電子政務專業(yè)建設現(xiàn)狀

電子政務專業(yè)專業(yè)現(xiàn)狀

隨著國內(nèi)對電子政務認識的不斷加深,各級政府對電子政務工作的重視,我國的電子政務專業(yè)建設取得了重大發(fā)展。但從教學內(nèi)容上看,“重理論、輕實踐”的現(xiàn)象比較嚴重。從教學方式來看,有的學校注重動手能力,加強了實驗課程的教學課時;有些學校則以課堂講授理論知識為主要方式,注重理論基礎知識的研究和教學。從教學效果上分析,電子政務專業(yè)知識跨度較大,有些老師側重從信息化角度講授電子政務課程,涉及技術方面知識點較多,學生對電子政務的相關技術掌握較全面;而有些老師側重從管理角度研究電子政務,深入分析了電子政務的發(fā)展對國家行政體制的影響和變革,因此學生對國家的管理體制和組織發(fā)展等理論知識有較系統(tǒng)的理解。

由于各有側重點,以致于各院校培養(yǎng)出來的學生,要么只懂信息技術,要么只了解政府管理、服務流程和規(guī)范,嚴重缺乏既懂信息技術,又了解政府管理體系和流程的復合型人才,難以適應電子政務環(huán)境下對人才的需求。 為了解決“重理論、輕實踐”和學校培養(yǎng)的學生不能滿足社會需要的問題,教育部必須對電子政務專業(yè)的課程設置做一個整體規(guī)劃。同時要在培養(yǎng)模式上創(chuàng)新,突破原來的以學校教育、課堂教育為主的教學模式,建立一種多元的、適合不同人群的電子政務人才培養(yǎng)模式。

電子政務專業(yè)設置情況

電子政務專業(yè)在培養(yǎng)電子政務人才的過程中,要突出畢業(yè)生所從事政務工作特點,既要有從事黨政機關、事業(yè)單位以及其他社會組織行政事務的能力,又要有掌握電子政務基本原理,運用現(xiàn)代計算機和網(wǎng)絡技術分析和解決問題的能力。通過專業(yè)學習,使學生掌握現(xiàn)代電子政務管理的專業(yè)知識和專業(yè)技能,拓寬學生就業(yè)面,培養(yǎng)出符合社會需要的人才。 開設情況如圖表所示：

電子政務專業(yè)人才培養(yǎng)

中國的人才培養(yǎng)以學校教育為主,而學校的課堂是“填鴨式”的,教師授課大多重理論,輕實踐。這種千年不變的人才培養(yǎng)模式已經(jīng)不能適應社會的快速發(fā)展和對人才的要求,所以我們必須改革當前的人才培養(yǎng)模式,使其走上多元化的道路。

建立多層次的電子政務人才培養(yǎng)結構

中國大中城市政府部門基本上實現(xiàn)了不同程度的電子辦公,但辦公人員卻基本上沒有進行過電子政務培訓,隨著電子政務建設的進一步發(fā)展與完善,中國必然對電子政務人才有更高的要求,而且需要各個層次的電子政務人才。所以在電子政務人才培養(yǎng)方面應該堅持多個層次并重:高等教育與職業(yè)教育并重、學歷證書與職業(yè)資格證書并重、理論知識與專業(yè)技能并重。

建立多方參與的培養(yǎng)模式

建立一種多方參與的電子政務人才培養(yǎng)模式。比如可以建立多方參與的辦學形式,讓政府、企業(yè)、學校共同參與,讓學生做到學用結合,克服理論和實踐相脫節(jié)的缺點。也可以在教師隊伍的建設上,請企業(yè)、政府的相關人員做兼職教師,定期開辦專題講座,增加和師生的雙向交流。以此來加強電子政務人才培養(yǎng)的多方參與,使電子政務人才吸取各方教師的優(yōu)勢和特長,能迅速適應電子政務工作的崗位。

建立電子政務實驗室

“電子政務實驗教學具有如下特點:首先是實際操作。所有授課內(nèi)容都是可見的, 并且是可操作的。其次是互動體驗。每位學生在課堂上都可扮演不同角色來進行公文處理、召開視頻會議, 或進行在線學習、論壇交流等。第三是學以致用。不僅可以體驗操作電子政務各系統(tǒng), 還可了解電子政務如何建設。第四是真實平臺。產(chǎn)品是一個真實的電子政務平臺, 只是數(shù)據(jù)與真實系統(tǒng)有區(qū)別。通過對電子政務業(yè)務的模擬教學實驗, 可以徹底改變傳統(tǒng)的以理論教學為主的教育模式, 更好的為社會輸送具有較強的實踐和應用能力的高素質(zhì)電子政務人才, 滿足社會發(fā)展對電子政務人才的需要?！?"para" label-module="para">

實行電子政務師資格認證制度

電子政務師資格認證制度是促進電子政務人才走上職業(yè)化道路的必然途徑,也是公務員職業(yè)化道路建設的必要途徑。通過資格認證可以使電子政務人才培養(yǎng)走上規(guī)范化和法制化道路

電子政務專業(yè)問題

如前所述，電子政務在我國尚未形成統(tǒng)一的學科， 在本科院校中，開設電子政務專業(yè)學校數(shù)量過少，各高校開設對象雖然都為電子政務專業(yè)，但其在課程設置、學科建設上都存在較大的區(qū)別，目前學校開設的電子政務課程大多沒有較為統(tǒng)一的電子政務專業(yè)課程標準，易導致培養(yǎng)出的電子政務人才在理論和實踐上具有多標準的特點， 難以形成統(tǒng)一完整的體系。電子政務專業(yè)研究方向的開設與取消具有很大隨意性和不穩(wěn)定性，研究方向的增加或刪減隨著專業(yè)的就業(yè)情況和該學校的師資研究力量而改變，缺乏連貫性。

另外，教師隊伍的研究背景多樣，開設類似課程的老師， 要么本身是計算機專業(yè)的，或者是從事信息技術研究的， 要么就是從行政管理角度介紹電子政務的?；诟髯缘膶W術背景，老師在授課時往往都偏重于從各自熟悉的角 度試圖給學生講述電子政務的相關知識，因而他們的出發(fā)點更多地依賴于本學科或者本專業(yè)的需要。從課程設置上看，電子政務普遍缺乏案例環(huán)節(jié)，“重理論、輕實踐”的現(xiàn)象比較嚴重。2100433B

電子政務專業(yè)?？?/h3>

專業(yè)代號：A082217 ;專業(yè)名稱：電子政務(?？疲?
注：“標準號”為2002年以前使用
序號	類型 序號	課程 代碼	標準號	課程名稱	學 分	類型	考試 方式	方向或備注
1	001	03706		思想道德修養(yǎng)與法律基礎	2	必考	筆試
2	002	12656		毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論	4	必考	筆試
3	003	00277	3144	行政管理學	6	必考	筆試
4	004	00341		公文寫作與處理	6	必考	筆試
5	005	03331		公共事業(yè)管理	5	必考	筆試
6	006	00261	3045	行政法學	5	必考	筆試
7	007	03349		政府經(jīng)濟管理概論	5	必考	筆試
8	008	00346		辦公自動化原理及應用	3	必考	筆試
9	008	00347		辦公自動化原理及應用實踐	2	必考	實踐考核
10	009	03332		政府信息資源管理	5	必考	筆試
11	010	03333		電子政務概論	3	必考	筆試
12	010	03334		電子政務概論	2	必考	實踐考核
13	011	02382	3157	管理信息系統(tǒng)	4	必考	筆試
14	011	02383		管理信息系統(tǒng)	1	必考	實踐考核
15	012	02316		計算機應用技術	2	必考	筆試
16	012	02317		計算機應用技術	3	必考	實踐考核
17	101	00012	4149	英語（一）	7	選考	筆試
18	102	02120	3168	數(shù)據(jù)庫及其應用	3	選考	筆試
19	102	02121	3169	數(shù)據(jù)庫及其應用	1	選考	實踐考核
20	103	00509		機關管理	6	選考	筆試
21	104	00108	3482	工商行政管理學概論	6	選考	筆試
22	105	00034	3055	社會學概論	6	選考	筆試
23	106	00312	3059	政治學概論	6	選考	筆試

相關說明
主考學校	華南師范大學
課程設置	必考課程12門，共58學分；選考課程6門，共35學分；加考課程0門，共0學分；
停考時間
說明	101至106課程中須選考兩門不少于10學分。
備注	根據(jù)（粵考辦[2008]11號）《關于更正我省高等教育自學考試公共事業(yè)管理課程使用教程的通知》，我省《關于在我省開考高等教育自學考試電子政務專業(yè)（?？啤ⅹ毩⒈究贫危┑耐ㄖ罚ɑ浛嘉痆2005]37號）公布的公共事業(yè)管理課程（課程代號：3331）的使用教材名稱有誤，現(xiàn)予以更正。

電子政務專業(yè)獨立本科段

電子政務專業(yè)學科定位

從學科分類的角度來看，電子政務專業(yè)應該屬于管 理學范疇。電子政務的核心是政務管理，而電子只是手段和工具。因此，電子政務專業(yè)的建設對計算機的要求根本上不同于計算機專業(yè)，它只是在應用層面上把計算機和網(wǎng)絡作為一種工具和手段進行研究。

電子政務專業(yè)培養(yǎng)目標

電子政務專業(yè)注重培養(yǎng)學生掌握扎實的公共管理知識與方法，熟悉電子政務的戰(zhàn)略規(guī)劃、建設與管理的過 程與政策，并與公共政策的制定相結合。

電子政務專業(yè)體系設計

電子政務課程體系結構主要包括：公共基礎課、管理學基礎課、信息技術基礎課、電子政務專業(yè)課、專業(yè)方向拓展課程等，此外還有實踐環(huán)節(jié) 。

1、 企業(yè)電子政務的策劃、運營、維護與管理的相關業(yè)務崗位。

2、 企業(yè)內(nèi)部信息管理系統(tǒng)的策劃、建設、運營、維護與管理；

3、 各類經(jīng)濟管理部門從事電子政務管理的崗位；

4、 金融、保險、海關等行業(yè)電子政務網(wǎng)絡服務、維護與管理崗位；

5、 各地區(qū)的社區(qū)服務、物業(yè)服務、家政服務等信息網(wǎng)絡化業(yè)務及其管理崗位。

6、 在各級政府部門從事電子政務的策劃、運營、維護與管理的相關業(yè)務崗位。

7、平臺維護、網(wǎng)上營銷和網(wǎng)頁設計、信息編輯等相關工作

電子政務專業(yè)高升專

行政管理學、公文寫作與處理、公共事業(yè)管理、行政法學、經(jīng)濟管理概論、辦公自動化原理及其應用、政府信息資源管理、電子政務概論、管理信息系統(tǒng)、計算機應用技術、英語（一）、數(shù)據(jù)庫應用技術、機關管理、工商行政管理學概論、社會學概論、政治學概論、辦公自動化原理及應用（實踐）、電子政務概論（實踐）、管理信息系統(tǒng)（實踐）、計算機應用技術（實踐）等課程。

電子政務專業(yè)專升本

英語（二）、政府經(jīng)濟學、信息化理論與實踐、網(wǎng)站建設與管理、計算機網(wǎng)絡與通信、電子政務案例分析、信息與網(wǎng)絡安全管理、電子商務概論、社區(qū)社會工作、行政法學、項目管理、財務管理學、西方經(jīng)濟學、公共政策、當代中國政治制度、電子政務理論與技術（實踐）、電子政務案例分析（實踐）、信息與網(wǎng)絡安全管理（實踐）、畢業(yè)論文等課程。非直接報者加考，行政管理學與政府信息資源管理課程。

電子政務專業(yè)學生的知識結構特點是基礎知識廣博、深厚,專業(yè)知識精練、實用,相關學科專業(yè)知識面寬闊?；A知識主要包括:英語、毛澤東思想、哲學、體育等。專業(yè)知識主要包括以下幾個方面模塊：

電子政務專業(yè)公共行政

這個方面的知識是從公共管理的角度滲透,主要包括:行政管理學、行政法與行政訴訟法、管理學原理、公共管理學、公共政策、人力資源開發(fā)與管理、行政組織學、公務員制度等課程。

電子政務專業(yè)信息技術

電子政務需要有一定的技術背景,在計算機專業(yè)知識、信息管理知識的基礎上延伸到電子政務領域,側重電子政務系統(tǒng)。主要課程包括:計算機與網(wǎng)絡技術、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫原理與應用、信息與網(wǎng)絡安全管理、電子政務網(wǎng)站的建設等。

電子政務專業(yè)電子政務

主要培養(yǎng)學生利用電子政務知識和相關技術來實現(xiàn)和使用某個專業(yè)領域的電子政務系統(tǒng)。主要包括:電子政務原理、政務信息管理、電子政務案例分析、電子政務案例分析(實踐)、電子政務理論與技術、電子政務理論與技術(實踐)、政府經(jīng)濟學等。

培養(yǎng)德、智、體、美等發(fā)展的、能夠適應互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展需要的、掌握電子商務專業(yè)必備的基礎理論知識和專業(yè)知識，具有從事電子商務專業(yè)實際工作的基本技能和初步能力，能在與電子商務有關的機構、網(wǎng)站、企業(yè)從事電子商務實際工作、具有“高人文素質(zhì)、高科技水平、高實踐能力、高創(chuàng)新精神”的科技應用性專門人才。

電子政務是一門理工與經(jīng)管交叉型、復合型的新興學科。

專業(yè)名稱：電子政務專業(yè)

專業(yè)代碼：650209

專業(yè)層次：?？?

《面向21世紀電子政務專業(yè)核心課程系列教材·電子政務原理》主要討論了電子政務的基礎概念、實現(xiàn)過程、典型應用以及電子政務的管理與發(fā)展等問題，是關于電子政務的基礎性、總論性讀物。作者從介紹電子政務的基礎概念入手，系統(tǒng)地分析了電子政務的發(fā)展模式和發(fā)展階段；對電子政務實現(xiàn)過程中的規(guī)劃與標準、電子政務實施、電子政務監(jiān)理與評估等問題作了較為全面的闡述；對政府電子化公共服務、政府電子化采購和電子稅務等電子政務的重點應用作了專門的探討；對工商行政管理、教育、農(nóng)業(yè)、水利、公安和審計等典型政府部門的電子政務發(fā)展狀況作了基本的介紹；對移動電子政務也作了較為深入的探討；對與電子政務發(fā)展緊密相關的"政府信息公開與信息資源整合以電子政務與政府轉型"等深層次問題作了較為深入細致的分析。

第1章電子政務基礎

1.1信息通信技術簡介

1.2電子政務:概念與定義

1.3電子政務的產(chǎn)生與發(fā)展

1.4電子政務的價值分析

本章主要參考文獻

第2章電子政務發(fā)展模式與階段

2.1電子政務發(fā)展模式

2.2電子政務發(fā)展階段

2.3電子政務的實施

本章主要參考文獻

第3章電子政務規(guī)劃與標準

3.1電子政務規(guī)劃簡述

3.2電子政務規(guī)劃過程

3.3國際、國內(nèi)電子政務規(guī)劃舉例

3.4電子政務標準

本章主要參考文獻

電子政務審計的內(nèi)容取決于電子政務審計的對象，包含電子政務建設周期的不同過程。被審計單位的電子政務由審批立項、招標采購、系統(tǒng)部署、軟硬件系統(tǒng)、組織管理等內(nèi)容組成，這些組成部分都是電子政務審計的內(nèi)容。