谷城縣城市規(guī)劃管理局內(nèi)設機構

（一）綜合辦公室：負責處理機關日常政務工作的協(xié)調(diào)、對外聯(lián)絡和接待工作；負責上級部門和相關部門的來文來函來訪分流、落實、督辦、反饋；受理建設單位或個人的規(guī)劃咨詢，核驗規(guī)劃行政許可申請材料，回復申請人；核算、收取相關規(guī)費；發(fā)放規(guī)劃行政許可有關證件及附件、附圖等,并做好登記；負責督辦落實局領導交辦的其他工作。

（二）規(guī)劃編制科：制定并組織落實年度城市規(guī)劃編制計劃和規(guī)劃編制資金預算；負責城市規(guī)劃編制成果的報批、存檔和公示宣傳工作；負責組織、指導、審查縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃等，并組織報批；負責局業(yè)務會的召集并下發(fā)會議紀要；負責城市規(guī)劃委員會秘書處日常工作；完成局領導交辦的其他工作。

（三）用地規(guī)劃管理科：負責建設項目選址，擬定建設項目選址意見書，劃定建設項目選址區(qū)位圖及建設項目選址規(guī)劃用地范圍圖；負責建設用地（包括臨時用地）的規(guī)劃行政許可工作；負責擬定年度建設用地計劃；負責用地規(guī)劃項目評審工作；完成局領導交辦的其他工作。

（四）工程規(guī)劃管理科：負責審批規(guī)劃總平面方案設計及建筑單體方案設計成果；審核建筑工程施工（平、立、剖）圖、市政工程施工（平面及橫、縱斷面）圖，繪制建設工程規(guī)劃紅線圖；負責建設工程規(guī)劃許可證的變更、延續(xù)等規(guī)劃行政許可工作；負責臨時建設工程的規(guī)劃行政許可工作；負責建設項目評審工作；完成局領導交辦的其他工作。

（五）法規(guī)監(jiān)督管理科：負責宣傳貫徹有關城市規(guī)劃的法律、法規(guī)及規(guī)范性文件，起草地方規(guī)范性文件及報批工作；負責臨時建設用地、臨時建設工程使用期屆滿后的恢復、拆除工作；負責行政復議和行政訴訟的組織工作；負責聽證會的組織工作；完成局領導交辦的其他工作。

（六）村鎮(zhèn)規(guī)劃管理科：負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含城關鎮(zhèn)）及村莊單位和個人建設項目的規(guī)劃管理工作。

2015年3月31日，谷城縣委對縣城鄉(xiāng)建設局、縣城市規(guī)劃管理局兩起違紀案例進行嚴肅處理，并發(fā)出通報要求全縣上下汲取教訓、引以為戒。

3月14日，省委第九巡視組要求該縣報送“吃空餉”專項清理工作情況。縣城鄉(xiāng)建設局人事科負責人方楊將城建系統(tǒng)清理的“吃空餉”人員按10人向縣編辦上報。經(jīng)省委巡視組抽查，縣城鄉(xiāng)建設局及下屬單位實有“吃空餉”人員60人。

開展“吃空餉”專項清理工作時，縣城市規(guī)劃管理局按規(guī)定上報“吃空餉”人員22人，方楊擅自做主，將“吃空餉”的王某某從名單中刪除。縣規(guī)劃局遂按方楊的要求，在上報時將“吃空餉”人員定為21人。此后，縣城鄉(xiāng)建設局在上報縣編辦直至省委巡視組時，規(guī)劃局“吃空餉”人員只報了1人。

縣城鄉(xiāng)建設局黨委書記、局長張光炬作為主要領導，明知規(guī)劃局上報“吃空餉”人員21人的情況下，卻只批準上報1人，存在不講政治、弄虛作假、虛報瞞報問題；黨委副書記、副局長石福林作為分管領導，作風漂浮，把關不嚴，導致不實情況一路上報；方楊作為具體負責此項工作的人員，濫用職權，工作不負責任。

谷城縣紀委決定并報縣委批準，分別給予張光炬、石福林、方楊黨內(nèi)警告處分。

3月12日，省委第九巡視組到縣城市規(guī)劃管理局開展問卷調(diào)查，該局局長常定洲及機關干部共63人參加會議。

省委巡視組要求，問卷調(diào)查表一人一份，要如實反映情況，實事求是填寫。大家晚上帶回家填寫好，用信封密封好后第二天直接上交省委巡視組。

在送走省委巡視組工作人員后，常定洲返回會議室，對參加會議的機關干部說：“大家沒有什么可寫的，現(xiàn)在就交算了?！辈⒀a充道：“我可不是逼大家，你們要想好。”隨后，該局干部周某某、汪某某、王某某、黃某某等4人現(xiàn)場收回61份問卷調(diào)查表，帶回該局辦公室，統(tǒng)一用信封密封好后，交由王某某保管，并于次日上午集中交到省委巡視組。

經(jīng)過初步調(diào)查，常定洲還存在其他違紀問題 。谷城縣紀委已于3月29日對常定洲進行立案調(diào)查。

季澤成，男，總支書記，負責規(guī)劃局總支部委員會黨務工作。

常定洲，男，局長，協(xié)助季澤成同志抓好規(guī)劃局總支部委員會黨務工作，主持規(guī)劃局行政全面工作。

周群敏，男，總支副書記，分管黨務、政工人事、群團組織。

羅立峰，男，總支委員、副局長，分管規(guī)劃測量、園區(qū)規(guī)劃管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理、信訪維穩(wěn)工作。

家俊峰，男，總支委員、副局長，分管建設工程、市政工程規(guī)劃管理、規(guī)劃咨詢工作。

張玉瑞，女，工會主席，分管機關財務、工會、社會治安綜合治理、老干部、婦女和計劃生育工作。

龔立峰，男，總支委員，分管用地規(guī)劃管理、行政許可申請材料的受理工作。

汪明高，男，總支委員，分管城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、城鄉(xiāng)規(guī)劃設計工作。

張光輝，男，總支委員，分管行政執(zhí)法、規(guī)劃監(jiān)督、法規(guī)宣傳

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關城鄉(xiāng)規(guī)劃方面的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，起草地方性規(guī)范性文件并組織實施；

（二）負責本行政區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、修訂、報批和實施，本行政轄區(qū)內(nèi)下級規(guī)劃工作的監(jiān)督、指導檢查；

（三）規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建筑物、構筑物、道路管線、城市環(huán)境、城市雕塑、戶外廣告牌匾設置及其它工程設施的規(guī)劃管理；

（四）核發(fā)《選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》和建設工程規(guī)劃竣工驗收，參與重大建設項目的前期論證和可行性研究；

（五）監(jiān)督檢查城市規(guī)劃及村鎮(zhèn)建設規(guī)劃執(zhí)行情況，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃批后管理，查處違法建設案件；

（七）承辦縣人民政府和上級業(yè)務部門交辦的其它工作。

（一）規(guī)劃設計院：積極承攬各類城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制業(yè)務；完成上級指令性規(guī)劃編制任務；提供城鄉(xiāng)規(guī)劃技術服務等。

（二）測繪站：宣傳貫徹執(zhí)行國家、省、市測繪工作方針、政策和法律、法規(guī)，負責全縣測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理；負責全縣的測量標志保護和管理工作；依法查處測繪違法案件，負責有關測繪行政復議工作；完成局領導交辦的其它工作。

（三）弘正城鄉(xiāng)建設規(guī)劃咨詢事務所：充分利用城市規(guī)劃專業(yè)信息以及專業(yè)知識，接受建設單位或個人委托，進行建設用地規(guī)劃論證咨詢、建設工程規(guī)劃預建方案論證咨詢和工程管線規(guī)劃認證咨詢等技術服務。

（四）園區(qū)規(guī)劃管理辦公室：負責經(jīng)濟園區(qū)規(guī)劃管理工作。

1、建設項目選址

依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

《湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例》

基本流程：申請—受理—審查—決定—核發(fā)證件

適用范圍：在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，進行建設需要使用土地的、或需要改變原有土地使用性質的、或調(diào)整城市建設用地的、或出讓轉讓國有土地使用權的。

申報材料： （1）申請人身份合法證明書；（2）申請表1份；（3）批準的建設項目建議書或其它有關計劃文件復印件1份（提交原件核驗）；（4）1/500或1/1000統(tǒng)一平面高程系統(tǒng)的實測地形圖2份、DWG格式電子地圖1份；其中一份地形圖上應用紅色鉛筆標明選址意向用地范圍及工程擬建規(guī)模、平面布局意向；（5）屬原址改、擴建的項目，須提交土地、房產(chǎn)權屬證件復印件各1份（提交原件核驗）；（6）法律法規(guī)要求提交的文件；（7）有特殊要求的文件。

2、建設用地規(guī)劃許可

依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

《湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例》

基本流程：申請—受理—審查—決定—核發(fā)證件

申報材料：（1）申請人及家庭常住人口戶口薄、土地承包經(jīng)營權證（只限農(nóng)業(yè)戶口），用A4約復印，（提交原件核驗）；（2）申請表2份，（由本人或家庭人員填寫）；（3）1：1000或1：500現(xiàn)狀地形圖；（4）取得依法批準的修建性詳細規(guī)劃或總平面設計方案文件2份（含1份DWG電子文件）；（5）若遇特殊情況需提供公證處公證的四鄰關系協(xié)議書；（6）法律法規(guī)要求提交的文件；（7）有特殊要求的文件。

3、建設工程規(guī)劃許可

依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

《湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例》

基本流程：申請—受理—審查—決定—核發(fā)證件

適用范圍：城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，新建、擴建、改建建筑物、構筑物

4、臨時建設工程規(guī)劃許可

依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

《湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例》

適用范圍：城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時使用土地、修建臨時建筑物、構筑物和其他工程設施

以上收費依據(jù)鄂財函[2003]431號、鄂價房服[2004]10號按建筑面積30元/㎡

5、城市規(guī)劃編制單位資質核準、審查

依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

《湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例》

審查程序：（1）提交申請；（2）受理審查；（3）核準許可

6、測繪單位資質核準、審查

依據(jù)：《中華人民共和國測繪法》第三條、第十二條

審查程序：（1）提交申請；（2）受理審查；（3）核準許可

7、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃許可

依據(jù)：《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條》第一章、第六條

審批程序：《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條》第三章、第十八條、第十九條、第二十條

恩施市城市規(guī)劃管理局主要的職能職責便是負責恩施市的城市規(guī)劃批后管理與執(zhí)法，負責私人建房的現(xiàn)場踏勘及初審工作，負責全市城市規(guī)劃法律法規(guī)的宣傳和貫徹實施，負責全市測繪資質的管理，通過我局歷屆領導班子和工作人員的不斷摸索創(chuàng)新，現(xiàn)如今我局已逐漸形成了完善的體制機制。局機關下設辦公室、城市規(guī)劃管理科、城市規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法科三個科室。參與恩施市城市發(fā)展方針，城市總體規(guī)劃，詳細規(guī)劃的編制，審批工作，負責城市規(guī)劃設計，城市勘測和市政測量管理。

1.1機構名稱:谷城縣水利局

1.2辦公地點：谷城縣城關鎮(zhèn)橫街12號

1.3職能配置（三定方案）

谷城縣水利局職能配置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定

根據(jù)《中共襄樊市委、襄樊市人民政府關于印發(fā)〈谷城縣機構改革方案〉的通知》（襄文[2002]13號）和中共谷城縣委、谷城縣人民政府關于印發(fā)〈谷城縣縣級機構改革實施意見〉的通知》（谷發(fā)[2002]8號）精神，設置谷城縣水利局，為縣政府組成部門，主管全縣水利、水電、和水產(chǎn)工作。

恩施市城市規(guī)劃勘測設計室是恩施市城市規(guī)劃管理局下屬二級單位，成立于1989年，財務獨立核算，屬于自收自支事業(yè)單位，擁有城市規(guī)劃編制編制丙級，市政設計丙級，工程測量丙級資質。為了適應市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，更好的為州城建設服務，2009年，設計室在局領導下，進行了管理改革，技術革新，使設計室規(guī)劃編制能力，市政設計能力，工程測量能力得到質的提高，綜合實力雄厚。