長春市建筑物臨街門面裝飾管理辦法

第一條　為加強(qiáng)城市建筑物臨街門面裝飾管理，創(chuàng)造良好的城市環(huán)境，根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　凡在本市建成區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物臨街門面裝飾的單位和個(gè)人，均須遵守本辦法。 第三條　本辦法所稱的建筑物臨街門面裝飾（以下簡稱門面裝飾）是指為達(dá)到一定的景觀效果，對建筑物臨街外立面進(jìn)行局部修飾處理的活動(dòng)，包括對門面進(jìn)行改造、設(shè)置牌匾和標(biāo)識(shí)、搭建臺(tái)階等。 第四條　市市容主管部門負(fù)責(zé)全市門面裝飾的管理工作。 　區(qū)市容主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)門面裝飾的管理工作。 　規(guī)劃、房地、建設(shè)、市政公用、公安等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法做好門面裝飾管理的相關(guān)工作。 第五條　門面裝飾應(yīng)當(dāng)符合市容規(guī)劃要求，與周邊建筑和環(huán)境相協(xié)調(diào)，并與城市亮化、美化相結(jié)合。 　歷史文化街區(qū)的門面裝飾還應(yīng)當(dāng)符合歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃。 第六條　進(jìn)行門面裝飾應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定： ?。ㄒ唬┓鲜腥菀?guī)劃確定的區(qū)域景觀要求； ?。ǘ┎桓淖兘ㄖ镌ㄖL(fēng)格； ?。ㄈ┩苯ㄖ镩T面裝飾的外形、尺度、色彩應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)，牌匾位置應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一，臺(tái)階應(yīng)當(dāng)整齊； ?。ㄋ模┓瞎舶踩?。 第七條　下列建筑物不得進(jìn)行門面裝飾： ?。ㄒ唬┮呀?jīng)確定拆除的建筑物； ?。ǘ┓课莅踩鞴懿块T確定為危險(xiǎn)房屋的建筑物； ?。ㄈ┢渌灰诉M(jìn)行門面裝飾的建筑物。 第八條　需要進(jìn)行門面裝飾的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向市容主管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。 　在市區(qū)主要街路進(jìn)行門面裝飾的，應(yīng)當(dāng)向市市容主管部門提出申請；在其他街路進(jìn)行門面裝飾的，應(yīng)當(dāng)向所轄區(qū)市容主管部門提出申請。 　市區(qū)主要街路由市人民政府確定。 第九條　投資額在三十萬元以上或者裝飾面積在三百平方米以上的門面裝飾，除經(jīng)市容主管部門批準(zhǔn)外，還應(yīng)當(dāng)?shù)浇ㄔO(shè)主管部門辦理建筑工程施工許可。 　對建筑物臨街門面進(jìn)行整體裝修的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。 第十條　申請門面裝飾的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料： ?。ㄒ唬┥暾垥?； ?。ǘ┢矫嫖恢脠D、現(xiàn)場實(shí)景圖、景觀效果圖及經(jīng)規(guī)劃部門審核同意的設(shè)計(jì)圖； ?。ㄈ┓课莓a(chǎn)權(quán)證明。租賃他人房屋的，須提交租賃合同和產(chǎn)權(quán)人同意證明； 　（四）申請人有效身份證明。從事經(jīng)營活動(dòng)的，須提交工商營業(yè)執(zhí)照； ?。ㄎ澹┥婕袄﹃P(guān)系人的，須提交利害關(guān)系人同意進(jìn)行門面裝飾的書面證明； ?。┥婕跋腊踩模毺峤还蚕啦块T出具的許可證明； ?。ㄆ撸┥婕胺课莅踩模毺峤环课莅踩鞴懿块T出具的許可證明； ?。ò耍┌踩ＷC書。 第十一條　市容主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五日內(nèi)，對提交的材料進(jìn)行審核并現(xiàn)場踏查。符合條件的，核發(fā)許可決定；不符合條件的，不予核發(fā)，告知申請人并書面說明理由。 第十二條　申請人取得門面裝飾許可決定后，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)、時(shí)間、設(shè)計(jì)圖和效果圖進(jìn)行門面裝飾。 第十三條　申請人取得門面裝飾許可后，應(yīng)當(dāng)在九十日內(nèi)竣工。逾期未竣工的，該項(xiàng)行政許可自行廢止。 第十四條　門面裝飾過程中，建筑規(guī)劃已經(jīng)預(yù)留牌匾位的，牌匾應(yīng)當(dāng)設(shè)置在牌匾位內(nèi)，不得超出或者小于牌匾位邊線；建筑規(guī)劃未預(yù)留牌匾位的，由市容主管部門統(tǒng)一確定牌匾位。 第十五條　門面裝飾施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定圍擋，并保護(hù)好樹木及市政公用、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。材料、設(shè)備和工具應(yīng)當(dāng)在規(guī)定范圍內(nèi)堆放整齊。在施工中不得泥漿撒漏、污水外流。易于揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)采取覆蓋措施，防止粉塵污染。 第十六條　門面裝飾施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守安全施工操作規(guī)范，確保作業(yè)人員和相鄰人員的人身及財(cái)產(chǎn)安全。 　門面裝飾增加的附屬物涉及公共安全的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，并按設(shè)計(jì)要求規(guī)范施工。 第十七條　門面裝飾施工需要臨時(shí)占道的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞腥葜鞴懿块T辦理施工占道許可。 第十八條　違反本辦法第八條第一款規(guī)定的，由市容主管部門責(zé)令限期拆除，并處以五百元以上三千元以下罰款；逾期未拆除的，予以強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。 第十九條　違反本辦法第十二條規(guī)定的，由市容主管部門責(zé)令限期改正，可處以二百元以上一千元以下罰款；逾期未改正的，予以強(qiáng)制拆除。 第二十條　違反本辦法第十五條、第十七條規(guī)定的，由市容主管部門責(zé)令改正，并處以一千元以上三千元以下罰款。 第二十一條　門面裝飾發(fā)生倒塌、墜落等事故，造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。 第二十二條　對妨礙市容主管部門執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第二十三條　市容主管部門工作人員在門面裝飾管理過程中，濫用職權(quán)、瀆職失職、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第二十四條　各縣（市）門面裝飾的管理可參照本辦法執(zhí)行。 第二十五條　本辦法自2011年5月1日起施行。

道路交通噪聲是城市環(huán)境噪聲污染的重要來源，已嚴(yán)重影響到人們的工作和生活，主干道周邊建筑物的聲環(huán)境尤為惡劣，臨街建筑物內(nèi)外的交通噪聲模擬是城市環(huán)境噪聲評(píng)估和控制的重要基礎(chǔ)，對改善人居聲環(huán)境具有重要意義。受建筑物遮擋，噪聲傳播過程會(huì)出現(xiàn)多重反射和衍射現(xiàn)象，這使臨街建筑物聲場模擬變得非常復(fù)雜，再考慮實(shí)際動(dòng)態(tài)交通源的影響，則其聲場模擬具有很強(qiáng)的挑戰(zhàn)性和實(shí)用價(jià)值。.研究分別針對交通噪聲在建筑物內(nèi)部和外部的傳播衰減過程進(jìn)行分析建模，改進(jìn)聲線跟蹤法和幾何繞射理論，以建立一種精度高、運(yùn)算量小的噪聲傳播衰減計(jì)算模型，將其與車輛噪聲排放模型、微觀交通流仿真結(jié)合，實(shí)現(xiàn)臨街建筑物的交通噪聲動(dòng)態(tài)模擬，再通過交通噪聲實(shí)地監(jiān)測和縮尺模型實(shí)驗(yàn)進(jìn)行驗(yàn)證，最后分析不同的動(dòng)態(tài)交通流下，建筑物門窗及內(nèi)部分割對室內(nèi)聲場、建筑物尺寸及布局對室外聲場的影響，探尋臨街建筑物交通噪聲時(shí)空分布規(guī)律，以此提供評(píng)估和控制交通噪聲的依據(jù)。

第一條為了加強(qiáng)城市臨街建筑外立面管理，塑造城市風(fēng)貌特色，提升城市品位，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《荊門市城市管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市實(shí)行城市化管理區(qū)域內(nèi)臨街建筑外立面的改造、維護(hù)和利用等活動(dòng)的監(jiān)督管理。

本辦法所稱臨街建筑外立面是指位于城市街道兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的外立面。

第三條市人民政府應(yīng)當(dāng)建立臨街建筑外立面管理協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決臨街建筑外立面管理中的重大事項(xiàng)，督促臨街建筑外立面管理各部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。

縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)臨街建筑外立面的改造、維護(hù)和利用等活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

第四條規(guī)劃部門負(fù)責(zé)制定城市建筑外立面風(fēng)貌規(guī)劃，對臨街建筑外立面設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審核。

城市管理部門負(fù)責(zé)臨街建筑外立面景觀照明監(jiān)督管理工作，會(huì)同規(guī)劃、住建等部門編制臨街建筑景觀照明專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督實(shí)施，參與規(guī)劃部門審核臨街建筑外立面設(shè)計(jì)方案。

行政審批、住建、經(jīng)信、市場監(jiān)管、財(cái)政等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好臨街建筑外立面管理工作。

第五條臨街建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的所有權(quán)人是臨街建筑外立面維護(hù)管理的責(zé)任人。所有權(quán)人與使用人、管理人之間對臨街建筑外立面維護(hù)管理責(zé)任有約定的，從其約定。

臨街建筑外立面的維護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)保持臨街建筑外立面的整潔、美觀和安全。

第六條臨街建筑外立面的改造應(yīng)當(dāng)符合城市建筑外立面風(fēng)貌規(guī)劃。

單棟建筑物、構(gòu)筑物臨街外立面的改造，其樣式、色彩應(yīng)當(dāng)與周邊建筑物保持協(xié)調(diào)。

舊城區(qū)主要街道和重點(diǎn)區(qū)域的臨街建筑外立面實(shí)施成片區(qū)改造的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，并征求公眾意見后分步驟組織實(shí)施。

第七條在臨街建筑外立面設(shè)置電子顯示屏、電子翻板裝置等大型戶外廣告設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃要求，并經(jīng)行政審批部門批準(zhǔn)后設(shè)置。

在臨街建筑外立面設(shè)置燈箱、標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)、櫥窗等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合城市容貌要求。

臨街建筑外立面的透明玻璃幕墻及外門窗內(nèi)外、立柱、臺(tái)階踏步應(yīng)當(dāng)保持整潔，不得懸掛、書寫、張貼影響城市容貌要求的各種文字、圖案、標(biāo)語或者標(biāo)貼。

第八條店招店牌應(yīng)當(dāng)設(shè)置在建筑物一樓門檐以上、二樓窗檐以下。店招店牌高度不得大于1.8米，突出深度不得大于0.5米，且應(yīng)當(dāng)與臨街建筑立面平行。禁止設(shè)置一店多牌。設(shè)置店招店牌時(shí)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行圍擋施工，圍擋高度不得小于2米。

二樓以上需要設(shè)置指引標(biāo)識(shí)的，應(yīng)當(dāng)在臨街建筑出入口墻面集中設(shè)置或者獨(dú)立設(shè)置。

第九條依附于臨街建筑外立面設(shè)置的供水、供電、供氣、消防、通訊等公共管線，應(yīng)當(dāng)排列整齊、歸整有序。配電箱、電信接線箱等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保持完好無損、整潔美觀。

第十條臨街建筑外立面的陽臺(tái)、窗戶在設(shè)置防盜網(wǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合城市容貌要求和消防逃生要求，同一棟樓應(yīng)當(dāng)采用相近的材料、色彩和式樣，并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第十一條臨街建筑外立面空調(diào)外機(jī)應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求統(tǒng)一設(shè)置，應(yīng)當(dāng)做到牢固安全、整齊規(guī)范，并實(shí)行美化遮擋。空調(diào)外機(jī)臨街安裝時(shí)，底部距地面高度不得小于2.5米、突出深度不得大于0.5米，不得占用公共人行通道。

新建和改造臨街建筑時(shí)，應(yīng)當(dāng)預(yù)留空調(diào)外機(jī)安裝位置和空調(diào)機(jī)冷凝水排放管道，空調(diào)機(jī)冷凝水不得向建筑物的外墻面排放或者凌空排放。

第十二條建筑物遮陽篷應(yīng)當(dāng)做到單棟統(tǒng)一、整潔美觀，底部距地面高度不得小于2.5米，突出深度不得大于1.2米，且不得妨礙疏散救援通道。遮陽篷應(yīng)當(dāng)選擇與墻體本色相協(xié)調(diào)的專業(yè)阻燃材料。

第十三條單幢臨街建筑一樓卷閘門應(yīng)當(dāng)保持色彩統(tǒng)一、整潔完好，卷閘門銹蝕、破損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。

鼓勵(lì)有條件的單位和個(gè)人將卷閘門改裝成玻璃門。

第十四條納入臨街建筑景觀照明專項(xiàng)規(guī)劃的新建、改造工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照專項(xiàng)規(guī)劃要求，與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付使用。

建設(shè)單位組織項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)通知城市管理部門參加。

第十五條政府投資建設(shè)的臨街建筑景觀照明設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)管理資金應(yīng)當(dāng)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第十六條違反本辦法第七條第一款規(guī)定，未按照審批的要求設(shè)置大型戶外廣告的，由縣級(jí)城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。

第十七條違反本辦法第八條第一款規(guī)定，未按要求設(shè)置店招店牌的，由縣級(jí)城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。

第十八條違反本辦法第十三條第一款規(guī)定，卷閘門銹蝕、破損未及時(shí)修復(fù)的，由縣級(jí)城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。

第十九條違反本辦法，法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)對法律責(zé)任有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十條本辦法自2019年3月1日起施行。 2100433B

第一條　為美化城市容貌，改善城市環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《鄭州市城市市容管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于市區(qū)建成區(qū)內(nèi)的臨街標(biāo)牌、燈飾的設(shè)置和管理工作。

第三條　本辦法所稱臨街標(biāo)牌是指臨街單位和門店的牌匾、櫥窗以及面向社會(huì)公眾設(shè)置的在城市道路上可以看到的招貼欄、報(bào)欄、畫廊、標(biāo)示牌等。

本辦法所稱燈飾是指臨街或在城市道路上可以看到的建筑物、構(gòu)筑物的外體照明光源和標(biāo)牌、戶外廣告加裝的霓虹燈、輪廓燈、射燈、燈箱、泛光燈、汽光燈、滿天星燈等發(fā)光體。

第四條　市市容行政主管部門負(fù)責(zé)全市臨街標(biāo)牌、燈飾設(shè)置的監(jiān)督、管理、指導(dǎo)工作。

區(qū)市容行政主管部門在市市容行政主管部門指導(dǎo)下，依照本辦法規(guī)定負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)的臨街標(biāo)牌、燈飾設(shè)置的監(jiān)督、管理、指導(dǎo)工作。

規(guī)劃、建設(shè)、公安、工商等有關(guān)部門及供電單位應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好臨街標(biāo)牌、燈飾的設(shè)置與管理工作。

第五條　市區(qū)建成區(qū)內(nèi)所有臨街單位、門店及其他有關(guān)單位設(shè)置標(biāo)牌均應(yīng)遵守本辦法，并依照本辦法規(guī)定設(shè)置燈飾，美化、亮化城市。