國內(nèi)投標(biāo)人優(yōu)惠

《公路交通科技名詞》第一版。

1996年經(jīng)全國科學(xué)技術(shù)名詞審定委員會審定發(fā)布。

依法招標(biāo)的科研項目允許個人參加投標(biāo)的，投標(biāo)的個人適用本法有關(guān)投標(biāo)人的規(guī)定。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力；國家有關(guān)規(guī)定對投標(biāo)人資格條件或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

投標(biāo)的基本做法：投標(biāo)人首先取得招標(biāo)文件，認(rèn)真分析研究后（在現(xiàn)場實地考察），編制投標(biāo)書。投標(biāo)書實質(zhì)上是一項有效期至規(guī)定開標(biāo)日期為止的發(fā)盤或初步施組編寫，內(nèi)容必須十分明確，中標(biāo)后與招標(biāo)人簽定合同所要包含的重要內(nèi)容應(yīng)全部列入，并在有效期內(nèi)不得撤回標(biāo)書、變更標(biāo)書報價或?qū)?biāo)書內(nèi)容作實質(zhì)性修改。為防止投標(biāo)人在投標(biāo)后撤標(biāo)或在中標(biāo)后拒不簽定合同，招標(biāo)人通常都要求投標(biāo)人提供一定比例或金額的投標(biāo)保證金。招標(biāo)人決定中標(biāo)人后，未中標(biāo)的投標(biāo)人已繳納的保證金即予退還。

投標(biāo)書分為生產(chǎn)經(jīng)營性投標(biāo)書和技術(shù)投標(biāo)書。生產(chǎn)經(jīng)營性投標(biāo)書有工程投標(biāo)書、承包投標(biāo)書、產(chǎn)品銷售投標(biāo)書、勞務(wù)投標(biāo)書；技術(shù)投標(biāo)書包括科研課題投標(biāo)書、技術(shù)引進或技術(shù)轉(zhuǎn)讓投標(biāo)書。

參加投標(biāo)競爭是指，按照招標(biāo)文件的要求并在規(guī)定的時間內(nèi)提交投標(biāo)文件的活動。投標(biāo)人可以是法人也可以是其他非法人組織。

按照本法規(guī)定，投標(biāo)人必須是法人或者其他組織，不包括自然人。但是，考慮到科研項目的特殊性，本條增加了個人對科研項目投標(biāo)的規(guī)定，個人可以作為投標(biāo)主體參加科研項目投標(biāo)活動。這是對科研項目投標(biāo)的特殊規(guī)定。

投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。

應(yīng)使采購代理機構(gòu)在投標(biāo)截止時間前收到補充、修改或者撤回投標(biāo)文件的書面通知。

招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

建行房貸利率優(yōu)惠:現(xiàn)行利率：一年貸，月利4.43‰，年利5.31%

三年貸，月利4.5‰，年利5.4%

五年貸，月利4.8‰，年利5.76%

六年至三十年貸，月利4.95‰，年利5.94%

《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十二條第一款規(guī)定，招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底必須保密。招標(biāo)人不得泄露潛在投標(biāo)人情況。為了有效地保證招標(biāo)的競爭性，本條規(guī)定招標(biāo)人不得向他人透露已經(jīng)獲取的招標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人數(shù)量，也不得透露可能影響不公正競爭的其他情況，這主要是為了防止投標(biāo)人之間相互串通如抬高投標(biāo)報價，或者結(jié)成共同聯(lián)盟，通過提高或者減低報價等手段有意讓某個投標(biāo)人中標(biāo)，然后再輪流坐莊，或者從中撈取好處，損害招標(biāo)人利益。

招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底必須保密。標(biāo)底是中國工程招標(biāo)中的一個特有概念，是依據(jù)國家統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則、預(yù)算定額和計價辦法計算出來的工程造價是招標(biāo)人對建設(shè)工程預(yù)算的期望值。在國外，標(biāo)底一般被稱為“估算成本”（如世行、亞行等）、“合同估價”（如世貿(mào)組織《政府采購議》）；中國臺灣則將其稱為“底價”。標(biāo)底的編制一般應(yīng)注意以下幾點：

（1）根據(jù)設(shè)計圖紙及有關(guān)資料、招標(biāo)文件，參照國家規(guī)定的技術(shù)、經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)定額及規(guī)范，確定工程量和設(shè)定標(biāo)底；

（2）標(biāo)底價格應(yīng)由成本、利潤和稅金組成，一般應(yīng)控制在批準(zhǔn)的建設(shè)項目總概算及投資包干的限額內(nèi)；

（3）標(biāo)底價格作為招標(biāo)人的期望價，應(yīng)力求與市場的實際變化相吻合，要有利于競爭和保證工程質(zhì)量；

（4）標(biāo)底價格應(yīng)考慮人工、材料、機械臺班等價格變動因素，還應(yīng)包括施工不可預(yù)見費、包干費和措施費等。工程要求優(yōu)良的，還應(yīng)增加相應(yīng)費用；

（5）一個工程只能編制一個標(biāo)底。設(shè)立標(biāo)底的做法是針對中國現(xiàn)今建筑市場發(fā)育狀況和國情而采取的措施，是具有中國特色的招標(biāo)投標(biāo)制度的一個具體體現(xiàn)。標(biāo)底在開標(biāo)前是保密的，任何人不得泄露標(biāo)底。