供電企業(yè)安全生產(chǎn)管控檢查表

一、重要工作流程安全管控表

二、重要生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理人員到崗到位安全管控檢查表

附錄A　重大事故隱患報(bào)告單

附錄B　福建省電力有限公司安全生產(chǎn)“內(nèi)控”管理規(guī)定 2100433B

《供電企業(yè)安全生產(chǎn)管控檢查表》主要包括重要工作流程安全管控表和重要生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理人員到崗到位安全管控檢查表兩部分。

重要工作流程安全管控表明確了規(guī)劃設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購(gòu)、建設(shè)施工、設(shè)備運(yùn)行、電網(wǎng)調(diào)度等各項(xiàng)業(yè)務(wù)的安全重點(diǎn)管控環(huán)節(jié)、管控內(nèi)容、管控人和管控時(shí)間節(jié)點(diǎn)；重要生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理人員到崗到位安全管控檢查表規(guī)定了供電單位領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)、生產(chǎn)部門(mén)管理人員在事故應(yīng)急處理、設(shè)備啟動(dòng)、操作、搶修、檢修、帶電作業(yè)等重要現(xiàn)場(chǎng)的檢查管控內(nèi)容。

《供電企業(yè)安全生產(chǎn)管控檢查表》可供供電企業(yè)從事安全管理的各級(jí)人員在工作中學(xué)習(xí)、參考。為了進(jìn)一步落實(shí)電力企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和管理人員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)“內(nèi)控管理”。加強(qiáng)對(duì)重要工作流程、重要生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、重大事故隱患的安全管控，福建省電力有限公司編寫(xiě)了《供電企業(yè)安全生產(chǎn)管控檢查表》一書(shū)。

”安全生產(chǎn)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)檢查表”是行政監(jiān)管部門(mén)提供給企業(yè)在檢查時(shí)使用的“提示性”工具表。在日常生產(chǎn)、工作中，各企業(yè)普遍存在“不知道什么地方應(yīng)該達(dá)標(biāo)，什么地方還不算合格”的現(xiàn)象。行政監(jiān)管部門(mén)正是為了更方便企業(yè)檢查工作的進(jìn)行同時(shí)也為監(jiān)管工作提供細(xì)致權(quán)威的依據(jù)，而下發(fā)給各企業(yè)“安全生產(chǎn)評(píng)級(jí)檢查表”。

“安全生產(chǎn)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)檢查表”供企業(yè)在檢查中使用；它明確提出了企業(yè)在某一操作流程或某一環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)正常生產(chǎn)需要達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)提出什么程度將為企業(yè)正常運(yùn)作帶來(lái)隱患；它讓企業(yè)能在檢查工作中更容易實(shí)現(xiàn)“條理清晰，目的明確，檢查到位”的工作目標(biāo)。2100433B

道路工程質(zhì)量管理中常用的有檢查評(píng)定工程用的檢查表，不良項(xiàng)目的檢查表、不良原因檢查表、工序質(zhì)量分有檢查表缺陷程檢查表等。具體用法根據(jù)需要并參照實(shí)際工作自行設(shè)計(jì)。2100433B

《山東省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控辦法》共30條，主要內(nèi)容和創(chuàng)新點(diǎn)包括：

一、確定了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則。確定了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、全面排查、綜合管控的原則。

二、明確了政府及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的職責(zé)。明確了各級(jí)人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén)的職責(zé)，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任。

三、建立了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度。明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險(xiǎn)管控納入全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單。對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施、較大風(fēng)險(xiǎn)管控措施以及危險(xiǎn)作業(yè)、發(fā)包與出租等的風(fēng)險(xiǎn)管控措施作出了明確規(guī)定。一是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，并重點(diǎn)排查生產(chǎn)工藝技術(shù)及流程，易燃易爆、有毒有害生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，有限作業(yè)空間等設(shè)備設(shè)施、部位、場(chǎng)所、區(qū)域以及相關(guān)作業(yè)活動(dòng)；二是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)。對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)選擇適用的分析辨識(shí)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)，明確可能存在的不安全行為、不安全狀態(tài)、管理缺陷和環(huán)境影響因素；三是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和分級(jí)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)情況，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行定性定量評(píng)價(jià)，將風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)。四是重大風(fēng)險(xiǎn)和較大風(fēng)險(xiǎn)的確定。發(fā)生過(guò)死亡、重傷、重大財(cái)產(chǎn)損失事故且發(fā)生事故的條件依然存在的，涉及重大危險(xiǎn)源等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)確定為重大風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)生過(guò)1次以上不足3次的輕傷且發(fā)生事故的條件依然存在的，具有中毒、爆炸、火災(zāi)等危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所且同一作業(yè)時(shí)間作業(yè)人員在3人以上不足10人的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)確定為較大風(fēng)險(xiǎn)。

四、明確了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施。將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)后，針對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)定了有針對(duì)性的管控措施。一是所有風(fēng)險(xiǎn)均適用的管控措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單，列明管控重點(diǎn)、管控機(jī)構(gòu)、責(zé)任人員和技術(shù)改造、經(jīng)營(yíng)管理、培訓(xùn)教育、安全防護(hù)和應(yīng)急處置等管控措施，主要負(fù)責(zé)人每季度至少組織檢查一次風(fēng)險(xiǎn)管控措施和管控方案的落實(shí)情況。二是較大風(fēng)險(xiǎn)的管控措施。對(duì)較大風(fēng)險(xiǎn)的管控，應(yīng)當(dāng)制定專(zhuān)項(xiàng)管控方案，嚴(yán)格限制人員進(jìn)入并實(shí)行登記管理，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管控，并定期進(jìn)行檢查、排查。三是重大風(fēng)險(xiǎn)的管控措施。對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)的管控，應(yīng)當(dāng)制定專(zhuān)項(xiàng)管控方案，實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)控或者實(shí)行24小時(shí)值班制度，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入并嚴(yán)格限制作業(yè)人員數(shù)量，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管控，并定期進(jìn)行巡查、排查。四是其他風(fēng)險(xiǎn)管控措施。對(duì)于進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)，項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備，在同一區(qū)域內(nèi)多個(gè)單位同時(shí)作業(yè)的，規(guī)定了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施。五是風(fēng)險(xiǎn)管控評(píng)審。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管控措施，應(yīng)當(dāng)每年至少開(kāi)展1次風(fēng)險(xiǎn)管控評(píng)審，確保管控措施持續(xù)有效。對(duì)于發(fā)生生產(chǎn)安全事故、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和條件發(fā)生重大變化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整等情形，應(yīng)當(dāng)及時(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管控評(píng)審。

五、強(qiáng)化了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控的宣傳和教育培訓(xùn)。明確了各級(jí)人民政府以及有關(guān)部門(mén)、新聞媒體、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的宣傳、教育培訓(xùn)職責(zé)。

六、設(shè)定了相關(guān)法律責(zé)任。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度、未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)教育培訓(xùn)等行為依法實(shí)施行政處罰。 2100433B