長(zhǎng)春市房產(chǎn)測(cè)繪管理辦法基本信息

市長(zhǎng)：李述

二〇〇一年六月一日

長(zhǎng)春市房產(chǎn)測(cè)繪管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)房產(chǎn)測(cè)繪管理，規(guī)范房產(chǎn)測(cè)繪行為，維護(hù)房屋所有權(quán)人及利害關(guān)系人的合法權(quán)益，為房屋產(chǎn)權(quán)登記提供準(zhǔn)確的資料，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市市區(qū)房產(chǎn)測(cè)繪及其管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱房產(chǎn)測(cè)繪，是指房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)依照國(guó)家房產(chǎn)測(cè)繪規(guī)范，對(duì)申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)登記的房屋進(jìn)行房產(chǎn)測(cè)量和繪制房產(chǎn)圖的行為。

第四條 房產(chǎn)測(cè)繪應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開、公平和有償服務(wù)的原則；測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)真實(shí)反映測(cè)繪房屋的自然狀況。

第五條 長(zhǎng)春市房地產(chǎn)管理局是本市房產(chǎn)測(cè)繪的行政主管部門，負(fù)責(zé)本市房產(chǎn)測(cè)繪的統(tǒng)一管理工作。

第二章房產(chǎn)測(cè)繪內(nèi)容

第六條 房產(chǎn)測(cè)繪的基本內(nèi)容包括：房產(chǎn)平面控制測(cè)量、房產(chǎn)調(diào)查、房產(chǎn)圖繪制和房產(chǎn)面積測(cè)量等。

第七條 房產(chǎn)平面控制測(cè)量應(yīng)當(dāng)遵循從整體到局部、從高級(jí)到低級(jí)、分級(jí)布網(wǎng)的原則。

第八條 房產(chǎn)調(diào)查包括下列內(nèi)容：

(一)房屋所有人姓名或名稱；

(二)產(chǎn)別和產(chǎn)權(quán)來源；

(三)房屋坐落、結(jié)構(gòu)、層數(shù)及所在層數(shù)；

(四)房屋建成年份、用途；

(五)墻體歸屬；

(六)房屋權(quán)屬界線；

(七)其他需要調(diào)查的事項(xiàng)。

第九條 房產(chǎn)圖分為房產(chǎn)分幅平面圖(以下簡(jiǎn)稱分幅圖)、房產(chǎn)分丘平面圖(以下簡(jiǎn)稱分丘圖)、房產(chǎn)分戶平面圖(以下簡(jiǎn)稱分戶圖)。

第十條 分幅圖是指按照規(guī)定比例將全市按矩形編號(hào)分割成的若干幅平面圖。

分幅圖應(yīng)當(dāng)注明行政境界、街路、丘界、房屋及附屬設(shè)施、房屋圍護(hù)物等涉及房屋權(quán)屬要素以及房屋權(quán)屬有關(guān)的地理名稱。

分幅圖應(yīng)當(dāng)使用本市獨(dú)立平面坐標(biāo)系。

第十一條 分丘圖是分幅圖的局部圖，是繪制房屋產(chǎn)權(quán)證附圖的基本圖。

分丘圖上除表示分幅圖的內(nèi)容外，還應(yīng)表示房屋權(quán)界線、界址點(diǎn)點(diǎn)號(hào)、窯洞使用范圍、挑廊、陽臺(tái)、建成年份、用地面積、建筑面積、墻體歸屬和四至關(guān)系等。

第十二條 分戶圖是指以一戶產(chǎn)權(quán)人為單位，表示房屋權(quán)屬范圍的細(xì)部圖。

分戶圖應(yīng)當(dāng)包括本戶房屋所在地的地名及門牌號(hào)、丘號(hào)、棟號(hào)、所在層數(shù)、戶號(hào)或室號(hào)、房屋權(quán)界線、樓梯和走廊等公用部位、房屋邊長(zhǎng)、毗連房屋墻體歸屬以及進(jìn)戶門以內(nèi)的房屋建筑面積。

第十三條 房產(chǎn)測(cè)繪面積包括房屋建筑面積、使用面積、產(chǎn)權(quán)面積、公用建筑面積，其計(jì)算方法按照國(guó)家房產(chǎn)測(cè)繪規(guī)范執(zhí)行。

第十四條 房產(chǎn)測(cè)繪應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格的測(cè)繪計(jì)量器具，并執(zhí)行有關(guān)計(jì)量器具管理法律、法規(guī)的規(guī)定。

第十五條 房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照物價(jià)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取測(cè)繪費(fèi)用。

房產(chǎn)測(cè)繪費(fèi)用由測(cè)繪申請(qǐng)人承擔(dān)，有責(zé)任人的，由責(zé)任人承擔(dān)。

第三章房產(chǎn)測(cè)繪程序

第十六條 新建、改建、擴(kuò)建和翻建房屋辦理房屋所有權(quán)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行房產(chǎn)測(cè)繪。

已經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證的房屋，未配有分丘、分戶圖的，申請(qǐng)轉(zhuǎn)移、變更登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家房產(chǎn)測(cè)繪規(guī)范進(jìn)行測(cè)繪。

第十七條 按照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行房產(chǎn)測(cè)繪的，在辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)房產(chǎn)測(cè)繪，不申請(qǐng)測(cè)繪的，房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)不予辦理房屋所有權(quán)登記。

第十八條 房產(chǎn)測(cè)繪人員從事測(cè)繪活動(dòng)應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪工作證，房屋所有人或者其他相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)為其提供方便；任何單位和個(gè)人不得妨礙房產(chǎn)測(cè)繪人員按照規(guī)定進(jìn)行的測(cè)繪活動(dòng)。

第十九條 申請(qǐng)人或其它利害關(guān)系人對(duì)測(cè)繪成果有異議的，應(yīng)當(dāng)書面提出具體異議理由。房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)行政主管部門應(yīng)當(dāng)重新指定測(cè)繪人員進(jìn)行復(fù)測(cè)，復(fù)測(cè)結(jié)果為最終結(jié)果。

第二十條 房產(chǎn)測(cè)繪成果由房產(chǎn)測(cè)繪行政主管部門確認(rèn)，經(jīng)確認(rèn)的測(cè)繪成果是房屋產(chǎn)權(quán)登記的依據(jù)。

第二十一條 由于申請(qǐng)人或利害關(guān)系人提供有關(guān)測(cè)繪資料有誤造成測(cè)繪成果失實(shí)的，由申請(qǐng)人或利害關(guān)系人承擔(dān)法律責(zé)任。

第四章 房產(chǎn)測(cè)繪成果及利用

第二十二條 房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋簿冊(cè)、數(shù)據(jù)和圖表等測(cè)繪成果科學(xué)分類、立卷、歸檔、保管，并建立健全房產(chǎn)測(cè)繪成果管理制度，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段及時(shí)、準(zhǔn)確、安全、方便地提供使用。

第二十三條 房產(chǎn)測(cè)繪成果是指房產(chǎn)薄冊(cè)、房產(chǎn)數(shù)據(jù)和房產(chǎn)圖集等。房產(chǎn)測(cè)繪成果管理應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 房屋所有人或者其他權(quán)利人可以按照有關(guān)規(guī)定使用房產(chǎn)測(cè)繪成果；使用保密房產(chǎn)測(cè)繪成果的，應(yīng)當(dāng)持有房產(chǎn)測(cè)繪行政主管部門的批準(zhǔn)文件，并按照保密管理有關(guān)規(guī)定使用。

第二十五條 房產(chǎn)測(cè)繪成果實(shí)行有償使用，使用人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定交納費(fèi)用。

第五章附 則

第二十六條 本辦法由市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)組織實(shí)

第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

中華人民共和國(guó)建設(shè)部、國(guó)家測(cè)繪局令

第83號(hào)

建 設(shè) 部 部 長(zhǎng)：俞正聲

國(guó)家測(cè)繪局局長(zhǎng)：陳邦柱

二000年十二月二十八日

第一條 為加強(qiáng)房產(chǎn)測(cè)繪管理，規(guī)范房產(chǎn)測(cè)繪行為，保護(hù)房屋權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》，制定本方案。

第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事房產(chǎn)測(cè)繪活動(dòng)，實(shí)施房產(chǎn)測(cè)繪管理，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則。

第三條 房產(chǎn)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，執(zhí)行國(guó)家房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，對(duì)其完成的房產(chǎn)測(cè)繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。房產(chǎn)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提高測(cè)繪技術(shù)水平，接受房地產(chǎn)行政主管部門和測(cè)繪行政主管部門的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)監(jiān)督。

第四條 房產(chǎn)測(cè)繪從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保證測(cè)繪成果的完整、準(zhǔn)確，不得違規(guī)測(cè)繪、弄虛作假，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。

第五條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門和國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門根據(jù)國(guó)務(wù)院確定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)房產(chǎn)測(cè)繪及成果應(yīng)用的監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)測(cè)繪行政主管部門）和省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門）根據(jù)省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)房產(chǎn)測(cè)繪及成果應(yīng)用的監(jiān)督管理。

第六條 有下列情形之一的，房屋權(quán)利申請(qǐng)人、房屋權(quán)利人或者其他利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)委托房產(chǎn)測(cè)繪單位進(jìn)行房產(chǎn)測(cè)繪：

（一） 申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)初始登記的房屋；

（二） 自然狀況發(fā)生變化的房屋；

（三） 房屋權(quán)利人或者其他利害關(guān)系人要求測(cè)繪的房屋。

房產(chǎn)管理中需要的房產(chǎn)測(cè)繪，由房地產(chǎn)行政主管部門委托房產(chǎn)測(cè)繪單位進(jìn)行。

第七條 房產(chǎn)測(cè)繪成果資料應(yīng)當(dāng)與房產(chǎn)自然狀況保持一致。房產(chǎn)自然狀況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)實(shí)施房產(chǎn)變更測(cè)量。

第八條 委托房產(chǎn)測(cè)繪的，委托人與房產(chǎn)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)簽定書面房產(chǎn)測(cè)繪合同。

第九條 房產(chǎn)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，與委托人不得有利害關(guān)系。

第十條 房產(chǎn)測(cè)繪所需費(fèi)用由委托人支付。

房產(chǎn)測(cè)繪收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

房產(chǎn)測(cè)繪管理辦法受理

提交材料：北京市測(cè)繪行政主管部門轉(zhuǎn)送的申請(qǐng)材料。

標(biāo)準(zhǔn)：申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式

崗位職責(zé)及權(quán)限：

按照受理標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)申請(qǐng)材料，并將申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)審查人員。

時(shí)限：即時(shí)

房產(chǎn)測(cè)繪管理辦法審查

標(biāo)準(zhǔn)：

1、有規(guī)定數(shù)量的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員；

2、有相應(yīng)的儀器設(shè)備和設(shè)施；

3、有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度；

4、為獨(dú)立的法人單位，并有固定的住所。

具體考核指標(biāo)參見《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》（國(guó)測(cè)法字[2004]4號(hào)）。

崗位職責(zé)及權(quán)限：

按照審查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)受理人員移送的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。

符合標(biāo)準(zhǔn)的，簽署意見后將申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)決定人員。

不符合標(biāo)準(zhǔn)的，書面寫明審查意見及理由后將申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)決定人員。

時(shí)限：6個(gè)工作日

房產(chǎn)測(cè)繪管理辦法決定

標(biāo)準(zhǔn)：同審查標(biāo)準(zhǔn)

崗位職責(zé)及權(quán)限：

對(duì)行政許可申請(qǐng)事項(xiàng)作出決定。

同意審查意見的，簽署意見，轉(zhuǎn)告知人員。

不同意審查意見的，書面提出意見及理由，轉(zhuǎn)告知人員。

時(shí)限：2個(gè)工作日

房產(chǎn)測(cè)繪管理辦法告知

崗位職責(zé)及權(quán)限：

對(duì)審核同意的，在1個(gè)工作日內(nèi)制作《辦理結(jié)果通知書》和有關(guān)文書，并將申請(qǐng)材料退回北京市測(cè)繪行政主管部門。

對(duì)審核不同意的，在1個(gè)工作日內(nèi)制作《辦理結(jié)果通知書》，寫明理由和申請(qǐng)人享有的依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利，并將申請(qǐng)材料退回北京市測(cè)繪行政主管部門。

時(shí)限：1個(gè)工作日（不包括送達(dá)期限）