公共資源交易市場建設(shè)相關(guān)規(guī)章制度選編

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（二）加強(qiáng)對有關(guān)招投標(biāo)行政監(jiān)督管理部門的行政監(jiān)察。在監(jiān)察廳內(nèi)設(shè)“招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)察室”，與省招監(jiān)辦一個機(jī)構(gòu)、兩塊牌子，切實(shí)解決省招監(jiān)辦執(zhí)法主體缺失問題，依法加強(qiáng)對有關(guān)招投標(biāo)行政監(jiān)督管理部門執(zhí)行招投標(biāo)法律法規(guī)和履行招投標(biāo)監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)的行政監(jiān)察。省招監(jiān)辦作為省招監(jiān)委的辦事機(jī)構(gòu)，主任由監(jiān)察廳廳長兼任，副主任由監(jiān)察廳分管副廳長和招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)察室主任兼任，強(qiáng)化省招監(jiān)委對全省招投標(biāo)監(jiān)督工作的組織協(xié)調(diào)。

（三）建立規(guī)范統(tǒng)一的公共資源交易服務(wù)平臺。成立“四川省公共資源交易服務(wù)中心”，與省政府政務(wù)服務(wù)中心合署辦公。新的“四川省公共資源交易服務(wù)中心”原則上實(shí)行統(tǒng)一進(jìn)場交易、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一現(xiàn)場管理，切實(shí)解決公共資源交易市場分散、管辦不分等問題。機(jī)構(gòu)整合的具體方案由省委編辦研究制定。

二、進(jìn)一步創(chuàng)新招投標(biāo)監(jiān)督管理運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)工作的針對性和有效性

（一）試行國家投資項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下隨機(jī)比選辦法。在我省現(xiàn)行《四川省政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目比選辦法》（省政府令第197號）的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化，對全省國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目總投資3000萬元（人民幣，下同）以下，單項(xiàng)合同估算價施工200萬元以下、勘察設(shè)計(jì)服務(wù)50萬元以下、監(jiān)理服務(wù)50萬元以下、設(shè)備材料等貨物的采購100萬元以下的工程項(xiàng)目（以后隨國家新的招標(biāo)規(guī)模下限進(jìn)行調(diào)整）采取隨機(jī)比選的辦法，實(shí)行資格后審，確定中標(biāo)人，當(dāng)即簽訂承包合同。

隨機(jī)比選的辦法操作簡便，時間短、效率高、節(jié)約成本，易于實(shí)施和監(jiān)督，杜絕了人為因素的干擾。在省代建項(xiàng)目和幾個市（州）試點(diǎn)后在全省推廣。同時對省政府令第197號進(jìn)行修改完善，由省發(fā)展改革委牽頭，省法制辦、監(jiān)察廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳及國土資源廳等部門配合。

（二）建立全省統(tǒng)一的電子招標(biāo)（采購）平臺。通過建立全省統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目電子招標(biāo)平臺逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上投標(biāo)、電子輔助評標(biāo)和異地遠(yuǎn)程評標(biāo)等，切實(shí)解決目前招投標(biāo)中存在的人為因素干擾大、限制排斥潛在投標(biāo)人和代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)專家操縱招標(biāo)結(jié)果等突出問題；通過建立全省統(tǒng)一的政府采購電子平臺（即“網(wǎng)上超市”），實(shí)現(xiàn)通用貨物政府采購“全覆蓋、全流程、全上網(wǎng)、全透明”的目標(biāo)，切實(shí)解決當(dāng)前政府采購周期長、價高質(zhì)次、過程不夠透明以及容易產(chǎn)生腐敗等問題。

鑒于全省政府采購電子平臺建設(shè)已啟動，為了給社會提供一個統(tǒng)一、公開的平臺和窗口，做到信息資源互聯(lián)互通，應(yīng)加快電子招標(biāo)平臺建設(shè)。電子招標(biāo)平臺和電子采購平臺分別由省發(fā)展改革委、財(cái)政廳管理，各自獨(dú)立運(yùn)行；兩個平臺信息資源的有機(jī)整合，由省發(fā)展改革委、財(cái)政廳負(fù)責(zé)。

《公共資源交易市場建設(shè)相關(guān)規(guī)章制度選編》由中國方正出版社出版。

《公共資源交易市場建設(shè)相關(guān)規(guī)章制度選編》由中國方正出版社出版。

第一部分公共資源交易市場建設(shè)指導(dǎo)意見

1.中央工程治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室鐵道部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于鐵路工程項(xiàng)目進(jìn)入地方公共資源交易市場招投標(biāo)工作的指導(dǎo)意見》的通知 （中治工辦發(fā)3號2012年5月12日）

2.中央工程治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)水利部《關(guān)于推進(jìn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)入公共資源交易市場的指導(dǎo)意見》的通知 （中治工辦發(fā)4號2012年5月8日）

3.中央工程治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部《關(guān)于交通運(yùn)輸工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入公共資源交易市場集中交易的通知》的通知（中治工辦發(fā)5號2012年5月29日）

4.中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易市場的意見》的通知（冀辦字31號2012年5月13日）

5.中共山東省委辦公廳 山東省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)公共資源交易統(tǒng)一規(guī)范管理的意見（試行）》的通知（魯廳字15號2012年5月1 1日）

6.福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省紀(jì)委省監(jiān)察廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公共資源市場化配置工作若干意見的通知（閩政辦175號2006年8月2日）

7.云南省人民政府關(guān)于公共資源交易中心建設(shè)的指導(dǎo)意見 （云政發(fā)70號2011年4月1日）

8.濟(jì)南市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范公共資源交易管理的意見 （濟(jì)政發(fā)[20101 24號2010年8月13日）

9.杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市監(jiān)察局、市公共資源交易管委會辦公室關(guān)于小額公共資源交易管理辦法（試行）的通知 （杭政辦函333號2008年9月24日）

10.中共寧波市委 寧波市人民政府關(guān)于推進(jìn)公共資源市場化配置的意見 （甬黨17號2007年10月16日）

第二部分公共資源交易市場建設(shè)工作

市場管理體制建設(shè)類

1.廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于成立自治區(qū)公共資源招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知 （桂政辦發(fā)[201 1]72號2011年5月5日）

2.云南省人民政府關(guān)于成立Z—南省公共資源交易中心的通知 （云政發(fā)187號2010年12月13日）

3.四川省人民政府辦公廳關(guān)于設(shè)立四川省公共資源交易服務(wù)中心的通知 （川1辦函[201 1]191號2011年9月1日）

4.四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省公共資源交易服務(wù)中心主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知 （川辦發(fā)42號2012年7月4日）

5.濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于成立濟(jì)南市公共資源交易管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知（濟(jì)政辦字40號2010年5月4日）

6.南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南京市政務(wù)服務(wù)管理辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知（寧政辦發(fā)[201 1]168號2011年12月22日）

7.杭州市人民政府辦公廳關(guān)于杭州市行政服務(wù)中心、杭州市公共資源交易管理委員會辦公室運(yùn)行和管理工作的通知（杭政辦函64號2005年3月16日）

8.中共寧波市委辦公廳 寧波市人民政府辦公廳關(guān)于市招投標(biāo)工作管理委員會更名為市公共資源交易工作管理委員會的通知（甬黨辦發(fā)95號2007年9月17日）

市場監(jiān)督機(jī)制建設(shè)類

1.湖北省招投標(biāo)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《湖北省招標(biāo)投標(biāo)綜合監(jiān)管工作標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》的通知（鄂招投標(biāo)局57號2011年6月30日）

2.中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《省紀(jì)委、省監(jiān)察廳

……

第三部分公共資源交易市場運(yùn)行工作

第四部分公共資源市場交易行政監(jiān)督工作

第一部分公共資源交易市場建設(shè)指導(dǎo)意見

1.中央工程治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室鐵道部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于鐵路工程項(xiàng)目進(jìn)入地方公共資源交易市場招投標(biāo)工作的指導(dǎo)意見》的通知 （中治工辦發(fā)3號2012年5月12日）

2.中央工程治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)水利部《關(guān)于推進(jìn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)入公共資源交易市場的指導(dǎo)意見》的通知 （中治工辦發(fā)4號2012年5月8日）

3.中央工程治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部《關(guān)于交通運(yùn)輸工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入公共資源交易市場集中交易的通知》的通知（中治工辦發(fā)5號2012年5月29日）

4.中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易市場的意見》的通知（冀辦字31號2012年5月13日）

5.中共山東省委辦公廳 山東省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)公共資源交易統(tǒng)一規(guī)范管理的意見（試行）》的通知（魯廳字15號2012年5月1 1日）

6.福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省紀(jì)委省監(jiān)察廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公共資源市場化配置工作若干意見的通知（閩政辦175號2006年8月2日）

7.云南省人民政府關(guān)于公共資源交易中心建設(shè)的指導(dǎo)意見 （云政發(fā)70號2011年4月1日）

8.濟(jì)南市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范公共資源交易管理的意見 （濟(jì)政發(fā)[20101 24號2010年8月13日）

9.杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市監(jiān)察局、市公共資源交易管委會辦公室關(guān)于小額公共資源交易管理辦法（試行）的通知 （杭政辦函333號2008年9月24日）

10.中共寧波市委 寧波市人民政府關(guān)于推進(jìn)公共資源市場化配置的意見 （甬黨17號2007年10月16日）

第二部分公共資源交易市場建設(shè)工作

市場管理體制建設(shè)類

1.廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于成立自治區(qū)公共資源招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知 （桂政辦發(fā)[201 1]72號2011年5月5日）

2.云南省人民政府關(guān)于成立Z—南省公共資源交易中心的通知 （云政發(fā)187號2010年12月13日）

3.四川省人民政府辦公廳關(guān)于設(shè)立四川省公共資源交易服務(wù)中心的通知 （川1辦函[201 1]191號2011年9月1日）

4.四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省公共資源交易服務(wù)中心主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知 （川辦發(fā)42號2012年7月4日）

5.濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于成立濟(jì)南市公共資源交易管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知（濟(jì)政辦字40號2010年5月4日）

6.南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南京市政務(wù)服務(wù)管理辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知（寧政辦發(fā)[201 1]168號2011年12月22日）

7.杭州市人民政府辦公廳關(guān)于杭州市行政服務(wù)中心、杭州市公共資源交易管理委員會辦公室運(yùn)行和管理工作的通知（杭政辦函64號2005年3月16日）

8.中共寧波市委辦公廳 寧波市人民政府辦公廳關(guān)于市招投標(biāo)工作管理委員會更名為市公共資源交易工作管理委員會的通知（甬黨辦發(fā)95號2007年9月17日）

市場監(jiān)督機(jī)制建設(shè)類

1.湖北省招投標(biāo)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《湖北省招標(biāo)投標(biāo)綜合監(jiān)管工作標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》的通知（鄂招投標(biāo)局57號2011年6月30日）

2.中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《省紀(jì)委、省監(jiān)察廳

……

第三部分公共資源交易市場運(yùn)行工作

第四部分公共資源市場交易行政監(jiān)督工作

《災(zāi)后重建規(guī)劃相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)選編》收錄的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和用地指標(biāo)，有相當(dāng)一部分雖已經(jīng)過專家審查，但還未正式批準(zhǔn)發(fā)布，這在書中都已注明，希望引用時注意與正式批準(zhǔn)文本的區(qū)別，并密切關(guān)注批準(zhǔn)發(fā)布的正式文本。

2019年12月，經(jīng)南昌市政府研究，決定：免去劉衛(wèi)東同志的南昌市公共資源交易市場管理委員會辦公室調(diào)研員職務(wù)。

《工程建設(shè)優(yōu)秀科技論文選編》 由西南交通大學(xué)出版社出版。