包頭市城市地下管線普查工作實施方案

地下管線普查范圍包括城市建成區(qū)約322平方公里及城市建成區(qū)外埋設地下管線的公路沿線。

地下管線普查對象包括埋設于地下的雨污水、給水、回用水、燃氣、熱力、工業(yè)等各種管道以及電力、電信電纜、地下人防設施等。

為加強對城市地下管線普查工作的組織領導，確保普查工作順利開展，成立包頭市城市地下管線普查工作領導小組。

組長：高志勇（副市長）

副組長：尚云（市政協(xié)副主席、市規(guī)劃局局長）

劉程民（市政府副秘書長、市城建委主任）

成員：游希文（稀土高新區(qū)管委會副主任）

郭鍵（市發(fā)展和改革委員會副主任）

安銳（市公安局副局長、市交警支隊支隊長）

張高明（市財政局副局長、市發(fā)展投資公司董事長）

翁占明（市城鄉(xiāng)建設委員會副主任）

劉礴（市規(guī)劃局副局長）

馬力（市水務局副局長）

劉忠義（市城市管理行政執(zhí)法局副局長）

成旭光（市人民防空辦公室副主任）

楊旭東（包頭供電局總工程師）

張宏偉（市測繪院院長）

高宗峰（包鋼西北創(chuàng)業(yè)房地產(chǎn)公司總經(jīng)理）

于孟華（包鋼燃氣廠廠長）

趙香珍（內蒙古第一機械（集團）有限公司總經(jīng)理助理）

高云升（內蒙古北方重工（集團）有限公司副總經(jīng)理）

李曉華（中國聯(lián)通包頭分公司副總經(jīng)理）

張國棟（中國電信包頭分公司總經(jīng)理助理）

李根齊（市訊通公司總經(jīng)理）

劉治學（市供水總公司總經(jīng)理）

王強（市燃氣總公司副總經(jīng)理）

邱學均（市熱力總公司副總經(jīng)理）

周志剛（包頭第二熱電廠副廠長）

張俊蘭（華源熱力公司經(jīng)理）

黃風華（華融熱力公司經(jīng)理）

李曉峰（金達立熱力公司董事長）

領導小組負責城市地下管線普查工作的統(tǒng)一領導，批準發(fā)布有關技術標準，核準年度工作經(jīng)費，聽取年度總結匯報，審定驗收成果等。領導小組下設辦公室（以下簡稱“管線普查辦”），管線普查辦設在市規(guī)劃局，管線普查辦主任由劉礴兼任，副主任由高蒙、張宏偉、李峰兼任領導小組負責城市地下管線普查工作的統(tǒng)一領導，批準發(fā)布有關技術標準，核準年度工作經(jīng)費，聽取年度總結匯報，審定驗收成果等。領導小組下設辦公室（以下簡稱“管線普查辦”），管線普查辦設在市規(guī)劃局，管線普查辦主任由劉礴兼任，副主任由高蒙、張宏偉、李峰兼任。

管線普查辦下設三個組，分別為工程管理組、工程財務組、工程技術組。

（一）工程管理組

組長：高蒙

負責管線普查工作的整體推進，工程探測、監(jiān)理、信息系統(tǒng)開發(fā)采購招標，技術成圖標準制定，資料采集匯總，對外聯(lián)絡等工作。

（二）工程財務組

組長：王斌

負責管線普查資金全過程監(jiān)管，按工程進度撥付資金，工程預決算審核、監(jiān)督、檢查等工作。

（三）工程技術組

組長：毛文軍

負責對使用儀器（包括探測施工單位、監(jiān)理單位）在已知管線上作一致性校驗，制定相關技術標準、準則，以及普查成果驗收等工作。

為了查清全市城市地下管線現(xiàn)狀，促進城市地下空間統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)和科學管理，改變城市建設中道路重復開挖、無序建設的局面，進一步完善城市承載功能，提高城市管理水平，保障城市可持續(xù)發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全，結合我市實際，特制定本方案。

通過先進的技術手段，用兩年左右的時間，查清城市各類地下管線的走向、長度、管材、管徑、埋深等信息，建立包頭市城市地下管線綜合數(shù)據(jù)庫和專業(yè)數(shù)據(jù)庫，將城市地下管線信息以數(shù)字的形式進行存儲、管理、分析、查詢、輸出，構筑起公共數(shù)據(jù)交換服務平臺。建立數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)更新長效機制，實現(xiàn)城市地下管線數(shù)據(jù)動態(tài)管理，提高城市管理運行效率，為城市可持續(xù)發(fā)展提供決策支持。

（一）前期準備階段（2013年7月10日—2013年8月31日）

管線普查辦制定包頭市城市地下管線信息管理系統(tǒng)功能、管線探測施工有關技術規(guī)定。完成信息系統(tǒng)開發(fā)單位、管線探測施工單位，工程監(jiān)理單位的招標工作，并開展調繪資料收集工作。

（二）組織實施階段（2013年9月1日—2014年12月31日）

2014年1月底前完成信息系統(tǒng)軟件開發(fā)、系統(tǒng)試運行并進行階段驗收。2013年12月31日前完成100平方公里范圍內的城市地下管線普查探測數(shù)據(jù)采集工作；2014年12月底前完成剩余城市地下管線普查探測數(shù)據(jù)采集工作。同時，組織相關管線權屬單位按照技術規(guī)程對探測數(shù)據(jù)進行質量準確性檢查核實。

（三）總結驗收階段（2015年1月1日—2015年2月28日）

完成城市地下管線普查和信息系統(tǒng)建設工作總結，組織有關部門及專家進行成果驗收，鑒定標準原則要求達到省、部級以上成果獎項標準。

五、工作要求

（一）加強組織領導。市城市地下管網(wǎng)普查工作領導小組各成員單位要高度重視此次普查工作，明確目標，強化領導，采取積極的措施，認真做好普查實施工作。同時，各成員單位要確定一名聯(lián)絡人員，各管線權屬單位要確定1—2名熟悉管線情況的人員參加普查工作，并于2013年7月31日前將人員名單報送至管線普查辦。

（二）密切協(xié)作配合。各有關地區(qū)、部門和單位要加強協(xié)作、密切配合，及時準確地提供相關資料、數(shù)據(jù)，務必于2013年8月31日前將城市地下管線普查所需調繪資料報送至管線普查辦。（詳見附件）。同時，要做好探測施工協(xié)助、成果驗收等相關工作，確保普查工作圓滿完成。

（三）科學組織普查。普查探測單位要充分利用技術優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，采取行之有效的探測技術手段和先進設備，全面開展普查工作，確保普查成果的準確性、系統(tǒng)性和完整性。公安交警、市政管理部門要為探測過程中施工車輛的行駛、停放以及在道路設施作業(yè)面上勘探工作給予配合和支持。