第一條 為了加強(qiáng)城市供水管理,發(fā)展城市供水事業(yè),保障城市生活、生產(chǎn)用水和其他各項(xiàng)建設(shè)用水,制定本條例。
第二條 本條例所稱城市供水,是指城市公共供水和自建設(shè)施供水。
本條例所稱城市公共供水,是指城市自來水供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。
本條例所稱自建設(shè)施供水,是指城市的用水單位以其自選建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施主要向本單位的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。
第三條 從事城市供水工作和使用城市供水,必須遵守本條例。
第四條 城市供水工作實(shí)行開發(fā)水源和計(jì)劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合的原則。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展城市供水事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。
第六條 國家實(shí)行有利于城市供水事業(yè)發(fā)展的政策,鼓勵城市供水科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),提高城市供水的現(xiàn)代化水平。
第七條 國務(wù)院城市建設(shè)行政主管部門主管全國城市供水工作。
省、自治區(qū)人民政府城市建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水工作。
縣級以上城市人民政府確定的城市供水行政主管部門(以下簡稱城市供水行政主管部門)主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水工作。
第八條 對在城市供水工作中作出顯著成績的單位和個人,給予獎勵。
第九條 縣級以上城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織城市規(guī)劃行政主管部門、水行政主管部門、城市供水行政主管部門和地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門等共同編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃,作為城市供水發(fā)展規(guī)劃的組成部分,納入城市總體規(guī)劃。
第十條 編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)從城市發(fā)展的需要出發(fā),并與水資源統(tǒng)籌規(guī)劃和水長期供求計(jì)劃相協(xié)調(diào)。
第十一條 編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,合理安排利用地表水和地下水。
第十二條 編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證城市生活用水,統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他各項(xiàng)建設(shè)用水。
第十三條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)會同城市供水行政主管部門、水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門等共同劃定飲用水水源保護(hù)區(qū),經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后公布;劃定跨省、市、縣的飲用水水源保護(hù)區(qū),應(yīng)當(dāng)由有關(guān)人民政府共同商定并經(jīng)其共同的上級人民政府批準(zhǔn)后公布。
第十四條 在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止一切污染水質(zhì)的活動。
第十五條 城市供水工程的建設(shè),應(yīng)當(dāng)按照城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行。
第十六條 城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工,應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān),并遵守國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔(dān)城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工任務(wù)。
第十七條 城市供水工程竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定組織驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
第十八條 城市新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目需要增加用水的,其工程項(xiàng)目總概算應(yīng)當(dāng)包括供水工程建設(shè)投資;需要增加城市公共供水量的,應(yīng)當(dāng)將其供水工程建設(shè)投資交付城市供水行政主管部門,由其統(tǒng)一組織城市公共供水工程建設(shè)。
第十九條 城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè),經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊后,方可從事經(jīng)營活動。
第二十條 城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立、健全水質(zhì)檢測制度,確保城市供水的水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條 城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置管網(wǎng)測壓點(diǎn),做好水壓監(jiān)測工作,確保供水管網(wǎng)的壓力符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
禁止在城市公共供水管道上直接裝泵抽水。
第二十二條 城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水。由于工程施工、設(shè)備維修等原因確需停止供水的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水行政主管部門批準(zhǔn)并提前24小時通知用水單位和個人;因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故,不能提前通知的,應(yīng)當(dāng)在搶修的同時通知用水單位和個人,盡快恢復(fù)正常供水,并報(bào)告城市供水行政主管部門。
第二十三條 城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行職工持證上崗制度。具體辦法由國務(wù)院城市建設(shè)行政主管部門會同人事部門等制定。
第二十四條 用水單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按時繳納水費(fèi)。
第二十五條 禁止盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水。
第二十六條 城市供水價(jià)格應(yīng)當(dāng)按照生活用水保本微利、生產(chǎn)和經(jīng)營用水合理計(jì)價(jià)的原則制定。
城市供水價(jià)格制定辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第二十七條 城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施供水的企業(yè)對其管理的城市供水的專用水庫、引水渠道、取水口、泵站、井群、輸(配)水管網(wǎng)、進(jìn)戶總水表、凈(配)水廠、公用水站等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)定期檢查維修,確保安全運(yùn)行。
第二十八條 用水單位自行建設(shè)的與城市公共供水管道連接的戶外管道及其附屬設(shè)施,必須經(jīng)城市自來水供水企業(yè)驗(yàn)收合格并交其統(tǒng)一管理后,方可合作使用。
第二十九條 在規(guī)定的城市公共供水管理及其附屬設(shè)施的地面和地下的安全保護(hù)范圍內(nèi),禁止挖坑取土或者修建建筑物、構(gòu)筑物等危害供水設(shè)施安全的活動。
第三十條 因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門和城市供水行政主管部門批準(zhǔn),并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。
第三十一條 涉及城市公共供水設(shè)施的建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)向城市自來水供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況。施工影響城市公共供水設(shè)施安全的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與城市自來水供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護(hù)措施,由施工單位負(fù)責(zé)實(shí)施。
第三十二條 禁止擅自將自建的設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接;因特殊情況確需連接的,必須經(jīng)城市自來水供水企業(yè)同意,并在管道連接處采取必要的防護(hù)措施。
禁止產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。
第三十三條 城市自來水供水企業(yè)或者自建設(shè)施對外供水的企業(yè)有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責(zé)令改正,可以處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)整頓;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,其所在單位或者上級機(jī)關(guān)可以給予行政處分:
(一)供水水質(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的;
(三)未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時搶修的。
第三十四條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,可以處以罰款;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,其所在單位或者上級機(jī)關(guān)可以給予行政處分:
(一)無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計(jì)或者施工的;
(二)未按國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計(jì)或者施工的;
(三)違反城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計(jì)劃興建城市供水工程的。
第三十五條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門或者其授權(quán)的單位責(zé)令限期改正,可以處以罰款:
(一)盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水的;
(二)在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行危害供水設(shè)施安全活動的;
(三)擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的;
(四)產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的;
(五)在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的;
(六)擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水設(shè)施的。
有前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)所列行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),還可以在一定時間內(nèi)停止供水。
第三十六條 建設(shè)工程施工危害城市公共供水設(shè)施的,由城市供水行政主管部門責(zé)令停止危害活動;造成損失的,由責(zé)任方依法賠償損失;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,其所在單位或者上級機(jī)關(guān)可以給予行政處分。
第三十七條 城市供水行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第三十八條 本條例第三十三條、第三十四條、第三十五條規(guī)定的罰款數(shù)額由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第三十九條 本條例自1994年10月1日起施行。
根據(jù)2018年3月19日中華人民共和國國務(wù)院令第698號《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂。
將《城市供水條例》第十九條修改為:“城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè),經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊后,方可從事經(jīng)營活動?!?/p>
根據(jù)2020年3月27日中華人民共和國國務(wù)院令第726號《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂。
刪去《城市供水條例》第三十五條第一款第一項(xiàng)。第二款修改為:“有前款第(一)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)所列行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),還可以在一定時間內(nèi)停止供水?!?/p>
《城市供水條例》是對于城市供水水源、 城市供水工程建設(shè)、城市供水經(jīng)營、城市供水設(shè)施維護(hù),以及違反條例所應(yīng)受的處罰等的詳細(xì)說明。
那要看你問的是哪個城市的《供水條例》,因?yàn)楝F(xiàn)在基本每個城市都有自己的供水條例,不盡相同,不能一概而論。 但是,一般情況而言,關(guān)于收取起始流量的條款大多已經(jīng)過時,而涉及無負(fù)壓二次供水的管理大多沒有明確...
《城市供水條例》中的“供水水質(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的”是什么標(biāo)準(zhǔn)?
城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) CJ/T 206—2005 規(guī)定了供水水質(zhì)要求、水源水質(zhì)要求、水質(zhì)檢驗(yàn)和監(jiān)測、水質(zhì)安全規(guī)定。 該標(biāo)準(zhǔn)適用于城市公共集中式供水、自建設(shè)施供水和二次供水。 城市公共集中式供水企業(yè)、自建設(shè)...
第一章 總則 第一條 為加強(qiáng)治安管理,維護(hù)社會秩序和公共安全,保護(hù)公民的合法權(quán)益,保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行,制定本條例。 第二條 擾亂社會秩序,妨害公共安全,侵犯公民人身權(quán)利,侵犯公私財(cái)...
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精心整理 城市供水條例 第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)城市供水管理,保障城市供水安全,維護(hù)用戶和供水企業(yè)的合法 權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國水法》和國務(wù)院《城市供水條例》等相關(guān)法律法規(guī), 結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。 第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水、用水及相關(guān)管理活動。 第三條 市城市供水主管部門負(fù)責(zé)本市城市供水的監(jiān)督管理工作,并具體負(fù)責(zé)歷 下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)城市供水管理工作。 縣(市)、長清區(qū)城市供水主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市供水管理工作。 水行政主管部門負(fù)責(zé)城市供水水源的開發(fā)、利用、保護(hù)和管理工作。 發(fā)展改革、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、衛(wèi)生、物價(jià)、公安、城市管理行 政執(zhí)法、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商等部門按照各自職責(zé)做好城市供水管理工作。 第四條 城市供水應(yīng)當(dāng)遵循綜合利用和節(jié)約用水的原則,保證供水安全,優(yōu)先保 障居民生活用水,統(tǒng)籌安排工業(yè)用水和其他用水。 第五條 市、
安徽省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《合肥市城市供水條例》的決議
(2006年8月25日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過)
安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議審查了《合肥市城市供水條例》,決定予以批準(zhǔn),由合肥市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。
安徽省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《合肥市城市供水條例》的決議
(2016年9月30日安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議通過)
安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議審查了《合肥市城市供水條例》,決定予以批準(zhǔn),由合肥市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。
安徽省人民代表大會常務(wù)委員會:
《合肥市城市供水條例》(以下簡稱《條例》)于2016年8月31日經(jīng)合肥市第十五屆人大常委會第二十七次會議修訂通過,現(xiàn)提請省人大常委會審查批準(zhǔn)。我受合肥市人大常委會委托,現(xiàn)就《條例》修訂的有關(guān)情況作如下說明,請予審查。
一、制定《條例》的必要性
《合肥市城市供水條例》(以下簡稱《條例》)自2007年1月1日實(shí)施以來,對加強(qiáng)城市供水管理,保障城市居民生活用水和企業(yè)生產(chǎn)用水發(fā)揮了積極作用。近年來,隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,城市化進(jìn)程不斷加快,城市供水管理面臨新情況、新問題,特別是涉及城市供水安全、供水應(yīng)急保障機(jī)制建立完善以及供水設(shè)施建設(shè)維護(hù)管理等問題需要在制度層面作出具體明確規(guī)定。此外,《條例》與2012年出臺的《安徽省城鎮(zhèn)供水條例》在二次供水、水質(zhì)管理以及法律責(zé)任等方面的規(guī)定不盡一致,因此有必要結(jié)合本市實(shí)際情況并依據(jù)上位法規(guī)定,對《條例》進(jìn)行修訂。
二、《條例》的審議、修訂過程
為做好《條例》的修訂工作,今年年初對《條例》開展了立法后評估工作,形成了立法后評估報(bào)告,為《條例》的修訂提供了重要參考。2016年6月29日,市十五屆人大常委會第二十六次會議對市政府提出的議案進(jìn)行了第一次審議。會后成立了修改小組,根據(jù)常委會組成人員的意見、人大常委會城建工委的審查意見以及立法后評估報(bào)告,作了初步修改。隨后,分別召開了有區(qū)人大常委會、部分街道負(fù)責(zé)人、新建和老舊小區(qū)居民代表、物業(yè)公司、企事業(yè)單位代表以及部分省、市、區(qū)人大代表參加的座談會;召開了市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的座談會,征求意見和建議。同時在《合肥日報(bào)》、市人大常委會和合肥論壇網(wǎng)站上全文刊登了修改后的草案,并與合肥論壇合作在網(wǎng)站上開辟專頁,廣泛征求網(wǎng)民意見;商請市政協(xié)社會法制委征求了部分市政協(xié)委員的意見;聽取了省人大常委會法工委的意見,召開了專家論證會。在此基礎(chǔ)上經(jīng)反復(fù)修改,形成了《合肥市城市供水條例(修訂草案)》,提請常委會會議再次審議。8月30日,法制委員會根據(jù)常委會組成人員的審議意見,對其進(jìn)行了統(tǒng)一審議并作了修改,形成了《條例(修訂草案表決稿)》,提請市十五屆人大常委會第二十七次會議審議通過。
三、修改的主要內(nèi)容
修訂后的《條例》共七章五十八條,涉及城市供水水源、城市供水工程建設(shè)、城市供水和用水、城市供水設(shè)施維護(hù)以及相關(guān)法律責(zé)任等方面內(nèi)容。
(一)新增的內(nèi)容
1.關(guān)于農(nóng)村供水
增加了有關(guān)保障農(nóng)村供水的相關(guān)內(nèi)容,《條例》第四條第二款規(guī)定城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市供水發(fā)展規(guī)劃逐步向農(nóng)村延伸,促進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化,保障農(nóng)村飲水安全。
2.關(guān)于供水水源和節(jié)約用水
為了加強(qiáng)對城市供水水源管理,《條例》第八條規(guī)定“市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)確立水資源開發(fā)利用控制紅線、用水效率控制紅線和水功能區(qū)限制納污紅線?!薄稐l例》第九條規(guī)定“城市供水水源應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用地表水,嚴(yán)格保護(hù)地下水,積極開發(fā)利用再生水、雨水等非常規(guī)水源?!辈⒃凇稐l例》第九條第二款規(guī)定“在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),不得自備取水設(shè)施取用地下水。”同時,《條例》第三十八條規(guī)定應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)再生水設(shè)施建設(shè),促進(jìn)再生水、雨水回收利用。第三十九條規(guī)定“市政、園林、環(huán)衛(wèi)、高耗水企業(yè)等用水,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用再生水、雨水等非常規(guī)水源”,并鼓勵有條件的工業(yè)園區(qū)實(shí)行分質(zhì)供水。
為了保障城市生活用水,《條例》第十條規(guī)定了應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急備用水源,并對其供水量和水質(zhì)明確了要求。
3.關(guān)于提高飲水質(zhì)量
當(dāng)前,直飲水、分質(zhì)供水作為城市供水的發(fā)展趨勢已為人們所認(rèn)同,應(yīng)予以鼓勵和推行,故《條例》第十九條規(guī)定:鼓勵有條件的區(qū)域、場所提高供水設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),逐步實(shí)現(xiàn)直飲水。
4.關(guān)于二次供水設(shè)施的清洗消毒
為了更好地明確居民住宅區(qū)二次供水設(shè)施管理維護(hù)單位責(zé)任,有效監(jiān)督二次供水設(shè)施的清洗消毒工作,保障居民的知情權(quán),《條例》第二十五條第一款規(guī)定:居民住宅區(qū)二次供水設(shè)施管理維護(hù)單位對居民住宅區(qū)二次供水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒,應(yīng)當(dāng)邀請業(yè)主委員會或者業(yè)主代表進(jìn)行監(jiān)督,并公示二次供水設(shè)施清洗消毒結(jié)果。同時規(guī)定“從事供水設(shè)施清洗消毒人員,應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行衛(wèi)生知識培訓(xùn)和健康檢查。”
5.關(guān)于二次供水設(shè)施的供水收費(fèi)
《條例》第四十一條增加了第二款、第三款,分別就二次供水設(shè)施移交和未移交給城市供水單位統(tǒng)一管理維護(hù)兩種情形的收費(fèi)作了規(guī)定,同時明確規(guī)定了物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)公示水費(fèi)計(jì)收的相關(guān)成本和費(fèi)用,并報(bào)價(jià)格行政主管部門備案,價(jià)格行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和監(jiān)督。
6.關(guān)于二次供水設(shè)施的管理和維護(hù)
《條例》增加了第四十三條,分別就新建、已建住宅區(qū)的二次供水設(shè)施的管理和維護(hù)作了規(guī)定,同時規(guī)定老舊居民住宅區(qū)的二次供水設(shè)施,市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌資金,由城市供水單位按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改后接收。
7.關(guān)于供水設(shè)施的保護(hù)范圍
為加強(qiáng)對城市公共供水設(shè)施的保護(hù),《條例》第四十六條從四個方面規(guī)定了供水設(shè)施的安全保護(hù)范圍,并規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志、采取防護(hù)措施。
8.關(guān)于用戶發(fā)現(xiàn)水質(zhì)受到污染的處理
為了加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)管,保障用戶用水安全,《條例》第二十六條規(guī)定:用戶發(fā)現(xiàn)用水設(shè)施中水質(zhì)受到污染的,應(yīng)當(dāng)及時向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、衛(wèi)生行政主管部門或者城市供水單位報(bào)告。城市供水單位應(yīng)當(dāng)及時處理,經(jīng)市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門檢驗(yàn)合格后方能恢復(fù)供水。
9.關(guān)于對城市供水管網(wǎng)設(shè)施依法統(tǒng)一管理和維護(hù)
根據(jù)權(quán)利義務(wù)對等的原則,任何單位和個人依法享有使用符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的城市供水的權(quán)利,同時也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù),《條例》增加第三十條第一款:任何單位和個人不得妨礙城市供水單位對城市供水管網(wǎng)設(shè)施的依法統(tǒng)一管理和維護(hù)。
10.關(guān)于違法取水的收費(fèi)
《條例》第四十條第二款,對單位和個人違法取水的收費(fèi),區(qū)分二種不同情況作了規(guī)定。
(二)修改的內(nèi)容
1.關(guān)于城市供水規(guī)劃與建設(shè)
為進(jìn)一步發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用,《條例》第十一條明確規(guī)定:市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市供水發(fā)展規(guī)劃制定城市供水設(shè)施建設(shè)及改造年度計(jì)劃、老舊居民住宅區(qū)供水管網(wǎng)和二次供水設(shè)施改造計(jì)劃。
2.強(qiáng)化了城市公共供水單位的管理責(zé)任
為確保水質(zhì)安全和社會穩(wěn)定,維護(hù)廣大居民利益,有必要對供水實(shí)行專業(yè)化、規(guī)范化的管理,強(qiáng)化城市公共供水單位的管理責(zé)任,《條例》第十六條規(guī)定用水單位自行投資建設(shè)的與城市公共供水管道連接的供水設(shè)施,經(jīng)城市供水單位參與驗(yàn)收合格后,“由城市供水單位統(tǒng)一管理”。《條例》第十七條規(guī)定“二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑物主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時交付使用?!辈Χ喂┧O(shè)施的設(shè)計(jì)、施工的規(guī)范以及驗(yàn)收作了規(guī)定?!稐l例》第二十一條規(guī)定“城市供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)管理和責(zé)任追究制度,確保水質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)”。
3.進(jìn)一步明確相關(guān)部門的水質(zhì)監(jiān)管職責(zé)
細(xì)化了城鄉(xiāng)建設(shè)和衛(wèi)生行政主管部門的職責(zé),《條例》第二十四條第一款、第二款分別規(guī)定:市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)監(jiān)督制度,加強(qiáng)對城鎮(zhèn)供水水質(zhì)的日常監(jiān)督,保障城鎮(zhèn)供水水質(zhì)安全。市、縣(市)人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對城鎮(zhèn)供水按照規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測和檢查,并建立信息發(fā)布制度,定期向社會發(fā)布監(jiān)測信息。
4.關(guān)于對結(jié)算水表計(jì)量有異議的問題
為了區(qū)分對結(jié)算水表計(jì)量的不同責(zé)任,《條例》第三十四條第二款針對用戶對結(jié)算水表有異議的,修改為“城市供水單位自收到申請十日內(nèi),提請法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)校驗(yàn)。根據(jù)國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),校驗(yàn)合格的,由用戶承擔(dān)校驗(yàn)費(fèi)用;校驗(yàn)不合格的,由城市供水單位承擔(dān)校驗(yàn)費(fèi)用,負(fù)責(zé)更換水表,并退還多收取的水費(fèi)?!?
5.關(guān)于用戶水費(fèi)計(jì)量的責(zé)任
《條例》第三十五條對結(jié)算水表無法計(jì)量的三種情形作了規(guī)定:屬于用戶責(zé)任造成結(jié)算水表發(fā)生故障或者堆埋無法計(jì)量的,當(dāng)月水費(fèi)按照前三個月中最高月用水量計(jì)收;屬于供水單位責(zé)任造成結(jié)算水表發(fā)生故障無法計(jì)量的,當(dāng)月水費(fèi)按前三個月中最低月用水量計(jì)收;其他原因無法抄表計(jì)量的,按用戶前三個月平均用水量計(jì)收。
6.關(guān)于法律責(zé)任
《安徽省城鎮(zhèn)供水條例》中對法律責(zé)任有明確規(guī)定的,《條例》不再進(jìn)行規(guī)定。另外根據(jù)修訂后的條款,對法律責(zé)任部分進(jìn)行了調(diào)整。
以上說明,連同《條例》請一并予以審議。
大同市城市供水條例
大同市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議審議通過的《大同市城市供水條例》已經(jīng)山西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議于2006年11月30日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,本條例自2007年2月1日起施行。
大同市人民代表大會常務(wù)委員會
2006年12月4日