光伏發(fā)電工程可行性研究報告編制辦法

以中國產(chǎn)業(yè)競爭情報網(wǎng)可行性報告為例

第一部分　光伏發(fā)電項(xiàng)目總論

總論作為可行性報告的首要部分，要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結(jié)論，并對項(xiàng)目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。

第二部分　光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)可行性

第三部分　光伏發(fā)電項(xiàng)目市場需求分析

市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個項(xiàng)目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、光伏發(fā)電估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入，最終影響到項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性報告中，要詳細(xì)研究當(dāng)前市場現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)。

第四部分　光伏發(fā)電項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃方案

第五部分　光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)地與土建總規(guī)

第六部分　光伏發(fā)電項(xiàng)目環(huán)保、節(jié)能與勞動安全方案

在項(xiàng)目建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全方面的法規(guī)、法律，對項(xiàng)目可能造成周邊環(huán)境影響或勞動者健康和安全的因素，必須在可行性研究階段進(jìn)行論證分析，提出防治措施，并對其進(jìn)行評價，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)，且布局合理，對環(huán)境有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度，同時，在可行性報告中，對環(huán)境保護(hù)和勞動安全要有專門論述。

第七部分　光伏發(fā)電項(xiàng)目組織和勞動定員

在可行性報告中，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計劃。

第八部分　光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

項(xiàng)目實(shí)施時期的進(jìn)度安排是可行性報告中的一個重要組成部分。項(xiàng)目實(shí)施時期亦稱光伏發(fā)電時間，是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時期，這一時期包括項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備，資金籌集安排，勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨，施工準(zhǔn)備，施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備，試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項(xiàng)光伏發(fā)電活動和各個工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有同時開展，相互交叉進(jìn)行的。因此，在可行性研究階段，需將項(xiàng)目實(shí)施時期每個階段的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實(shí)可行的安排。

第九部分　光伏發(fā)電項(xiàng)目財務(wù)評價分析

第十部分　光伏發(fā)電項(xiàng)目財務(wù)效益

第十一部分　光伏發(fā)電項(xiàng)目風(fēng)險分析及風(fēng)險防控

第十二部分　光伏發(fā)電項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議2100433B

為促進(jìn)全國太陽能發(fā)電工程建設(shè)健康、有序發(fā)展，在國家能源局的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)太陽能發(fā)電發(fā)展現(xiàn)狀，水電水利規(guī)劃設(shè)計總院組織制定了《光伏發(fā)電工程可行性研究報告編制辦法（試行）》。

本辦法編制歷時兩年，在編制過程中，對已建和在建太陽能電站、設(shè)計單位、生產(chǎn)廠家等相關(guān)單位進(jìn)行了實(shí)地及信函調(diào)研；收集了國內(nèi)外規(guī)程規(guī)范、已建和在建太陽能發(fā)電工程的設(shè)計資料；開展了一系列的專題研究；并借鑒了風(fēng)電、水電等可再生能源行業(yè)的相關(guān)設(shè)計規(guī)范，經(jīng)廣泛征求意見和反復(fù)修改完善，經(jīng)審查形成了本辦法。

本辦法適用于我國陸上規(guī)劃建設(shè)的光伏發(fā)電工程，光熱發(fā)電工程、太陽能為主的多能互補(bǔ)項(xiàng)目及微網(wǎng)項(xiàng)目可參照執(zhí)行。

本辦法為我國首次編制，在執(zhí)行過程中，希望各單位結(jié)合工程實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，將意見和建議反饋至水電水利規(guī)劃設(shè)計總院。

受國家能源局委托，水電水利規(guī)劃設(shè)計總院作為全國太陽能發(fā)電建設(shè)技術(shù)歸管理單位，負(fù)責(zé)全國太陽能發(fā)電工程的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和成果驗(yàn)收。為促進(jìn)全國太陽能發(fā)電工程建設(shè)健康、有序發(fā)展，在國家能源局的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)太陽能發(fā)電發(fā)展現(xiàn)狀，水電水利規(guī)劃設(shè)計總院組織制定了《光伏發(fā)電工程預(yù)可行性研究報告編制辦法(試行)》。

本辦法編制歷時兩年，在編制過程中，對已建和在建太陽能電站、設(shè)計單位、生產(chǎn)廠家等相關(guān)單位進(jìn)行了實(shí)地及信函調(diào)研；收集了國內(nèi)外規(guī)程規(guī)范、已建和在建太陽能發(fā)電工程的設(shè)計資料；開展了一系列的專題研究；并借鑒了風(fēng)電、水電等可再生能源行業(yè)的相關(guān)設(shè)計規(guī)范，經(jīng)廣泛征求意見和反復(fù)修改完善，經(jīng)審查形成了本辦法。

本辦法為我國首次編制，在執(zhí)行過程中，希望各單位結(jié)合工程實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，將意見和建議反饋至水電水利規(guī)劃設(shè)計總院。

為合理開發(fā)利用近海風(fēng)能資源，規(guī)范和指導(dǎo)近海風(fēng)電場工程開發(fā)建設(shè)，水電水利規(guī)劃設(shè)計總院組織編制完成了《近海風(fēng)電場工程預(yù)可行性研究報告編制辦法（試行）》。