長春市城市道路和排水設(shè)施管理?xiàng)l例簡介

（1996年8月11日長春市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議審議通過1996年9月26日吉林省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議批準(zhǔn)1996年11月1日公告公布施行;根據(jù)2001年12月13日長春市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過2002年3月28日吉林省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議批準(zhǔn)的《長春市人大常委會關(guān)于修改〈長春市動物診療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例〉等12件地方性法規(guī)中50項(xiàng)行政管理項(xiàng)目的決定》修正）

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)城市道路和排水設(shè)施的管理，保障城市道路和排水設(shè)施的完好，充分發(fā)揮其使用功能，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例所稱城市道路，是指城市供車輛、行人通行的，具有一定技術(shù)條件的道路、轎梁及其附屬設(shè)施。包括：機(jī)動車道、非機(jī)動車道、人行道、公共停車場、廣場、橋梁、隧道、涵洞、立交橋、過街人行橋、地下通道、管線走廊、安全通道、路燈、護(hù)攔、街路標(biāo)牌等。

本條例所稱城市排水設(shè)施，是指城市用于排放和處理污水、雨水的公用排水系統(tǒng)及其附屬設(shè)施。包括雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道、排水河道和溝渠、水塘、泵站、污水處理廠等。

第三條本條例適用于長春市行政區(qū)域內(nèi)的市、縣（市）人民政府所在地城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路和排水設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修和管理。

第四條城市道路和排水設(shè)施管理實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修、管理并重的原則。

第五條長春市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會和縣（市）人民政府城市建設(shè)行政管理部門是本級人民政府城市道路和排水設(shè)施的行政主管部門（以下簡稱市政設(shè)施行政主管部門），其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)城市道路和排水設(shè)施管理的法律、法規(guī)；

（二）會同有關(guān)部門編制城市道路和排水設(shè)施專業(yè)規(guī)劃，制定建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修年度計(jì)劃；

（三）負(fù)責(zé)城市道路和排水設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修和管理；

（四）負(fù)責(zé)城市道路臨時(shí)占用、挖掘的審批和占道費(fèi)、挖掘復(fù)原費(fèi)、道路橋梁通行費(fèi)、排水設(shè)施有償使用費(fèi)的征收管理工作；

（五）組織開展城市道路和排水設(shè)施科學(xué)技術(shù)研究；

（六）依法查處違反本條例的行為。

長春市城區(qū)人民政府城市建設(shè)行政管理部門按照職責(zé)分工、負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)的城市道路和排水設(shè)施的管理工作。

城市道路和排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位（以下簡稱市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位），受市政設(shè)施行政主管部門的委托，負(fù)責(zé)城市道路和排水設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)、維修工作。

第六條城市規(guī)劃、公用、公安、交通、工商、水利、環(huán)境保護(hù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)分工，配合市政設(shè)施行政主管部門做好城市道路和排水設(shè)施管理工作。

第七條市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持城市道路和排水設(shè)施科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高城市道路和排水設(shè)施管理的科學(xué)技術(shù)水平。

第八條任何單位和個(gè)人都有愛護(hù)城市道路和排水設(shè)施的義務(wù)，有制止、檢舉、控告損壞城市道路和排水設(shè)施行為的權(quán)利。

第九條市、縣（市）、區(qū)人民政府對城市道路和排水設(shè)施管理工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章規(guī)劃和建設(shè)管理

第十條市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)組織市政設(shè)施、城市規(guī)劃、公安交通等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市道路發(fā)展規(guī)劃和城市排水設(shè)施發(fā)展規(guī)劃。

市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市道路發(fā)展規(guī)劃和城市排水設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，制定城市道路年度建設(shè)計(jì)劃和城市排水設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃，經(jīng)市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十一條單位和個(gè)人投資建設(shè)城市道路和排水設(shè)施的，必須符合城市道路發(fā)展規(guī)劃和城市排水設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門審查同意后，方可建設(shè)。

第十二條城市道路和排水設(shè)施建設(shè)資金，按照下列渠道籌集：

（一）政府投資；

（二）國內(nèi)外貸款；

（三）收繳市政設(shè)施有償使用費(fèi)；

（四）國內(nèi)外企業(yè)、個(gè)人和其它組織投資；

（五）社會資助；

（六）從國有土地有償使用費(fèi)中提?。?

（七）其他渠道。

市、縣（市）、區(qū)人民政府依法籌集的資金必須?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不得挪作他用。

第十三條市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)國內(nèi)外企業(yè)、個(gè)人和其他組織投資建設(shè)城市道路和排水設(shè)施。投資者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第十四條政府投資建設(shè)城市道路和排水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市道路發(fā)展規(guī)劃和城市排水設(shè)施發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計(jì)劃，由市政設(shè)施行政主管部門組織建設(shè)。

住宅小區(qū)、開發(fā)區(qū)內(nèi)的城市道路和排水設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)分別納入住宅小區(qū)、開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設(shè)計(jì)劃配套建設(shè)。

第十五條城市供水、燃?xì)狻崃?、通信、電力、消防等依附于城市道路的各種管線、桿線等設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)與城市道路發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計(jì)劃相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持先地下后地上、有壓管線讓無壓管線、可彎管線讓不可彎管線等原則，與城市道路同步建設(shè)。

新建的城市道路與鐵路干線及高速公路等相交的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要在城市規(guī)劃中預(yù)留立體交通設(shè)施的建設(shè)位置。

城市道路與鐵路相交的道口建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范，并根據(jù)需要逐步建設(shè)立體交通設(shè)施，所需投資，按照國家規(guī)定由有關(guān)部門協(xié)商解決。

第十六條單位和個(gè)人從事對城市道路和排水設(shè)施安全及使用有影響的工程施工，必須經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn)，方可進(jìn)行。

對影響城市道路和排水設(shè)施安全及使用的工程施工，施工單位必須采取必要的防護(hù)措施。施工期間，市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)派人到現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。

第十七條承擔(dān)城市道路和排水工程設(shè)計(jì)、施工的單位，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級，并按照資質(zhì)等級承擔(dān)相應(yīng)的城市道路和排水工程設(shè)計(jì)、施工任務(wù)。

第十八條城市道路和排水工程的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省規(guī)定的技術(shù)規(guī)范。

城市道路和排水工程施工實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)督制度。

較大的城市道路和排水工程應(yīng)當(dāng)實(shí)行招投標(biāo)制、業(yè)主責(zé)任制和工程建設(shè)監(jiān)理制。

第十九條城市道路和排水工程竣工后，市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。經(jīng)驗(yàn)收合格的工程，施工單位應(yīng)當(dāng)將完整的竣工資料報(bào)送市城建檔案館和市政設(shè)施行政主管部門。經(jīng)驗(yàn)收不合格的工程，市政設(shè)施行政主管部門責(zé)令施工單位限期整修。

第二十條城市道路和排水工程實(shí)行工程質(zhì)量保修制度。保修期為1年，自交付使用之日起計(jì)算。保修期內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，由有關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)保修。

第二十一條市政設(shè)施行政主管部門利用貸款或者集資建設(shè)的大型橋梁、隧道等，按省政府批準(zhǔn)的期限、范圍、標(biāo)準(zhǔn)向過往車輛收取通行費(fèi)，用于償還貸款和集資款，不得挪作他用。

第三章城市道路管理

第二十二條市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市道路的管理和養(yǎng)護(hù)、維修，嚴(yán)格控制占用、挖掘城市道路，保持其功能完好。

第二十三條市政設(shè)施行政主管部門對其組織建設(shè)和管理的城市道路，應(yīng)當(dāng)按照城市道路的等級、數(shù)量及養(yǎng)護(hù)和維修的定額，會同有關(guān)部門核定養(yǎng)護(hù)、維修經(jīng)費(fèi)，編制城市道路年度養(yǎng)護(hù)、維修計(jì)劃，并定期對城市道路進(jìn)行檢測和普查。

第二十四條市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行城市道路養(yǎng)護(hù)、維修的技術(shù)規(guī)范，定期對城市道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修，確保養(yǎng)護(hù)、維修工程的質(zhì)量。

市政設(shè)施行政主管部門負(fù)責(zé)對養(yǎng)護(hù)、維修工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障城市道路完好。

市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)常監(jiān)測、檢查橋梁結(jié)構(gòu)變化情況，積累資料。遇有重大隱患，必須及時(shí)向市政設(shè)施行政主管部門報(bào)告，市政設(shè)施行政主管部門必須采取措施，防止發(fā)生意外事故。

第二十五條市政設(shè)施行政主管部門組織建設(shè)的城市道路，由其委托的市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修。

單位和個(gè)人投資建設(shè)的城市道路，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)的技術(shù)規(guī)范自行養(yǎng)護(hù)、維修，并且接受市政設(shè)施行政主管部門的監(jiān)督。對建設(shè)單位無償移交產(chǎn)權(quán)，符合市政設(shè)施行政主管部門接管條件的，由市政設(shè)施行政主管部門委托的市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修。

第二十六條對城市道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修施工應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成，在繁華路段和主要街路一般應(yīng)當(dāng)安排夜間施工；必須白天施工的，應(yīng)當(dāng)避開交通高峰期。

施工現(xiàn)場影響交通的，施工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)同公安交通管理部門共同采取措施維護(hù)交通秩序，需要封閉道路的，必須經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門和公安交通管理部門批準(zhǔn)，并事先發(fā)布通告。

施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施，保障交通車輛和行人的安全。

市政養(yǎng)護(hù)、維修專用車輛應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一標(biāo)志，執(zhí)行任務(wù)時(shí)，在保證交通安全暢通的情況下，不受行駛時(shí)間、行駛路線、行駛方向的限制。

第二十七條在城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）擅自占用、挖掘城市道路；

（二）履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長車輛擅自在城市道路上行駛；

（三）機(jī)動車在橋梁或者在非指定的城市道路上停放、清洗、練試、修理；

（四）擅自修建建筑物、構(gòu)筑物、堆放物料；

（五）擅自擺攤設(shè)亭，占道生產(chǎn)和經(jīng)營；

（六）擅自在人行道上停放機(jī)動車、畜力車；

（七）攪拌混凝土和砂漿，排放污水、傾倒垃圾及具有腐蝕性的廢渣、廢液；

（八）擅自在城市道路及其設(shè)施上設(shè)置廣告牌或者其他掛浮物；

（九）擅自遷移、拆卸、改動路燈；

（十）非路燈管理人員攀登路燈燈柱、變壓器臺或者開啟控制箱、接用路燈電源；

（十一）在橋梁上架設(shè)壓力在400000帕以上的煤氣管道、10000伏以上的高壓電線和其他易燃易爆管線；

（十二）其他侵占、損害城市道路的行為。

第二十八條履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長車輛需要在城市道路上行駛的，事先須征得市政設(shè)施行政主管部門同意，采取相應(yīng)的防護(hù)措施，并按照公安交通管理部門指定的時(shí)間、路線行駛。

第二十九條依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃行政主管部門和市政設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn)，方可建設(shè)。

第三十條因特殊情況需要臨時(shí)占用城市道路的，須經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門和公安交通管理部門批準(zhǔn)，由市政設(shè)施行政主管部門收取占道費(fèi)和占道保證金，頒發(fā)許可證后，方可占用。

經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路的，不得損壞城市道路。臨時(shí)占用城市道路不得超過批準(zhǔn)期限；確需延長占用期限的，必須事先辦理延期手續(xù)；延期占用期間，加倍交納占道費(fèi)。占用期滿后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理占用現(xiàn)場，恢復(fù)城市道路原狀，并報(bào)市政設(shè)施行政主管部門組織驗(yàn)收。對未損壞城市道路設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)一次性退還占道保證金本息，損壞城市道路的，應(yīng)當(dāng)修復(fù)或者以保證金抵償。

占道費(fèi)按照省人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收??；占道保證金按照占道費(fèi)的50%收取。

占道費(fèi)專項(xiàng)用于城市道路的養(yǎng)護(hù)、維修。

第三十一條市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制占用城市道路作為集貿(mào)市場，現(xiàn)有占用城市道路的集貿(mào)市場，市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃逐步清退。確需占用城市道路作為集貿(mào)市場的，必須經(jīng)市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用城市道路作為集貿(mào)市場的，市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期清退，恢復(fù)城市道路功能。

占用城市道路作為集貿(mào)市場的，主辦者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定統(tǒng)一向市政設(shè)施行政主管部門交納占道費(fèi)。

第三十二條占用城市道路作為停車場、存車處的，由市政設(shè)施行政主管部門會同公安交通管理部門共同研究確定，并核發(fā)許可證。

經(jīng)批準(zhǔn)占用城市道路作為停車場、存車處實(shí)行管理收費(fèi)的，主辦者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定統(tǒng)一向市政設(shè)施行政主管部門交納占道費(fèi)。

第三十三條因工程建設(shè)需要挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)持城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)的文件和有關(guān)設(shè)計(jì)文件，經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門和公安交通管理部門批準(zhǔn)，由市政設(shè)施行政主管部門收取道路挖掘復(fù)原費(fèi)和回填道路、恢復(fù)設(shè)施保證金，頒發(fā)許可證后，方可挖掘。

挖掘后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)回填，并報(bào)市政設(shè)施行政主管部門驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的，一次性退還保證金本息，擴(kuò)大挖掘或者未按規(guī)定回填的，以保證金抵償。

第三十四條每年的11月1日至翌年4月15日期間不得挖掘城市道路。新建、擴(kuò)建、改建的城市道路交付使用后5年內(nèi)、大修的城市道路竣工后3年內(nèi)不得挖掘。因特殊情況需要挖掘的，須經(jīng)市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)，按照恢復(fù)道路費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的兩倍交納道路挖掘復(fù)原費(fèi)。

城市供水、燃?xì)?、熱力、通信、電力、消防等管線單位，必須在每年的3月末前，把當(dāng)年挖掘道路計(jì)劃報(bào)市政設(shè)施行政主管部門統(tǒng)一安排。

違反本條第二款規(guī)定的，市政設(shè)施行政主管部門不得批準(zhǔn)。

第三十五條埋設(shè)在城市道路下的管線發(fā)生故障需要緊急搶修的，可以先行破路搶修，并同時(shí)通知市政設(shè)施行政主管部門和公安交通管理部門，在24小時(shí)之內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)，按照規(guī)定交納道路挖掘復(fù)原費(fèi)。

第三十六條經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用、挖掘城市道路的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）持有占道許可證或者挖掘許可證，接受有關(guān)部門的監(jiān)督；

（二）按照批準(zhǔn)的地域、范圍、用途、時(shí)限占用或者挖掘；

（三）挖掘現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置護(hù)欄、明顯標(biāo)志等安全防護(hù)設(shè)施，施工完畢，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定回填夯實(shí)，清除余土剩物，并接受市政設(shè)施行政主管部門的檢查驗(yàn)收；

（四）服從市政設(shè)施行政主管部門因城市建設(shè)和交通管理的需要，依法做出的變更或者終止占用、挖掘許可的決定；

（五）不得損壞綠地、街路樹和公用、交通及其他城市基礎(chǔ)設(shè)施。

第三十七條挖掘?yàn)r清混凝土路面或者水泥混凝土路面的，應(yīng)當(dāng)使用路面切割機(jī)械切割溝槽邊線。

橫向挖掘道路的，應(yīng)當(dāng)采用頂進(jìn)方法施工，因特殊情況確需開槽挖掘道路的，要夜間施工，當(dāng)夜回填，縱向挖掘道路的，要分段挖掘，分段回填，有條件的應(yīng)當(dāng)采用頂進(jìn)方法施工。

第三十八條市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工做好管轄范圍內(nèi)的城市道路養(yǎng)護(hù)、維修工作，及時(shí)修復(fù)占用或者挖掘終止后的道路。橫向挖掘的道路3日內(nèi)復(fù)原，縱向挖掘的道路10日內(nèi)復(fù)原。

第三十九條損壞城市道路等市政設(shè)施的賠償費(fèi)，由市政設(shè)施行政主管部門按照市政工程定額和實(shí)際損壞情況核定。

因地下管線泄漏、爆裂等事故損壞城市道路等市政設(shè)施的，地下管線的產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位先行承擔(dān)修復(fù)責(zé)任；地下管線的產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位由此造成的損失，可以向肇事者追償。

第四十條設(shè)在城市道路上的各類管線的檢查井、箱蓋或者城市道路附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合城市道路養(yǎng)護(hù)規(guī)范。因缺損影響交通和安全時(shí)，有關(guān)產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)缺或者修復(fù)。

第四十一條在規(guī)定的城市橋涵安全區(qū)內(nèi)鋪設(shè)、架立管線的，應(yīng)當(dāng)向市政設(shè)施行政主管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可鋪設(shè)、架立。

城市橋涵改建、擴(kuò)建時(shí)，管線單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除、遷移管線。

第四十二條因特殊情況需遷移、改動路燈或者在路燈線路、燈柱上拉線接燈，安裝其他電器設(shè)備時(shí)，必須經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn)，并由路燈專業(yè)隊(duì)伍施工，所需費(fèi)用由申請單位承擔(dān)。

擬建懸空線路與已建的路燈專用線路交叉跨越時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定保持安全距離。確需升降路燈專用線路，遷移路燈線桿及其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn)。

第四章城市排水設(shè)施管理

第四十三條市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市排水設(shè)施的管理和養(yǎng)護(hù)、維修，按照城市排水設(shè)施的功能、數(shù)量及養(yǎng)護(hù)、維修的定額，會同有關(guān)部門核定養(yǎng)護(hù)、維修經(jīng)費(fèi)，編制城市排水設(shè)施年度養(yǎng)護(hù)、維修計(jì)劃。

第四十四條市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修標(biāo)準(zhǔn)，建立健全城市排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修和疏浚等管理制度，定期對城市排水設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修，確保養(yǎng)護(hù)、維修的工程質(zhì)量。

市政設(shè)施行政主管部門負(fù)責(zé)對養(yǎng)護(hù)、維修工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四十五條市政設(shè)施行政主管部門組織建設(shè)的城市排水設(shè)施，由其委托的市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修。

單位和個(gè)人自行建設(shè)的城市排水設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)的技術(shù)規(guī)范自行養(yǎng)護(hù)、維修，并接受市政設(shè)施行政主管部門的監(jiān)督。對建設(shè)單位無償移交產(chǎn)權(quán)，符合市政設(shè)施行政主管部門接管條件的，由市政設(shè)施行政主管部門委托的市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修。

第四十六條城市排水設(shè)施出現(xiàn)堵塞、損壞、丟失時(shí)，市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位必須及時(shí)清掏、疏浚和修復(fù)，清掏出的污物應(yīng)當(dāng)立即運(yùn)出。

施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施，保障交通車輛和行人的安全。施工期間有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得妨礙施工。

第四十七條市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)分別在每年的5月1日前、10月31日前和雨季，對雨水井、檢查井和重點(diǎn)地段的排水管道進(jìn)行徹底清掏、疏通，以保證春融期、雨季和冬季城市排水設(shè)施暢通。

第四十八條城市排水泵站應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定養(yǎng)護(hù)、維修，使設(shè)備處于完好狀態(tài)。污水泵站應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定保持與其連接的污水管道內(nèi)水位正常；雨水泵站應(yīng)當(dāng)保證降水及時(shí)排除。

第四十九條禁止下列損害城市排水設(shè)施的行為：

（一）移動、損壞或者盜竊城市排水設(shè)施；

（二）擅自在排水管道兩側(cè)各5米和排水明渠兩側(cè)各15米內(nèi)取土、挖砂、圈占用地或者修建構(gòu)筑物；

（三）向城市排水設(shè)施內(nèi)傾倒糞便、泥水及易燃易爆液體和垃圾、建筑砂漿等雜物；

（四）向公園和其他游覽區(qū)的水體內(nèi)排放污水；

（五）在城市排水設(shè)施內(nèi)設(shè)閘堵水或者安泵抽水；

（六）在排水系統(tǒng)采用分流制的管網(wǎng)中將雨水和污水管道混接；

（七）擅自聯(lián)接或者更改排水管線；

（八）擅自將電纜等其他管線穿過排水設(shè)施；

（九）其他損壞城市排水設(shè)施的行為。

第五十條需要鋪設(shè)、遷移、改建、聯(lián)接戶外排水設(shè)施的，必須由市政設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn)，由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍施工，驗(yàn)收合格后方可使用。鋪設(shè)、遷移、改建、聯(lián)接城市排水設(shè)施和增加城市排水設(shè)施容量所需費(fèi)用，由建設(shè)單位承擔(dān)。

第五十一條因工程建設(shè)需跨壓城市排水設(shè)施或者在其技術(shù)要求的安全范圍內(nèi)施工的，必須到市政設(shè)施行政主管部門辦理審批手續(xù)。在施工中應(yīng)采取安全防護(hù)措施，并服從市政管理人員的監(jiān)督指導(dǎo)。因施工損壞城市排水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)給予賠償。

第五十二條城市排水實(shí)行許可證制度。凡使用城市排水設(shè)施的單位必須到市政設(shè)施行政主管部門辦理審批手續(xù)，領(lǐng)取排水許可證，并按照規(guī)定交納排水設(shè)施有償使用費(fèi)。城市排水單位水質(zhì)、水量發(fā)生變化時(shí)應(yīng)當(dāng)重新辦理排水許可證。

因建設(shè)工程施工或者其他原因需要臨時(shí)使用城市排水設(shè)施排水的，按照前款規(guī)定辦理。

第五十三條向城市排水設(shè)施排放的污水，應(yīng)當(dāng)符合國家《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》。因特殊情況排放污水水質(zhì)超過國家標(biāo)準(zhǔn)的，必須經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門同意，按照高于城市排水設(shè)施有償使用費(fèi)的2倍交納城市排水設(shè)施損害補(bǔ)償費(fèi)。

城市污水監(jiān)測站（化驗(yàn)室）應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定抽驗(yàn)城市排水單位的水質(zhì)、水量。

第五十四條城市污水應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)集中處理，市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)作好城市污水處理廠的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理工作。

第五章法律責(zé)任

第五十五條違反本條例第十六條規(guī)定的，由市政設(shè)施行政主管部門責(zé)令其停止建設(shè)，限期改正?？梢圆⑻?000元以上5000元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十六條違反本條例第十七條規(guī)定，未取得設(shè)計(jì)、施工資格或者未按照資質(zhì)等級承擔(dān)城市道路排水工程設(shè)計(jì)、施工任務(wù)的，由市政設(shè)施行政主管部門責(zé)令停止設(shè)計(jì)、施工，限期改正，可以并處3000元以上30000元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的提請?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其設(shè)計(jì)、施工證書。

第五十七條違反本條例第十八條第一款規(guī)定，未按照城市道路、排水工程設(shè)計(jì)、施工技術(shù)規(guī)范設(shè)計(jì)、施工的，未按照設(shè)計(jì)圖紙施工或者擅自修改圖紙的，由市政設(shè)施行政主管部門責(zé)令停止設(shè)計(jì)、施工，限期改正，可以并處3000元以上30000元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，提請?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其設(shè)計(jì)、施工證書。

第五十八條違反本條例第十九條規(guī)定，未按照規(guī)定申報(bào)驗(yàn)收，或者驗(yàn)收不合格擅自投入使用的，由市政設(shè)施行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處工程造價(jià)05%以上2%以下的罰款。

第五十九條違反本條例第二十六條第三款、第四十五條第二款規(guī)定的，由市政設(shè)施行政主管部門責(zé)令限期改正；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十條違反本條例第二十七條、第二十八條、第三十六條、第四十條、第四十九條規(guī)定的，由市政設(shè)施行政主管部門責(zé)令改正，可以處500元以上5000元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十一條違反本條例第二十九條、第三十條第二款、第三十四條第一款規(guī)定的，由市政設(shè)施行政主管部門責(zé)令改正，補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)，可以處5000元以上10000元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十二條違反本條例第四十二條第一款規(guī)定的，由市政設(shè)施行政主管部門責(zé)令改正，可以處1000元以上5000元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十三條違反本條例第五十條、第五十一條規(guī)定的，由市政設(shè)施行政主管部門責(zé)令改正，可以處10000元以上20000元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十四條違反本條例第五十二條規(guī)定的，由市政設(shè)施行政主管部門責(zé)令改正，補(bǔ)辦手續(xù)，可以處1000元以上4000元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十五條城市道路、排水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位未按照本條例規(guī)定對城市道路和排水設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修或者未在規(guī)定的期限內(nèi)修復(fù)竣工的，由市政設(shè)施行政主管部門責(zé)令限期改正，可以處2000元以上20000元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十六條違反本條例構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照治安管理處罰條例的規(guī)定給予處罰。

第六十七條市政設(shè)施行政主管部門有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)追究直接責(zé)任人或者負(fù)責(zé)人的責(zé)任；給公民、法人、其他組織造成人身或者財(cái)產(chǎn)損失的，必須承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）不按照規(guī)定批準(zhǔn)占用或挖掘城市道路的；

（二）對不合格的城市道路和排水工程驗(yàn)收合格的；

（三）未履行本條例規(guī)定職責(zé)的。

第六十八條市政設(shè)施行政主管部門執(zhí)行行政處罰時(shí)必須遵守下列規(guī)定：

（一）決定行政處罰時(shí)必須出具統(tǒng)一印制的行政處罰決定書；

（二）收繳罰款時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收據(jù)；

（三）應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人訴權(quán)和要求組織聽證的權(quán)力。

第六十九條市政設(shè)施行政主管部門人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第七十條被處罰的當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以在接到處罰決定通知書15日內(nèi)，向作出處罰決定行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定通知書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴，當(dāng)事人不申請復(fù)議、不起訴，又不執(zhí)行處罰決定的，由市政設(shè)施行政主管部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章附則

第七十一條本條例由長春市人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)解釋。

第七十二條本條例自1996年11月1日起施行。1988年10月14日頒布的《長春市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

第十條　市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)組織市政設(shè)施、城市規(guī)劃、公安交通等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市道路發(fā)展規(guī)劃和城市排水設(shè)施發(fā)展規(guī)劃。

市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市道路發(fā)展規(guī)劃和城市排水設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，制定城市道路年度建設(shè)計(jì)劃和城市排水設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃，經(jīng)市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十一條　單位和個(gè)人投資建設(shè)城市道路和排水設(shè)施的，必須符合城市道路發(fā)展規(guī)劃和城市排水設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門審查同意后，方可建設(shè)。

第十二條　城市道路和排水設(shè)施建設(shè)資金，按照下列渠道籌集；

（一）政府投資；

（二）國內(nèi)外貸款；

（三）收繳市政設(shè)施有償使用費(fèi)；

（四）國內(nèi)外企業(yè)、個(gè)人和其它組織投資；

（五）社會資助；

（六）從國有土地有償使用費(fèi)中提??；

（七）其他渠道。

市、縣（市）、區(qū)人民政府依法籌集的資金必須?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不得挪作他用。

第十三條　市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)國內(nèi)外企業(yè)、個(gè)人和其他組織投資建設(shè)城市道路和排水設(shè)施。投資者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第十四條　政府投資建設(shè)城市道路和排水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市道路發(fā)展規(guī)劃和城市排水設(shè)施發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計(jì)劃，由市政設(shè)施行政主管部門組織建設(shè)。

住宅小區(qū)、開發(fā)區(qū)內(nèi)的城市道路和排水設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)分別納入住宅小區(qū)、開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設(shè)計(jì)劃配套建設(shè)。

第十五條　城市供水、燃?xì)狻崃?、通信、電力、消防等依附于城市道路的各種管線、桿線等設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)與城市道路發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計(jì)劃相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持先地下后地上、有壓管線讓無壓管線、可彎管線讓不可彎管線等原則，與城市道路同步建設(shè)。

新建的城市道路與鐵路干線及高速公路等相交的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要在城市規(guī)劃中預(yù)留立體交通設(shè)施的建設(shè)位置。

城市道路與鐵路相交的道口建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范，并根據(jù)需要逐步建設(shè)立體交通設(shè)施，所需投資，按照國家規(guī)定由有關(guān)部門協(xié)商解決。

第十六條　單位和個(gè)人從事對城市道路和排水設(shè)施安全及使用有影響的工程施工，必須經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn)，方可進(jìn)行。

對影響城市道路和排水設(shè)施安全及使用的工程施工，施工單位必須采取必要的防護(hù)措施。施工期間，市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)派人到現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。

第十七條　承擔(dān)城市道路和排水工程設(shè)計(jì)、施工的單位，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級，并按照資質(zhì)等級承擔(dān)相應(yīng)的城市道路和排水工程設(shè)計(jì)、施工任務(wù)。

第十八條　城市道路和排水工程的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省規(guī)定的技術(shù)規(guī)范。

城市道路和排水工程施工實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)督制度。

較大的城市道路和排水工程應(yīng)當(dāng)實(shí)行招投標(biāo)制、業(yè)主責(zé)任制和工程建設(shè)監(jiān)理制。

第十九條　城市道路和排水工程竣工后，市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。經(jīng)驗(yàn)收合格的工程，施工單位應(yīng)當(dāng)將完整的竣工資料報(bào)送市城建檔案館和市政設(shè)施行政主管部門。經(jīng)驗(yàn)收不合格的工程，市政設(shè)施行政主管部門責(zé)令施工單位限期整修。

第二十條　城市道路和排水工程實(shí)行工程質(zhì)量保修制度。保修期為1年，自交付使用之日起計(jì)算。保修期內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，由有關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)保修。

第二十一條　市政設(shè)施行政主管部門利用貸款或者集資建設(shè)的大型橋梁、隧道等，按省政府批準(zhǔn)的期限、范圍、標(biāo)準(zhǔn)向過往車輛收取通行費(fèi)，用于償還貸款和集資款，不得挪作他用。

第二十二條　市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市道路的管理和養(yǎng)護(hù)、維修，嚴(yán)格控制占用、挖掘城市道路，保持其功能完好。

第二十三條　市政設(shè)施行政主管部門對其組織建設(shè)和管理的城市道路，應(yīng)當(dāng)按照城市道路的等級、數(shù)量及養(yǎng)護(hù)和維修的定額，會同有關(guān)部門核定養(yǎng)護(hù)、維修經(jīng)費(fèi)，編制城市道路年度養(yǎng)護(hù)、維修計(jì)劃，并定期對城市道路進(jìn)行檢測和普查。

第二十四條　市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行城市道路養(yǎng)護(hù)、維修的技術(shù)規(guī)范，定期對城市道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修，確保養(yǎng)護(hù)、維修工程的質(zhì)量。

市政設(shè)施行政主管部門負(fù)責(zé)對養(yǎng)護(hù)、維修工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障城市道路完好。

市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)常監(jiān)測、檢查橋梁結(jié)構(gòu)變化情況，積累資料。遇有重大隱患，必須及時(shí)向市政設(shè)施行政主管部門報(bào)告，市政設(shè)施行政主管部門必須采取措施，防止發(fā)生意外事故。

第二十五條　市政設(shè)施行政主管部門組織建設(shè)的城市道路，由其委托的市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修。

單位和個(gè)人投資建設(shè)的城市道路，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)的技術(shù)規(guī)范自行養(yǎng)護(hù)、維修，并且接受市政設(shè)施行政主管部門的監(jiān)督。對建設(shè)單位無償移交產(chǎn)權(quán)，符合市政設(shè)施行政主管部門接管條件的，由市政設(shè)施行政主管部門委托的市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修。

第二十六條　對城市道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修施工應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成，在繁華路段和主要街路一般應(yīng)當(dāng)安排夜間施工；必須白天施工的，應(yīng)當(dāng)避開交通高峰期。

施工現(xiàn)場影響交通的，施工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)同公安交通管理部門共同采取措施維護(hù)交通秩序，需要封閉道路的，必須經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門和公安交通管理部門批準(zhǔn)，并事先發(fā)布通告。

施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施，保障交通車輛和行人的安全。

市政養(yǎng)護(hù)、維修專用車輛應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一標(biāo)志，執(zhí)行任務(wù)時(shí)，在保證交通安全暢通的情況下，不受行駛時(shí)間、行駛路線、行駛方向的限制。

第二十七條　在城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）擅自占用、挖掘城市道路；

（二）履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長車輛擅自在城市道路上行駛；

（三）機(jī)動車在橋梁或者在非指定的城市道路上停放、清洗、練試、修理；

（四）擅自修建建筑物、構(gòu)筑物、堆放物料；

（五）擅自擺攤設(shè)亭，占道生產(chǎn)和經(jīng)營；

（六）擅自在人行道上停放機(jī)動車、畜力車；

（七）攪拌混凝土和砂漿，排放污水、傾倒垃圾及具有腐蝕性的廢渣、廢液；

（八）擅自在城市道路及其設(shè)施上設(shè)置廣告牌或者其他掛浮物；

（九）擅自遷移、拆卸、改動路燈；

（十）非路燈管理人員攀登路燈燈柱、變壓器臺或者開啟控制箱、接用路燈電源；

（十一）在橋梁上架設(shè)壓力在400000帕以上的煤氣管道、10000伏以上的高壓電線和其他易燃易爆管線；

（十二）其他侵占、損害城市道路的行為。

第二十八條　履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長車輛需要在城市道路上行駛的，事先須征得市政設(shè)施行政主管部門同意，采取相應(yīng)的防護(hù)措施，并按照公安交通管理部門指定的時(shí)間、路線行駛。

第二十九條　依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃行政主管部門和市政設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn)，方可建設(shè)。

第三十條　因特殊情況需要臨時(shí)占用城市道路的，須經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門和公安交通管理部門批準(zhǔn)，由市政設(shè)施行政主管部門收取占道費(fèi)和占道保證金，頒發(fā)許可證后，方可占用。

經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路的，不得損壞城市道路。臨時(shí)占用城市道路不得超過批準(zhǔn)期限；確需延長占用期限的，必須事先辦理延期手續(xù)；延期占用期間，加倍交納占道費(fèi)。占用期滿后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理占用現(xiàn)場，恢復(fù)城市道路原狀，并報(bào)市政設(shè)施行政主管部門組織驗(yàn)收。對未損壞城市道路設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)一次性退還占道保證金本息；損壞城市道路的，應(yīng)當(dāng)修復(fù)或者以保證金抵償。

占道費(fèi)按照省人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取；占道保證金按照占道費(fèi)的50%收取。

占道費(fèi)專項(xiàng)用于城市道路的養(yǎng)護(hù)、維修。

第三十一條　市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制占用城市道路作為集貿(mào)市場，現(xiàn)有占用城市道路的集貿(mào)市場，市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃逐步清退。確需占用城市道路作為集貿(mào)市場的，必須經(jīng)市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用城市道路作為集貿(mào)市場的，市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期清退，恢復(fù)城市道路功能。

占用城市道路作為集貿(mào)市場的，主辦者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定統(tǒng)一向市政設(shè)施行政主管部門交納占道費(fèi)。

第三十二條　占用城市道路作為停車場、存車處的，由市政設(shè)施行政主管部門會同公安交通管理部門共同研究確定，并核發(fā)許可證。

經(jīng)批準(zhǔn)占用城市道路作為停車場、存車處實(shí)行管理收費(fèi)的，主辦者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定統(tǒng)一向市政設(shè)施行政主管部門交納占道費(fèi)。

第三十三條　因工程建設(shè)需要挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)持城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)的文件和有關(guān)設(shè)計(jì)文件，經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門和公安交通管理部門批準(zhǔn)，由市政設(shè)施行政主管部門收取道路挖掘復(fù)原費(fèi)和回填道路、恢復(fù)設(shè)施保證金，頒發(fā)許可證后，方可挖掘。

挖掘后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)回填，并報(bào)市政設(shè)施行政主管部門驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的，一次性退還保證金本息；擴(kuò)大挖掘或者未按規(guī)定回填的，以保證金抵償。

第三十四條　每年的11月1日至翌年4月15日期間不得挖掘城市道路。新建、擴(kuò)建、改建的城市道路交付使用后5年內(nèi)、大修的城市道路竣工后3年內(nèi)不得挖掘。因特殊情況需要挖掘的，須經(jīng)市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)，按照恢復(fù)道路費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的兩倍交納道路挖掘復(fù)原費(fèi)。

城市供水、燃?xì)狻崃?、通信、電力、消防等管線單位，必須在每年的3月末前，把當(dāng)年挖掘道路計(jì)劃報(bào)市政設(shè)施行政主管部門統(tǒng)一安排。

違反本條第二款規(guī)定的，市政設(shè)施行政主管部門不得批準(zhǔn)。

第三十五條　埋設(shè)在城市道路下的管線發(fā)生故障需要緊急搶修的，可以先行破路搶修，并同時(shí)通知市政設(shè)施行政主管部門和公安交通管理部門，在24小時(shí)之內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)，按照規(guī)定交納道路挖掘復(fù)原費(fèi)。

第三十六條　經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用、挖掘城市道路的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）持有占道許可證或者挖掘許可證，接受有關(guān)部門的監(jiān)督；

（二）按照批準(zhǔn)的地域、范圍、用途、時(shí)限占用或者挖掘；

（三）挖掘現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置護(hù)欄、明顯標(biāo)志等安全防護(hù)設(shè)施，施工完畢，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定回填夯實(shí)，清除余土剩物，并接受市政設(shè)施行政主管部門的檢查驗(yàn)收；

（四）服從市政設(shè)施行政主管部門因城市建設(shè)和交通管理的需要，依法做出的變更或者終止占用、挖掘許可的決定；

（五）不得損壞綠地、街路樹和公用、交通及其他城市基礎(chǔ)設(shè)施。

第三十七條　挖掘?yàn)r青混凝土路面或者水泥混凝土路面的，應(yīng)當(dāng)使用路面切割機(jī)械切割溝槽邊線。

橫向挖掘道路的，應(yīng)當(dāng)采用頂進(jìn)方法施工，因特殊情況確需開槽挖掘道路的，要夜間施工，當(dāng)夜回填；縱向挖掘道路的，要分段挖掘，分段回填，有條件的應(yīng)當(dāng)采用頂進(jìn)方法施工。

第三十八條　市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工做好管轄范圍內(nèi)的城市道路養(yǎng)護(hù)、維修工作，及時(shí)修復(fù)占用或者挖掘終止后的道路。橫向挖掘的道路3日內(nèi)復(fù)原，縱向挖掘的道路10日內(nèi)復(fù)原。

第三十九條　損壞城市道路等市政設(shè)施的賠償費(fèi)，由市政設(shè)施行政主管部門按照市政工程定額和實(shí)際損壞情況核定。

因地下管線泄漏、爆裂等事故損壞城市道路等市政設(shè)施的，地下管線的產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位先行承擔(dān)修復(fù)責(zé)任；地下管線的產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位由此造成的損失，可以向肇事者追償。

第四十條　設(shè)在城市道路上的各類管線的檢查井、箱蓋或者城市道路附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合城市道路養(yǎng)護(hù)規(guī)范。因缺損影響交通和安全時(shí)，有關(guān)產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)缺或者修復(fù)。

第四十一條　在規(guī)定的城市橋涵安全區(qū)內(nèi)鋪設(shè)、架立管線的，應(yīng)當(dāng)向市政設(shè)施行政主管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可鋪設(shè)、架立。

城市橋涵改建、擴(kuò)建時(shí)，管線單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除、遷移管線。

第四十二條　因特殊情況需遷移、改動路燈或者在路燈線路、燈柱上拉線接燈，安裝其他電器設(shè)備時(shí)，必須經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn)，并由路燈專業(yè)隊(duì)伍施工，所需費(fèi)用由申請單位承擔(dān)。

擬建懸空線路與已建的路燈專用線路交叉跨越時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定保持安全距離。確需升降路燈專用線路，遷移路燈線桿及其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn)。

第一條　為了加強(qiáng)城市道路和排水設(shè)施的管理，保障城市道路和排水設(shè)施的完好，充分發(fā)揮其使用功能，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條　本條例所稱城市道路，是指城市供車輛、行人通行的，具有一定技術(shù)條件的道路、橋梁及其附屬設(shè)施。包括：機(jī)動車道、非機(jī)動車道、人行道、公共停車場、廣場、橋梁、隧道、涵洞、立交橋、過街人行橋、地下通道、管線走廊、安全通道、路燈、護(hù)欄、街路標(biāo)牌等。

本條例所稱城市排水設(shè)施，是指城市用于排放和處理污水、雨水的公用排水系統(tǒng)及其附屬設(shè)施。包括雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道、排水河道和溝渠、水塘、泵站、污水處理廠等。

第三條　本條例適用于長春市行政區(qū)域內(nèi)的市、縣（市）人民政府所在地城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路和排水設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修和管理。

第四條　城市道路和排水設(shè)施管理實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修、管理并重的原則。

第五條　長春市城市建設(shè)委員會和縣（市）人民政府城市建設(shè)行政管理部門是本級人民政府城市道路和排水設(shè)施的行政主管部門（以下簡稱市政設(shè)施行政主管部門），其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)城市道路和排水設(shè)施管理的法律、法規(guī)；

（二）會同有關(guān)部門編制城市道路和排水設(shè)施專業(yè)規(guī)劃，制定建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修年度計(jì)劃；

（三）負(fù)責(zé)城市道路和排水設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修和管理；

（四）負(fù)責(zé)城市道路臨時(shí)占用、挖掘的審批和占道費(fèi)、挖掘復(fù)原費(fèi)、道路橋梁通行費(fèi)、排水設(shè)施有償使用費(fèi)的征收管理工作

（五）組織開展城市道路和排水設(shè)施科學(xué)技術(shù)研究；

（六）依法查處違反本條例的行為。

長春市城區(qū)人民政府城市建設(shè)行政管理部門按照職責(zé)分工、負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)的城市道路和排水設(shè)施的管理工作。

城市道路和排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位（以下簡稱市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位），受市政設(shè)施行政主管部門的委托，負(fù)責(zé)城市道路和排水設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)、維修工作。

第六條　城市規(guī)劃、公用、公安、交通、工商、水利、環(huán)境保護(hù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)分工，配合市政設(shè)施行政主管部門做好城市道路和排水設(shè)施管理工作。

第七條　市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持城市道路和排水設(shè)施科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高城市道路和排水設(shè)施管理的科學(xué)技術(shù)水平。

第八條　任何單位和個(gè)人都有愛護(hù)城市道路和排水設(shè)施的義務(wù)，有制止、檢舉、控告損壞城市道路和排水設(shè)施行為的權(quán)利。

第九條　市、縣（市）、區(qū)人民政府對城市道路和排水設(shè)施管理工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。