策主張、原則立場(chǎng)和取得的進(jìn)展，增進(jìn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的了解和認(rèn)識(shí)，受到了廣泛關(guān)注。

現(xiàn)行發(fā)布的白皮書(shū)皆可在中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室官方網(wǎng)站查詢，自行打印。

2021年

《中國(guó)新型政黨制度》白皮書(shū)

《中國(guó)共產(chǎn)黨尊重和保障人權(quán)的偉大實(shí)踐》白皮書(shū)

《西藏和平解放與繁榮發(fā)展》白皮書(shū)

《人類減貧的中國(guó)實(shí)踐》白皮書(shū)

《新時(shí)代的中國(guó)國(guó)際發(fā)展合作》白皮書(shū)

2020年

《中國(guó)交通的可持續(xù)發(fā)展》白皮書(shū)

《新時(shí)代的中國(guó)能源發(fā)展》白皮書(shū)

《中國(guó)軍隊(duì)參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)30年》白皮書(shū)

《新疆的勞動(dòng)就業(yè)保障》白皮書(shū)

《抗擊新冠肺炎疫情的中國(guó)行動(dòng)》白皮書(shū)

2019年

《中國(guó)的糧食安全》白皮書(shū)

《新時(shí)代的中國(guó)與世界》白皮書(shū)

《為人民謀幸福：新中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展70年》白皮書(shū)

《平等 發(fā)展 共享：新中國(guó)70年婦女事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步》白皮書(shū)

《中國(guó)的核安全》白皮書(shū)

《新疆的職業(yè)技能教育培訓(xùn)工作》白皮書(shū)

《平等、參與、共享：新中國(guó)殘疾人權(quán)益保障70年》白皮書(shū)

《新時(shí)代的中國(guó)國(guó)防》白皮書(shū)

《新疆的若干歷史問(wèn)題》白皮書(shū)

《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)磋商的中方立場(chǎng)》白皮書(shū)

《偉大的跨越：西藏民主改革60年》白皮書(shū)

《新疆的反恐、去極端化斗爭(zhēng)與人權(quán)保障》白皮書(shū)

2018年

《改革開(kāi)放40年中國(guó)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步》白皮書(shū)

《新疆的文化保護(hù)與發(fā)展》白皮書(shū)

《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實(shí)與中方立場(chǎng)》白皮書(shū)

《青藏高原生態(tài)文明建設(shè)狀況》白皮書(shū)

《中國(guó)與世界貿(mào)易組織》白皮書(shū)

《中國(guó)保障宗教信仰自由的政策和實(shí)踐 》白皮書(shū)

《中國(guó)的北極政策》白皮書(shū)

2017年

《中國(guó)人權(quán)法治化保障的新進(jìn)展》 白皮書(shū)

《中國(guó)健康事業(yè)的發(fā)展與人權(quán)進(jìn)步》 白皮書(shū)

《新疆人權(quán)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步》白皮書(shū)

《中國(guó)的亞太安全合作政策》白皮書(shū)

2016年

《中國(guó)堅(jiān)持通過(guò)談判解決中國(guó)與菲律賓在南海的有關(guān)爭(zhēng)議》

《中國(guó)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)》白皮書(shū)

《新疆的宗教信仰自由狀況》白皮書(shū)

《中國(guó)的核應(yīng)急》白皮書(shū)

《中國(guó)的中醫(yī)藥》白皮書(shū)

2015年

《民族區(qū)域自治制度在西藏的成功實(shí)踐》白皮書(shū)

《新疆各民族平等團(tuán)結(jié)發(fā)展的歷史見(jiàn)證》白皮書(shū)

《中國(guó)性別平等與婦女發(fā)展》白皮書(shū)

《中國(guó)的軍事戰(zhàn)略》

《2014年中國(guó)人權(quán)事業(yè)的進(jìn)展》

《西藏發(fā)展道路的歷史選擇》白皮書(shū)

2014年

《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的歷史與發(fā)展》

《中國(guó)的對(duì)外援助（2014）》

《2013年中國(guó)人權(quán)事業(yè)的進(jìn)展》

《“一國(guó)兩制”在香港特別行政區(qū)的實(shí)踐》

2013年

《西藏的發(fā)展與進(jìn)步》

《中國(guó)與非洲的經(jīng)貿(mào)合作》（2013）

《中國(guó)武裝力量的多樣化運(yùn)用》白皮書(shū)

《2012年中國(guó)人權(quán)事業(yè)的進(jìn)展》

2012年

《釣魚(yú)島是中國(guó)的固有領(lǐng)土》白皮書(shū)

《中國(guó)的能源政策》

《中國(guó)的稀土狀況與政策》

《中國(guó)人權(quán)事業(yè)的進(jìn)展》白皮書(shū)

《中國(guó)的司法改革》白皮書(shū)

《中國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)》白皮書(shū)

2011年

《2010年中國(guó)的國(guó)防》

《中國(guó)的對(duì)外援助》

《西藏和平解放60年》

《中國(guó)的和平發(fā)展》

《中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系》

《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)的新進(jìn)展》

《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)(2011)》

《中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易》

《2011年中國(guó)的航天》

2010年

《中國(guó)的反腐敗和廉政建設(shè)》

《中國(guó)與非洲的經(jīng)貿(mào)合作》

《中國(guó)的人力資源狀況》

《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)狀況》

《2009年中國(guó)人權(quán)事業(yè)的進(jìn)展》

2009年

《中國(guó)的民族政策與各民族共同繁榮發(fā)展》

《新疆的發(fā)展與進(jìn)步》

《中國(guó)的減災(zāi)行動(dòng)》

《西藏民主改革50年》

《2008年中國(guó)的國(guó)防》

2008年

《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)》

《西藏文化的保護(hù)與發(fā)展》

《中國(guó)的法治建設(shè)》

《中國(guó)的藥品安全監(jiān)管狀況》

2007年

《中國(guó)的能源狀況與政策》

《中國(guó)的政黨制度》

《中國(guó)的食品質(zhì)量安全狀況》

2006年

《2006年中國(guó)的國(guó)防》

《中國(guó)老齡事業(yè)的發(fā)展》

《中國(guó)的環(huán)境保護(hù)（1996－2005）》

《2006年中國(guó)的航天》

2005年

《中國(guó)的和平發(fā)展道路》

《中國(guó)的民主政治建設(shè)》

《中國(guó)的軍控、裁軍與防擴(kuò)散努力》

《中國(guó)性別平等與婦女發(fā)展?fàn)顩r》

《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新進(jìn)展》

《2004年中國(guó)人權(quán)事業(yè)的進(jìn)展》

《中國(guó)的民族區(qū)域自治》

2004年

《2004年中國(guó)的國(guó)防》

《中國(guó)的社會(huì)保障狀況和政策》

《西藏的民族區(qū)域自治》

《中國(guó)的就業(yè)狀況和政策》

《2003年中國(guó)人權(quán)事業(yè)的進(jìn)展》

2003年

《中國(guó)的礦產(chǎn)資源政策》

《中國(guó)的防擴(kuò)散政策和措施》

《新疆的歷史與發(fā)展》

《西藏的生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)》

2002年

《2002年中國(guó)的國(guó)防》

《中國(guó)的勞動(dòng)和社會(huì)保障狀況》

2001年

《西藏的現(xiàn)代化發(fā)展》

《中國(guó)的農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)》

《2000年中國(guó)人權(quán)事業(yè)的進(jìn)展》

2000年

《中國(guó)21世紀(jì)人口與發(fā)展》

《中國(guó)的航天》

《2000年中國(guó)的國(guó)防》

《中國(guó)的禁毒》

《西藏文化的發(fā)展》

《中國(guó)人權(quán)發(fā)展50年》

《一個(gè)中國(guó)的原則與臺(tái)灣問(wèn)題》

1999年

《中國(guó)的少數(shù)民族政策及其實(shí)踐》

《1998年中國(guó)人權(quán)事業(yè)的進(jìn)展》

1998年

《中國(guó)的國(guó)防》

《中國(guó)海洋事業(yè)的發(fā)展》

《西藏自治區(qū)人權(quán)事業(yè)新進(jìn)展》

1997年

《中國(guó)的宗教信仰自由狀況》

《關(guān)于中美貿(mào)易平衡的問(wèn)題》

《1996年中國(guó)人權(quán)事業(yè)的進(jìn)展》

1996年

《中國(guó)的糧食問(wèn)題》

《中國(guó)的環(huán)境保護(hù)》

《中國(guó)的兒童狀況》

1995年

《中國(guó)人權(quán)事業(yè)的進(jìn)展》

《中國(guó)的軍備控制與裁軍》

《中國(guó)的計(jì)劃生育》

1994年

《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況》

《中國(guó)婦女的狀況》

1993年

《臺(tái)灣問(wèn)題與中國(guó)的統(tǒng)一》

1992年

《西藏的主權(quán)歸屬與人權(quán)狀況》

《中國(guó)改造罪犯的狀況》

1991年

《中國(guó)的人權(quán)狀況》

“白皮書(shū)”是什么？它的服務(wù)主體是誰(shuí)？又有多大的存在意義？

這同樣是考驗(yàn)我們這些創(chuàng)新者的三道難題！在目前越來(lái)越多充斥開(kāi)發(fā)商、樓盤服務(wù)性軟文的樓市特刊中，我們發(fā)現(xiàn)特刊離“白皮書(shū)”的本意也是漸行漸遠(yuǎn)！難怪一些有識(shí)之士開(kāi)始發(fā)出“三問(wèn)白皮書(shū)”的感慨！

為此，作為創(chuàng)造者，我們有責(zé)任有義務(wù)進(jìn)行正本清源！我們要讓“白皮書(shū)”回歸本位！讓開(kāi)發(fā)商、購(gòu)房者、業(yè)界相關(guān)人士知道，“白皮書(shū)”就是“白皮書(shū)”！它的存在，就像《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)》之于社會(huì)經(jīng)濟(jì)、《國(guó)防白皮書(shū)》之于國(guó)家國(guó)防戰(zhàn)略，是開(kāi)發(fā)商決策、購(gòu)房者買房的一個(gè)重要參考與依據(jù)。為此，我們聯(lián)手社科院、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)等權(quán)威機(jī)構(gòu)，以北京市房產(chǎn)交易登記中心的官方數(shù)據(jù)為藍(lán)本，整合經(jīng)濟(jì)學(xué)者與市場(chǎng)專家，用科學(xué)的方式分析數(shù)據(jù)、通俗的方式解讀樓市。

凡此種種，目的無(wú)他，就是希望全新變革重裝亮相的“白皮書(shū)”，能給購(gòu)房者、業(yè)界提供一個(gè)決策參考！能讓“白皮書(shū)”找到一種存在的價(jià)值！能為買賣房人留下多一些的思考空間！

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，寫字樓產(chǎn)業(yè)會(huì)在政府宏觀調(diào)控下充分滿足各類中小型以及大型企業(yè)的需求，作為全方位市場(chǎng)描述的專業(yè)書(shū)籍——《樓市白皮書(shū)》也將不斷完善和改進(jìn)，使之在中國(guó)寫字樓產(chǎn)業(yè)中更具價(jià)值!歷經(jīng)金融風(fēng)暴的侵襲，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)正處于躁動(dòng)不安的時(shí)期，商住倒掛現(xiàn)象明顯，各方投資客躍躍欲試，行業(yè)內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的數(shù)據(jù)和預(yù)測(cè)在此時(shí)就顯得格外重要。本著破解樓市困局、還原樓市真相的宗旨，都市廣宇的資深房產(chǎn)人以真實(shí)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以地理方位為劃分，逐一針對(duì)各個(gè)商圈的市場(chǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行去偽存真的專業(yè)分析和深入淺出的點(diǎn)評(píng)，以期還原一個(gè)真正的樓市，同時(shí)預(yù)測(cè)未來(lái)的市場(chǎng)方向。2100433B

經(jīng)過(guò)精心的準(zhǔn)備、完善和審核，《樓市白皮書(shū)》終于和大家見(jiàn)面了。每一期的《樓市白皮書(shū)》中都沉積著都市廣宇房產(chǎn)人及廣大業(yè)內(nèi)人士的極大關(guān)注和期望，作為專業(yè)的行業(yè)性書(shū)籍，該書(shū)是對(duì)寫字樓市場(chǎng)的一種新的嘗試，區(qū)別于充斥著開(kāi)發(fā)商軟文的購(gòu)房特輯、專刊，《樓市白皮書(shū)》通過(guò)大量的寫字樓市場(chǎng)資訊，選址謀略，周邊環(huán)境剖析等內(nèi)容，以求較為全面、清晰地描述了一個(gè)快速發(fā)展中的寫字樓市場(chǎng)。通過(guò)有效的信息披露，都市廣宇力求在寫字樓行業(yè)中搭建開(kāi)發(fā)商、行業(yè)服務(wù)及需求客體之間的溝通橋梁，使得業(yè)內(nèi)人士在系統(tǒng)化的行業(yè)資訊信息中找到自己理想的合作伙伴。