大理州城市建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定

《大理州城市建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》是2015年大理白族自治州人民政府發(fā)布的規(guī)定。

大理州城市建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)全州城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃有效實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《大理白族自治州城鎮(zhèn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)規(guī)范，結(jié)合全州實(shí)際，制定本技術(shù)規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于全州下轄的12縣市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目。

第二章 項(xiàng)目用地規(guī)劃管理

第三條 建設(shè)項(xiàng)目的選址應(yīng)符合已批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的用地性質(zhì)。尚無(wú)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，按已批準(zhǔn)的上一級(jí)規(guī)劃執(zhí)行。

在控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制及調(diào)整內(nèi)容中，可以設(shè)置混合用地，將功能用途互利、環(huán)境要求相似，且互相無(wú)不利影響的用地混合設(shè)置。具有多種用途的用地應(yīng)以其地面使用的主導(dǎo)設(shè)施性質(zhì)作為歸類(lèi)的依據(jù)，同時(shí)不同用途功能的建筑規(guī)模，一般按照地上建筑面積的比例進(jìn)行拆分計(jì)算。

城鄉(xiāng)用地、城市建設(shè)用地分類(lèi)和建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，按照現(xiàn)行《城市用地分類(lèi)與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行（附表1、附表2）。

第四條 規(guī)劃設(shè)計(jì)條件應(yīng)當(dāng)包括：地塊面積、土地使用性質(zhì)、建筑密度、容積率、綠地率、建筑退讓紅線距離、建筑高度、停車(chē)泊位、主要出入口、須配置的公共設(shè)施和工程設(shè)施以及其他要求。

對(duì)建筑風(fēng)貌有特殊要求的地段，規(guī)劃設(shè)計(jì)條件應(yīng)包含建筑風(fēng)格和建筑材料等相關(guān)要求。

第五條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按《城市規(guī)劃編制辦法》的要求，編制項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃或總平面規(guī)劃，項(xiàng)目規(guī)劃應(yīng)在現(xiàn)勢(shì)地形圖上進(jìn)行編制，并采用各地統(tǒng)一的城建坐標(biāo)和高程系統(tǒng)。

分期實(shí)施、分期審批的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)先行編制項(xiàng)目的修建性詳細(xì)規(guī)劃，按規(guī)劃設(shè)計(jì)條件確定總體建設(shè)控制要求和分期界線后，方可分期實(shí)施。

《大理州建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)管道燃?xì)庠O(shè)施的實(shí)施意見(jiàn)》是2015年大理白族自治州人民政府發(fā)布的實(shí)施意見(jiàn)。

為了促進(jìn)全州管道燃?xì)獍l(fā)展，減少和避免市政設(shè)施及房屋建筑的二次施工，充分發(fā)揮市政基礎(chǔ)設(shè)施的社會(huì)、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《云南省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》和《云南省燃?xì)夤芾磙k法》的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就全州建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)管道燃?xì)庠O(shè)施提出如下意見(jiàn)：

一、管道燃?xì)庠O(shè)施納入建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)，是迎接中緬天然氣入州和加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的迫切需求，各縣市要加快燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃的編制，各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以配套建設(shè)并辦理相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)手續(xù)。

二、大理州城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目凡屬下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)按照與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)驗(yàn)收的原則，配套建設(shè)管道燃?xì)庠O(shè)施：

（一）新建、改建、擴(kuò)建的居住性建筑（自建住房除外）；

（二）新建、改建、擴(kuò)建的賓館、飯店、餐飲、娛樂(lè)等需要使用燃料的公共建筑；

（三）新建、改建、擴(kuò)建的需要使用燃料的工業(yè)建筑；

（四）涉及鋪設(shè)燃?xì)夤艿赖男陆āU(kuò)建、改建道路、橋梁等市政工程。

上述建設(shè)項(xiàng)目在辦理規(guī)劃許可前，建設(shè)單位應(yīng)先到建設(shè)項(xiàng)目所在地燃?xì)夤芾聿块T(mén)（屬地住建部門(mén)主管，下同）辦理配套建設(shè)管道燃?xì)庠O(shè)施審查手續(xù)。

三、在建或已投入使用的居住性建筑和使用燃料的公共建筑應(yīng)逐步配套建設(shè)管道燃?xì)庠O(shè)施。

四、燃?xì)夤芾聿块T(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)管道燃?xì)庠O(shè)施主要審查以下內(nèi)容：

（一）建設(shè)項(xiàng)目是否按規(guī)定同時(shí)設(shè)計(jì)配套建設(shè)的管道燃?xì)庠O(shè)施；

（二）已引進(jìn)管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的縣市，建設(shè)項(xiàng)目是否與管道燃?xì)馄髽I(yè)辦理氣源接駁手續(xù)；

（三）尚未引進(jìn)管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的縣市或燃?xì)夤芫W(wǎng)短期內(nèi)無(wú)法到達(dá)的項(xiàng)目，是否規(guī)劃預(yù)留管道燃?xì)庠O(shè)施的安裝位置。

邢臺(tái)市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定

第一條 為了加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程的規(guī)劃工作，保證城市規(guī)劃的實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《河北省城市規(guī)劃條例》、《邢臺(tái)市城市規(guī)劃管理辦法》和國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于邢臺(tái)市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)工程的規(guī)劃管理。

第三條 在邢臺(tái)市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，建設(shè)項(xiàng)目用地面積超過(guò)20000m的，應(yīng)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃。用地面積在20000m(含20000 m)以下的項(xiàng)目，需編制《建設(shè)用地總平面規(guī)劃》、《綜合管線工程規(guī)劃》和《豎向規(guī)劃》。各項(xiàng)建設(shè)工程的建設(shè)應(yīng)按已批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃等規(guī)劃執(zhí)行。

第四條 各類(lèi)專業(yè)性用地建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合已頒布的專業(yè)技術(shù)規(guī)范及本規(guī)定的要求。

第五條 在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下，各類(lèi)詳細(xì)規(guī)劃和重要建筑方案設(shè)計(jì)引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，鼓勵(lì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案競(jìng)標(biāo)。

第六條 在本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)承擔(dān)各類(lèi)規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)資格。

外埠規(guī)劃設(shè)計(jì)單位在本市從事規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)向市規(guī)劃行政主管部門(mén)備案登記。

第七條 規(guī)劃設(shè)計(jì)單位在本市承擔(dān)各類(lèi)修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)按規(guī)劃行政主管部門(mén)核發(fā)的“規(guī)劃設(shè)計(jì)條件”執(zhí)行。

規(guī)劃設(shè)計(jì)條件應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃或控制性詳細(xì)規(guī)劃的內(nèi)容，提出對(duì)所規(guī)劃地塊的具體要求，同時(shí)應(yīng)符合本規(guī)定。

修建性詳細(xì)規(guī)劃成果報(bào)批時(shí)，“規(guī)劃設(shè)計(jì)條件”應(yīng)作為附件。

第八條 編制各類(lèi)規(guī)劃應(yīng)按有關(guān)規(guī)定明確規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容。提供“規(guī)劃設(shè)計(jì)條件”，審查和審批各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目，不得違背規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容。

第九條 邢臺(tái)市城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市重要街區(qū)、主要干道、重要景觀節(jié)點(diǎn)、重要建設(shè)項(xiàng)目的修建性詳細(xì)規(guī)劃和建筑方案，由邢臺(tái)市人民政府或邢臺(tái)市規(guī)劃委員會(huì)審批。邢臺(tái)市城市一般的修建性詳細(xì)規(guī)劃和建筑方案由市規(guī)劃行政主管部門(mén)審批。

第十條 本市城市用地和建設(shè)用地的主要用途和功能按照《城市用地分類(lèi)與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(GBJ137—90)執(zhí)行。

第十一條 各類(lèi)城市建設(shè)用地的劃分應(yīng)遵循土地使用相容性的原則，按照已批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行，尚無(wú)批準(zhǔn)詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)依據(jù)城市分區(qū)規(guī)劃和本規(guī)定附錄三表一確定的建設(shè)用地適建范圍執(zhí)行。

凡附錄三表一中未列入的建設(shè)項(xiàng)目，由市規(guī)劃行政主管部門(mén)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)周?chē)h(huán)境的影響和基礎(chǔ)設(shè)施條件具體核定適建范圍。

凡建設(shè)項(xiàng)目確需改變經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃用地性質(zhì)或超出規(guī)定的適建范圍的，應(yīng)先提出調(diào)整規(guī)劃，并按規(guī)定程序和審批權(quán)限報(bào)批，批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

第十二條 凡用地單位或個(gè)人征用未開(kāi)拓或未拓寬的規(guī)劃道路兩側(cè)土地，需同時(shí)征用規(guī)劃道路寬度一半范圍或未拓寬部分的土地，作為道路及敷設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施的用地。道路另一側(cè)是河道且未被征用，用地單位或個(gè)人應(yīng)全部征用道路用地，并負(fù)責(zé)拆遷，不得他用。其建筑密度、容積率等規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)按實(shí)際用地面積計(jì)算。

第十三條 根據(jù)邢臺(tái)市現(xiàn)狀，按照《邢臺(tái)市城市總體規(guī)劃》，邢臺(tái)市城市規(guī)劃區(qū)劃分為三類(lèi)控制區(qū)，以不同的控制指標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃管理。具體劃分如下：

第一類(lèi)控制區(qū)：范圍為團(tuán)結(jié)東大街以南、邢州路以西、新興東大街以北、京廣鐵路以東。

第二類(lèi)控制區(qū)：指風(fēng)景區(qū)、市區(qū)各公園、規(guī)劃區(qū)內(nèi)中小城市和各村鎮(zhèn)。

第三類(lèi)控制區(qū)：指第一類(lèi)、第二類(lèi)控制區(qū)以外的地區(qū)。

第一類(lèi)控制區(qū)內(nèi)擬建設(shè)用地中的原有建筑密度低于40%的，按第三類(lèi)控制區(qū)的指標(biāo)控制。第三類(lèi)控制區(qū)內(nèi)擬建設(shè)用地中的原有建筑密度達(dá)到或超過(guò)40%的，按第一類(lèi)控制區(qū)指標(biāo)控制。

第十四條 邢臺(tái)市城市規(guī)劃區(qū)新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目，其建筑容量控制指標(biāo)應(yīng)按規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十五條 建設(shè)用地面積大于20000m 的成片開(kāi)發(fā)地區(qū)，應(yīng)按照《控制性詳細(xì)規(guī)劃》確定建筑總?cè)萘靠刂浦笜?biāo)。成片開(kāi)發(fā)片區(qū)內(nèi)各類(lèi)建設(shè)用地的建筑容量控制指標(biāo)，在不超過(guò)建筑總?cè)萘靠刂浦笜?biāo)的前提下，可按附錄三表二、三的規(guī)定適當(dāng)調(diào)整。

第十六條 建設(shè)用地面積小于、等于20000m的用地，其建筑容量控制指標(biāo)應(yīng)按附錄三表二、三執(zhí)行。附錄三表二、三中容積率、建筑密度為上限，綠地率為下限。建設(shè)項(xiàng)目在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)中應(yīng)優(yōu)先滿足標(biāo)準(zhǔn)車(chē)位數(shù)和綠地率的要求。

第十七條 附錄三表二、三規(guī)定的指標(biāo)中容積率、建筑密度、綠地率適用于單一類(lèi)型的建設(shè)用地。對(duì)混合類(lèi)型的建設(shè)用地，其建筑容量控制指標(biāo)應(yīng)將建筑用地按使用性質(zhì)分類(lèi)劃定后，按各類(lèi)型分別執(zhí)行；對(duì)難以分類(lèi)執(zhí)行的建設(shè)用地或綜合建筑物的用地，應(yīng)按不同性質(zhì)建筑面積比例和相應(yīng)建筑容量控制指標(biāo)換算成建筑容量綜合控制指標(biāo)。

第十八條 對(duì)未列入附錄三表二、三的科研機(jī)構(gòu)、大中專院校、中小學(xué)、體育場(chǎng)館，以及醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù)、幼托等設(shè)施的建筑容量控制指標(biāo)，應(yīng)按有關(guān)專業(yè)技術(shù)規(guī)定執(zhí)行，且不能超過(guò)住宅建設(shè)項(xiàng)目類(lèi)型的建筑容量控制指標(biāo)。

第十九條 市中心區(qū)、區(qū)中心區(qū)地段及市區(qū)內(nèi)建筑密集地區(qū)或人口密集地區(qū)，其建筑容量控制指標(biāo)可根據(jù)具體情況按同類(lèi)控制指標(biāo)適當(dāng)調(diào)整，經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門(mén)核準(zhǔn)后報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第二十條 在原有建設(shè)用地范圍內(nèi)，其建筑容量控制指標(biāo)已達(dá)到或超出規(guī)定值的，不得在原有建設(shè)用地范圍內(nèi)進(jìn)行擴(kuò)建、加層、插建；用地內(nèi)原有建筑的建筑容量控制指標(biāo)雖未超出其規(guī)定值，但其擴(kuò)建、加層、插建對(duì)原總平面布局及空間結(jié)構(gòu)有較大改變的亦不得建設(shè)。

第二十一條 第一類(lèi)控制區(qū)內(nèi)，個(gè)人不得新建私人住宅。原有的私人住宅經(jīng)有關(guān)部門(mén)鑒定屬危房和符合其他規(guī)定的，允許進(jìn)行危房改建，且應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）危房改建應(yīng)在原有建設(shè)用地（或稱宅基地）范圍內(nèi)，建筑物的任何部分不得突出和懸挑出用地范圍；

（二）不得影響四鄰住宅的采光、通風(fēng)和建（構(gòu)）筑物的安全及正常使用；

（三）不得破壞綠化和妨礙交通、消防安全。

第三類(lèi)控制區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制新建私人住宅，確需建設(shè)的應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，報(bào)市規(guī)劃行政主管部門(mén)審核批準(zhǔn)方可建設(shè)，屬危房改建的，應(yīng)符合本條（一）至（三）款的規(guī)定。

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)個(gè)人建設(shè)或改建住宅，以低層住宅建筑為主，建筑層數(shù)不宜超過(guò)三層，建筑高度不宜超過(guò)10m。 2100433B

各城區(qū)政府，市政府各部門(mén)，各園區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位：

《梧州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（修訂版）》經(jīng)市十四屆人民政府第114次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2021年8月10日