《固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》 釋義

與1999版《壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》相比，《固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》有許多重要變化，本書編委會將修訂過程中的調(diào)研、論證、研討情況加以記錄和整理，力圖反映立法原意，集背景性、政策性、知識性于一體，形成本書，以期對《固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》的貫徹執(zhí)行有所幫助。

文摘

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有一些規(guī)模較小的非連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)，定期檢驗周期的長短對其生產(chǎn)不會產(chǎn)生大的影響。他們并不在意檢驗周期的長短，而更關注設備的安全性，個別使用單位甚至提出要縮短檢驗周期的要求，一是為保證設備的安全性，二是希望檢驗機構承擔更多的責任，適當規(guī)避使用單位的風險。

調(diào)研還發(fā)現(xiàn)，大部分的壓力容器使用單位認為，安全技術規(guī)范所規(guī)定的檢驗周期過于剛性，難以與使用單位的生產(chǎn)周期相適應，不能真正體現(xiàn)安全性與經(jīng)濟性的統(tǒng)一。

3.3.2 關于檢驗周期的討論

合理確定壓力容器的定期檢驗周期，直接關系到壓力容器的安全穩(wěn)定運行和石油化工企業(yè)的經(jīng)濟效益。特別是對于一些大中型石油化工企業(yè)，連續(xù)運行周期延長一年節(jié)約成本可達數(shù)百萬元乃至上千萬元，經(jīng)濟效益巨大。

1999版容規(guī)和《定檢規(guī)》中確定的檢驗周期，是考慮到我國壓力容器使用單位的總體管理水平和設備狀況，針對一般情況而提出的。實踐證明，這對于確保我國壓力容器的安全運行，防止和減少事故的發(fā)生，起到了積極的作用。

對于一些具備完善的安全管理體系、具有較高的安全管理水平、設備狀況較好的大中型石油化工企業(yè)來說，這些使用單位有強烈的長周期運行要求，希望其大檢修周期和定期檢驗周期同步.增加經(jīng)濟效益，提升產(chǎn)品國際競爭力；檢驗機構若能夠適當調(diào)整檢驗周期，可以在確保壓力容器安全運行的同時減少使用單位的運行費用，并作為一種鼓勵，促使使用單位壓力容器安全管理向更好的方向發(fā)展。

雖然1999版容規(guī)（第134條和第138條）和《定檢規(guī)》（第5條）均規(guī)定了可以延長檢驗周期的情況和延期檢驗的申請程序，但可操作性差，使用單位由于生產(chǎn)連續(xù)性原因想得到延期檢驗的許可非常困難。一是因為設計單位與原檢驗機構一般不會輕易簽字同意延期檢驗，特別是從進口壓力容器的設計單位得到書面同意更為困難，絕大多數(shù)的檢驗機構在缺乏技術依據(jù)的情況下也不會輕易同意其延期檢驗的申請：二是很多使用單位沒有上級主管部門，要得到上級主管部門的同意實為不可能的事。

內(nèi)容截圖：

第一章 《固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》(TS GR0004-2009)編制說明

1 修訂過程

2 修訂原則

3 主要變化

第二章 《固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》(TS GR0004-2009)條文釋義

1 總則

2 材料

3 設計

4 制造

5 安裝、改造與維修

6 使用管理

7 定期檢驗

8 安全附件

9 附則

第三章 調(diào)研論證報告

1 壓力容器分類方法可行性論證報告

2 壓力容器制造過程調(diào)研報告

3 壓力容器安全管理與定期檢驗調(diào)研報告

4 搪玻璃壓力容器的耐壓試驗壓力的探討

5 安全系數(shù)調(diào)整論證報告

6 設計風險評估論證報告

主要參考文獻 2100433B

中文名: 固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程 釋義

發(fā)行時間: 2009年09月

地區(qū): 大陸

語言: 簡體中文

1.以《固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》、《非金屬壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》、《簡單壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》、《超高壓容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》(及其2013年修訂稿)、《壓力容器定期檢驗規(guī)則》、《壓力容器使用規(guī)則》、《壓力容器監(jiān)督檢驗規(guī)則》等七個規(guī)范為基礎，內(nèi)容上不作過大的技術改動，進行上述規(guī)程內(nèi)容的合并以及邏輯關系上理順，統(tǒng)一并且進一步明確基本安全要求，形成關于固定式壓力容器的綜合規(guī)范(大規(guī)范)；

2.整理國家質(zhì)檢總局近年來針對壓力容器安全監(jiān)察的有關文件，匯總《固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》宣貫、實施中存在的具體問題，收集網(wǎng)上咨詢意見，增補相應內(nèi)容，重點解決當前存在的突出問題；

3.開展相關的調(diào)研工作，重點解決鑄鋼、鑄鐵壓力容器材料技術要求(安全系數(shù)、化學成分、力學性能和適用范圍)，增加非焊接結構容器高強鋼材料技術要求；完善超高壓容器技術要求，完善非金屬壓力容器，如石墨、玻璃鋼的基本安全要求，簡化塑料壓力容器監(jiān)管方式；完善安全附件的基本要求，包括安全附件的種類、范圍界定、型式試驗要求及產(chǎn)品性能要求；推廣壓力容器設計風險評估報告；統(tǒng)一固定式壓力容器分類的方法；

4.按照固定式壓力容器各環(huán)節(jié)分章進行描述，每個環(huán)節(jié)的邊界盡可能清晰，明確相應的主體責任(如耐壓試驗介質(zhì)、壓力、溫度，無損檢測方法、比例，熱處理等技術要求明確由設計提出并且放到相應設計章節(jié))；

5.理順法規(guī)與標準的關系，建立滿足法規(guī)安全基本要求的協(xié)調(diào)標準概念；

6.進一步明確基本安全要求的內(nèi)容，盡量不采用引用標準的方式描述，而是直接闡述其內(nèi)容；對介質(zhì)特性、產(chǎn)品結構、試驗方法的限定要求，引用相應標準。

根據(jù)《特種設備安全法》和《特種設備安全監(jiān)察條例》的有關規(guī)定，質(zhì)檢總局制定了1個安全技術規(guī)范，現(xiàn)予批準發(fā)布實施。

1.《壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程》(國家勞動總局，[81]勞總鍋字第7號，1981年5月4日頒布，1982年4月1日起執(zhí)行)

2.《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》實施細則(勞動人事部，勞人鍋[1982]6號，1982年8月7日頒布試行)。

3.《壓力容器使用登記規(guī)則》(勞動部，勞鍋字〔1989〕2號，1989年3月22日頒布，頒布之日起執(zhí)行，1994年5月1日廢止）。

4.《在用壓力容器檢驗規(guī)程》（勞動部勞鍋字〔1990〕3號，1990年2月22日頒發(fā)，頒發(fā)之日起執(zhí)行，2004年9月23日作廢）。

5.《壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》(勞動部，勞鍋字[1990]8號，1990年5月9日頒布，1991年1月1日起實施，2001年1月1日廢止)

6.《壓力容器產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗規(guī)則》(勞動部，勞鍋字[1990]10號，1990年8月2日頒布，1991年7月1日實施，2004年1月1日廢止)。

7.《壓力容器使用登記規(guī)則》(勞動部勞部發(fā)〔1993〕442號，1993年12月31日頒布，1994年5月1日起實施，2003年9月1日廢止）。

8.《壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》(國家質(zhì)量技術監(jiān)督局，質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)[1999]154號，1999年6月25日頒布，2000年1月1日起執(zhí)行，2009年12月1日有關固定式壓力容器的規(guī)定廢止)。

9.《鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法》（國家質(zhì)檢總局，令第22號，2002年7月12日發(fā)布，2003年1月1日起施行）

10.《鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗規(guī)則》(國家質(zhì)檢總局，國質(zhì)檢鍋[2003]194號，2003年7月1日頒布，2004年1月1日起實施)。

11.《鍋爐壓力容器使用登記管理辦法》(國家質(zhì)檢總局國質(zhì)檢鍋〔2003〕207號，2003年7月14日發(fā)布，2003年9月1日起施行，有關壓力容器的規(guī)定2013年7月廢止）。

12.《壓力容器定期檢驗規(guī)則》（TSG R7001-2004，國家質(zhì)檢總局2004年6月23日頒布，2004年9月23日起實施）。

(1)“《壓力容器定期檢驗規(guī)則》（TSG R7001-2004）第1號修改單”（國家質(zhì)檢總局公告2005年第141號，2005年9月16日公告，修改內(nèi)容自2005年9月16日起實施）；2100433B