房產(chǎn)測繪管理辦法資格管理

第十一條 國家實行房產(chǎn)測繪單位資格審查認(rèn)證制度。

第十二條 房產(chǎn)測繪單位應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國測繪法》和本辦法的規(guī)定，取得省級以上人民政府測繪行政主管部門頒發(fā)的載明房產(chǎn)測繪業(yè)務(wù)的《測繪資格證書》。

第十三條 除本辦法另有規(guī)定外，房產(chǎn)測繪資格審查、分級標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)限額、年度檢驗等按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 申請房產(chǎn)測繪資格的單位應(yīng)當(dāng)向所在地省級測繪行政主管部門提出書面申請，并按照測繪資格審查管理的要求提交有關(guān)材料。

省級測繪行政主管部門在決定受理之日起5日內(nèi)，轉(zhuǎn)省級房地產(chǎn)行政主管部門初審。省級房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)，提出書面初審意見，并反饋省級測繪行政主管部門；其中，對申請甲級房產(chǎn)測繪資格的初審意見應(yīng)當(dāng)同時報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。

申請甲級房產(chǎn)測繪資格的，由省級測繪行政主管部門報國務(wù)院測繪行政主管部門審批發(fā)證；申請乙級以下房產(chǎn)測繪資格的，由省級測繪行政主管部門審批發(fā)證。

取得甲級房產(chǎn)測繪資格的單位，有國務(wù)院測繪行政主管部門和國務(wù)院建設(shè)行政主管部門聯(lián)合向社會公告。取得乙級以下房產(chǎn)測繪資格的單位，由省級測繪行政主管部門和省級房地產(chǎn)行政主管部門聯(lián)合向社會公告。

第十五條 《測繪資格證書》有效期為5年，期滿3個月前，由持證單位提請復(fù)審，發(fā)證機關(guān)負責(zé)審查和換證。對有房地產(chǎn)測繪項目的，發(fā)證機關(guān)在審查和換證時，應(yīng)當(dāng)征求同級房地產(chǎn)行政主管部門的意見。

在《測繪資格證書》有效期內(nèi)，房產(chǎn)測繪資格由測繪行政主管部門進行年檢。年檢時，測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)征求同級房地產(chǎn)行政主管部門的意見。對年檢中被降級或者取消房產(chǎn)測繪資格的單位，由年檢的測繪行政主管部門和同級房地產(chǎn)行政主管部門聯(lián)合向社會公告。

在《測繪資格證書》有效期內(nèi)申請房產(chǎn)測繪資格升級的，依照本辦法第十四條的規(guī)定重新辦理資格審查手續(xù)。

第六條 有下列情形之一的，房屋權(quán)利申請人、房屋權(quán)利人或者其他利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)委托房產(chǎn)測繪單位進行房產(chǎn)測繪：

（一） 申請產(chǎn)權(quán)初始登記的房屋；

（二） 自然狀況發(fā)生變化的房屋；

（三） 房屋權(quán)利人或者其他利害關(guān)系人要求測繪的房屋。

房產(chǎn)管理中需要的房產(chǎn)測繪，由房地產(chǎn)行政主管部門委托房產(chǎn)測繪單位進行。

第七條 房產(chǎn)測繪成果資料應(yīng)當(dāng)與房產(chǎn)自然狀況保持一致。房產(chǎn)自然狀況發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)及時實施房產(chǎn)變更測量。

第八條 委托房產(chǎn)測繪的，委托人與房產(chǎn)測繪單位應(yīng)當(dāng)簽定書面房產(chǎn)測繪合同。

第九條 房產(chǎn)測繪單位應(yīng)當(dāng)是獨立的經(jīng)濟實體，與委托人不得有利害關(guān)系。

第十條 房產(chǎn)測繪所需費用由委托人支付。

房產(chǎn)測繪收費標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

中華人民共和國建設(shè)部、國家測繪局令

第83號

建 設(shè) 部 部 長：俞正聲

國家測繪局局長：陳邦柱

二000年十二月二十八日

第一條 為加強房產(chǎn)測繪管理，規(guī)范房產(chǎn)測繪行為，保護房屋權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》，制定本方案。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事房產(chǎn)測繪活動，實施房產(chǎn)測繪管理，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則。

第三條 房產(chǎn)測繪單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)，執(zhí)行國家房產(chǎn)測量規(guī)范和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，對其完成的房產(chǎn)測繪成果質(zhì)量負責(zé)。房產(chǎn)測繪單位應(yīng)當(dāng)采用先進技術(shù)和設(shè)備，提高測繪技術(shù)水平，接受房地產(chǎn)行政主管部門和測繪行政主管部門的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)監(jiān)督。

第四條 房產(chǎn)測繪從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保證測繪成果的完整、準(zhǔn)確，不得違規(guī)測繪、弄虛作假，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。

第五條 國務(wù)院測繪行政主管部門和國務(wù)院建設(shè)行政主管部門根據(jù)國務(wù)院確定的職責(zé)分工負責(zé)房產(chǎn)測繪及成果應(yīng)用的監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門（以下簡稱省級測繪行政主管部門）和省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門（以下簡稱省級房地產(chǎn)行政主管部門）根據(jù)省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的職責(zé)分工負責(zé)房產(chǎn)測繪及成果應(yīng)用的監(jiān)督管理。

第十六條 房產(chǎn)測繪成果包括：房產(chǎn)簿冊、房產(chǎn)數(shù)據(jù)和房產(chǎn)圖集等。

第十七條 當(dāng)事人對房產(chǎn)測繪成果有異議的，可以委托國家認(rèn)定的房產(chǎn)測繪成果鑒定機構(gòu)鑒定。

第十八條 用于房屋權(quán)屬登記等房產(chǎn)管理的房產(chǎn)測繪成果，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對施測單位的資格、測繪成果的適用性、界址點準(zhǔn)確性、面積測算依據(jù)與方法等內(nèi)容進行審核。審核后的房產(chǎn)測繪成果納入房產(chǎn)檔案統(tǒng)一管理。

第十九條 向國（境）外團體和個人提供、贈送、出售未公開的房產(chǎn)測繪成果資料，委托國（境）外機構(gòu)印制房產(chǎn)測繪圖件，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國測繪成果管理規(guī)定》以及國家安全、保密等有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十條 未取得載明房產(chǎn)測繪業(yè)務(wù)的《測繪資格證書》從事房產(chǎn)測繪業(yè)務(wù)以及承擔(dān)房產(chǎn)測繪任務(wù)超出《測繪資格證書》所規(guī)定的房產(chǎn)測繪業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)限額的，依照《中華人民共和國測繪法》和《測繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》的規(guī)定處罰。

第二十一條 房產(chǎn)測繪單位有下列情況之一的，由縣級以上房地產(chǎn)行政主管部門給予警告并責(zé)令限期改正，并可處以一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機關(guān)予以降級或取消其房產(chǎn)測繪資格：

（一） 在房產(chǎn)面積測算中不執(zhí)行國有標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定；

（二） 在房產(chǎn)面積測算中弄虛作假、欺騙房屋權(quán)利人的；

（三） 房產(chǎn)面積測算失誤的，造成重大損失的。

第二十二條 違反本辦法第十九條規(guī)定的，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國測繪成果管理規(guī)定》及國家安全、保密法律法規(guī)的規(guī)定處理。

第二十三條 房產(chǎn)測繪管理人員、工作人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 省級房地產(chǎn)行政主管部門和測繪行政主管部門可以根據(jù)本辦法制定實施細則。

第二十五條 本辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院測繪行政主管部門共同解釋。

第二十六條 本辦法自2001年5月1日起施行。

房產(chǎn)測繪管理辦法受理

提交材料：北京市測繪行政主管部門轉(zhuǎn)送的申請材料。

標(biāo)準(zhǔn)：申請材料齊全，符合法定形式

崗位職責(zé)及權(quán)限：

按照受理標(biāo)準(zhǔn)查驗申請材料，并將申請材料轉(zhuǎn)審查人員。

時限：即時

房產(chǎn)測繪管理辦法審查

標(biāo)準(zhǔn)：

1、有規(guī)定數(shù)量的測繪專業(yè)技術(shù)人員；

2、有相應(yīng)的儀器設(shè)備和設(shè)施；

3、有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度；

4、為獨立的法人單位，并有固定的住所。

具體考核指標(biāo)參見《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》（國測法字[2004]4號）。

崗位職責(zé)及權(quán)限：

按照審查標(biāo)準(zhǔn)對受理人員移送的申請材料進行審查。

符合標(biāo)準(zhǔn)的，簽署意見后將申請材料轉(zhuǎn)決定人員。

不符合標(biāo)準(zhǔn)的，書面寫明審查意見及理由后將申請材料轉(zhuǎn)決定人員。

時限：6個工作日

房產(chǎn)測繪管理辦法決定

標(biāo)準(zhǔn)：同審查標(biāo)準(zhǔn)

崗位職責(zé)及權(quán)限：

對行政許可申請事項作出決定。

同意審查意見的，簽署意見，轉(zhuǎn)告知人員。

不同意審查意見的，書面提出意見及理由，轉(zhuǎn)告知人員。

時限：2個工作日

房產(chǎn)測繪管理辦法告知

崗位職責(zé)及權(quán)限：

對審核同意的，在1個工作日內(nèi)制作《辦理結(jié)果通知書》和有關(guān)文書，并將申請材料退回北京市測繪行政主管部門。

對審核不同意的，在1個工作日內(nèi)制作《辦理結(jié)果通知書》，寫明理由和申請人享有的依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利，并將申請材料退回北京市測繪行政主管部門。

時限：1個工作日（不包括送達期限）

長春市房產(chǎn)測繪管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強房產(chǎn)測繪管理，規(guī)范房產(chǎn)測繪行為，維護房屋所有權(quán)人及利害關(guān)系人的合法權(quán)益，為房屋產(chǎn)權(quán)登記提供準(zhǔn)確的資料，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市市區(qū)房產(chǎn)測繪及其管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱房產(chǎn)測繪，是指房產(chǎn)測繪機構(gòu)依照國家房產(chǎn)測繪規(guī)范，對申請產(chǎn)權(quán)登記的房屋進行房產(chǎn)測量和繪制房產(chǎn)圖的行為。

第四條 房產(chǎn)測繪應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開、公平和有償服務(wù)的原則；測繪成果應(yīng)當(dāng)真實反映測繪房屋的自然狀況。

第五條 長春市房地產(chǎn)管理局是本市房產(chǎn)測繪的行政主管部門，負責(zé)本市房產(chǎn)測繪的統(tǒng)一管理工作。

第二章房產(chǎn)測繪內(nèi)容

第六條 房產(chǎn)測繪的基本內(nèi)容包括：房產(chǎn)平面控制測量、房產(chǎn)調(diào)查、房產(chǎn)圖繪制和房產(chǎn)面積測量等。

第七條 房產(chǎn)平面控制測量應(yīng)當(dāng)遵循從整體到局部、從高級到低級、分級布網(wǎng)的原則。

第八條 房產(chǎn)調(diào)查包括下列內(nèi)容：

(一)房屋所有人姓名或名稱；

(二)產(chǎn)別和產(chǎn)權(quán)來源；

(三)房屋坐落、結(jié)構(gòu)、層數(shù)及所在層數(shù)；

(四)房屋建成年份、用途；

(五)墻體歸屬；

(六)房屋權(quán)屬界線；

(七)其他需要調(diào)查的事項。

第九條 房產(chǎn)圖分為房產(chǎn)分幅平面圖(以下簡稱分幅圖)、房產(chǎn)分丘平面圖(以下簡稱分丘圖)、房產(chǎn)分戶平面圖(以下簡稱分戶圖)。

第十條 分幅圖是指按照規(guī)定比例將全市按矩形編號分割成的若干幅平面圖。

分幅圖應(yīng)當(dāng)注明行政境界、街路、丘界、房屋及附屬設(shè)施、房屋圍護物等涉及房屋權(quán)屬要素以及房屋權(quán)屬有關(guān)的地理名稱。

分幅圖應(yīng)當(dāng)使用本市獨立平面坐標(biāo)系。

第十一條 分丘圖是分幅圖的局部圖，是繪制房屋產(chǎn)權(quán)證附圖的基本圖。

分丘圖上除表示分幅圖的內(nèi)容外，還應(yīng)表示房屋權(quán)界線、界址點點號、窯洞使用范圍、挑廊、陽臺、建成年份、用地面積、建筑面積、墻體歸屬和四至關(guān)系等。

第十二條 分戶圖是指以一戶產(chǎn)權(quán)人為單位，表示房屋權(quán)屬范圍的細部圖。

分戶圖應(yīng)當(dāng)包括本戶房屋所在地的地名及門牌號、丘號、棟號、所在層數(shù)、戶號或室號、房屋權(quán)界線、樓梯和走廊等公用部位、房屋邊長、毗連房屋墻體歸屬以及進戶門以內(nèi)的房屋建筑面積。

第十三條 房產(chǎn)測繪面積包括房屋建筑面積、使用面積、產(chǎn)權(quán)面積、公用建筑面積，其計算方法按照國家房產(chǎn)測繪規(guī)范執(zhí)行。

第十四條 房產(chǎn)測繪應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)法定計量檢定機構(gòu)檢定合格的測繪計量器具，并執(zhí)行有關(guān)計量器具管理法律、法規(guī)的規(guī)定。

第十五條 房產(chǎn)測繪機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照物價部門批準(zhǔn)的收費標(biāo)準(zhǔn)收取測繪費用。

房產(chǎn)測繪費用由測繪申請人承擔(dān)，有責(zé)任人的，由責(zé)任人承擔(dān)。

第三章房產(chǎn)測繪程序

第十六條 新建、改建、擴建和翻建房屋辦理房屋所有權(quán)登記時，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定進行房產(chǎn)測繪。

已經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證的房屋，未配有分丘、分戶圖的，申請轉(zhuǎn)移、變更登記時，應(yīng)當(dāng)按照國家房產(chǎn)測繪規(guī)范進行測繪。

第十七條 按照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行房產(chǎn)測繪的，在辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記時，應(yīng)當(dāng)申請房產(chǎn)測繪，不申請測繪的，房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)不予辦理房屋所有權(quán)登記。

第十八條 房產(chǎn)測繪人員從事測繪活動應(yīng)當(dāng)持有測繪工作證，房屋所有人或者其他相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)為其提供方便；任何單位和個人不得妨礙房產(chǎn)測繪人員按照規(guī)定進行的測繪活動。

第十九條 申請人或其它利害關(guān)系人對測繪成果有異議的，應(yīng)當(dāng)書面提出具體異議理由。房產(chǎn)測繪機構(gòu)行政主管部門應(yīng)當(dāng)重新指定測繪人員進行復(fù)測，復(fù)測結(jié)果為最終結(jié)果。

第二十條 房產(chǎn)測繪成果由房產(chǎn)測繪行政主管部門確認(rèn)，經(jīng)確認(rèn)的測繪成果是房屋產(chǎn)權(quán)登記的依據(jù)。

第二十一條 由于申請人或利害關(guān)系人提供有關(guān)測繪資料有誤造成測繪成果失實的，由申請人或利害關(guān)系人承擔(dān)法律責(zé)任。

第四章 房產(chǎn)測繪成果及利用

第二十二條 房產(chǎn)測繪機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對房屋簿冊、數(shù)據(jù)和圖表等測繪成果科學(xué)分類、立卷、歸檔、保管，并建立健全房產(chǎn)測繪成果管理制度，運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段及時、準(zhǔn)確、安全、方便地提供使用。

第二十三條 房產(chǎn)測繪成果是指房產(chǎn)薄冊、房產(chǎn)數(shù)據(jù)和房產(chǎn)圖集等。房產(chǎn)測繪成果管理應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 房屋所有人或者其他權(quán)利人可以按照有關(guān)規(guī)定使用房產(chǎn)測繪成果；使用保密房產(chǎn)測繪成果的，應(yīng)當(dāng)持有房產(chǎn)測繪行政主管部門的批準(zhǔn)文件，并按照保密管理有關(guān)規(guī)定使用。

第二十五條 房產(chǎn)測繪成果實行有償使用，使用人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定交納費用。

第五章附 則

第二十六條 本辦法由市房地產(chǎn)管理局負責(zé)組織實

第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

有下列情形之一的，房屋權(quán)利申請人、房屋權(quán)利人或者其他利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)委托房產(chǎn)測繪單位進行房產(chǎn)測繪： 　（一） 申請產(chǎn)權(quán)初始登記的房屋； 　（二） 自然狀況發(fā)生變化的房屋； ?。ㄈ?房屋權(quán)利人或者其他利害關(guān)系人要求測繪的房屋。 　房產(chǎn)管理中需要的房產(chǎn)測繪，由房地產(chǎn)行政主管部門委托房產(chǎn)測繪單位進行。 房產(chǎn)測繪成果資料應(yīng)當(dāng)與房產(chǎn)自然狀況保持一致。房產(chǎn)自然狀況發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)及時實施房產(chǎn)變更測量。 委托房產(chǎn)測繪的，委托人與房產(chǎn)測繪單位應(yīng)當(dāng)簽定書面房產(chǎn)測繪合同。 房產(chǎn)測繪單位應(yīng)當(dāng)是獨立的經(jīng)濟實體，與委托人不得有利害關(guān)系。 房產(chǎn)測繪所需費用由委托人支付。 房產(chǎn)測繪收費標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

申請測繪需要市民支付一定的費用，到2013年，房產(chǎn)測繪收費執(zhí)行國家測繪局2002年發(fā)布的《測繪工程產(chǎn)品價格》，其中，住宅用房房產(chǎn)測繪收費標(biāo)準(zhǔn)為1.36元/平方米，商業(yè)樓用房房產(chǎn)測繪收費標(biāo)準(zhǔn)為2.04元/平方米，多功能綜合樓用房房產(chǎn)測繪收費標(biāo)準(zhǔn)為2.72元/平方米 。2100433B