防空警報(bào)疏散措施

防空警報(bào)電源集群控制系統(tǒng)

防空警報(bào)電源集群控制系統(tǒng)，是根據(jù)人防系統(tǒng)防空警報(bào)設(shè)備管理的需要，經(jīng)過多年的反復(fù)試驗(yàn)而研發(fā)成功的一種利用對人防警報(bào)器電源遠(yuǎn)程控制達(dá)到平時斷電防止警報(bào)誤鳴誤放，戰(zhàn)時可應(yīng)急供電的無線遙控操作系統(tǒng)。 　 　一、本項(xiàng)目研發(fā)目的：本系統(tǒng)為適應(yīng)人防警報(bào)現(xiàn)代化建設(shè)而設(shè)計(jì)，平時對城市警報(bào)網(wǎng)遙控?cái)嚯?，有效防止了警?bào)誤鳴、誤放，應(yīng)急利用時可瞬間恢復(fù)對整個城市警報(bào)網(wǎng)的供電，保障了戰(zhàn)時防空、平時防災(zāi)發(fā)放警報(bào)信號的要求。

二、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)原理及功能 　系統(tǒng)采用樹型于星形相結(jié)合的多叉樹拓?fù)潴w系結(jié)構(gòu)，利用無線發(fā)送模塊，無線接收模塊、解碼模塊等組成的一個控制系統(tǒng)。

主要功能： 　1、中央控制器，負(fù)責(zé)對分布在各個不同地方的警報(bào)設(shè)備進(jìn)行集群遙控。比如，發(fā)送電指令，可以瞬間完成對所有警報(bào)器的送電功能，發(fā)斷電指令，可以瞬間完成對所有警報(bào)器的斷電功能。也通過發(fā)送單個指令，完成對任何一臺警報(bào)器的送、斷電功能，像每個警報(bào)器都有人現(xiàn)場值守一樣； 　2、終端控制器，負(fù)責(zé)接收并解碼中央控制器的控制指令，根據(jù)指令進(jìn)行開啟或者關(guān)閉動作。 　3、本系統(tǒng)具有中繼轉(zhuǎn)發(fā)和移動控制功能（根據(jù)實(shí)際需要選裝）。中繼轉(zhuǎn)發(fā)可以使覆蓋半徑無線延伸，移動控制功能主要用于中央控制臺被毀的情況下，可用移動臺發(fā)生控制指令。

三、本項(xiàng)目的使用價值：警報(bào)管理工作不僅要經(jīng)常處于良好狀態(tài)，該響的時候不響不行，不該響的亂響更不行。近年來，一些城市防空警報(bào)“誤鳴”現(xiàn)象時有發(fā)生，影響了市民正常的生活秩序，損害了防空警報(bào)預(yù)警的嚴(yán)肅性。

為了防止防空警報(bào)“誤鳴” ，通常的做法是：每年的警報(bào)試鳴結(jié)束后，都要逐個警報(bào)器斷電，需要鳴放時在提前對警報(bào)器進(jìn)行逐個人工現(xiàn)場現(xiàn)場送電。這種方式，不僅費(fèi)力費(fèi)時，關(guān)鍵是戰(zhàn)時空襲、平時自然災(zāi)害往往是突如其來，這種提前人工現(xiàn)場送電措施，無疑嚴(yán)重影響防空警報(bào)應(yīng)急鳴放的功能?！【瘓?bào)電源集群管理控制系統(tǒng)，使人民防空的警報(bào)信號發(fā)放應(yīng)急響應(yīng)時間，由原來一般在24小時以上，縮短為瞬間完成。可以說是防空警報(bào)設(shè)施管理的一大技術(shù)進(jìn)步。

該系統(tǒng)可廣泛兼容國內(nèi)所有品牌的防空警報(bào)裝置。2100433B

第一條　為加強(qiáng)防空警報(bào)設(shè)施管理，適應(yīng)平戰(zhàn)報(bào)警需要，根據(jù)《人民防空條例》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于我市境內(nèi)所有與防空警報(bào)設(shè)施有關(guān)的單位和個人。

第三條　人民防空警報(bào)設(shè)施是戰(zhàn)時防備敵人空襲，平時用于洪水、地震等嚴(yán)重自然災(zāi)害報(bào)警的基本工具。全市各單位和公民均有保護(hù)防空警報(bào)設(shè)施的責(zé)任和義務(wù)。

第四條　市人民防空辦公室是全市防空警報(bào)設(shè)施的主管部門，負(fù)責(zé)制定全市防空警報(bào)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃；指導(dǎo)檢查全市防空警報(bào)設(shè)施的維護(hù)管理工作；辦理警報(bào)設(shè)施遷移、報(bào)廢、更新及局部地區(qū)報(bào)警的審批手續(xù)；組織實(shí)施警報(bào)發(fā)放工作。

第五條　區(qū)（縣）人防部門負(fù)責(zé)所轄地域警報(bào)設(shè)施的管理和整修的組織、檢查工作，按市人防部門的部署組織本區(qū)（縣）警報(bào)發(fā)放。

第六條　設(shè)置防空警報(bào)設(shè)施的單位，經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施防空警報(bào)設(shè)施的安裝、遷移、改造、更新、檢查、維修及保養(yǎng)；根據(jù)指揮機(jī)關(guān)或市人民政府的命令，在各區(qū)（縣）人防部門的安排下實(shí)施自控形式的警報(bào)發(fā)放。

各設(shè)警單位應(yīng)指定具體部門和人員負(fù)責(zé)警報(bào)設(shè)施維護(hù)管理，并相對保持穩(wěn)定。

第七條　防空警報(bào)器及終端控制設(shè)備屬于設(shè)置單位的固定資產(chǎn)，各單位應(yīng)將警報(bào)設(shè)備的維修、保養(yǎng)列入本單位的設(shè)備維護(hù)計(jì)劃。警報(bào)設(shè)施安裝、更新、遷移和維護(hù)管理所需經(jīng)費(fèi)由設(shè)置單位自行解決。

第八條　電信部門對防空警報(bào)設(shè)施所需線路，應(yīng)優(yōu)先予以保證；對警報(bào)中間站負(fù)責(zé)日常維護(hù)管理，定期對警報(bào)器控制線路進(jìn)行測試；在戰(zhàn)時或平時遇有突發(fā)事件，要保證人防警報(bào)所需線路的調(diào)用。

第九條　無線電管理部門對無線警報(bào)所使用的頻率，要保證正常使用，不得占用；戰(zhàn)時利用無線廣播電臺報(bào)警的頻率，應(yīng)不受干擾。

第十條　電業(yè)部門應(yīng)保障防空警報(bào)器平時與戰(zhàn)時使用的電力供應(yīng)。因調(diào)整警報(bào)網(wǎng)點(diǎn)格局需遷移或新裝警報(bào)器時，電業(yè)部門應(yīng)保障和協(xié)助實(shí)施電力供給。

第十一條　電信、電業(yè)及警報(bào)設(shè)置單位如因工程改造，影響警報(bào)統(tǒng)控實(shí)施，應(yīng)事先報(bào)告市人防部門，并做出恢復(fù)統(tǒng)控計(jì)劃，由人防部門審批后方可實(shí)施。

第十二條　城市規(guī)劃部門在審批建筑工程時，應(yīng)根據(jù)我市建設(shè)與人防建設(shè)相結(jié)合的原則，總體規(guī)劃確定警報(bào)建設(shè)布局。市人防部門組織警報(bào)設(shè)施的實(shí)施，建設(shè)單位應(yīng)使建筑物的結(jié)構(gòu)與警報(bào)設(shè)施的基礎(chǔ)和管道同時建成。

第十三條　防空警報(bào)信號的發(fā)放按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。警報(bào)發(fā)放權(quán)，平時發(fā)生洪水、地震等自然災(zāi)害時屬市人民政府。在洪水、地震等特殊情況下發(fā)放警報(bào)信號規(guī)定，由市政府指揮機(jī)關(guān)審定，并應(yīng)事先通知全市各單位和全體居民。戰(zhàn)時警報(bào)發(fā)放權(quán)授予市人防指揮機(jī)關(guān)。

第十四條　設(shè)警報(bào)設(shè)施的單位應(yīng)把警報(bào)維護(hù)管理工作納入本單位崗位責(zé)任制范圍。對其工作成績顯著的單位和個人，有關(guān)部門要給予表彰和獎勵。

第十五條　對破壞、盜竊防空警報(bào)設(shè)施的；因失職致使警報(bào)誤鳴、漏鳴的；因管理不善造成設(shè)施、設(shè)備毀壞丟失的，視情節(jié)給予批評教育、責(zé)令賠償損失，觸犯刑律的，提交司法機(jī)關(guān)依法處理。

第十六條　本辦法由市人民防空辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十七條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

武漢市人民政府關(guān)于修改〈武漢市人民防空警報(bào)設(shè)施管理辦法〉的決定

市人民政府決定對《武漢市人民防空警報(bào)設(shè)施管理辦法》作如下修改：

一、將第四條修改為“市人民防空主管部門是全市防空警報(bào)設(shè)施管理的主管部門，負(fù)責(zé)組織警報(bào)設(shè)施的建設(shè)、檢查指導(dǎo)警報(bào)設(shè)施的維護(hù)管理、按照有關(guān)規(guī)定組織防空警報(bào)試鳴等工作。

區(qū)人民防空主管部門負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)警報(bào)設(shè)施安裝、維護(hù)等日常監(jiān)督管理工作。

建設(shè)、通信管理、電業(yè)、新聞、無線電管理等部門應(yīng)當(dāng)配合做好警報(bào)設(shè)施建設(shè)和管理的有關(guān)工作?！?

二、在第五條增加一款作為第二款，即“市人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)警報(bào)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃制訂警報(bào)設(shè)施建設(shè)方案，并及時通知需要設(shè)置警報(bào)設(shè)施的建筑物的所有人或者使用人?！?

三、將第六條第一款修改為“需要設(shè)置警報(bào)設(shè)施的建設(shè)工程，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)將警報(bào)設(shè)施的安裝納入工程建設(shè)施工方案，在建筑物上預(yù)留安裝警報(bào)設(shè)施的位置，修建相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，并提供警報(bào)設(shè)施專用房和線路管孔、電源等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施?！?

四、將第六條第二款、第三款作為第八條第一款、第二款，并修改為“警報(bào)設(shè)施所在建筑物的所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)明確機(jī)構(gòu)和專人管理警報(bào)設(shè)施，并建立維護(hù)制度和維護(hù)檔案，使其保持良好的正常使用狀態(tài)；發(fā)現(xiàn)影響警報(bào)設(shè)施正常使用的情形，應(yīng)當(dāng)采取必要措施并及時報(bào)告人民防空主管部門。

警報(bào)設(shè)施所在建筑物的所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級機(jī)關(guān)或者市人民政府的命令，在市、區(qū)人民防空主管部門的指揮下實(shí)施統(tǒng)控或者自控形式的警報(bào)信號發(fā)放?！?

五、增加一條作為第七條，即“人民防空主管部門根據(jù)規(guī)劃安裝警報(bào)設(shè)施時，建筑物的所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓?！?

六、將原第七條修改為“第九條安裝警報(bào)設(shè)施的建筑物的權(quán)屬發(fā)生變更時，原所有權(quán)人和現(xiàn)所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)自權(quán)屬變更之日起15日內(nèi)共同就警報(bào)設(shè)施及管理責(zé)任移交事項(xiàng)到區(qū)人民防空主管部門辦理移交手續(xù)?！?

七、增加一條作為第十條，即“任何單位和個人不得擅自拆除、遷移警報(bào)設(shè)施。確需拆除、遷移的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)所在區(qū)人民防空主管部門批準(zhǔn)，并在規(guī)定的期限內(nèi)重新安裝。拆除、遷移和重新安裝所需費(fèi)用由拆除、遷移的單位或者個人承擔(dān)。”

八、將原第九條修改為“第十二條電信運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的任務(wù)和警報(bào)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，對警報(bào)設(shè)施所需的控制線路、指揮通信網(wǎng)占用的管線、專線、中繼線路實(shí)施優(yōu)先保障?！?

九、將原第十二條修改為“第十五條建設(shè)工程涉及警報(bào)設(shè)施性能和安全，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)在施工前向所在區(qū)人民防空主管部門報(bào)告，將有關(guān)施工方案和防護(hù)措施報(bào)區(qū)人民防空主管部門備案；嚴(yán)重妨礙警報(bào)設(shè)施性能和安全或者損壞警報(bào)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)恢復(fù)或者重建?！?

十、將原第十四條修改為“第十七條人民防空警報(bào)信號屬專用信號，任何單位和個人不得使用與其相同或者近似的信號?！?

十一、將原第十六條修改為“第十九條有下列行為之一的，由市、區(qū)人民防空主管部門按照《武漢市人民防空條例》、《湖北省人民防空警報(bào)設(shè)施管理規(guī)定》依法進(jìn)行處罰：

（一）擅自拆除、遷移警報(bào)設(shè)施設(shè)備的；

（二）使用與防空警報(bào)相同或者近似的音響信號的；

（三）阻撓安裝警報(bào)設(shè)施，拒不改正的；

（四）未按照規(guī)定履行維護(hù)職責(zé)，影響警報(bào)設(shè)施正常使用的?！?

此外，對原文相關(guān)條款作文字修改和順序調(diào)整?！段錆h市人民防空警報(bào)設(shè)施管理辦法》根據(jù)本決定修改后，重新予以公布。