大同市城市節(jié)約用水管理暫行辦法

第十八條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目（包括技術(shù)改造項(xiàng)目）應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施。節(jié)約用水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。已建成的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)逐步建設(shè)和改造節(jié)約用水設(shè)施。

建筑面積在2萬(wàn)平方米以上的大型城市公共建筑和建筑面積在10萬(wàn)平方米以上的大中型居民住宅區(qū)，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)中水利用系統(tǒng)。中水利用系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

節(jié)約用水設(shè)施和中水利用系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水行政主管部門竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的，主體工程不得投入使用。

第十九條 建設(shè)工程施工中確需臨時(shí)用水的，施工單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)工程施工許可證向供水企業(yè)辦理用水手續(xù)。施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水管理，提高循環(huán)用水率，防止用水浪費(fèi)。

第二十條 工業(yè)用水單位應(yīng)當(dāng)提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，冷卻、洗滌等用水應(yīng)當(dāng)進(jìn)行循環(huán)、回收使用，不得直接排放。

以水為原料生產(chǎn)飲料、純凈水等產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水型生產(chǎn)工藝和技術(shù)，其原料水的利用率不得低于有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)后的尾水應(yīng)當(dāng)回收利用，不得直接排放。

第二十一條 鼓勵(lì)綠化用水使用雨水、符合用水水質(zhì)要求的再生水及河水，逐步減少使用自來(lái)水。

城鎮(zhèn)地區(qū)的綠地、樹木、花卉應(yīng)當(dāng)采用噴灌、微灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式，并嚴(yán)格執(zhí)行園林綠化灌溉制度，提高綠化用水效率。

住宅小區(qū)、單位內(nèi)部的景觀環(huán)境用水和其他市政雜用用水，有條件使用雨水或再生水的，不得使用自來(lái)水。

第二十二條 從事車輛清洗經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的單位以及單位內(nèi)部的車輛清洗點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)安裝、使用節(jié)水洗車設(shè)施、設(shè)備，或采用其他先進(jìn)的節(jié)水、環(huán)保清洗技術(shù)。月用水量超過500立方米的車輛清洗站點(diǎn)，必須安裝、使用循環(huán)用水設(shè)施。

禁止使用居民供水設(shè)施從事經(jīng)營(yíng)性車輛沖洗業(yè)務(wù)。

第二十三條 經(jīng)營(yíng)洗浴、游泳等耗水量大的單位用戶，應(yīng)當(dāng)安裝、使用節(jié)約用水設(shè)施或采用符合國(guó)家規(guī)定的節(jié)水工藝，提高水的利用率。

第二十四條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生產(chǎn)自用水的回收利用和供水管網(wǎng)的維護(hù)管理，避免水資源的浪費(fèi)。

供水企業(yè)管網(wǎng)供水漏失率、供水產(chǎn)銷差率以及水廠生產(chǎn)自用水比率應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，超過標(biāo)準(zhǔn)部分的用水不得計(jì)入水價(jià)成本。

第二十五條 物業(yè)管理單位、房屋產(chǎn)權(quán)單位和用水戶應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部供用水設(shè)備、設(shè)施（含屋頂水箱，下同）、器具的維護(hù)管理，采取防漏防滲措施，降低漏損率。發(fā)現(xiàn)供水設(shè)備、設(shè)施、器具漏水的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

消防、環(huán)境衛(wèi)生等市政設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)設(shè)施管理，防止水的泄漏、流失或被取作他用。

第二十六條 居民用戶應(yīng)當(dāng)節(jié)約用水，使用節(jié)水型器具，不得將生活用水用于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。

第二十七條 禁止生產(chǎn)、銷售和使用國(guó)家、省、市明令淘汰的技術(shù)落后、耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。

市城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定節(jié)水型工藝、設(shè)備、器具名錄，并定期向社會(huì)公布。有關(guān)行政主管部門不得要求用戶購(gòu)買指定的節(jié)水型設(shè)備、器具。

鼓勵(lì)居民用戶和單位用戶采用或使用節(jié)水型工藝、設(shè)備和器具。

運(yùn)城市城市節(jié)約用水管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)節(jié)約用水管理，科學(xué)合理利用水資源，促進(jìn)全社會(huì)節(jié)約用水，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《山西省節(jié)約用水條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際制定本辦法。

第二條 凡在本市各級(jí)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用公共供水和自建設(shè)施取用地下水、地表水及再生水的單位和個(gè)人，均須遵守本辦法。

第三條 城市實(shí)行計(jì)劃用水，厲行節(jié)約用水。

城市供水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障城市居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其它用水。

第四條 市住建局是城市節(jié)約用水的行政主管部門，市城市節(jié)約用水辦公室接受市住建局委托，進(jìn)行城市節(jié)約用水的日常管理工作，對(duì)各縣（市）的節(jié)水工作予以指導(dǎo)。

各縣（市）住建行政主管部門按照職責(zé)分工，管理本轄區(qū)內(nèi)的城市節(jié)約用水工作。

第五條 各行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行業(yè)節(jié)約用水的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同城市節(jié)約用水辦公室搞好城市節(jié)約用水管理工作；各用水單位應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)本單位節(jié)約用水的日常管理工作。

第六條 鼓勵(lì)和支持城市節(jié)約用水技術(shù)、設(shè)施、設(shè)備、器具的研究、開發(fā)和推廣使用，提高城市節(jié)約用水的科學(xué)技術(shù)水平。

第七條 任何單位和個(gè)人都有節(jié)約用水的義務(wù)，對(duì)違反本辦法的行為有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督、舉報(bào)，城市節(jié)約用水辦公室應(yīng)及時(shí)調(diào)查和處理。

第八條 城市節(jié)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行用水統(tǒng)計(jì)制度，改進(jìn)和規(guī)范用水統(tǒng)計(jì)方法，保證用水統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。

第二章 計(jì)劃用水和計(jì)量管理

第九條 城市節(jié)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)發(fā)改、經(jīng)信等有關(guān)單位，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及水資源狀況，組織編制城市節(jié)約用水規(guī)劃，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后實(shí)施。

第十條 用水應(yīng)當(dāng)計(jì)量，并按照批準(zhǔn)的用水計(jì)劃用水。

城市節(jié)約用水辦公室根據(jù)城市節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、行業(yè)用水定額、參照單位歷年實(shí)際用水情況及其節(jié)水潛力等，核定用水計(jì)劃，并下達(dá)執(zhí)行，逐月考核。

第十一條 新增或增加用水量實(shí)行核準(zhǔn)制度。

用水單位和個(gè)人不得擅自改變用水性質(zhì)和轉(zhuǎn)讓計(jì)劃用水指標(biāo)。

第十二條 用水單位和個(gè)人需要增加用水量的，應(yīng)優(yōu)先采取節(jié)水措施，對(duì)通過節(jié)水措施仍不能解決的，應(yīng)書面向城市節(jié)約用水辦公室申請(qǐng)追加用水計(jì)劃指標(biāo)。

第十三條 因基本建設(shè)等需要臨時(shí)增加用水的單位和個(gè)人應(yīng)提前向城市節(jié)約用水辦公室申請(qǐng)辦理臨時(shí)用水計(jì)劃指標(biāo)，經(jīng)城市節(jié)約用水辦公室審核，并報(bào)市住建局批準(zhǔn)后，方可用水。

第十四條 城市用水實(shí)行定額管理，對(duì)未取得用水計(jì)劃或超計(jì)劃用水的單位和個(gè)人，實(shí)行累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)：

（一）超計(jì)劃用水不滿10%的，超出部分按物價(jià)部門批準(zhǔn)的現(xiàn)行水價(jià)的10倍收費(fèi)；

（二）不滿20%的，按水價(jià)的20倍收費(fèi)；

（三）不滿30%的，按水價(jià)的30倍收費(fèi)；

（四）不滿40%的，按水價(jià)的40倍收費(fèi)；

（五）超計(jì)劃40%以上的，均按水價(jià)的50倍收費(fèi)。

第十五條 有下列情形之一的，城市節(jié)約用水辦公室按照有關(guān)規(guī)定，核減用水單位和個(gè)人的用水計(jì)劃指標(biāo)：

（一）由于自然原因使水源不能滿足本轄區(qū)正常供水的；

（二）社會(huì)總用水量增加又無(wú)法獲得新水源的；

（三）地下水嚴(yán)重超采的；

（四）因轉(zhuǎn)產(chǎn)、減產(chǎn)、停產(chǎn)減少用水量的；

（五）拒不執(zhí)行再生水配置方案或節(jié)水器具改造方案的；

（六）其他需要核減或者限制用水量的。

第十六條 工業(yè)用水日均用水量在1000立方米以上的，應(yīng)當(dāng)定期開展水平衡測(cè)試，并向城市節(jié)約用水辦公室報(bào)送測(cè)試資料。水平衡測(cè)試應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的方法和規(guī)程。

第十七條 用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)安裝使用經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門鑒定合格的用水計(jì)量設(shè)施，并保證正常運(yùn)行。用水計(jì)量設(shè)施發(fā)生故障的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者更換；不得擅自改裝或者故意損壞用水計(jì)量設(shè)施，不得阻撓抄表計(jì)量。

城市居民生活用水實(shí)行一戶一表制，計(jì)量到戶。不得實(shí)行用水包費(fèi)制。

非居民生活用水戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同用水性質(zhì)類別分別安裝用水計(jì)量設(shè)施，并實(shí)行總水表與分水表分別計(jì)量的分級(jí)計(jì)量制度。

工業(yè)企業(yè)主要用水車間和用水設(shè)備應(yīng)當(dāng)單獨(dú)安裝用水計(jì)量設(shè)施。

對(duì)不安裝用水計(jì)量設(shè)施或者不及時(shí)更換用水計(jì)量設(shè)施而造成用水無(wú)法計(jì)量的，城市節(jié)約用水辦公室責(zé)令限期改正，逾期不改正的，當(dāng)月用水量按照水表額定流量以每天1至12小時(shí)計(jì)量考核。

第三章 節(jié)約用水措施

第十八條 建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在可行性研究報(bào)告文件中包含用水、節(jié)水評(píng)估報(bào)告內(nèi)容；依法不進(jìn)行可行性研究的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在工程方案設(shè)計(jì)文件中包含用水、節(jié)水評(píng)估報(bào)告內(nèi)容。

第十九條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)相應(yīng)的節(jié)約用水設(shè)施，做到“三同時(shí)”，即建設(shè)項(xiàng)目的主體工程與節(jié)水措施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

在上報(bào)工程設(shè)計(jì)任務(wù)書和擴(kuò)建設(shè)計(jì)時(shí)，同時(shí)向城市節(jié)約用水辦公室報(bào)審工程的給排水設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)節(jié)水設(shè)計(jì)內(nèi)容，由城市節(jié)約用水辦公室對(duì)項(xiàng)目用水工藝、設(shè)備、器具和用水量進(jìn)行審核。

節(jié)水工程竣工后，由城市節(jié)約用水辦公室進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投產(chǎn)使用。

第二十條 用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)安裝、使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)水型設(shè)備和產(chǎn)品。已安裝使用的非節(jié)水型設(shè)備和產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定逐步更換。任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷售國(guó)家公布淘汰的非節(jié)水型設(shè)備和產(chǎn)品。

工業(yè)間接冷卻水，應(yīng)當(dāng)循環(huán)利用或者回收利用，提高水的重復(fù)利用率，不得直接排放；重復(fù)利用率不得低于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。

以水為主要原料的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水型生產(chǎn)工藝和技術(shù)，生產(chǎn)后的尾水應(yīng)當(dāng)回收利用,不得直接排放。

建設(shè)項(xiàng)目施工單位清洗、浸泡建筑材料應(yīng)當(dāng)使用容器。建筑物基礎(chǔ)施工中的井點(diǎn)降水應(yīng)當(dāng)回用，減少浪費(fèi)。

第二十一條 建設(shè)城鎮(zhèn)生活污水集中排放和處理設(shè)施，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)再生水輸配管網(wǎng)。再生水輸配管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用符合用水水質(zhì)要求的再生水。

新建的賓館、飯店、學(xué)校、居民區(qū)、公共建筑等建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)雨水集蓄和再生水使用設(shè)施；已建成的應(yīng)當(dāng)逐步配套雨水集蓄和再生水使用設(shè)施。

第二十二條 園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、消防用水、建設(shè)施工應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用雨水和符合水質(zhì)要求的再生水。

城鎮(zhèn)園林綠化應(yīng)當(dāng)選種耐旱型花草樹木，采用噴灌、微灌等節(jié)水灌溉方式。夏季灌溉時(shí)應(yīng)當(dāng)避開強(qiáng)蒸發(fā)量時(shí)間。

第二十三條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)洗?。ㄔ杼粒?、游泳池、水上娛樂等場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)配套安裝循環(huán)水利用設(shè)施及節(jié)水器具。

第二十四條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的洗車場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合理布局，節(jié)約用水的方針，實(shí)行規(guī)范經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一管理。

洗車業(yè)應(yīng)當(dāng)安裝和使用循環(huán)用水洗車設(shè)備或者使用經(jīng)處理的廢水洗車。

第二十五條 現(xiàn)場(chǎng)制售飲用水行業(yè)應(yīng)當(dāng)安裝節(jié)水設(shè)施、器具，采取廢水再利用等節(jié)水措施，不得直接排放。

第二十六條 供水和用水單位，應(yīng)按照各自的職責(zé)范圍，加強(qiáng)對(duì)供水、用水設(shè)施、設(shè)備的養(yǎng)護(hù)、維修和管理工作，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，降低水的漏失率。

第二十七條 新建城鎮(zhèn)（含城市新區(qū)）、工業(yè)園區(qū)和舊城改造項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)同時(shí)建設(shè)自來(lái)水、再生水輸配管網(wǎng)，實(shí)行分網(wǎng)、分質(zhì)供水。

第二十八條 報(bào)刊、電臺(tái)、電視等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)水宣傳工作，定期刊登和播報(bào)節(jié)水公益廣告。

教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)將節(jié)水知識(shí)列入學(xué)校教育內(nèi)容。

旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游景點(diǎn)的節(jié)水宣傳，提高游客的節(jié)水意識(shí)。

飯店、影劇院、體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置節(jié)水宣傳標(biāo)語(yǔ)，宣傳節(jié)水知識(shí)。

第二十九條 市、縣（市、區(qū)）財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)安排資金，支持節(jié)水技術(shù)研究開發(fā)、節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品的示范與推廣、節(jié)水宣傳培訓(xùn)、信息服務(wù)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。并對(duì)再生水、礦井水利用等非常規(guī)水源開發(fā)利用項(xiàng)目，實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼。可用城市超計(jì)劃用水加價(jià)費(fèi)的積累建立城市節(jié)約用水發(fā)展資金。

第三十條 城市節(jié)約用水行政執(zhí)法人員行使監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,有權(quán)采取下列措施：

（一）進(jìn)入用水現(xiàn)場(chǎng)開展檢查，調(diào)查了解節(jié)約用水有關(guān)情況；

（二）要求被檢查單位或者個(gè)人提供節(jié)約用水有關(guān)文件、資料；

（三）責(zé)令被檢查單位或者個(gè)人停止違法行為，履行法定義務(wù)。

接受監(jiān)督檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查工作，不得拒絕或者阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。

第三十一條 違反本辦法規(guī)定的行為，按相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度處理。

第四章 附則

第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。 2100433B