中文名 | 赤水市創(chuàng)建無障礙建設(shè)城市工作實施方案 | 地????區(qū) | 赤水市 |
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目????標(biāo) | 提高無障礙設(shè)施建設(shè)和管理水平 | 文????號 | 建標(biāo)〔2007〕261號 |
到“十一五”期末,我市中心城區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)和管理達(dá)到全國無障礙建設(shè)城市標(biāo)準(zhǔn)。
(一)相關(guān)職能部門必須嚴(yán)格按照無障礙建設(shè)相關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)范,對規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建、改建和擴(kuò)建的公共建筑、城市道路、公園、廣場、居住小區(qū)、汽車站和主要旅游景區(qū)等建設(shè)工程,配套建設(shè)無障礙設(shè)施。
(二)相關(guān)職能部門必須依照國家《城市道路和建筑物無障礙設(shè)施設(shè)計規(guī)范》(建標(biāo)〔2001〕126號)、《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》(〔1991〕131號)的規(guī)定,對市區(qū)已建的城市道路和建筑物的無障礙設(shè)施進(jìn)行檢查和統(tǒng)計。對未建無障礙設(shè)施和不符合無障礙設(shè)施技術(shù)規(guī)范的工程,制定無障礙設(shè)施改造計劃,由各有關(guān)部門、單位按各自職責(zé)有步驟地負(fù)責(zé)實施,改造經(jīng)費原則上由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)。
(三)相關(guān)職能部門要加強(qiáng)城市客運站和旅游景區(qū)等無障礙建設(shè)和改造工作。推動公共汽車等公共交通工具進(jìn)行無障礙升級改造,切實提高無障礙服務(wù)水平。
(四)全市新建社區(qū)、小區(qū)必須配套建設(shè)無障礙設(shè)施。對已建小區(qū)要有計劃地逐步改造,方便殘疾人、老年人參與社區(qū)生活。
(五)嚴(yán)格貫徹《城市道路和建筑物設(shè)計規(guī)范》、《老年建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》,把好設(shè)計和竣工驗收關(guān)。設(shè)計單位要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計;規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時,須審核工程的無障礙設(shè)計。建設(shè)行政主管部門要把無障礙設(shè)施作為施工圖設(shè)計審查的內(nèi)容之一,對不按規(guī)范設(shè)計的,不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,不得通過施工圖設(shè)計審查。建設(shè)、規(guī)劃等部門應(yīng)會同創(chuàng)建辦把好竣工驗收關(guān),對未按規(guī)范設(shè)計施工的工程,不得通過竣工驗收,并要求限期達(dá)標(biāo)。
(六)民政、老齡委、殘聯(lián)要積極主動向政府、有關(guān)部門反映老年人、殘疾人的無障礙需求,并對城市無障礙設(shè)計建設(shè)、管理、使用提出意見。同時,要切實帶頭抓好本系統(tǒng)老年人福利設(shè)施、殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施無障礙設(shè)計建設(shè),發(fā)揮示范作用。
(七)加強(qiáng)無障礙設(shè)施管理。無障礙設(shè)施養(yǎng)護(hù)責(zé)任人要負(fù)責(zé)日常養(yǎng)護(hù)和維修,確保已建成的無障礙設(shè)施正常使用。對城市道路范圍內(nèi)無障礙設(shè)施養(yǎng)護(hù),城管和交通管理部門要按照職責(zé)分工,切實做好城市道路、交通標(biāo)志和信號設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作,特別要加強(qiáng)城市道路兩側(cè)人行道及公共場所車輛停放秩序管理,保持盲道完好和暢通。其他建筑中配套建設(shè)的無障礙設(shè)施養(yǎng)護(hù),由建筑物所有權(quán)人或授權(quán)經(jīng)營管理者負(fù)責(zé)。
(八)加強(qiáng)社會宣傳。新聞媒介要廣泛深入開展無障礙設(shè)施建設(shè)的宣傳,加強(qiáng)市民對無障礙設(shè)施建設(shè)的認(rèn)識,把城市無障礙設(shè)施建設(shè)納入城市精神文明建設(shè)的內(nèi)容,營造全社會關(guān)心、支持、參與無障礙建設(shè)的良好氛圍。
五、職責(zé)任務(wù)
以中心城區(qū)為創(chuàng)建重點,按照逐步實施、整體推進(jìn)的要求,全面推進(jìn)全市“創(chuàng)建無障礙建設(shè)城市”工作。
(一)在對城區(qū)道路進(jìn)行改擴(kuò)建時,根據(jù)《城市道路和建筑物無障礙設(shè)施規(guī)范》技術(shù)要求,在交叉路口、街坊路口、單位出入口及人行橫道等處緣石坡道設(shè)置率達(dá)100%,緣石坡道盡量采用全寬式單面坡緣石坡道。改擴(kuò)建的主干道及商業(yè)街、步行街等人行道,設(shè)置行進(jìn)盲道和提示盲道。公園、廣場、重點公共建筑的就近地段及主要出入口設(shè)置提示盲道和行進(jìn)盲道。同時,逐步對城區(qū)人行道及人行橫道各種路口進(jìn)行坡化改造,改造率(含新建)不低于60%。
責(zé)任單位:市城管局
(二)在新建、擴(kuò)建、改建辦公科研建筑、商業(yè)服務(wù)建筑、文化紀(jì)念建筑、觀演體育建筑、醫(yī)療建筑、學(xué)校與園林建筑、加油站等各類公共建筑時,無障礙設(shè)計建設(shè)率達(dá)100%,并符合《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》技術(shù)要求。對已經(jīng)建成的各類公共建筑的服務(wù)設(shè)計進(jìn)行相應(yīng)的無障礙改造,其中:政府辦公建筑、綜合醫(yī)院、城市廣場、城市公園、商場、加油站無障礙改造率不低于60%;飯店、賓館、郵政、電信、銀行無障礙改造率不低于40%;文化館、圖書館、科技館、展覽館、博物館、紀(jì)念館、影劇院、音樂廳、體育場館無障礙改造率不低于50%;中小學(xué)、托幼建筑無障礙改造率不低于20%。
責(zé)任單位:市建設(shè)局
(三)新建公共廁所時,根據(jù)《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》技術(shù)要求,無障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)100%。對已經(jīng)建成的公共廁所進(jìn)行相應(yīng)的無障礙改造,改造率不低于40%。
責(zé)任單位:市城管局
(四)在全市國家級和省級景區(qū)景點實施無障礙新建、改建、擴(kuò)建達(dá)標(biāo)工作,配備《中國手語》人員,設(shè)置國際通用無障礙標(biāo)志牌。
責(zé)任單位:市旅游局
(五)在新建和改建公交車站時,根據(jù)《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》技術(shù)要求,設(shè)置提示盲道和盲文車站牌。在承建和改建停車場時,根據(jù)《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》技術(shù)要求,對出入口進(jìn)行坡化處理,設(shè)置無障礙停車位,在顯著醒目位置設(shè)置無障礙標(biāo)志。
責(zé)任單位:市城管局
(六)在人民南北路、五星路口人行道分別裝置運行兩套音響信號設(shè)施。
責(zé)任單位:市公安局
(七)新建、擴(kuò)建、改建與殘廢人日常生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的特殊學(xué)校、福利企業(yè)、康復(fù)中心、殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年人服務(wù)設(shè)施實現(xiàn)無障礙化,并符合《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》、《特殊教育學(xué)校建筑設(shè)計規(guī)范》、《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》、《殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施無障礙標(biāo)準(zhǔn)》等技術(shù)要求。已建特殊學(xué)校、福利企業(yè)、康復(fù)中心、殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年人服務(wù)設(shè)施進(jìn)行五障礙改造,改造率不低于80%。
責(zé)任單位:市建設(shè)局
(八)新建、擴(kuò)建、改建居住小區(qū)、居住建筑無障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)100%,符合《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》技術(shù)要求。已建居住小區(qū)改造率不低于40%。已建高層和中層住宅、公寓、宿舍建筑無障礙改造率不低于60%。
責(zé)任單位:市建設(shè)局
(九)在窗口服務(wù)行業(yè)推廣《中國手語》(每年培訓(xùn)5人)。
責(zé)任單位:市殘聯(lián)
(十)在移動、電信手機(jī)、小靈通用戶中發(fā)布“創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)城市”短信,為聽力殘疾人提供短信服務(wù)。
責(zé)任單位:市創(chuàng)建辦、市電信局、市移動公司
六、工作要求
創(chuàng)建全國無障礙設(shè)施建設(shè)城市活動是一項全社會的系統(tǒng)工程,是造福后代,方便殘疾人、老年人和服務(wù)于社會的愛心工程,各有關(guān)部門要高度重視,精心組織,全面實施,確保創(chuàng)建工作有序開展。
(一)定期檢查。創(chuàng)建辦對中心城區(qū)創(chuàng)建實施情況進(jìn)行定期檢查,檢查結(jié)果通過新聞媒體向社會通報。
(二)檢查評估。2009年6月,創(chuàng)建辦組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進(jìn)行檢查評估,形成自查報告,并根據(jù)檢查結(jié)果對創(chuàng)建工作進(jìn)行完善。
(三)錄制光碟。創(chuàng)建辦將我市“創(chuàng)建無障礙建設(shè)城市”全過程錄制成光碟,全面反映我市創(chuàng)建工作取得的成績。
(四)申請驗收。2009年12月底前,配合遵義市進(jìn)行檢查驗收。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,加大無障礙設(shè)施建設(shè)力度,不斷完善城市功能,提升城市形象,改善人居環(huán)境,確保市民出行安全、舒適和方便,促進(jìn)殘疾人、老年人等群體的社會參與,營造 “和諧社會”的良好氛圍。
智軟冶金行業(yè)I-ERP實施方案 i-ERP(Internet/Intranet Enterprise Resource Planning)——企業(yè)資源計劃是當(dāng)今世界上最先進(jìn)、有效的企業(yè)管理技術(shù)...
施工方案是根據(jù)一個施工項目指定的實施方案。1、內(nèi)容方面的話,好的施組見仁見智,但核心還在于施工組織設(shè)計中的“組織”兩個字,如何根據(jù)項目的規(guī)模、特點、工期,根據(jù)業(yè)主的要求,根據(jù)所在地的實際情況,根據(jù)施工...
幼兒園的總目標(biāo)包括教育目標(biāo)和管理目標(biāo),二者有機(jī)地構(gòu)成“目標(biāo)管理”系統(tǒng)。 教育目標(biāo),即培養(yǎng)目標(biāo)。在幼兒園里,起主導(dǎo)作用的不是園舍和設(shè)施等物質(zhì)條件,而是要把幼兒培養(yǎng)成怎樣的人。明確的教育目標(biāo),體現(xiàn)著辦園方...
(一)成立全市創(chuàng)建無障礙建設(shè)城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:張集智 市人民政府市長
副組長:王真文 市人民政府副市長
袁曉春 市人民政府副市長
成 員:蔡春江 市人民政府辦公室主任
柯 珺 市人民政府辦公室副主任
劉漢富 市人民政府法制辦主任
艾吉星 市城管局局長
高文元 市建設(shè)局局長
何 健 市民政局局長
廖曉波 市財政局局長
王學(xué)平 市交通局局長
熊明書 市工商局局長
王學(xué)黔 市教育局局長
羅洪榮 市衛(wèi)生局局長
呂 平 市旅游局局長
洪啟后 市文體廣電局局長
羅小松 市公安局副局長
鐘 剛 市交警大隊隊長
但鳳森 市中街道黨工委書記
唐國良 文華街道辦事處主任
薛常正 金華街道辦事處主任
羅 湘 市外宣中心主任
趙麗英 市電視臺臺長
王仕平 市殘聯(lián)理事長
楊 忠 市城管局副局長
趙群躍 市建設(shè)局副局長
肖 剛 市移動公司經(jīng)理
胡海頌 市電信公司經(jīng)理
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于市城管局,艾吉星同志兼任辦公室主任,王仕平、楊忠、趙群躍同志兼任辦公室副主任。
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創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)城市工作標(biāo)準(zhǔn)解釋 一、組織管理 (一)開展創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)城市(以下簡稱“創(chuàng)建 城市”)要成立由政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,建設(shè)、民政、交通、 鐵道、財政、發(fā)展改革、民航、公安、教育、宣傳、信息、 廣電、旅游、商務(wù)、銀行、衛(wèi)生、殘聯(lián)、老齡等部門參加的 無障礙建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組, 建立各司其職、 協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制, 在無障礙建設(shè)中切實發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用。 解釋:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織管理,成立由政府牽頭的無障礙 建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組至關(guān)重要, 是創(chuàng)建無障礙城市最為關(guān)鍵的必要 條件。無障礙建設(shè)與管理是一個系統(tǒng)工程,在各部門各司其 職的同時,會有很多工作出現(xiàn)交叉,需要各部門積極協(xié)調(diào)與 配合,相互支持。領(lǐng)導(dǎo)小組不僅負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃, 同時需要行使政府職能來指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)各部門的工作。因 此,各級領(lǐng)導(dǎo)首先要明確無障礙建設(shè)的重要性,并且貫徹到 參與此項工作的每個單位和人員。 驗收標(biāo)準(zhǔn):是否成立由政府牽頭的無
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遵義市創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)城市工作職責(zé)分解表(一) 項目 檢 查 標(biāo) 準(zhǔn) 責(zé)任單位 督辦單位 (一) 組織 管理 成立由政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,建設(shè)、民政、交通、鐵道、財政、發(fā)展改革、公安、教育、宣傳、 信息、廣電、鐵道、旅游、商務(wù)、銀行、衛(wèi)生、殘聯(lián)、老齡等部門參加的無障礙建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組, 建立各司其職、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制,在無障礙建設(shè)中切實發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用。 市政府辦 市創(chuàng)建辦 市政府督查室 制定無障礙建設(shè)與管理的地方性法規(guī)、行政規(guī)章、規(guī)范或規(guī)則性文件。 市法制辦 市政府和有關(guān)部門要將無障礙設(shè)施建設(shè)作為城市建設(shè)和改造的重要內(nèi)容,將無障礙建設(shè)經(jīng) 費納入財政預(yù)算,多渠道籌措資金,并撥出專門經(jīng)費用于無障礙建設(shè)的組織管理。 市財政局 建設(shè)行政主管部門要切實采取措施,確保新建的道路和建筑物在規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收 及監(jiān)理等各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行 《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》 (JGJ50-2001) 、《
按照《創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)城市工作標(biāo)準(zhǔn)》、《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》(JGJ50—2001)等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,對規(guī)劃區(qū)內(nèi)已建成的重要公共建筑、居住小區(qū)、公共服務(wù)場所進(jìn)行無障礙改造,新建和在建公共建筑、居住小區(qū)、公共服務(wù)場所和服務(wù)設(shè)施要嚴(yán)格按照無障礙設(shè)計規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),加強(qiáng)信息交流無障礙設(shè)施建設(shè)。
(一)城市道路無障礙建設(shè)和改造。對新建、擴(kuò)建和改建道路的人行道,在交叉路口、街坊路口、單位出入口及人行橫道等處緣石坡道設(shè)置率達(dá)100%,城市人行道及人行橫道各種路口坡化改造率(含新建率)不低于60%,且布局合理,緣石坡道盡量采用全寬式單面坡緣石坡道。新建、擴(kuò)建、改建的主干道及商業(yè)街、步行道等人行道應(yīng)設(shè)置行進(jìn)盲道和提示盲道。公園、廣場、重點公共建筑的就近地段及主要出入口設(shè)置提示盲道和行進(jìn)盲道,并嚴(yán)格控制行進(jìn)盲道的范圍和寬度。新建、擴(kuò)建、改建城市道路主要位置的人行橫道設(shè)過街音響信號裝置,人行橫道的安全島要能使輪椅通行。城市主要道路的人行天橋和人行地道,要設(shè)置輪椅坡道、安全梯道或垂直升降梯和國際通用無障礙標(biāo)志牌。已建城市道路主要位置的人行橫道根據(jù)實際使用需要,增設(shè)過街音響信號裝置,人行橫道的安全島修建輪椅通道。城市主要道路的人行天橋和人行地道,宜增設(shè)輪椅坡道、安全梯道或垂直升降梯和國際通用無障礙標(biāo)志牌。
(二)公共建筑設(shè)施無障礙建設(shè)與改造。新建、擴(kuò)建、改建的辦公科研建筑、商業(yè)服務(wù)建筑、文化紀(jì)念建筑、觀演體育建筑、醫(yī)療建筑、學(xué)校與園林建筑、室外公共廁所、加油站、高速公路服務(wù)區(qū)等各類公共建筑的無障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)100%。對已建各類公共建筑進(jìn)行無障礙改造,政府辦公建筑、綜合(???醫(yī)院、城市廣場、城市公園、大中型商場、加油站等建筑物的出入口要進(jìn)行坡化處理,設(shè)置安全走道、樓梯、無障礙廁所及廁位,停車場設(shè)置無障礙停車位,在顯著醒目位置設(shè)無障礙標(biāo)志,大型場所設(shè)置無障礙行進(jìn)路線圖,醫(yī)院、公園等公共服務(wù)建筑要設(shè)低位服務(wù)臺、低位窗口、低位電話,無障礙改造率不低于60%;飯店、賓館、郵政、電信、銀行、室外公共廁所的出入口要進(jìn)行坡化處理,設(shè)置安全走道、樓梯、無障礙廁所及廁位,停車場設(shè)置無障礙停車位,在顯著醒目位置設(shè)無障礙標(biāo)志,大型場所設(shè)置無障礙行進(jìn)路線圖,郵政、電信、銀行等公共服務(wù)場所要設(shè)低位服務(wù)臺、低位窗口,有條件的設(shè)低位電話,賓館、飯店要有一定數(shù)量的無障礙客房,無障礙改造率不低于40%;文化館、圖書館、科技館、展覽館、博物館、影劇院、體育場館等場所的出入口要進(jìn)行坡化處理,設(shè)置安全走道、樓梯、無障礙廁所及廁位,停車場設(shè)置無障礙停車位,在顯著醒目位置設(shè)無障礙標(biāo)志,大型場所設(shè)置無障礙行進(jìn)路線圖,文化觀演建筑、體育建筑要設(shè)置低位窗口和輪椅席位,無障礙改造率不低于50%;中小學(xué)、托幼等建筑物的出入口要進(jìn)行坡化處理、設(shè)置安全走道、樓梯、無障礙廁所及廁位,停車場設(shè)置無障礙停車位,在顯著醒目位置設(shè)無障礙標(biāo)志,無障礙改造率不低于20%。高等院校改造內(nèi)容參照公共建筑和居住建筑進(jìn)行改造。
(三)公共交通設(shè)施無障礙建設(shè)與改造。新建、擴(kuò)建、改建鐵路旅客車站、汽車站應(yīng)實現(xiàn)無障礙化。已建鐵路旅客車站、汽車站的出入口要進(jìn)行坡化處理、設(shè)置輪椅水平及垂直通道設(shè)施、低位售票口、無障礙廁所及廁位,在鐵路旅客站臺及公交車站等候區(qū)設(shè)行進(jìn)盲道和提示盲道,主要公交車站設(shè)置盲文站牌,大型場所設(shè)置無障礙行進(jìn)路線圖、無障礙標(biāo)志,鐵路旅客車站、長途汽車站高度與車廂地板基本平齊。公共汽車等公共交通工具乘客入口設(shè)置水平通道及輪椅席位。
(四)特殊設(shè)施無障礙建設(shè)與改造。新建、擴(kuò)建、改建與殘疾人日常生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的特教學(xué)校、福利企業(yè)、康復(fù)中心、殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年人服務(wù)設(shè)施應(yīng)實現(xiàn)無障礙化。已建特教學(xué)校、福利企業(yè)、康復(fù)中心、殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年人服務(wù)設(shè)施的出入口要進(jìn)行坡化處理,設(shè)置安全走道及樓梯,有條件的設(shè)無障礙電梯、無障礙廁所及廁位、低位服務(wù)臺,室內(nèi)外主要位置地面鋪設(shè)行進(jìn)盲道和提示盲道,無障礙改造率不低于80%。選擇1—2戶殘疾人或老年人家庭出入口、廚房、臥室、廁所進(jìn)行無障礙建設(shè)與改造。
(五)居住小區(qū)、居住建筑無障礙設(shè)施建設(shè)與改造。新建、擴(kuò)建、改建居住小區(qū)、居住建筑無障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)100%。已建居住小區(qū)內(nèi)人行道、公共綠地、公共服務(wù)設(shè)施改造,設(shè)置殘疾人專用停車位,無障礙改造率不低于40%。已建高層和中高層住宅、公寓、宿舍等居住建筑的出入口要進(jìn)行坡化處理,有電梯的在更換電梯時要選用無障礙電梯,公寓、宿舍設(shè)無障礙公共衛(wèi)生間,無障礙改造率不低于60%。
(六)信息交流無障礙建設(shè)。在電視新聞、電影、電視劇中加配字幕,電視臺要開辦手語節(jié)目;在醫(yī)院、車站、城市中心廣場等重點公共場所和城市重點線路公交車上建立信息屏幕系統(tǒng);在商業(yè)、醫(yī)院等服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員中推廣手語;研發(fā)推廣方便盲人、聾人使用的信息交流產(chǎn)品、服務(wù);開發(fā)適合殘疾人使用的專用網(wǎng)站。
按照“屬地管理”、“誰建設(shè)、誰改造、誰維護(hù)”、“產(chǎn)權(quán)單位具體負(fù)責(zé),主管部門跟蹤督辦”的原則,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類建筑物、公共服務(wù)場所無障礙設(shè)施的建設(shè)和改造實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)督指導(dǎo)、行業(yè)組織實施。
(一)各縣(區(qū))政府(管委會)要成立相應(yīng)的創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)城市工作機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)城市建設(shè)與改造工作;落實無障礙設(shè)施建設(shè)與改造資金;對轄區(qū)內(nèi)的居住小區(qū)、居住建筑、道路、公共建筑、公用設(shè)施、公共交通設(shè)施、特殊設(shè)施和信息交流的無障礙設(shè)施進(jìn)行建設(shè)和改造;落實轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)城市項目;督促轄區(qū)內(nèi)相關(guān)職能部門做好創(chuàng)建工作;落實轄區(qū)內(nèi)迎檢工作和驗收資料的收集、整理上報工作。
(二)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)對在建和新建工程的無障礙設(shè)施建設(shè)嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)無障礙改造工程的施工和質(zhì)量、安全監(jiān)管;嚴(yán)格執(zhí)行《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn),從設(shè)計審查、施工管理、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),確保工程建設(shè)中無障礙設(shè)施配套建設(shè)落到實處;指導(dǎo)、檢查、督促市區(qū)道路、游園、廣場、西湖公園、居住小區(qū)的無障礙設(shè)施建設(shè)改造工作。
(三)市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)全市城市無障礙建設(shè)改造項目立項、工程可行性研究報告、初步設(shè)計等前期工作的審批;組織全市無障礙設(shè)施建設(shè)項目年度計劃的編制,并將全市無障礙設(shè)施建設(shè)項目列入我市年度城建項目投資計劃。
(四)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)在項目規(guī)劃階段嚴(yán)格審查把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn),避免重復(fù)建設(shè),要在項目總平面、規(guī)劃設(shè)計方案等規(guī)劃手續(xù)的審查時,嚴(yán)格審查無障礙設(shè)施配套情況;參與全市無障礙設(shè)施建設(shè)項目年度計劃的制訂。
(五)市財政局負(fù)責(zé)將無障礙建設(shè)經(jīng)費納入財政預(yù)算,籌措撥付無障礙城市創(chuàng)建工作專項經(jīng)費;籌措與核撥市級維護(hù)管養(yǎng)的道路、橋梁、廣場、園林等公共基礎(chǔ)設(shè)施的無障礙設(shè)施建設(shè)、改造和建成后日常維護(hù)經(jīng)費;管理和監(jiān)督市本級財政投資無障礙設(shè)施建設(shè)各項經(jīng)費的使用;多渠道籌措資金,保證無障礙設(shè)施改造建設(shè)工作的全面開展。
(六)市民政局負(fù)責(zé)牽頭組織全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利企業(yè)等單位對特殊設(shè)施進(jìn)行無障礙建設(shè)與改造;協(xié)助做好市創(chuàng)建辦的日常工作;參與開展全市無障礙設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)查;對我市的無障礙建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提出指導(dǎo)意見;成立無障礙建設(shè)監(jiān)督員隊伍,監(jiān)督檢查無障礙建設(shè)情況;協(xié)助做好宣傳和迎檢等工作。
(七)市殘聯(lián)負(fù)責(zé)對殘疾人康復(fù)中心等特殊設(shè)施的無障礙設(shè)施建設(shè)與改造;參與全市無障礙設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)查、建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)項目投資計劃的制訂和無障礙設(shè)施的竣工驗收工作;參與我市無障礙建設(shè)與管理的規(guī)范性文件制訂;成立無障礙建設(shè)監(jiān)督員隊伍,監(jiān)督檢查無障礙建設(shè)情況;參與殘疾人、老年人求助信息系統(tǒng)的建設(shè),積極反映殘疾人的無障礙需求,對無障礙設(shè)施建設(shè)、管理和使用提出意見;做好無障礙建設(shè)的宣傳、培訓(xùn)、貫徹、監(jiān)督、檢查等工作;開發(fā)適合殘疾人使用的專用網(wǎng)站;協(xié)助做好宣傳和迎檢等工作。
(八)市公安局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督市區(qū)停車場及道路設(shè)置無障礙停車位、在醒目位置設(shè)無障礙標(biāo)志和無障礙行進(jìn)路線圖、人行橫道過街音響信號裝置的設(shè)置改造工作;指導(dǎo)、監(jiān)督各縣(區(qū))相應(yīng)的改造工作。
(九)市交通運輸局負(fù)責(zé)公路交通設(shè)施無障礙建設(shè)和改造工作;指導(dǎo)、檢查、督促我市道路運輸企業(yè)和公交企業(yè)在各類汽車站、公交站點和車輛上設(shè)置配套無障礙設(shè)施,并督促有關(guān)企業(yè)做好日常管理和維護(hù)。
(十)市文化局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和落實全市文化、觀演、娛樂建筑和場所無障礙設(shè)施的建設(shè)和完善工作;指導(dǎo)、督促各縣(區(qū))文化、觀演、娛樂建筑和場所的無障礙設(shè)施建設(shè)工作。
(十一)市教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和落實教育建筑和場所中無障礙設(shè)施的完善工作,推進(jìn)殘疾人的教育工作,并通過宣傳教育,從小培養(yǎng)市民的無障礙意識,形成全社會尊老愛幼、尊重和幫助殘障人士良好社會氛圍。
(十二)市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和落實全市衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療建筑無障礙設(shè)施的建設(shè)和完善工作。
(十三)市體育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和落實全市市級體育建筑和場所無障礙設(shè)施的建設(shè)和完善工作;指導(dǎo)、督促各縣(區(qū))體育建筑和場所的無障礙設(shè)施建設(shè)工作。
(十四)市城管局負(fù)責(zé)中心城區(qū)所有公共廁所的無障礙設(shè)施改造工作;指導(dǎo)、督促各縣(區(qū))按照屬地管理原則對侵占無障礙設(shè)施的占道行為進(jìn)行整治。
(十五)市廣電局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和落實全市各類廣電機(jī)構(gòu)的辦公建筑無障礙設(shè)施的完善及電視臺配套設(shè)置手語節(jié)目等工作,通過廣播、電視等媒體的宣傳,大力推進(jìn)城市無障礙設(shè)施的建設(shè),發(fā)動市民支持無障礙設(shè)施的建設(shè)和完善,營造良好的社會氛圍,并配合開展輿論監(jiān)督工作。
(十六)市人防辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和落實全市人防建筑及設(shè)施中無障礙設(shè)施的建設(shè)和完善工作。
(十七)市商務(wù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、督促全市商業(yè)建筑、商業(yè)設(shè)施等產(chǎn)權(quán)單位開展無障礙設(shè)施的建設(shè)和改造工作。
(十八)市旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和落實全市旅游星級飯店、旅游景區(qū)等場所的無障礙設(shè)施建設(shè)和改造工作。
(十九)市工信局、銀監(jiān)局、人行許昌支行、市郵政局負(fù)責(zé)電信、移動、聯(lián)通、銀行、郵政等營業(yè)場所的無障礙設(shè)施建設(shè)與改造工作;清理和遷移占用全市道路無障礙通道的郵政、電信、移動、聯(lián)通、金融等設(shè)施。
(二十)許昌火車站負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和落實許昌火車站范圍內(nèi)無障礙設(shè)施的建設(shè)和改造工作。
(二十一)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全市無障礙設(shè)施引導(dǎo)標(biāo)志牌的制作和設(shè)置工作。
(二十二)許昌日報、許昌電視臺等新聞媒體負(fù)責(zé)通過制作播出無障礙公益廣告、宣傳片、專題片等形式,加大對創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)城市的宣傳力度,提高公眾的無障礙意識,引導(dǎo)公眾自覺維護(hù)、愛護(hù)無障礙設(shè)施,形成無障礙建設(shè)的良好社會氛圍。
(二十三)市監(jiān)察局負(fù)責(zé)對各責(zé)任單位和配合單位落實無障礙設(shè)施項目建設(shè)的情況進(jìn)行督查督辦和效能監(jiān)察,對行政不作為而延誤我市無障礙設(shè)施項目建設(shè)進(jìn)程的行為,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
凡未列入上述部門分工負(fù)責(zé)檢查落實的部分,由市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織分解任務(wù),明確責(zé)任,督促檢查,落實整改。
創(chuàng)建全國無障礙設(shè)施建設(shè)城市活動是項社會系統(tǒng)工程,是造福后代,方便殘疾人、老年人和服務(wù)社會的愛心工程,各級各相關(guān)部門要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,精心組織,全面實施定期開展、檢查、評估,確保創(chuàng)建工作有序開展。