房產(chǎn)測繪管理辦法法律責任

第二十條 未取得載明房產(chǎn)測繪業(yè)務的《測繪資格證書》從事房產(chǎn)測繪業(yè)務以及承擔房產(chǎn)測繪任務超出《測繪資格證書》所規(guī)定的房產(chǎn)測繪業(yè)務范圍、作業(yè)限額的，依照《中華人民共和國測繪法》和《測繪資格審查認證管理規(guī)定》的規(guī)定處罰。

第二十一條 房產(chǎn)測繪單位有下列情況之一的，由縣級以上房地產(chǎn)行政主管部門給予警告并責令限期改正，并可處以一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由發(fā)證機關予以降級或取消其房產(chǎn)測繪資格：

（一） 在房產(chǎn)面積測算中不執(zhí)行國有標準、規(guī)范和規(guī)定；

（二） 在房產(chǎn)面積測算中弄虛作假、欺騙房屋權(quán)利人的；

（三） 房產(chǎn)面積測算失誤的，造成重大損失的。

第二十二條 違反本辦法第十九條規(guī)定的，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國測繪成果管理規(guī)定》及國家安全、保密法律法規(guī)的規(guī)定處理。

第二十三條 房產(chǎn)測繪管理人員、工作人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十六條 房產(chǎn)測繪成果包括：房產(chǎn)簿冊、房產(chǎn)數(shù)據(jù)和房產(chǎn)圖集等。

第十七條 當事人對房產(chǎn)測繪成果有異議的，可以委托國家認定的房產(chǎn)測繪成果鑒定機構(gòu)鑒定。

第十八條 用于房屋權(quán)屬登記等房產(chǎn)管理的房產(chǎn)測繪成果，房地產(chǎn)行政主管部門應當對施測單位的資格、測繪成果的適用性、界址點準確性、面積測算依據(jù)與方法等內(nèi)容進行審核。審核后的房產(chǎn)測繪成果納入房產(chǎn)檔案統(tǒng)一管理。

第十九條 向國（境）外團體和個人提供、贈送、出售未公開的房產(chǎn)測繪成果資料，委托國（境）外機構(gòu)印制房產(chǎn)測繪圖件，應當按照《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國測繪成果管理規(guī)定》以及國家安全、保密等有關規(guī)定辦理。

第十一條 國家實行房產(chǎn)測繪單位資格審查認證制度。

第十二條 房產(chǎn)測繪單位應當依照《中華人民共和國測繪法》和本辦法的規(guī)定，取得省級以上人民政府測繪行政主管部門頒發(fā)的載明房產(chǎn)測繪業(yè)務的《測繪資格證書》。

第十三條 除本辦法另有規(guī)定外，房產(chǎn)測繪資格審查、分級標準、作業(yè)限額、年度檢驗等按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 申請房產(chǎn)測繪資格的單位應當向所在地省級測繪行政主管部門提出書面申請，并按照測繪資格審查管理的要求提交有關材料。

省級測繪行政主管部門在決定受理之日起5日內(nèi)，轉(zhuǎn)省級房地產(chǎn)行政主管部門初審。省級房地產(chǎn)行政主管部門應當在15日內(nèi)，提出書面初審意見，并反饋省級測繪行政主管部門；其中，對申請甲級房產(chǎn)測繪資格的初審意見應當同時報國務院建設行政主管部門備案。

申請甲級房產(chǎn)測繪資格的，由省級測繪行政主管部門報國務院測繪行政主管部門審批發(fā)證；申請乙級以下房產(chǎn)測繪資格的，由省級測繪行政主管部門審批發(fā)證。

取得甲級房產(chǎn)測繪資格的單位，有國務院測繪行政主管部門和國務院建設行政主管部門聯(lián)合向社會公告。取得乙級以下房產(chǎn)測繪資格的單位，由省級測繪行政主管部門和省級房地產(chǎn)行政主管部門聯(lián)合向社會公告。

第十五條 《測繪資格證書》有效期為5年，期滿3個月前，由持證單位提請復審，發(fā)證機關負責審查和換證。對有房地產(chǎn)測繪項目的，發(fā)證機關在審查和換證時，應當征求同級房地產(chǎn)行政主管部門的意見。

在《測繪資格證書》有效期內(nèi)，房產(chǎn)測繪資格由測繪行政主管部門進行年檢。年檢時，測繪行政主管部門應當征求同級房地產(chǎn)行政主管部門的意見。對年檢中被降級或者取消房產(chǎn)測繪資格的單位，由年檢的測繪行政主管部門和同級房地產(chǎn)行政主管部門聯(lián)合向社會公告。

在《測繪資格證書》有效期內(nèi)申請房產(chǎn)測繪資格升級的，依照本辦法第十四條的規(guī)定重新辦理資格審查手續(xù)。

第六條 有下列情形之一的，房屋權(quán)利申請人、房屋權(quán)利人或者其他利害關系人應當委托房產(chǎn)測繪單位進行房產(chǎn)測繪：

（一） 申請產(chǎn)權(quán)初始登記的房屋；

（二） 自然狀況發(fā)生變化的房屋；

（三） 房屋權(quán)利人或者其他利害關系人要求測繪的房屋。

房產(chǎn)管理中需要的房產(chǎn)測繪，由房地產(chǎn)行政主管部門委托房產(chǎn)測繪單位進行。

第七條 房產(chǎn)測繪成果資料應當與房產(chǎn)自然狀況保持一致。房產(chǎn)自然狀況發(fā)生變化時，應當及時實施房產(chǎn)變更測量。

第八條 委托房產(chǎn)測繪的，委托人與房產(chǎn)測繪單位應當簽定書面房產(chǎn)測繪合同。

第九條 房產(chǎn)測繪單位應當是獨立的經(jīng)濟實體，與委托人不得有利害關系。

第十條 房產(chǎn)測繪所需費用由委托人支付。

房產(chǎn)測繪收費標準按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

中華人民共和國建設部、國家測繪局令

第83號

建 設 部 部 長：俞正聲

國家測繪局局長：陳邦柱

二000年十二月二十八日

第一條 為加強房產(chǎn)測繪管理，規(guī)范房產(chǎn)測繪行為，保護房屋權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》，制定本方案。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事房產(chǎn)測繪活動，實施房產(chǎn)測繪管理，應當遵守本規(guī)則。

第三條 房產(chǎn)測繪單位應當嚴格遵守國家有關法律、法規(guī)，執(zhí)行國家房產(chǎn)測量規(guī)范和有關技術標準、規(guī)定，對其完成的房產(chǎn)測繪成果質(zhì)量負責。房產(chǎn)測繪單位應當采用先進技術和設備，提高測繪技術水平，接受房地產(chǎn)行政主管部門和測繪行政主管部門的技術指導和業(yè)務監(jiān)督。

第四條 房產(chǎn)測繪從業(yè)人員應當保證測繪成果的完整、準確，不得違規(guī)測繪、弄虛作假，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。

第五條 國務院測繪行政主管部門和國務院建設行政主管部門根據(jù)國務院確定的職責分工負責房產(chǎn)測繪及成果應用的監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門（以下簡稱省級測繪行政主管部門）和省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門（以下簡稱省級房地產(chǎn)行政主管部門）根據(jù)省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的職責分工負責房產(chǎn)測繪及成果應用的監(jiān)督管理。

第二十四條 省級房地產(chǎn)行政主管部門和測繪行政主管部門可以根據(jù)本辦法制定實施細則。

第二十五條 本辦法由國務院建設行政主管部門和國務院測繪行政主管部門共同解釋。

第二十六條 本辦法自2001年5月1日起施行。

房產(chǎn)測繪管理辦法受理

提交材料：北京市測繪行政主管部門轉(zhuǎn)送的申請材料。

標準：申請材料齊全，符合法定形式

崗位職責及權(quán)限：

按照受理標準查驗申請材料，并將申請材料轉(zhuǎn)審查人員。

時限：即時

房產(chǎn)測繪管理辦法審查

標準：

1、有規(guī)定數(shù)量的測繪專業(yè)技術人員；

2、有相應的儀器設備和設施；

3、有健全的技術、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度；

4、為獨立的法人單位，并有固定的住所。

具體考核指標參見《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》（國測法字[2004]4號）。

崗位職責及權(quán)限：

按照審查標準對受理人員移送的申請材料進行審查。

符合標準的，簽署意見后將申請材料轉(zhuǎn)決定人員。

不符合標準的，書面寫明審查意見及理由后將申請材料轉(zhuǎn)決定人員。

時限：6個工作日

房產(chǎn)測繪管理辦法決定

標準：同審查標準

崗位職責及權(quán)限：

對行政許可申請事項作出決定。

同意審查意見的，簽署意見，轉(zhuǎn)告知人員。

不同意審查意見的，書面提出意見及理由，轉(zhuǎn)告知人員。

時限：2個工作日

房產(chǎn)測繪管理辦法告知

崗位職責及權(quán)限：

對審核同意的，在1個工作日內(nèi)制作《辦理結(jié)果通知書》和有關文書，并將申請材料退回北京市測繪行政主管部門。

對審核不同意的，在1個工作日內(nèi)制作《辦理結(jié)果通知書》，寫明理由和申請人享有的依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利，并將申請材料退回北京市測繪行政主管部門。

時限：1個工作日（不包括送達期限）

長春市房產(chǎn)測繪管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強房產(chǎn)測繪管理，規(guī)范房產(chǎn)測繪行為，維護房屋所有權(quán)人及利害關系人的合法權(quán)益，為房屋產(chǎn)權(quán)登記提供準確的資料，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市市區(qū)房產(chǎn)測繪及其管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱房產(chǎn)測繪，是指房產(chǎn)測繪機構(gòu)依照國家房產(chǎn)測繪規(guī)范，對申請產(chǎn)權(quán)登記的房屋進行房產(chǎn)測量和繪制房產(chǎn)圖的行為。

第四條 房產(chǎn)測繪應當遵循公正、公開、公平和有償服務的原則；測繪成果應當真實反映測繪房屋的自然狀況。

第五條 長春市房地產(chǎn)管理局是本市房產(chǎn)測繪的行政主管部門，負責本市房產(chǎn)測繪的統(tǒng)一管理工作。

第二章房產(chǎn)測繪內(nèi)容

第六條 房產(chǎn)測繪的基本內(nèi)容包括：房產(chǎn)平面控制測量、房產(chǎn)調(diào)查、房產(chǎn)圖繪制和房產(chǎn)面積測量等。

第七條 房產(chǎn)平面控制測量應當遵循從整體到局部、從高級到低級、分級布網(wǎng)的原則。

第八條 房產(chǎn)調(diào)查包括下列內(nèi)容：

(一)房屋所有人姓名或名稱；

(二)產(chǎn)別和產(chǎn)權(quán)來源；

(三)房屋坐落、結(jié)構(gòu)、層數(shù)及所在層數(shù)；

(四)房屋建成年份、用途；

(五)墻體歸屬；

(六)房屋權(quán)屬界線；

(七)其他需要調(diào)查的事項。

第九條 房產(chǎn)圖分為房產(chǎn)分幅平面圖(以下簡稱分幅圖)、房產(chǎn)分丘平面圖(以下簡稱分丘圖)、房產(chǎn)分戶平面圖(以下簡稱分戶圖)。

第十條 分幅圖是指按照規(guī)定比例將全市按矩形編號分割成的若干幅平面圖。

分幅圖應當注明行政境界、街路、丘界、房屋及附屬設施、房屋圍護物等涉及房屋權(quán)屬要素以及房屋權(quán)屬有關的地理名稱。

分幅圖應當使用本市獨立平面坐標系。

第十一條 分丘圖是分幅圖的局部圖，是繪制房屋產(chǎn)權(quán)證附圖的基本圖。

分丘圖上除表示分幅圖的內(nèi)容外，還應表示房屋權(quán)界線、界址點點號、窯洞使用范圍、挑廊、陽臺、建成年份、用地面積、建筑面積、墻體歸屬和四至關系等。

第十二條 分戶圖是指以一戶產(chǎn)權(quán)人為單位，表示房屋權(quán)屬范圍的細部圖。

分戶圖應當包括本戶房屋所在地的地名及門牌號、丘號、棟號、所在層數(shù)、戶號或室號、房屋權(quán)界線、樓梯和走廊等公用部位、房屋邊長、毗連房屋墻體歸屬以及進戶門以內(nèi)的房屋建筑面積。

第十三條 房產(chǎn)測繪面積包括房屋建筑面積、使用面積、產(chǎn)權(quán)面積、公用建筑面積，其計算方法按照國家房產(chǎn)測繪規(guī)范執(zhí)行。

第十四條 房產(chǎn)測繪應當使用經(jīng)法定計量檢定機構(gòu)檢定合格的測繪計量器具，并執(zhí)行有關計量器具管理法律、法規(guī)的規(guī)定。

第十五條 房產(chǎn)測繪機構(gòu)應當按照物價部門批準的收費標準收取測繪費用。

房產(chǎn)測繪費用由測繪申請人承擔，有責任人的，由責任人承擔。

第三章房產(chǎn)測繪程序

第十六條 新建、改建、擴建和翻建房屋辦理房屋所有權(quán)登記時，應當按照本辦法的規(guī)定進行房產(chǎn)測繪。

已經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證的房屋，未配有分丘、分戶圖的，申請轉(zhuǎn)移、變更登記時，應當按照國家房產(chǎn)測繪規(guī)范進行測繪。

第十七條 按照本辦法規(guī)定應當進行房產(chǎn)測繪的，在辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記時，應當申請房產(chǎn)測繪，不申請測繪的，房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記機關不予辦理房屋所有權(quán)登記。

第十八條 房產(chǎn)測繪人員從事測繪活動應當持有測繪工作證，房屋所有人或者其他相關人員應當為其提供方便；任何單位和個人不得妨礙房產(chǎn)測繪人員按照規(guī)定進行的測繪活動。

第十九條 申請人或其它利害關系人對測繪成果有異議的，應當書面提出具體異議理由。房產(chǎn)測繪機構(gòu)行政主管部門應當重新指定測繪人員進行復測，復測結(jié)果為最終結(jié)果。

第二十條 房產(chǎn)測繪成果由房產(chǎn)測繪行政主管部門確認，經(jīng)確認的測繪成果是房屋產(chǎn)權(quán)登記的依據(jù)。

第二十一條 由于申請人或利害關系人提供有關測繪資料有誤造成測繪成果失實的，由申請人或利害關系人承擔法律責任。

第四章 房產(chǎn)測繪成果及利用

第二十二條 房產(chǎn)測繪機構(gòu)應當對房屋簿冊、數(shù)據(jù)和圖表等測繪成果科學分類、立卷、歸檔、保管，并建立健全房產(chǎn)測繪成果管理制度，運用現(xiàn)代科學技術手段及時、準確、安全、方便地提供使用。

第二十三條 房產(chǎn)測繪成果是指房產(chǎn)薄冊、房產(chǎn)數(shù)據(jù)和房產(chǎn)圖集等。房產(chǎn)測繪成果管理應當按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 房屋所有人或者其他權(quán)利人可以按照有關規(guī)定使用房產(chǎn)測繪成果；使用保密房產(chǎn)測繪成果的，應當持有房產(chǎn)測繪行政主管部門的批準文件，并按照保密管理有關規(guī)定使用。

第二十五條 房產(chǎn)測繪成果實行有償使用，使用人應當按照有關規(guī)定交納費用。

第五章附 則

第二十六條 本辦法由市房地產(chǎn)管理局負責組織實

第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

有下列情形之一的，房屋權(quán)利申請人、房屋權(quán)利人或者其他利害關系人應當委托房產(chǎn)測繪單位進行房產(chǎn)測繪： 　（一） 申請產(chǎn)權(quán)初始登記的房屋； 　（二） 自然狀況發(fā)生變化的房屋； 　（三） 房屋權(quán)利人或者其他利害關系人要求測繪的房屋。 　房產(chǎn)管理中需要的房產(chǎn)測繪，由房地產(chǎn)行政主管部門委托房產(chǎn)測繪單位進行。 房產(chǎn)測繪成果資料應當與房產(chǎn)自然狀況保持一致。房產(chǎn)自然狀況發(fā)生變化時，應當及時實施房產(chǎn)變更測量。 委托房產(chǎn)測繪的，委托人與房產(chǎn)測繪單位應當簽定書面房產(chǎn)測繪合同。 房產(chǎn)測繪單位應當是獨立的經(jīng)濟實體，與委托人不得有利害關系。 房產(chǎn)測繪所需費用由委托人支付。 房產(chǎn)測繪收費標準按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

申請測繪需要市民支付一定的費用，到2013年，房產(chǎn)測繪收費執(zhí)行國家測繪局2002年發(fā)布的《測繪工程產(chǎn)品價格》，其中，住宅用房房產(chǎn)測繪收費標準為1.36元/平方米，商業(yè)樓用房房產(chǎn)測繪收費標準為2.04元/平方米，多功能綜合樓用房房產(chǎn)測繪收費標準為2.72元/平方米 。2100433B