早期的公路多是土路或低級(jí)路面,橋涵以木制和石砌為主,交通量也很小,故養(yǎng)護(hù)技術(shù)比較簡(jiǎn)單,要求也不高。隨著交通量的增長,高級(jí)路面以及高速公路的出現(xiàn),養(yǎng)護(hù)技術(shù)要求也不斷提高。為此,各國都制定了養(yǎng)路條例,如蘇聯(lián)制定有公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范,日本制定有道路養(yǎng)護(hù)維修綱要,美國有公路養(yǎng)護(hù)手冊(cè)。這些技術(shù)條例的共同要求可以歸納為以下幾點(diǎn):
1、貫徹預(yù)防為主的方針,努力消除導(dǎo)致公路損毀的因素,增強(qiáng)設(shè)施的耐久性,提高抗御自然災(zāi)害的能力。
2、重視日常檢查、定期檢查和特殊檢查,積累技術(shù)資料,加強(qiáng)科學(xué)分析,針對(duì)病害產(chǎn)生的原因,采取正確、有效的技術(shù)措施。
3、因地制宜,充分發(fā)掘原有工程設(shè)施的潛力,以達(dá)到適用、經(jīng)濟(jì)的目的。
4、盡量采用國內(nèi)外先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果,推行科學(xué)管理方法,加強(qiáng)情報(bào)系統(tǒng),及時(shí)處理公路上發(fā)生的問題。
5、革新養(yǎng)路機(jī)具設(shè)備,相應(yīng)地改革操作方法和勞動(dòng)組織,提高效率,保證工程質(zhì)量。
世界上多數(shù)國家的養(yǎng)路經(jīng)費(fèi)是從公路資金中撥付的。養(yǎng)路經(jīng)費(fèi)占公路建設(shè)總投資的比重,一般為30%~50%,高的達(dá)60%以上(如瑞典),低的為20%左右(如日本)。蘇聯(lián)等國的養(yǎng)路經(jīng)費(fèi)主要由國家和地方財(cái)政撥款。中國則采取由公路管理部門自行征收公路養(yǎng)路費(fèi)的辦法,??顚S靡允盏种А?/p>
養(yǎng)路費(fèi)的支出項(xiàng)目有:
1、養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)(包括小修保養(yǎng)、中修、大修、改善工程、水毀修復(fù)、道班房屋以及渡口、綠化等),約占80%。
2、養(yǎng)護(hù)專業(yè)費(fèi)(包括機(jī)械設(shè)備購置、小型廠場(chǎng)建設(shè)、科研、培訓(xùn)、段站房屋及行政管理費(fèi)等),約占15%。
3、養(yǎng)護(hù)其他費(fèi)用,約占5%。養(yǎng)路費(fèi)收支計(jì)劃及其實(shí)施均由省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。近十多年以來,多數(shù)省的養(yǎng)路費(fèi)收入可以保證公路養(yǎng)護(hù)需要,有的還可抽出一部分資金,用于公路和橋梁的改建和補(bǔ)助地方修建新的縣鄉(xiāng)公路。
世界各國都根據(jù)自己的公路分級(jí)和管理體制設(shè)置公路養(yǎng)護(hù)專業(yè)機(jī)構(gòu)和作業(yè)組織。中國將全國公路劃分為國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道四個(gè)等級(jí)。此外,還有專用公路。公路養(yǎng)護(hù)相應(yīng)實(shí)行分級(jí)管理,國道、省道和重要縣道由省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù):一般縣道和鄉(xiāng)道分別由縣、鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù);專用公路由專用單位自己負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。中國的公路養(yǎng)護(hù)專業(yè)機(jī)構(gòu)的基層單位是縣級(jí)公路段和養(yǎng)路分段,一般管轄100~200公里。段下設(shè)若干個(gè)養(yǎng)路道班及其他班組進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)修理工作。其他國家的公路分級(jí)管理體制同中國相似。
但蘇聯(lián)、日本等國的主要國道由中央政府設(shè)直屬機(jī)構(gòu)養(yǎng)護(hù)。中、蘇等國的各項(xiàng)公路養(yǎng)護(hù)工程均由專業(yè)養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)自行施工,只有少數(shù)大型項(xiàng)目采取招標(biāo)發(fā)包形式實(shí)施。英、美、日、法等國養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)只直接辦理日常養(yǎng)護(hù)和交通服務(wù)工作,工程項(xiàng)目采取發(fā)包形式實(shí)施。
公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)管理的依據(jù)是什么
成立養(yǎng)護(hù)工程公司 談到搞好養(yǎng)護(hù)公司就不得不談養(yǎng)護(hù)公司的成立問題。既然我們要成立的一個(gè)人、財(cái)、物獨(dú)立的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體,我們就有責(zé)任給它打下一個(gè)好的基矗公司從成立的那一天我們就要給它好的先天條件。
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美國的公路建設(shè),由聯(lián)邦政府全額出資,或與各州按一定比例共同出資,建成后交州以及地方政府進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理,聯(lián)邦政府只進(jìn)行宏觀調(diào)控。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,聯(lián)邦政府成立了聯(lián)邦運(yùn)輸部,總部設(shè)在華盛頓,各州分別成立了區(qū)域性辦公室。聯(lián)邦運(yùn)輸部內(nèi)設(shè)公路管理局,負(fù)責(zé)制定公路發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)行行業(yè)管理,其人員由聯(lián)邦運(yùn)輸部和各區(qū)域性辦公室共同組成。
美國養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)和養(yǎng)護(hù)作業(yè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限,不是根據(jù)公路等級(jí)來確定,而是按照地理或行政區(qū)域來劃分。管理機(jī)構(gòu)除了進(jìn)行路產(chǎn)、路政管理、巡視公路以外,還要負(fù)責(zé)計(jì)劃、技術(shù)、財(cái)務(wù),質(zhì)量、環(huán)境的管理。管理機(jī)構(gòu)往往把養(yǎng)護(hù)工程承包給私人養(yǎng)護(hù)公司,管理機(jī)構(gòu)以業(yè)主的身份負(fù)責(zé)承包工程的談判,并監(jiān)督合同執(zhí)行和驗(yàn)收工作。
由于美國經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá),路網(wǎng)形成較早,現(xiàn)有公路服役時(shí)間較長,部分路段逐漸出現(xiàn)老化現(xiàn)象,導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)管理成本不斷增加。針對(duì)這種狀況,近幾年美國逐步推行公路養(yǎng)護(hù)體制改革,建設(shè)推廣專業(yè)化的公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)中心,主要任務(wù)是做好公路的日常養(yǎng)護(hù)工作,并承擔(dān)公路小修工程的實(shí)施。
英國的公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置,是根據(jù)公路等級(jí)和功能的不同,實(shí)行三級(jí)管理體制,即運(yùn)輸部、公路署和地方公路管理部門。公路養(yǎng)護(hù)資金分別由中央和地方政府的財(cái)政預(yù)算支出。運(yùn)輸部負(fù)責(zé)全英綜合運(yùn)輸網(wǎng),為了借鑒私營機(jī)構(gòu)的管理模式,提高政府機(jī)構(gòu)的辦事效率,1994年成立了公路署,負(fù)責(zé)高速公路和干線公路網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理,其他道路由郡議會(huì)和大都市當(dāng)局負(fù)責(zé)。公路署成立后,對(duì)全國路網(wǎng)按北部、中部和南部三大區(qū)進(jìn)行重組,同時(shí)把高速公路和干線公路網(wǎng)分為24個(gè)區(qū)進(jìn)行管理,每個(gè)區(qū)設(shè)立一個(gè)直屬于運(yùn)輸部的區(qū)公路局,負(fù)責(zé)本區(qū)的公路養(yǎng)護(hù)管理。區(qū)公路局又通過簽訂合同協(xié)議書的形式,將干線公路分段委托給所經(jīng)縣、郡、市的當(dāng)?shù)卣鳛槠漯B(yǎng)護(hù)代理,負(fù)責(zé)各轄區(qū)內(nèi)干線公路的養(yǎng)護(hù)管理。
英國各級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)主要是進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)的技術(shù)、財(cái)務(wù)和合同管理,沒有自己的施工隊(duì)伍,所有養(yǎng)護(hù)作業(yè)和專項(xiàng)路況檢測(cè),均通過招標(biāo)委托承包商或?qū)iT的技術(shù)公司完成。為了規(guī)范公路養(yǎng)護(hù)招標(biāo)工作,強(qiáng)化合同的監(jiān)督與管理,運(yùn)輸部編寫了自己的公路養(yǎng)護(hù)合同文件范本,招標(biāo)和評(píng)標(biāo)的具體工作由養(yǎng)護(hù)代理按照運(yùn)輸部規(guī)定的程序辦理,養(yǎng)護(hù)代理在養(yǎng)護(hù)施工合同中處于業(yè)主的地位。
日本的公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)實(shí)行三級(jí)垂直管理體制,自上而下分別是國土交通省、公路局、道路公團(tuán),但三者性質(zhì)不同。日本的公路根據(jù)建設(shè)投資主體的不同,可以劃分為國家管理的公路和地方管理的公路。根據(jù)建設(shè)資金來源的不同,又可以分為一般(免費(fèi))公路和收費(fèi)公路。國土交通省負(fù)責(zé)對(duì)政府投資的公路進(jìn)行宏觀管理。公路局是國土交通省下設(shè)的專業(yè)職能局委,專門負(fù)責(zé)公路的規(guī)劃、開發(fā)和管理。道路公團(tuán)則是專業(yè)化的公路承建和運(yùn)營機(jī)構(gòu),無論是政府投資的公路,還是通過貸款實(shí)施的收費(fèi)公路,均由道路公團(tuán)進(jìn)行建設(shè),并具體負(fù)責(zé)建成后公路的日常養(yǎng)護(hù)管理。
道路公團(tuán)總部下設(shè)有區(qū)域性的管理局,除承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)公路的改建、大修任務(wù)外,還負(fù)責(zé)公路的日常養(yǎng)護(hù),以及各種設(shè)施設(shè)備的維修;區(qū)域性管理局以下,又設(shè)有公路管理事務(wù)所,是具體從事公路管理和養(yǎng)護(hù)的基層單位,相當(dāng)于中國的道班(養(yǎng)護(hù)中心),一般按路線設(shè)置,每隔50-70公里設(shè)置一所。
日本的公路養(yǎng)護(hù)工作分為日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)和定期養(yǎng)護(hù)作業(yè)。日常養(yǎng)護(hù)主要包括公路的檢查、清掃、綠化、小型維修和冬季除雪,類似于中國的公路小修保養(yǎng);定期養(yǎng)護(hù)作業(yè)主要包括公路橋梁及構(gòu)件噴漆,改善路面、更新設(shè)施等,在中國屬于公路安保工程范疇。
1987年10月,國務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國公路管理?xiàng)l例》?!稐l例》中明確規(guī)定:"公路管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理原則;國道、省道由省、自治區(qū)、直轄市公路主管部門修建、養(yǎng)護(hù)和管理,縣鄉(xiāng)道分別由縣鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)修建、養(yǎng)護(hù)和管理"。全國各省、市、區(qū)都在根據(jù)自身的實(shí)際情況調(diào)整公路養(yǎng)護(hù)管理體制,逐漸形成了"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、管養(yǎng)一體"的公路養(yǎng)護(hù)體制。在這種體制下,國省道干線公路實(shí)行垂直管理,公路養(yǎng)護(hù)及管理工作直接在省交通廳和省公路局的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,縣鄉(xiāng)公路由各地方縣政府自行管理。
21世紀(jì)初期,交通部提出公路養(yǎng)護(hù)改革的基本原則是"事企分開、管養(yǎng)分離",總體方向是"市場(chǎng)化、社會(huì)化、專業(yè)化"。1995年,交通部在合肥市召開了全國公路養(yǎng)護(hù)工作會(huì)議,在會(huì)議中,公路養(yǎng)護(hù)改革方向要向市場(chǎng)化發(fā)展,達(dá)成了初步共識(shí),公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化改革邁出了第一步。1998年,在福州會(huì)議上,黃鎮(zhèn)東部長進(jìn)一步明確要深化公路管理體制改革,提出了"改革養(yǎng)護(hù)體制,提高公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和效率"的改革任務(wù)。
隨著改革的不斷深入,公路建設(shè)的施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理先后實(shí)行市場(chǎng)化,但是公路養(yǎng)護(hù)改革受多種因素的影響,沒有突破原有體制機(jī)制的束縛,公路系統(tǒng)仍然是帶有部分計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的管理體制。2005年,根據(jù)國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》,市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)逐步被引入各省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)改革的實(shí)踐中。
公路養(yǎng)護(hù)的分類各國并不一致。按養(yǎng)護(hù)作業(yè)范圍和工作量劃分,中國把公路養(yǎng)護(hù)分為小修保養(yǎng)、中修、大修和改善四類;蘇聯(lián)分為保養(yǎng)、小修、中修和大修四類;日本分為保養(yǎng)和維修兩大類,維修中包括更新改善的內(nèi)容;英、美等國則分為具體養(yǎng)護(hù)和交通服務(wù)兩類(不包括改善工程)。國際道路會(huì)議常設(shè)協(xié)會(huì)于1983年建議,公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)一劃分為日常養(yǎng)護(hù)、定期養(yǎng)護(hù)、特別養(yǎng)護(hù)和改善工程四類。
對(duì)公路各組成部分(包括附屬設(shè)施)每年按需要進(jìn)行頻繁的日常作業(yè),其目的是保持公路原有良好狀態(tài)和服務(wù)水平。日常養(yǎng)護(hù)的作業(yè)項(xiàng)目主要有:路面及其他部分的清掃;輕微損壞的修補(bǔ)和設(shè)施的零星更換;割草和樹枝修剪;冬季除雪除冰;以及為恢復(fù)偶爾中斷的交通進(jìn)行緊急處理。
在公路使用期限內(nèi)所進(jìn)行的、可編制程序的、較大的養(yǎng)護(hù)作業(yè)。定期養(yǎng)護(hù)作業(yè)主要項(xiàng)目有:輔助設(shè)施的改進(jìn);路面磨耗層的更新或修復(fù);路面標(biāo)線、涵洞及附屬設(shè)施的修復(fù);金屬橋的重新油漆等。
把嚴(yán)重惡化的路況改善到原有狀態(tài)的作業(yè)。特別養(yǎng)護(hù)作業(yè)項(xiàng)目有:加強(qiáng)和改建已破損的路面結(jié)構(gòu);修復(fù)已破壞的路基和涵洞;防治外部因素對(duì)公路的損害,如穩(wěn)定邊坡、防治坍方、添建擋土墻、改善排水設(shè)施、防治水毀、預(yù)防雪崩、砍伐樹木等。
對(duì)公路在新建或改建時(shí)遺留下的缺陷進(jìn)行的改善作業(yè)。改善工程項(xiàng)目主要有:改善卡脖子路段,提高通行能力;校正路拱和超高,改善行車視距;調(diào)整交叉道和進(jìn)入口,消除事故多發(fā)點(diǎn),以策安全;采取防噪聲措施;擴(kuò)建和改善建筑物和其他設(shè)施;添建路旁休息區(qū),以提高公路服務(wù)水平等。
貴州省打破公路養(yǎng)護(hù)“特有”歷史,在條件成熟的地方建農(nóng)村公路拌合站,提高貴州公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。
貴州省通過多方籌集資金,在條件成熟的市(州)共投入資金3.2億余元,建成了59個(gè)農(nóng)村公路拌合站,打破了以往公路養(yǎng)護(hù)拌合站僅屬于國省干線公路和高等級(jí)公路“特有”的歷史。
據(jù)悉,由于農(nóng)村公路拌合站的建成投入使用,甘肅省縣道瀝青(水泥)路中等路率已實(shí)現(xiàn)58.2%、鄉(xiāng)道瀝青(水泥)路則達(dá)54.4%,無鋪裝路面縣、鄉(xiāng)道和村道好路率達(dá)62.4%。
中國自古就有養(yǎng)護(hù)道路的優(yōu)良傳統(tǒng)。西周時(shí)期就設(shè)“司空”,負(fù)責(zé)按季節(jié)整平道路,并規(guī)定“列樹以表道,立鄙食以守路”,“雨畢而除道,水涸而成梁”。此后,這些規(guī)定歷代相傳,逐漸在人民中樹立起修橋補(bǔ)路是美德的傳統(tǒng)觀念。
高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作的順暢進(jìn)行是保障高速公路可持續(xù)發(fā)展的必要條件。做好高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作,提高高速公路的使用效率和服務(wù)水平,是高速公路管理部門和經(jīng)營企業(yè)一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。
然而,目前我們?cè)诟咚俟佛B(yǎng)護(hù)管理方面還存在許多問題,如養(yǎng)護(hù)管理政策不健全,養(yǎng)護(hù)管理體制不順暢,"重建輕養(yǎng)"思想嚴(yán)重,缺少定額和規(guī)范,養(yǎng)護(hù)資金投入不夠,養(yǎng)護(hù)工區(qū)規(guī)劃與高速公路發(fā)展不夠協(xié)調(diào)等問題已經(jīng)突出出來,并將成為影響高速公路運(yùn)營管理的障礙,影響高速公路養(yǎng)護(hù)水平的提高和養(yǎng)管機(jī)制的創(chuàng)新。
20世紀(jì)初,中國開始修建通行汽車的公路,那時(shí)多數(shù)省的公路部門只管修路不管養(yǎng)路,只有個(gè)別路線如湖南省長潭公路于1927年設(shè)立養(yǎng)路道班,進(jìn)行經(jīng)常性的養(yǎng)護(hù)。30年代,華東、華南各省陸續(xù)建立了養(yǎng)路組織,一些有關(guān)公路養(yǎng)護(hù)管理的規(guī)章制度陸續(xù)頒布。1939年公路管理部門開始征收公路養(yǎng)路費(fèi),作為公路養(yǎng)護(hù)的主要資金來源。40年代,西北、西南、中南等地區(qū)的主要公路統(tǒng)一建立了養(yǎng)護(hù)組織。但在華北平原地區(qū)和東北地區(qū),仍采取農(nóng)閑季節(jié)動(dòng)用民工養(yǎng)路。50年代,各級(jí)人民政府交通部門普遍設(shè)立了公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu),交通部公路總局制訂了各項(xiàng)公路養(yǎng)護(hù)的規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范,改進(jìn)了養(yǎng)路費(fèi)征收辦法。1955年國務(wù)院頒布了《關(guān)于改進(jìn)民工建勤養(yǎng)護(hù)公路和修建地方道路的指示》。中國的公路養(yǎng)護(hù)不僅保證了公路的完好暢通,并將許多不合乎標(biāo)準(zhǔn)的公路和大車道逐步改建成符合一定技術(shù)等級(jí)的公路。
2010年12月28日.交通運(yùn)輸部部長李盛霖在全國交通工作會(huì)議上介紹:截至2010年底.我國高速公路通車?yán)锍桃呀?jīng)達(dá)到了7-4萬公里,僅次于美國,居世界第二位。在新建高速公路的快速增長的同時(shí).原有的很多高速公路卻出現(xiàn)了不同程度的病害與破損。而且這些病害、破損得不到及時(shí)、合理的路面養(yǎng)護(hù),導(dǎo)致了部分高速公路路況急劇下降.對(duì)車輛行駛的舒適性、經(jīng)濟(jì)性和安全性產(chǎn)生了不小的影響。因此.近些年來高速公路路面養(yǎng)護(hù)管理及其相關(guān)問題受到了越來越多的關(guān)注。
隨著國家高速公路網(wǎng)的建設(shè),高速公路總里程的加長,公路養(yǎng)護(hù)的需求與日俱增,公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)發(fā)展前景廣闊。因此,國內(nèi)優(yōu)秀的公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)營企業(yè)愈來愈重視對(duì)行業(yè)市場(chǎng)的研究,特別是對(duì)企業(yè)發(fā)展環(huán)境和客戶需求趨勢(shì)變化的深入研究。正因?yàn)槿绱?,一大批國?nèi)優(yōu)秀的公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)營企業(yè)迅速崛起,逐漸成為公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)中的翹楚!
為保持公路經(jīng)常處于完好狀態(tài),防止其使用質(zhì)量下降,并向公路使用者提供良好的服務(wù)所進(jìn)行的作業(yè)。
公路建成通車后,因承受車輪的磨損和沖擊,受到暴雨、洪水、風(fēng)沙、冰雪、日曬、冰融等自然力的侵蝕和風(fēng)化,以及人為的破壞和修建時(shí)遺留的某些缺陷,公路使用質(zhì)量會(huì)逐漸降低。因此,公路建成通車后必須采取養(yǎng)護(hù)維修措施,并不斷進(jìn)行更新改善。公路養(yǎng)護(hù)必須及時(shí)修復(fù)損壞部分,否則將導(dǎo)致修復(fù)工程的投資加大,縮短公路的使用壽命,并給用路者造成損失。公路維修還必須注意進(jìn)行緊急服務(wù)和搶修,保持公路暢通無阻。在中國及其他發(fā)展中國家,公路養(yǎng)護(hù)還要對(duì)原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)過低的路段、構(gòu)造物和沿線設(shè)施進(jìn)行局部改善、更新和添建,以提高公路的通行能力和服務(wù)水平。
70年代以來,許多國家都把加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)作為公路工作的重要技術(shù)政策,養(yǎng)護(hù)投資占全部公路投資的比重迅速增加,有的已大大超過用于修建的投資。國際道路會(huì)議常設(shè)協(xié)會(huì)(PIARC)于1979年設(shè)立養(yǎng)護(hù)技術(shù)委員會(huì),幾年來,多次召開會(huì)議研究養(yǎng)護(hù)問題。1983年在悉尼召開了第17屆世界道路會(huì)議。
數(shù)據(jù)顯示,截至2012年,全國公路養(yǎng)護(hù)里程達(dá)411.68萬公里,同比增長3.43%,全國公路養(yǎng)護(hù)里程占公路總里程的比例達(dá)到97.2%,比上年末提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
在“以建代養(yǎng)”觀念統(tǒng)治的時(shí)代,公路養(yǎng)護(hù)被放在次要的地位,2006年全國公路的養(yǎng)護(hù)覆蓋率僅有78%;隨著養(yǎng)護(hù)不足問題的曝露,公路管理的思路逐漸向“建養(yǎng)并重”靠攏,養(yǎng)路比率一舉上升到2012年的97.2%,全養(yǎng)路時(shí)代已經(jīng)到來。但是,過去幾年公路養(yǎng)護(hù)更多的是覆蓋“量”上的變化,而缺少“質(zhì)”的提高,小修小補(bǔ)居多而缺乏深層次的養(yǎng)護(hù)?!笆晃濉逼陂g全國累計(jì)用于公路養(yǎng)護(hù)資金約為8011億元,僅為同期新建公路投資的16.4%,不僅遠(yuǎn)低于處于后養(yǎng)護(hù)時(shí)期的發(fā)達(dá)國家,也低于巴西、墨西哥等其它發(fā)展中國家,養(yǎng)護(hù)投入中長期有巨大的上升空間。“十二五”期間,長期累積的養(yǎng)護(hù)需求的集中爆發(fā)將倒逼公路管理思路向“養(yǎng)護(hù)優(yōu)先”轉(zhuǎn)換,中大修和預(yù)養(yǎng)護(hù)等深層養(yǎng)護(hù)的大面積應(yīng)用將迫使養(yǎng)護(hù)投資加速上行。
一般采用定期檢查路況變化的方法來考核公路養(yǎng)護(hù)的工作質(zhì)量。一些工業(yè)發(fā)達(dá)國家,主要檢查路面的使用性能,包括破損率、不平整度、抗滑能力和整體強(qiáng)度等技術(shù)指標(biāo),據(jù)以確定科學(xué)的養(yǎng)護(hù)對(duì)策。中國自60年代起,對(duì)每公里公路的路面、路基、橋涵、標(biāo)號(hào)志和綠化等五項(xiàng)每月進(jìn)行檢查評(píng)定,綜合按百分制計(jì)分??偟酿B(yǎng)護(hù)質(zhì)量要求是:路面平整、路拱適度、行車順暢;路肩整潔、邊坡穩(wěn)定、排水溝暢通;橋涵構(gòu)造物完好清潔;標(biāo)號(hào)志完善鮮明;路旁綠化、宜林路段路樹齊全。
對(duì)不符合上述要求的部位和數(shù)量進(jìn)行詳細(xì)記錄,按統(tǒng)一的規(guī)定扣分。各項(xiàng)的最高分?jǐn)?shù)規(guī)定為:路面50分,路基20分,其他三項(xiàng)各10分。并按每公里所得分?jǐn)?shù)將路況分為優(yōu)、良、次、差四等,將每個(gè)養(yǎng)路單位所管路段中優(yōu)等和良等路占總里程的百分比(好路率)作為考核該單位養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量的主要指標(biāo)。根據(jù)好路率的升降和差等路的增減來評(píng)定其成績,并據(jù)此掌握路況變化,積累資料,以便制定下一步養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃。
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1 公路技師技術(shù)總結(jié) 本人于 1979 年 11 月到寧夏公路管理局銀川分局工作, 從事公路養(yǎng)護(hù)工作。本 人工作多年來,從 各方面都嚴(yán)格要求 自己,努 力鉆研業(yè)務(wù),使 本人的政治思想及業(yè)務(wù)水平不斷提 高。回 顧過去的工作情況,感 到?jīng)]有辜負(fù)黨和人民對(duì)我的培 養(yǎng)和關(guān)懷,把 我從鍛煉成為一名公路養(yǎng)護(hù)人員。自 參加工作 以來,遵守單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,積極服從領(lǐng)導(dǎo)的工作安排, 工作積極努力,任勞任怨,認(rèn) 真學(xué)習(xí)相關(guān)公路養(yǎng)護(hù)知識(shí),不 斷充實(shí)完善自己。辛 勤工作,我 們清楚地認(rèn)識(shí)到隨著科學(xué)技 術(shù)的進(jìn)步,以 及不斷增長的交通需求,擺 在我們面前工作還 有很多。 我在從事 30 年的養(yǎng)護(hù)工作實(shí)踐中,與許多同行和同事 的日常交談中也涉及了一些深層次的養(yǎng)護(hù)技術(shù)問題,同 時(shí)也 有些機(jī)會(huì)通過觀摩學(xué)習(xí)進(jìn)行一定深度的日常養(yǎng)護(hù)工作情況 做了少量的了解,通 過對(duì)看到的和發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行一些思考 后,現(xiàn) 從創(chuàng)新的角度,總
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第 1 頁 共 16 頁 竭誠為您提供優(yōu)質(zhì)文檔 /雙擊可除 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范 篇一:農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案 紅安縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施方案 為了加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理,保障農(nóng)村公路完好 暢通,促進(jìn)農(nóng) 村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《紅安縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理 辦法》(紅政辦 [20xx]38 號(hào))文件精神,特制定本實(shí)施方案。 一、機(jī)構(gòu)與職責(zé) 一)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下, 由縣交通局 監(jiān)督指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體負(fù)責(zé)。 二)縣交通局設(shè)立長常農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè) 立農(nóng)村公路養(yǎng) 護(hù)管理站(掛牌) 。 1、縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu),具體行使農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù) 管理職能,其 主要職責(zé)是: 第 2 頁 共 16 頁 1)貫徹落實(shí)農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理的法律、法規(guī), 執(zhí)行公路建設(shè) 和養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。 2)負(fù)責(zé)農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)管理工作。 3)負(fù)責(zé)編制全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理年度計(jì)劃,檢
中國公路養(yǎng)護(hù)實(shí)際上是分為公路養(yǎng)護(hù)和道路養(yǎng)護(hù)兩類。公路養(yǎng)護(hù)分為路面養(yǎng)護(hù)、路基養(yǎng)護(hù)、橋梁養(yǎng)護(hù)、隧道養(yǎng)護(hù)、通道養(yǎng)護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、標(biāo)志標(biāo)線養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)等相關(guān)的養(yǎng)護(hù)組成。內(nèi)容涉及公路、橋梁、隧道、路面、機(jī)電、運(yùn)營管理、路政管理、治超、收費(fèi)等領(lǐng)域。
中國公路養(yǎng)護(hù)網(wǎng)立足公路養(yǎng)護(hù)行業(yè),在充分發(fā)揮西安公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)工程研究中心所具有的專家技術(shù)和《公路養(yǎng)護(hù)》雜志近百位編委網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,建立了及時(shí)準(zhǔn)確的信息交流渠道。網(wǎng)站以傳播全新的公路養(yǎng)護(hù)理念、宣傳新的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、推廣公路養(yǎng)護(hù)新技術(shù)為己任,堅(jiān)持以科技為基礎(chǔ),以應(yīng)用為重點(diǎn),以專業(yè)為標(biāo)準(zhǔn),充分利用社會(huì)及網(wǎng)絡(luò)資源,全力開發(fā)養(yǎng)護(hù)新聞、養(yǎng)護(hù)詞典、養(yǎng)護(hù)管理、養(yǎng)護(hù)論壇、養(yǎng)護(hù)技術(shù)及行業(yè)綜合信息等特色欄目的建設(shè)與運(yùn)營,專注于中國公路的養(yǎng)護(hù)、管理、規(guī)劃等方面的信息交流與服務(wù),為國內(nèi)、外公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)相關(guān)的廣大用戶提供多層次、專業(yè)化的信息處理與整合,使用戶能夠迅速掌握行業(yè)新聞動(dòng)態(tài),洞悉前沿技術(shù),了解最新的項(xiàng)目信息,在信息化的時(shí)代中始終處于領(lǐng)先地位。
中國公路養(yǎng)護(hù)網(wǎng)收集有豐富翔實(shí)的養(yǎng)護(hù)行業(yè)專業(yè)資料,同時(shí)也與國內(nèi)大多數(shù)相關(guān)的企、事業(yè)單位保持著良好的合作關(guān)系,這都使中國公路養(yǎng)護(hù)網(wǎng)在公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)的信息發(fā)布和交流上形成了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。對(duì)公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)的新聞報(bào)道、工程項(xiàng)目信息交流、企事業(yè)單位及產(chǎn)品資料查詢等方面為用戶提供系統(tǒng)、及時(shí)、個(gè)性化的多項(xiàng)信息服務(wù),正在逐步構(gòu)建一個(gè)公路養(yǎng)護(hù)管理部門、企業(yè)、用戶之間良好的信息平臺(tái)。憑借良好的信息服務(wù),中國公路養(yǎng)護(hù)網(wǎng)已經(jīng)成為全國各地公路養(yǎng)護(hù)相關(guān)單位的決策者、管理人員、工程技術(shù)人員快速了解業(yè)內(nèi)動(dòng)態(tài)首選網(wǎng)絡(luò)媒體,影響日漸擴(kuò)大,網(wǎng)站用戶和日訪問量穩(wěn)步攀升,并在國內(nèi)同類網(wǎng)站中居領(lǐng)先地位。
中國公路養(yǎng)護(hù)網(wǎng)在行業(yè)中的獨(dú)特地位為企業(yè)進(jìn)行形象宣傳和產(chǎn)品廣告提供了廣闊的空間舞臺(tái),我們竭誠為廣大公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)的企、事業(yè)單位服務(wù)并熱烈歡迎各單位加盟。
贛縣公路養(yǎng)護(hù)公司座入在風(fēng)景秀美、氣候宜人、空氣清新的贛縣縣城贛新大道252號(hào)。
贛縣公路養(yǎng)護(hù)公司環(huán)境優(yōu)雅,綠化成蔭,是一座庭院式辦公場(chǎng)所。
贛縣公路養(yǎng)護(hù)公司是贛州市公路管理局的下屬事業(yè)單位,主要職能是從事贛縣境內(nèi)國省道公路養(yǎng)護(hù)、路產(chǎn)路權(quán)管理。集公路工程施工、施工機(jī)械租賃、城市道路建設(shè)、民用建筑于一體的綜合型公路養(yǎng)護(hù)公司。
贛縣公路養(yǎng)護(hù)公司人才薈萃,技術(shù)力量雄厚,是一支能打硬仗的隊(duì)伍。多年來所承擔(dān)的國省道公路工程施工里程達(dá)到五百多公里,工程質(zhì)量優(yōu)良率百分之百,獲優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)幾十個(gè),被主管部門多次評(píng)為先進(jìn)單位、精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、環(huán)境建設(shè)友好型先進(jìn)單位等各種獎(jiǎng)勵(lì)。
改制后的贛縣公路養(yǎng)護(hù)公司,換發(fā)出了新的生機(jī)活力,贛縣公路人在公司黨政班子帶領(lǐng)下,團(tuán)結(jié)一致,求真務(wù)實(shí),解放思思,更新觀念,創(chuàng)新創(chuàng)特,采用請(qǐng)進(jìn)來走出去戰(zhàn)略,著力打造公路施工品牌,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,求得生存,求得發(fā)展,并取得了良好的發(fā)績效。在二00七年贛縣縣城瀝青路面工程中一舉中標(biāo),并在短短的二十七天時(shí)間里(自進(jìn)場(chǎng)至工程完工)保質(zhì)保量完成了十八萬平方米的瀝青路面施工,受到了縣委縣政府、業(yè)主、監(jiān)理單位、公路主管單位的好評(píng),得到了贛縣人民的贊譽(yù)。
今天,贛縣公路養(yǎng)護(hù)公司仍以飽滿的熱情,良好的精神風(fēng)貌,追趕時(shí)代發(fā)展步伐,喜迎新一輪跨越式發(fā)展機(jī)遇。
贛縣公路養(yǎng)護(hù)公司的明天會(huì)更美好!