工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)

第1章 招標(biāo)投標(biāo)基本原理

1.1 招標(biāo)投標(biāo)概述

1.2 招標(biāo)投標(biāo)法概述

復(fù)習(xí)思考題

第2章 工程項(xiàng)目招標(biāo)

2.1 概述

2.2 招標(biāo)方式及程序

2.3 招標(biāo)文件的編制

2.4 標(biāo)底編制

復(fù)習(xí)思考題

第3章 工程項(xiàng)目投標(biāo)

3.1 投標(biāo)前的準(zhǔn)備

3.2 工程項(xiàng)目投標(biāo)程序

3.3 投標(biāo)文件的編制

3.4 投標(biāo)策略

復(fù)習(xí)思考題

第4章 工程項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)

4.1 工程項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)

4.2 評(píng)標(biāo)

4.3 中標(biāo)

復(fù)習(xí)思考題

第5章 建設(shè)工程施工合同

5.1 概述

5.2 建設(shè)工程施工合同范本簡(jiǎn)介

5.3 施工合同的訂立

5.4 施工準(zhǔn)備階段的合同條款

5.5 施工階段的合同條款

5.6 竣工階段的合同條款

復(fù)習(xí)思考題

第6章 國(guó)際工程招標(biāo)投標(biāo)及FIDIC合同條件

6.1 國(guó)際工程招標(biāo)投標(biāo)概述

6.2 國(guó)際工程項(xiàng)目招標(biāo)

6.3 國(guó)際工程項(xiàng)目投標(biāo)

6.4 投標(biāo)標(biāo)價(jià)的確定

6.5 FIDIC施工合同條件

復(fù)習(xí)思考題

參考文獻(xiàn) 2100433B

該書(shū)全面系統(tǒng)地介紹了招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)知識(shí)，包括工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)概述、工程項(xiàng)目招標(biāo)、工程項(xiàng)目投標(biāo)、工程項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)、建設(shè)工程施工合同、國(guó)際工程招標(biāo)投標(biāo)及FIDIC合同條件，形成了招標(biāo)投標(biāo)完整的知識(shí)體系。

該書(shū)主要針對(duì)成人高等院校專(zhuān)升本工程管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生及相關(guān)人員編寫(xiě)的。既可作為成人普通高校專(zhuān)升本工程管理專(zhuān)業(yè)教材，也可供本科院校、函授和自學(xué)輔導(dǎo)書(shū)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員參考。

《工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)用文書(shū)編制與寫(xiě)作大全》從招標(biāo)公告、資格預(yù)審、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同條款等方面，系統(tǒng)、完善、準(zhǔn)確地論述了建設(shè)工程施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、電力工程材料、貨物采購(gòu)、物業(yè)管理的多種招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)用文書(shū)的編制與寫(xiě)作方法，并輔以大量寫(xiě)作范例，能有效地解決招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)用文寫(xiě)作中的實(shí)際問(wèn)題，為讀者成功編制招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)用文書(shū)提供有效的快捷通道。

《工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)用文書(shū)編制與寫(xiě)作大全》適用于工商企業(yè)的工程建設(shè)、貨物采供、項(xiàng)目服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)操作者，機(jī)關(guān)團(tuán)體招標(biāo)投標(biāo)管理者，高等院校工程、管理、財(cái)經(jīng)專(zhuān)業(yè)設(shè)置招標(biāo)投標(biāo)課程及其教學(xué)方向的師生。

工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)用文書(shū)編制與寫(xiě)作全書(shū)

?？谑姓顿Y工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定

（2006年3月23日?？谑腥嗣裾畹?7號(hào)發(fā)布，自2006年5月1日起施行）

第一條 為了規(guī)范政府投資工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,提高投資效益,保證工程質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條 本市政府投資工程項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱的政府投資工程項(xiàng)目,是指使用財(cái)政預(yù)算資金或納入財(cái)政管理的政府財(cái)政貼息和補(bǔ)貼、各種政府性專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金的項(xiàng)目以及使用國(guó)債資金、政策性貸款、國(guó)家對(duì)外借款或者擔(dān)保所籌資金等國(guó)家融資項(xiàng)目。

第三條 政府投資工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)和誠(chéng)實(shí)信用的原則。

第四條 本市政府投資工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)必須進(jìn)入?？谑杏行谓ㄖ袌?chǎng)進(jìn)行。

?？谑杏行谓ㄖ袌?chǎng)的管理依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條 市發(fā)展和改革部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本市招投標(biāo)工作。市建設(shè)、交通、水務(wù)、商務(wù)、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),分別承擔(dān)政府投資工程項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)督和管理工作。

第六條 政府投資工程項(xiàng)目招標(biāo)由招標(biāo)人或委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法組織實(shí)施。

第七條 本市政府投資工程項(xiàng)目的整體項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備材料等的采購(gòu),達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)：

(一)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的；

(二)重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的；

(三)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的；

(四)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的。

依照有關(guān)規(guī)定可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)的,從其規(guī)定。

依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的政府投資工程項(xiàng)目,招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)備案。

第八條 政府投資工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件才能進(jìn)行施工招標(biāo)：

(一)依法需經(jīng)項(xiàng)目審批的,已履行審批手續(xù)并獲得批準(zhǔn)；

(二)在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程,已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

(三)具有銀行資信證明或其他證明項(xiàng)目資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)的文件；

(四)有滿足招標(biāo)需要的施工設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料；

(五)依據(jù)設(shè)計(jì)施工圖紙及有關(guān)技術(shù)資料編制的工程預(yù)算已經(jīng)完成；

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第九條 依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的政府投資工程項(xiàng)目,招標(biāo)中應(yīng)當(dāng)實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)。

第十條 政府投資工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)按下列程序進(jìn)行：

(一)發(fā)布招標(biāo)公告；

(二)編制招標(biāo)文件并辦理備案；

(三)招標(biāo)人接受投標(biāo)報(bào)名并發(fā)售招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件；

(四)踏勘現(xiàn)場(chǎng)及召開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)；

(五)對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格審查,確定入圍投標(biāo)人；

(六)投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件；

(七)招標(biāo)人按照隨機(jī)抽取、現(xiàn)場(chǎng)通知的原則組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)；

(八)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)。

第十一條 依照本規(guī)定必須進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)的政府投資工程項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》、《中國(guó)日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)建設(shè)報(bào)》、《海南日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)》、《海南省人民政府網(wǎng)站》上發(fā)布招標(biāo)公告。其中,國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)在《中國(guó)日?qǐng)?bào)》上發(fā)布。

在招標(biāo)人自愿的前提下,可以同時(shí)在《?？谕韴?bào)》、《?？谑腥嗣裾W(wǎng)》、?？谑杏行谓ㄖ袌?chǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告。

招標(biāo)公告在發(fā)布前應(yīng)向有關(guān)行政主管部門(mén)備案。

第十二條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自行編制或者委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)；

(二)投標(biāo)人須知；

(三)合同主要條款；

(四)投標(biāo)文件格式；

(五)工程量清單；

(六)技術(shù)條款和要求；

(七)設(shè)計(jì)圖紙；

(八)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。

第十三條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間,招標(biāo)人自開(kāi)始發(fā)出招標(biāo)文件之日起到投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日,不得少于20日。

招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前,以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

第十四條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間,在?？谑杏行谓ㄖ袌?chǎng)出售招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件。自招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于5個(gè)工作日。

對(duì)招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件的收費(fèi)僅限于補(bǔ)償編制及印刷方面的成本支出,招標(biāo)人不得通過(guò)出售招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件謀取利益。招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)價(jià)不足1000萬(wàn)元的招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件收費(fèi)一般不應(yīng)當(dāng)超過(guò)每份100元,項(xiàng)目標(biāo)價(jià)1000萬(wàn)元以上(含1000萬(wàn)元)的招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件收費(fèi)一般不應(yīng)當(dāng)超過(guò)每份300元。物價(jià)部門(mén)有規(guī)定的從其規(guī)定。

招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后不得擅自終止招標(biāo)。

第十五條 報(bào)名申請(qǐng)投標(biāo)的單位應(yīng)當(dāng)具備招標(biāo)項(xiàng)目要求的資質(zhì)條件和招標(biāo)文件規(guī)定的條件,并且符合?？谑泄こ探ㄔO(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)廉潔準(zhǔn)入管理有關(guān)規(guī)定。

第十六條 投標(biāo)申請(qǐng)人申報(bào)資格審查時(shí)應(yīng)當(dāng)提供下列資料：

(一)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)；

(二)擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷和業(yè)績(jī)；

(三)擬用于招標(biāo)項(xiàng)目的有關(guān)設(shè)備情況；

(四)最近3年承擔(dān)的主要項(xiàng)目業(yè)績(jī)；

(五)招標(biāo)文件要求提交的其他相關(guān)資料。

投標(biāo)申請(qǐng)人必須對(duì)所提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十七條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)所有經(jīng)資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人參加投標(biāo),不得對(duì)投標(biāo)人的數(shù)量進(jìn)行限制,但屬于政府投資的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目在施工招標(biāo)中采用綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)的,當(dāng)合格投標(biāo)申請(qǐng)人數(shù)量過(guò)多時(shí),可以采用隨機(jī)抽簽的方法選擇合格投標(biāo)申請(qǐng)人,特殊情況也可采用評(píng)分排名的方法選擇規(guī)定數(shù)量的合格投標(biāo)申請(qǐng)人參加投標(biāo)。其中,工程投資額1000萬(wàn)元以上(含1000萬(wàn)元)的工程項(xiàng)目,邀請(qǐng)的合格投標(biāo)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)不少于9個(gè)；工程投資額1000萬(wàn)元以下的工程項(xiàng)目,邀請(qǐng)的合格投標(biāo)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)不少于7個(gè)。

第十八條 招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件中要求投標(biāo)申請(qǐng)人提交投標(biāo)保證金,投標(biāo)保證金一般不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的2%,最高不得超過(guò)80萬(wàn)元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期30日。

投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外,可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。投標(biāo)保證金提交現(xiàn)金的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入招標(biāo)文件中指定的銀行賬戶,禁止代繳代交。

未入圍的投標(biāo)申請(qǐng)人的投標(biāo)保證金在開(kāi)標(biāo)之日起3個(gè)工作日內(nèi)退還。開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)后未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起3個(gè)工作日內(nèi)退還,中標(biāo)人的投標(biāo)保證金直接轉(zhuǎn)為履約保證金,但不足部分中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交。

第十九條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。投標(biāo)文件必須蓋投標(biāo)人單位公章及法定代表人或授權(quán)代理人簽字或蓋章。

第二十條 投標(biāo)文件有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按無(wú)效投標(biāo)文件或廢標(biāo)處理：

(一)投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求予以密封的；

(二)投標(biāo)文件未加蓋投標(biāo)人公章,沒(méi)有法定代表人或授權(quán)代理人簽字或蓋章的；

(三)授權(quán)代理人沒(méi)有合法有效的委托書(shū)及身份證明的；

(四)投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的規(guī)定格式編制,或者關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、辨認(rèn)不清的；

(五)未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；

(六)聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；

(七)投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià),且未聲明有效報(bào)價(jià)的,按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；

(八)投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的。

第二十一條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)6日前公開(kāi)招標(biāo)報(bào)價(jià)的最高限價(jià)。

第二十二條 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)活動(dòng)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持,開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)為海口市有形建筑市場(chǎng)。

第二十三條 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的評(píng)標(biāo)代表和相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成,總?cè)藬?shù)為不少于5人的單數(shù),其中招標(biāo)人的代表不得超過(guò)1名。招標(biāo)人的評(píng)標(biāo)代表應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面中級(jí)或以上職稱。

參加評(píng)標(biāo)的專(zhuān)家由招標(biāo)人從專(zhuān)家?guī)烊繉?zhuān)家或相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家中隨機(jī)抽取,在開(kāi)標(biāo)前30分鐘內(nèi)確定,確需跨地區(qū)抽取評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的工程項(xiàng)目可提前抽取。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

第二十四條 評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行。招標(biāo)文件中沒(méi)有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。

第二十五條 評(píng)標(biāo)可以采用合理低價(jià)法、綜合評(píng)估法或法律、法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。

合理低價(jià)法一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目。采用合理低價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)時(shí),在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng),宣讀完投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)后,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)者得滿分,高于或低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)者按一定比例扣分,高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的扣分幅度應(yīng)比低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的扣分幅度大,得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)可以采取下列方式計(jì)算：

(一)計(jì)算有效投標(biāo)價(jià)的平均值后,再對(duì)所有不高于平均值的投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)進(jìn)行二次平均,以該平均值作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)；

(二)以招標(biāo)人設(shè)定的投標(biāo)控制上限價(jià)下降若干百分點(diǎn)(在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)人隨機(jī)抽取下浮率的平均值)確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

(三)以有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的平均值下降若干百分點(diǎn)(在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)人隨機(jī)抽取下浮率的平均值)確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

綜合評(píng)估法適用于技術(shù)復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性要求高、施工難度大的項(xiàng)目。采用綜合評(píng)估法的,應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)、項(xiàng)目組織方案、投標(biāo)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)、投標(biāo)人的財(cái)務(wù)能力、技術(shù)能力、管理水平及信譽(yù)等進(jìn)行綜合評(píng)分,綜合評(píng)分得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)人。在施工招標(biāo)中采用綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)時(shí),一般技術(shù)部分的分值權(quán)重不得高于40%,商務(wù)部分的分值權(quán)重不得少于60%。

投標(biāo)文件必須滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,否則以廢標(biāo)論處。

第二十六條 招標(biāo)人確定中標(biāo)人后,應(yīng)對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果及中標(biāo)價(jià)、工期、質(zhì)量安全等方面承諾進(jìn)行公示,公示期限不少于3個(gè)工作日。

第二十七條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi),向市有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告。書(shū)面報(bào)告包括下列內(nèi)容：

(一)招標(biāo)投標(biāo)的基本情況,包括招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)文件、資格審查、投標(biāo)人情況、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的組成、開(kāi)評(píng)標(biāo)過(guò)程、中標(biāo)結(jié)果、確定中標(biāo)人的方式及理由等；

(二)相關(guān)的文件資料,包括招標(biāo)公告、投標(biāo)報(bào)名表、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告(設(shè)有標(biāo)底的,應(yīng)當(dāng)附標(biāo)底)、中標(biāo)人的投標(biāo)文件；

(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需說(shuō)明的其他問(wèn)題和材料。

第二十八條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金或者其他形式履約擔(dān)保的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交；拒絕提交的,視為放棄中標(biāo)項(xiàng)目。招標(biāo)人要求中標(biāo)人提供履約保證金或其他形式履約擔(dān)保的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保。

第二十九條 政府投資工程項(xiàng)目招投標(biāo)全過(guò)程應(yīng)當(dāng)有監(jiān)察部門(mén)代表現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和公證機(jī)構(gòu)的公證,接受審計(jì)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督。

第三十條 項(xiàng)目法人或代建單位違反本規(guī)定第四條第一款規(guī)定的,責(zé)令限期整改,并依法追究項(xiàng)目法定代表人、代建單位負(fù)責(zé)人以及直接責(zé)任人的行政責(zé)任。

第三十一條 本規(guī)定未作具體要求的,依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。

第三十二條 招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

第三十三條 本規(guī)定自2006年5月1日起施行。