肥東縣房產(chǎn)管理局機(jī)構(gòu)職能

肥東縣房產(chǎn)管理局成立于1997年7月 （前身為縣房產(chǎn)管理委員會(huì)），屬正科級(jí)事業(yè)單位。內(nèi)設(shè)局辦公室（信息中心）、人事科、房政科、財(cái)務(wù)審計(jì)科、檔案室、房改科等科室，下設(shè)二級(jí)機(jī)構(gòu)14個(gè)，現(xiàn)有干部職工200多人，其中35歲以下青年職工占70%，中級(jí)技術(shù)職稱(chēng)13人，初級(jí)技術(shù)職稱(chēng)39人，大專(zhuān)以上學(xué)歷70多人。局建立黨支部4個(gè)，黨員100多人，團(tuán)支部一個(gè)，團(tuán)員30多人。其主要工作職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)房地產(chǎn)業(yè)和住房制度改革及住宅建設(shè)的法律、法規(guī)、方針和政策；制定全縣房地產(chǎn)業(yè)、住房制度改革和住宅建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)全縣各類(lèi)公、私房產(chǎn)的權(quán)屬登記、測(cè)繪、發(fā)證、檔案管理工作

（三）負(fù)責(zé)管理全縣城鎮(zhèn)房地產(chǎn)交易、商品房的預(yù)銷(xiāo)售、房地產(chǎn)抵押、評(píng)估、中介、房屋租賃；培育、規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)，并對(duì)房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)管理；參與商品房?jī)r(jià)格管理工作。

（四）管理全縣直管公房的產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍、產(chǎn)業(yè)，盤(pán)活直管公房；負(fù)責(zé)落實(shí)私房政策。

（五）制訂和編制城鎮(zhèn)住房解危解困發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)落實(shí)解困房、廉租房、安居房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)的優(yōu)惠政策；監(jiān)督、檢查用于經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)的各項(xiàng)資金。

（六）指導(dǎo)全縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、房屋商品化工作；研究制訂全縣物業(yè)管理辦法，并指導(dǎo)推進(jìn)全縣房地產(chǎn)物業(yè)管理。

（七）負(fù)責(zé)全縣房屋拆遷安置管理工作，制定全縣房屋拆遷安置管理實(shí)施辦法，裁決拆遷糾紛。

（八）負(fù)責(zé)執(zhí)行白蟻防治規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建房屋工程的白蟻防治，核發(fā)白蟻防治合格證；負(fù)責(zé)房屋安全鑒定工作。

（九）按照國(guó)家政策，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定公有住房出售辦法，并負(fù)責(zé)公有住房出售的管理工作；會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定全縣房改資金的籌集、使用、管理等有關(guān)規(guī)定，并組織實(shí)施。

（十）負(fù)責(zé)全縣房地產(chǎn)行業(yè)的法制工作與行政執(zhí)法監(jiān)督，查處違法房地產(chǎn)交易、違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（十一）承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

肥東縣房產(chǎn)管理局機(jī)關(guān)科室

協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織管理機(jī)關(guān)工作；協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各科室的工作關(guān)系；制定機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度，起草有關(guān)文件和報(bào)告；負(fù)責(zé)會(huì)議組織、文電處理、信訪、保衛(wèi)、保密工作；負(fù)責(zé)局系統(tǒng)辦公用品采購(gòu)、管理、發(fā)放等機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)局系統(tǒng)車(chē)輛管理和外事接待工作；負(fù)責(zé)辦理人大和政協(xié)交辦的議案和提案；負(fù)責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬二級(jí)機(jī)構(gòu)的干部考察、考核、培訓(xùn)、推薦、選拔、使用、調(diào)配、管理和獎(jiǎng)懲；負(fù)責(zé)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)；負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)的人才培訓(xùn)、職工思想教育工作；負(fù)責(zé)干部職工離退休工作；完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他方面的工作和任務(wù)。

研究制定全縣房地產(chǎn)行業(yè)管理有關(guān)政策，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)來(lái)信來(lái)訪接待工作；負(fù)責(zé)行政訴訟等工作。

負(fù)責(zé)管理局機(jī)關(guān)和局屬單位的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)資金、固定資金及基建投資工作；監(jiān)督局屬單位的財(cái)務(wù)報(bào)支，實(shí)施內(nèi)部審計(jì)制度；依據(jù)《合同法》審查和參與擬定局對(duì)外經(jīng)濟(jì)方面的合同、協(xié)議和文件；負(fù)責(zé)對(duì)局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)進(jìn)行管理和審計(jì)，并參與對(duì)局會(huì)計(jì)人員的任用、調(diào)配和培訓(xùn)；遵照審計(jì)法規(guī)，在局長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)全局的財(cái)務(wù)收支及其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和效益性實(shí)行系統(tǒng)的審計(jì)監(jiān)督，獨(dú)立行使內(nèi)部審計(jì)的職權(quán)。

貫徹執(zhí)行關(guān)于檔案工作的法律、政策、規(guī)定以及保密制度，做好檔案工作的安全保密工作；對(duì)本單位形成的各種文件材料進(jìn)行收集、整理、立卷、歸檔；集中統(tǒng)一管理本單位各種門(mén)類(lèi)和載體的檔案，積極提供利用；嚴(yán)格執(zhí)行借閱制度，對(duì)借閱檔案歸還時(shí)嚴(yán)格檢查其是否齊全、完整；負(fù)責(zé)檔案的統(tǒng)計(jì)工作、定期清理核對(duì)，保持帳、物相符；做好領(lǐng)導(dǎo)交待的其他工作。

貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市房改方針、政策，制定全縣住房制度改革方案，并組織實(shí)施；測(cè)算擬定全縣公有住房出租價(jià)格及住房租金標(biāo)準(zhǔn)，審批各產(chǎn)權(quán)單位出售公有住房的方案；會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定全縣房改資金的籌集、使用、管理等有關(guān)規(guī)定，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全縣房改工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，查處房改中的違紀(jì)問(wèn)題；集資住房建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施。

肥東縣房產(chǎn)管理局業(yè)務(wù)科室

貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的方針、政策、法規(guī)；依據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，會(huì)同計(jì)劃、規(guī)劃部門(mén)編制全縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中長(zhǎng)期規(guī)劃和近期規(guī)劃，以及年度房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)計(jì)劃，并組織實(shí)施；受市開(kāi)發(fā)辦委托，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)新辦房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行預(yù)審，并報(bào)市開(kāi)發(fā)辦審查；對(duì)已取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)的企業(yè)實(shí)行登記備案，并進(jìn)行跟蹤管理，提出年檢的初步意見(jiàn)；對(duì)已經(jīng)不符合原定資質(zhì)等級(jí)條件的開(kāi)發(fā)企業(yè)，提出資質(zhì)等級(jí)調(diào)整的初步意見(jiàn)，做好資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理工作；負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理工作；負(fù)責(zé)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、住宅小區(qū)智能化的試點(diǎn)工作；掌握全縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)動(dòng)態(tài)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)統(tǒng)計(jì)月報(bào)和年報(bào)的收集、上報(bào)工作；加強(qiáng)商品房銷(xiāo)售管理，辦理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)商品房預(yù)售許可證；負(fù)責(zé)對(duì)商品住宅實(shí)行《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度的管理。

管理全縣房地產(chǎn)交易市場(chǎng)，辦理房產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、繼承、贈(zèng)與、投資入股、兼并等交易、立契、鑒證手續(xù)，查處產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、變更中的違法行為；負(fù)責(zé)全縣各類(lèi)房產(chǎn)的權(quán)屬登記、確權(quán)，核發(fā)房屋所有權(quán)證及房產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記、變更登記、他項(xiàng)權(quán)利登記、滅失登記等管理工作；負(fù)責(zé)全縣房產(chǎn)測(cè)繪工作，繪制、修測(cè)房產(chǎn)分幅分戶圖，貫徹執(zhí)行房產(chǎn)測(cè)量技術(shù)規(guī)范；負(fù)責(zé)全縣房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的管理工作，建立健全房產(chǎn)產(chǎn)籍檔案，為房地產(chǎn)管理和城市建設(shè)提供決策依據(jù)和咨詢服務(wù)；監(jiān)督指導(dǎo)各房管所等業(yè)務(wù)部門(mén)的房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理，對(duì)各所上報(bào)的產(chǎn)權(quán)材料進(jìn)行審查審核。

按照國(guó)家法律、法規(guī)的要求，負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)的房地產(chǎn)抵押登記管理工作。

負(fù)責(zé)全縣物業(yè)管理工作；負(fù)責(zé)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審查和年檢工作，培訓(xùn)物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人員；負(fù)責(zé)物業(yè)管理公用設(shè)施、設(shè)備、專(zhuān)用基金和房屋公共部位維修基金的籌集管理工作。

負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)城市房屋拆遷安置管理工作；制定全縣房屋拆遷安置管理實(shí)施辦法；裁決拆遷糾紛。

整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)，即房屋買(mǎi)賣(mài)、租賃、抵押、典當(dāng)及房屋互換等違法交易行為的查處；負(fù)責(zé)房屋租賃管理工作；負(fù)責(zé)中介機(jī)構(gòu)的管理工作，查處違法房地產(chǎn)廣告。

貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)城市房屋白蟻防治的法律、法規(guī)和規(guī)章；負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)城市房屋的白蟻防治管理；組織白蟻預(yù)防施工，加強(qiáng)白蟻防治資質(zhì)管理。

負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)房屋安全鑒定工作；負(fù)責(zé)全縣直管公房的管理、監(jiān)督和直管公房的出售工作；負(fù)責(zé)全縣直管公房的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍工作；負(fù)責(zé)全縣直管公房的維修和養(yǎng)護(hù)；負(fù)責(zé)落實(shí)和解決全縣私改房、沒(méi)收房的歷史遺留問(wèn)題。

負(fù)責(zé)全縣安居工程、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房。2100433B

肥東縣

肥東縣商品房預(yù)售資金監(jiān)管實(shí)施細(xì)則

為貫徹落實(shí)《合肥市商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理暫行辦法》（合政辦〔2013〕38號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），進(jìn)一步規(guī)范商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作流程，提高工作效率，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

一、主管部門(mén)及監(jiān)管機(jī)構(gòu)

（一）縣房產(chǎn)管理局為本縣商品房預(yù)售資金監(jiān)管的主管部門(mén)。其下屬的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣開(kāi)發(fā)辦）為商品房預(yù)售資金監(jiān)管實(shí)施機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)商品房預(yù)售資金的監(jiān)督管理工作，對(duì)違反商品房預(yù)售資金管理的行為依法進(jìn)行查處。

二、監(jiān)管范圍及期限

（二）本縣行政區(qū)域范圍內(nèi)預(yù)售商品房項(xiàng)目，其預(yù)售資金的收存、撥付及使用管理適用本細(xì)則。

（三）監(jiān)管期限自取得《商品房預(yù)售許可證》開(kāi)始，至該項(xiàng)目取得《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案表》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證（正本）》時(shí)止。

三、監(jiān)管原則

（四）商品房預(yù)售資金監(jiān)管實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)戶、專(zhuān)款專(zhuān)存、專(zhuān)款專(zhuān)用、全程全額及重點(diǎn)監(jiān)管資金和一般監(jiān)管資金相結(jié)合的原則。

四、監(jiān)管銀行

（五）各具備條件的銀行支行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)管銀行）應(yīng)當(dāng)與縣開(kāi)發(fā)辦簽訂預(yù)售資金監(jiān)管合作協(xié)議，并與商品房預(yù)售資金監(jiān)管系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)管系統(tǒng)）實(shí)行聯(lián)網(wǎng)，方可開(kāi)展預(yù)售資金監(jiān)管業(yè)務(wù)。

（六）商品房預(yù)售資金監(jiān)管專(zhuān)用賬戶（以下簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)管賬戶）發(fā)生不明入賬的，監(jiān)管銀行應(yīng)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)提供繳款通知書(shū)編號(hào)之后3個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)錄。

（七）有關(guān)部門(mén)擬對(duì)商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶進(jìn)行查封、凍結(jié)和扣劃，監(jiān)管銀行有義務(wù)證明商品房預(yù)售資金及監(jiān)管賬戶的性質(zhì)，并及時(shí)書(shū)面告知縣開(kāi)發(fā)辦。

五、監(jiān)管賬戶設(shè)立

（八）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)《商品房預(yù)售許可證》前，應(yīng)當(dāng)選擇監(jiān)管銀行，設(shè)立監(jiān)管賬戶，不得選擇已被縣開(kāi)發(fā)辦暫停預(yù)售資金監(jiān)管業(yè)務(wù)的監(jiān)管銀行。一個(gè)監(jiān)管賬戶可以對(duì)應(yīng)一個(gè)預(yù)售樓幢，也可以對(duì)應(yīng)多個(gè)預(yù)售樓幢。一個(gè)監(jiān)管賬戶對(duì)應(yīng)多個(gè)預(yù)售樓幢的，應(yīng)當(dāng)屬同一施工標(biāo)段，且竣工交付時(shí)間基本相同。

監(jiān)管賬戶戶名由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)名稱(chēng)、項(xiàng)目名稱(chēng)（5個(gè)漢字以內(nèi)）和加括號(hào)的樓幢號(hào)三部分組成，其中企業(yè)名稱(chēng)應(yīng)與基本存款賬戶名稱(chēng)一致；預(yù)留簽章名稱(chēng)由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)名稱(chēng)和項(xiàng)目名稱(chēng)組成。

監(jiān)管賬戶不得開(kāi)設(shè)網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)。

（九）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立監(jiān)管賬戶操作流程：

1、建立網(wǎng)上樓盤(pán)信息。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立監(jiān)管賬戶前，應(yīng)在商品房買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)簽系統(tǒng)發(fā)布樓盤(pán)信息。

2、網(wǎng)上申請(qǐng)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)登錄監(jiān)管系統(tǒng)，按照系統(tǒng)要求，填寫(xiě)相關(guān)信息，上傳申請(qǐng)開(kāi)戶資料的電子文檔。

3、要件提交。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立監(jiān)管賬戶時(shí)，應(yīng)持《肥東縣商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶申請(qǐng)表》，并提交下列資料：

（1）經(jīng)規(guī)劃主管部門(mén)審核同意的項(xiàng)目規(guī)劃總平面圖；

（2）《建設(shè)工程規(guī)劃許可證（副本）》；

（3）房屋建筑面積預(yù)測(cè)報(bào)告；

（4）施工形象進(jìn)度計(jì)劃；

（5）工程施工承包合同和材料設(shè)備采購(gòu)合同、監(jiān)理合同（須縣建管局備案）；

（6）其他相關(guān)資料。

4、要件審核?？h開(kāi)發(fā)辦受理申請(qǐng)后，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)提交的開(kāi)戶申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，審核通過(guò)后，向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)出具《肥東縣商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶開(kāi)戶通知書(shū)》。

5、賬戶設(shè)立。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)持《肥東縣商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶開(kāi)戶通知書(shū)》到監(jiān)管銀行開(kāi)設(shè)監(jiān)管賬戶。

六、監(jiān)管協(xié)議簽訂及賬戶公示

（十）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)設(shè)立監(jiān)管賬戶后，登錄監(jiān)管系統(tǒng)下載打印《肥東縣商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)管協(xié)議）文本，與縣開(kāi)發(fā)辦、監(jiān)管銀行簽訂三方《監(jiān)管協(xié)議》。

（十一）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)在售樓處公示每幢樓的預(yù)售資金監(jiān)管賬戶開(kāi)戶銀行名稱(chēng)、賬號(hào)、地址和聯(lián)系電話。

七、購(gòu)房款交存和監(jiān)管資金入賬

（十二）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)在《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》中明確預(yù)購(gòu)人繳款的方式及具體時(shí)間、金額和監(jiān)管銀行名稱(chēng)、賬號(hào)。預(yù)購(gòu)人憑網(wǎng)簽系統(tǒng)打印的《肥東縣商品房預(yù)售資金繳款通知書(shū)》通過(guò)銀行柜臺(tái)現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬、銀聯(lián)專(zhuān)用POS機(jī)方式將購(gòu)房款直接存入監(jiān)管賬戶。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)已收取的定金應(yīng)在網(wǎng)上簽約后按照對(duì)應(yīng)的繳款編號(hào)轉(zhuǎn)入監(jiān)管賬戶。

（十三）預(yù)購(gòu)人以按揭貸款（包括公積金貸款）方式購(gòu)買(mǎi)商品房的，其按揭貸款在扣除保證金后由放貸銀行在3個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)至監(jiān)管賬戶。

（十四）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)依據(jù)銀行出具的交款憑證或銀聯(lián)專(zhuān)用POS機(jī)簽單為預(yù)購(gòu)人換領(lǐng)購(gòu)房票據(jù)。

（十五）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)?jiān)黾印渡唐贩抠I(mǎi)賣(mài)合同》約定的首付款金額的，在合同變更后，應(yīng)及時(shí)將增加的首付款存入監(jiān)管賬戶。

八、監(jiān)管資金使用

（十六）監(jiān)管資金分為重點(diǎn)監(jiān)管資金和一般監(jiān)管資金。重點(diǎn)監(jiān)管資金是指本監(jiān)管項(xiàng)目達(dá)到竣工交付條件所需的工程建設(shè)費(fèi)用總額的50%。工程建設(shè)費(fèi)用總額依據(jù)市建設(shè)工程造價(jià)管理部門(mén)確認(rèn)的商品房建設(shè)工程單位綜合造價(jià)乘以監(jiān)管項(xiàng)目的測(cè)繪建筑面積核定。一般監(jiān)管資金是指超出核定的重點(diǎn)監(jiān)管資金以外的資金。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)首次申請(qǐng)使用重點(diǎn)監(jiān)管資金時(shí)，銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)信息公示應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范要求。

（十七）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)使用重點(diǎn)監(jiān)管資金時(shí)，登錄監(jiān)管系統(tǒng)，上傳申請(qǐng)撥付的電子文檔，并提交以下資料：

1、《肥東縣商品房預(yù)售資金重點(diǎn)監(jiān)管資金撥付申請(qǐng)表》；

2、申請(qǐng)撥付至施工企業(yè)（供應(yīng)商）的，提供房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、施工企業(yè)（供應(yīng)商）及監(jiān)理公司三方聯(lián)合出具的《重點(diǎn)監(jiān)管資金撥付證明表》；

3、申請(qǐng)撥付房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)墊付款的，提供監(jiān)理單位出具的進(jìn)度證明、相應(yīng)的銀行進(jìn)賬單和收款方蓋章確認(rèn)的發(fā)票復(fù)印件；

4、首次撥款后，每次申請(qǐng)撥款應(yīng)提交上一次撥付的相關(guān)票據(jù)。

具體撥付可分為幾個(gè)節(jié)點(diǎn)：

項(xiàng)目形象進(jìn)度達(dá)到一層以上，已領(lǐng)取《商品房預(yù)售許可證》上市銷(xiāo)售，可以撥付至重點(diǎn)監(jiān)管資金總額的25%；主體結(jié)構(gòu)進(jìn)度50%前，可以撥付至重點(diǎn)監(jiān)管資金總額的45%；主體結(jié)構(gòu)封頂前，可以撥付至重點(diǎn)監(jiān)管資金總額的65%；配套完成前，可以撥付至重點(diǎn)監(jiān)管資金總額的80%。

縣開(kāi)發(fā)辦自受理之日起1個(gè)工作日內(nèi)完成審核，審核通過(guò)的，出具《肥東縣商品房預(yù)售資金監(jiān)管資金撥付通知書(shū)》；審核未通過(guò)的，出具《不予撥付通知書(shū)》，并告知原因。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)持撥付通知書(shū)到監(jiān)管銀行辦理?yè)芨妒掷m(xù)，監(jiān)管銀行應(yīng)及時(shí)予以辦理。

（十八）申請(qǐng)撥付重點(diǎn)監(jiān)管資金，原則上每月申請(qǐng)撥付不超過(guò)一次。

（十九）監(jiān)管賬戶累計(jì)入賬資金超過(guò)重點(diǎn)監(jiān)管資金總額后，可申請(qǐng)使用一般監(jiān)管資金，優(yōu)先用于項(xiàng)目有關(guān)工程建設(shè)。

（二十）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)使用一般監(jiān)管資金時(shí)，登錄監(jiān)管系統(tǒng)，提交《肥東縣商品房預(yù)售資金一般監(jiān)管資金撥付申請(qǐng)表》?？h開(kāi)發(fā)辦1個(gè)工作日內(nèi)完成審核，審核通過(guò)的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在監(jiān)管系統(tǒng)中打印加蓋電子印章的《肥東縣商品房預(yù)售資金監(jiān)管資金撥付通知書(shū)》，持撥付通知書(shū)到監(jiān)管銀行辦理?yè)芨妒掷m(xù)。監(jiān)管項(xiàng)目發(fā)生非正常停工等不良狀況時(shí)，暫停撥付一般監(jiān)管資金。

（二十一）監(jiān)管項(xiàng)目在取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證（正本）》之前，監(jiān)管賬戶入賬資金達(dá)到重點(diǎn)監(jiān)管資金的，賬戶內(nèi)的資金余額不得低于重點(diǎn)監(jiān)管資金總額的20%（工程建設(shè)費(fèi)用總額的10%）。

九、退款處理

（二十二）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和購(gòu)房人達(dá)成退房協(xié)議、撤銷(xiāo)商品房合同備案，并辦理完退房手續(xù)的，可申請(qǐng)退款。

（二十三）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)退款時(shí)，登錄監(jiān)管系統(tǒng)，提交《肥東縣商品房預(yù)售資金監(jiān)管退款申請(qǐng)表》，縣開(kāi)發(fā)辦1個(gè)工作日內(nèi)完成審核。審核通過(guò)的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在監(jiān)管系統(tǒng)中打印加蓋電子印章的《肥東縣商品房預(yù)售資金監(jiān)管退款通知書(shū)》，持退款通知書(shū)到監(jiān)管銀行辦理退款手續(xù)。

十、取消監(jiān)管

（二十四）監(jiān)管項(xiàng)目取得《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案表》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證（正本）》后，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以申請(qǐng)取消監(jiān)管。

（二十五）申請(qǐng)取消項(xiàng)目監(jiān)管時(shí)，登錄監(jiān)管系統(tǒng)，上傳申請(qǐng)取消的電子文檔，并提交以下資料：

1、《肥東縣商品房預(yù)售資金取消監(jiān)管申請(qǐng)表》；

2、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案表》；

3、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證（正本）》。

（二十六）縣開(kāi)發(fā)辦自受理之日起1個(gè)工作日內(nèi)完成審核，符合取消條件的，出具《肥東縣商品房預(yù)售資金取消監(jiān)管通知書(shū)》。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)1個(gè)工作日內(nèi)持取消監(jiān)管通知書(shū)到監(jiān)管銀行辦理取消監(jiān)管賬戶手續(xù)。

十一、相關(guān)責(zé)任

（二十七）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)未取得《商品房預(yù)售許可證》擅自預(yù)售或變相預(yù)售商品房的，由縣房地產(chǎn)主管部門(mén)按照《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以并處已收取的預(yù)付款1%以下的罰款。

（二十八）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)未按規(guī)定在銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)公示相關(guān)信息，且拒不整改的，暫停該項(xiàng)目商品房預(yù)售資金撥付，并將該行為記入企業(yè)信用檔案。

（二十九）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)提供虛假材料騙取工程建設(shè)資金、擅自截留挪用商品房預(yù)售資金或者不將購(gòu)房款存入資金監(jiān)管賬戶的，由縣房地產(chǎn)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，暫停該項(xiàng)目的商品房預(yù)售資金撥付；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停該房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在本縣所有開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的商品房預(yù)售；同時(shí)，將其違法違規(guī)行為予以公示，并記入企業(yè)信用檔案。

（三十）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不按規(guī)定使用商品房預(yù)售資金的，由縣房地產(chǎn)主管門(mén)按照《城市商品房預(yù)售管理辦法》第十四條規(guī)定，責(zé)令限期糾正，并可以處以違法所得3倍以下但不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款。

（三十一）監(jiān)管銀行擅自向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)撥付預(yù)售款項(xiàng)的，由商品房預(yù)售資金主管部門(mén)暫停該監(jiān)管銀行在本縣開(kāi)展新項(xiàng)目預(yù)售資金監(jiān)管業(yè)務(wù)資格；同時(shí)將其違規(guī)違約行為向其上級(jí)主管部門(mén)通報(bào)，并記入監(jiān)管銀行信用檔案。

（三十二）監(jiān)管銀行未將按揭貸款及時(shí)交存監(jiān)管帳戶，或者挪用商品房預(yù)售資金的，由商品房預(yù)售資金主管部門(mén)責(zé)令其限期整改，并記入監(jiān)管銀行信用檔案。拒不整改或情節(jié)嚴(yán)重的，由商品房預(yù)售資金主管部門(mén)暫停該監(jiān)管銀行在本縣開(kāi)展新項(xiàng)目預(yù)售資金監(jiān)管業(yè)務(wù)資格。

（三十三）監(jiān)管工作人員在商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，有應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn)撥付資金而不及時(shí)核準(zhǔn)、不應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn)撥付資金而核準(zhǔn)等情形的，依法予以行政處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

十二、有效期限

（三十四）本實(shí)施細(xì)則自2014年4月10日起正式實(shí)施，有效期暫定一年。