館陶縣公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

正文

館陶縣公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法(暫行)

第一章 總則

第一條　為加強(qiáng)公路工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，保證工程質(zhì)量，提高投資效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》、《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》、《農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法》、《河北省公路工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》、《邯鄲市公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 館陶縣交通運(yùn)輸局主管全縣公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作，并委托館陶縣交通運(yùn)輸局公路工程質(zhì)量監(jiān)督站（以下簡(jiǎn)稱“縣質(zhì)監(jiān)站”）具體實(shí)施，對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施強(qiáng)制性監(jiān)督管理。

第三條 本辦法適用于館陶縣轄區(qū)內(nèi)的所有農(nóng)村公路。包含所有縣、鄉(xiāng)、村公路新改建項(xiàng)目、街道硬化項(xiàng)目等。

第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第四條 縣質(zhì)監(jiān)站隸屬于縣交通運(yùn)輸局，在業(yè)務(wù)方面，縣質(zhì)監(jiān)站受市質(zhì)監(jiān)處指導(dǎo)和管理。

第五條 縣質(zhì)監(jiān)站的主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、交通部及省市有關(guān)工程質(zhì)量管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、辦法、制度等。

（二）負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路、中小橋梁工程質(zhì)量鑒定檢測(cè)，參加工程竣工驗(yàn)收，出具工程質(zhì)量鑒定報(bào)告。

（三）負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)農(nóng)村公路工程質(zhì)量問(wèn)題、一般質(zhì)量事故的調(diào)查處理，參與仲裁公路工程質(zhì)量爭(zhēng)端。

第六條 監(jiān)督人員的主要職責(zé)：

（一）對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目行使工程質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的工作責(zé)任；

（二）對(duì)監(jiān)理單位的履約情況進(jìn)行檢查，包括人員資質(zhì)、數(shù)量、試驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備配置、組織機(jī)構(gòu)、工作計(jì)劃、工作制度、工作程序；

（三）對(duì)施工單位的履約情況進(jìn)行監(jiān)督，檢查其質(zhì)量保證體系的建立及運(yùn)行情況，項(xiàng)目、技術(shù)、質(zhì)量安全三項(xiàng)負(fù)責(zé)人的資質(zhì)。

第三章 監(jiān)督檢查內(nèi)容、方式

第七條 從工程建設(shè)開(kāi)始到工程質(zhì)量等級(jí)鑒定為工程質(zhì)量監(jiān)督期。

第八條 公路工程建設(shè)項(xiàng)目在工程開(kāi)工前，建設(shè)單位或項(xiàng)目法人均應(yīng)到質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。凡未辦理監(jiān)督手續(xù)的項(xiàng)目，工程管理部門(mén)不得批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告，施工單位不得開(kāi)工。

第九條 建設(shè)單位或項(xiàng)目法人在提出《開(kāi)工報(bào)告》的同時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)《公路工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)書(shū)》，按照監(jiān)督管理權(quán)限到監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理監(jiān)督手續(xù)。辦理監(jiān)督手續(xù)時(shí)應(yīng)提供下列文件及資料：

（一）基本建設(shè)程序執(zhí)行情況（建設(shè)項(xiàng)目審批文件）；

（二）建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件；

（三）施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)文件（包括批復(fù)的施工圖紙）；

（四）施工單位資料：施工合同副本、安全生產(chǎn)合同副本（原件或彩色掃描件），施工單位投標(biāo)文件副本（內(nèi)含施工單位和主要人員資質(zhì)證書(shū)等），已批復(fù)的施工組織設(shè)計(jì)資料；施工單位安全生產(chǎn)許可證副本（全套彩色掃描件），施工單位三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)掃描件；

（五）監(jiān)理單位資料：監(jiān)理合同副本（原件或彩色掃描件），監(jiān)理單位投標(biāo)文件副本（內(nèi)含監(jiān)理單位和主要人員資質(zhì)證書(shū)等），監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；

（六）其他相關(guān)資料。

第十條 建設(shè)單位或項(xiàng)目法人應(yīng)按照要求到質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)質(zhì)量檢測(cè)手續(xù)。辦理質(zhì)量檢測(cè)申請(qǐng)手續(xù)時(shí)，項(xiàng)目法人應(yīng)提供如下資料：

（一）工程質(zhì)量檢測(cè)申請(qǐng)書(shū)；

（二）施工單位出具的工程自檢報(bào)告；

（三）監(jiān)理單位出具的《質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定表》。

質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在接到質(zhì)量檢測(cè)申請(qǐng)后，組織質(zhì)量檢測(cè)小組對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，未經(jīng)質(zhì)量檢測(cè)或經(jīng)質(zhì)量檢測(cè)不合格的工程不得組織交工驗(yàn)收。

第十一條 參與公路工程建設(shè)的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，必須按管理權(quán)限經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)備案，未經(jīng)備案的公路工程試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)無(wú)效。

第四章 法律責(zé)任

第十二條 監(jiān)督人員對(duì)受監(jiān)督工程承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，出現(xiàn)下列情況之一者，應(yīng)由主管部門(mén)追究其責(zé)任。

（一）不認(rèn)真執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、工作失職，造成質(zhì)量事故的；

（二）弄虛作假，與從業(yè)單位共同隱瞞質(zhì)量事故的；

（三）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

主管部門(mén)視情節(jié)輕重給予調(diào)離監(jiān)督崗位或行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第十三條 施工、監(jiān)理單位有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，予以警告，建議上級(jí)主管部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定處理，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（一）無(wú)證或超越資質(zhì)等級(jí)承接任務(wù)的；

（二）不接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督的；

（三）未按設(shè)計(jì)要求和合同規(guī)定施工的；

（四）未按合同規(guī)定實(shí)行質(zhì)量保修的；

（五）使用不合格材料和設(shè)備，或在工程施工中不執(zhí)行工藝要求，粗制濫造，偷工減料，偽造記錄的；

（六）發(fā)生工程質(zhì)量事故或隱蔽工程缺陷不及時(shí)報(bào)告的；

（七）經(jīng)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)認(rèn)定工程質(zhì)量不合格的。

第五章 管理與經(jīng)費(fèi)

第十四條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)依據(jù)本辦法對(duì)監(jiān)督項(xiàng)目的法人、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)進(jìn)行審核，對(duì)所監(jiān)督工程質(zhì)量進(jìn)行抽驗(yàn)，任何單位和個(gè)人不得阻擾，應(yīng)予支持和配合。

第十五條 縣質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由縣交通運(yùn)輸主管部門(mén)在年度計(jì)劃中專項(xiàng)安排，由縣質(zhì)監(jiān)站統(tǒng)一管理使用。

第十六條 本辦法由館陶縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法未盡事宜按國(guó)家、交通部及省市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。

館陶縣水利局，是館陶縣人民政府工作部門(mén)。

機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介

館陶縣水利局，是館陶縣人民政府工作部門(mén)。

文件內(nèi)容

第一條　為加強(qiáng)公路工程質(zhì)量監(jiān)督，保證公路工程質(zhì)量，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)定。

第二條　從事公路工程建設(shè)活動(dòng)，對(duì)公路工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱公路工程，是指公路的新建、改建以及養(yǎng)護(hù)大修等工程。

本規(guī)定所稱公路工程質(zhì)量監(jiān)督，是指依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)公路工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督的行政行為。

第三條　國(guó)家實(shí)行公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。

公路工程質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、客觀、公開(kāi)、公平、公正的原則。

第四條　公路工程從業(yè)單位依法承擔(dān)公路工程質(zhì)量責(zé)任，接受、配合交通主管部門(mén)和其所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)）的監(jiān)督檢查，不得拒絕或者阻礙。

前款所稱從業(yè)單位，是指從事公路工程建設(shè)的建設(shè)單位、勘察、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、試驗(yàn)檢測(cè)單位以及相關(guān)設(shè)備、材料的供應(yīng)單位。

第五條　交通部主管全國(guó)公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

第六條　公路工程質(zhì)量監(jiān)督主要包括以下內(nèi)容：

（一）工程質(zhì)量管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的執(zhí)行情況；

（二）從業(yè)單位的質(zhì)量保證體系及其運(yùn)轉(zhuǎn)情況；

（三）勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量情況，工程質(zhì)量情況，使用的材料、設(shè)備質(zhì)量情況；

（四）工程試驗(yàn)檢測(cè)工作情況；

（五）工程質(zhì)量資料的真實(shí)性、完整性、規(guī)范性、合法性情況；

（六）從業(yè)單位在工程實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量行為。

第七條　交通主管部門(mén)對(duì)公路工程質(zhì)量監(jiān)督的職責(zé)主要是：

（一）監(jiān)督檢查從業(yè)單位是否具有依法取得的相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)，從業(yè)人員是否按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)考試合格，取得上崗資格；

（二）監(jiān)督檢查建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)單位、施工和監(jiān)理單位質(zhì)量保證體系的針對(duì)性、嚴(yán)密性和運(yùn)行的有效性，以及各單位質(zhì)量保證體系之間的協(xié)調(diào)性和一致性；

（三）監(jiān)督檢查勘察、設(shè)計(jì)文件是否符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，設(shè)計(jì)文件是否達(dá)到國(guó)家規(guī)定的編制要求；

（四）監(jiān)督檢查施工、監(jiān)理和設(shè)備、材料供應(yīng)單位是否嚴(yán)格按照有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工、監(jiān)理和供應(yīng)設(shè)備、材料；

（五）監(jiān)督檢查監(jiān)理單位的質(zhì)量管理和現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制情況，以及對(duì)公路工程關(guān)鍵部位和隱蔽工程的旁站情況、對(duì)各施工工序的質(zhì)量檢查情況；

（六）監(jiān)督檢查試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備是否合格，試驗(yàn)方法是否規(guī)范，試驗(yàn)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確，試驗(yàn)檢測(cè)頻率是否符合有關(guān)規(guī)定；

（七）監(jiān)督檢查材料采購(gòu)、進(jìn)場(chǎng)和使用等環(huán)節(jié)的質(zhì)量情況，并公布抽查樣品的質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果，檢查關(guān)鍵設(shè)備的性能情況；

（八）對(duì)公路工程質(zhì)量情況進(jìn)行抽檢，分析主要質(zhì)量指標(biāo)的變化情況，評(píng)估總體質(zhì)量狀況和存在的主要問(wèn)題，提出加強(qiáng)質(zhì)量管理的政策措施和指導(dǎo)性意見(jiàn)，定期發(fā)布質(zhì)量動(dòng)態(tài)信息；

（九）對(duì)完工項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)和質(zhì)量鑒定。

第八條　交通部、省級(jí)人民政府交通主管部門(mén)、有條件的設(shè)區(qū)的市級(jí)地方人民政府交通主管部門(mén)委托所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作。

縣級(jí)人民政府交通主管部門(mén)和未設(shè)置專職質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通主管部門(mén)應(yīng)有專職或者兼職質(zhì)量監(jiān)督人員，并接受上一級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在交通主管部門(mén)委托事項(xiàng)的范圍內(nèi)實(shí)施公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作。

第九條　質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下基本條件：

（一）從事質(zhì)量監(jiān)督工作的專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)合理，其數(shù)量不少于職工總數(shù)的70%；

（二）從事質(zhì)量監(jiān)督工作的專業(yè)技術(shù)人員具有本專業(yè)大專以上學(xué)歷或本專業(yè)中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；

（三）行政負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人具有10年以上公路專業(yè)工作經(jīng)歷和高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；

（四）具備與質(zhì)量監(jiān)督工作相適應(yīng)的試驗(yàn)檢測(cè)條件；

（五）有健全的質(zhì)量監(jiān)督和組織管理制度；

（六）經(jīng)省級(jí)以上交通主管部門(mén)考核合格。

第十條　建設(shè)單位或者項(xiàng)目法人在完成開(kāi)工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作之后，應(yīng)當(dāng)在辦理施工許可證前三十日，按照交通部的有關(guān)規(guī)定到質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)辦理公路工程施工質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

第十一條　建設(shè)單位辦理公路工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，應(yīng)當(dāng)向公路工程項(xiàng)目所在地的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交以下材料：

（一）公路工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)書(shū)。包括公路工程項(xiàng)目名稱及地點(diǎn)、建設(shè)單位、聯(lián)系方式、提出工程質(zhì)量監(jiān)督的申請(qǐng)等；

（二）公路工程項(xiàng)目審批文件；

（三）公路工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等合同文件；

（四）公路工程項(xiàng)目從業(yè)單位的資質(zhì)證明材料；

（五）交通主管部門(mén)要求的其他相關(guān)材料。

第十二條　多個(gè)農(nóng)村公路工程項(xiàng)目可集中統(tǒng)一申請(qǐng)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

第十三條　質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)自收到質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)資料之日起二十日內(nèi)，對(duì)符合基本建設(shè)程序的公路工程項(xiàng)目，出具質(zhì)量監(jiān)督通知書(shū)；對(duì)不符合基本建設(shè)程序的項(xiàng)目，書(shū)面通知申請(qǐng)人不予受理質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)并告知原因，同時(shí)向本級(jí)交通主管部門(mén)報(bào)告。交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定責(zé)令建設(shè)單位完善基本建設(shè)程序。

公路工程項(xiàng)目符合基本建設(shè)程序后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新提出工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)。

第十四條　勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照公路工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，并對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第十五條　交通主管部門(mén)及其委托的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料；

（二）進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；

（三）發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問(wèn)題時(shí)，責(zé)令改正。

第十六條　交通主管部門(mén)及其委托的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)和涉及結(jié)構(gòu)強(qiáng)度及穩(wěn)定性的重要指標(biāo)。

第十七條　交通主管部門(mén)及其委托的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書(shū)面方式通報(bào)有關(guān)單位。對(duì)一般質(zhì)量管理問(wèn)題和一般質(zhì)量缺陷，責(zé)令限期整改；對(duì)不合格工程，責(zé)令限期返修；對(duì)違法的質(zhì)量行為依法予以糾正。

存在問(wèn)題的單位應(yīng)當(dāng)按要求進(jìn)行整改、返修，并提交整改報(bào)告。

第十八條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量要求進(jìn)行交工驗(yàn)收，未經(jīng)交工驗(yàn)收或者交工驗(yàn)收不合格的工程不得交付使用。

第十九條　公路工程交工驗(yàn)收前，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)并出具檢測(cè)意見(jiàn)。

第二十條　公路工程竣工驗(yàn)收前，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行質(zhì)量鑒定并出具質(zhì)量鑒定報(bào)告。未經(jīng)質(zhì)量鑒定或質(zhì)量鑒定不合格的項(xiàng)目，不得組織竣工驗(yàn)收。

質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)質(zhì)量鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)。

第二十一條　質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)可以通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式委托具備資格的試驗(yàn)檢測(cè)單位對(duì)公路工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。

對(duì)國(guó)家重大公路工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量鑒定中的檢測(cè)工作，交通部可以委托質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)跨地區(qū)選擇試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

試驗(yàn)檢測(cè)單位對(duì)所檢測(cè)的數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。

第二十二條　交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)為質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)。

第二十三條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)。

質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)應(yīng)當(dāng)由質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在公路工程所在地銀行開(kāi)設(shè)專戶，單獨(dú)立賬，專款專用。任何單位和個(gè)人不得擠占和挪用。

第二十四條　質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)因工作需要對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行非常規(guī)試驗(yàn)檢測(cè)和交工、竣工驗(yàn)收檢測(cè)依法發(fā)生的試驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用，由建設(shè)單位承擔(dān)。

第二十五條　公路工程發(fā)生質(zhì)量事故，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T(mén)和質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告。對(duì)重大質(zhì)量事故，當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T(mén)應(yīng)當(dāng)向上級(jí)交通主管部門(mén)報(bào)告。特大質(zhì)量事故的調(diào)查處理按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十六條　質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)恪盡職守、秉公辦事、清正廉潔。與被監(jiān)督對(duì)象有利害關(guān)系的監(jiān)督人員，應(yīng)當(dāng)回避。

第二十七條　交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)監(jiān)人員的監(jiān)督管理。

第二十八條　任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)公路工程的質(zhì)量缺陷、質(zhì)量事故以及質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)及其人員的違法行為向交通主管部門(mén)投訴和舉報(bào)。

第二十九條　交通主管部門(mén)對(duì)公路工程質(zhì)量違法行為實(shí)施行政處罰。

質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在委托事項(xiàng)的權(quán)限內(nèi)對(duì)公路工程質(zhì)量違法行為實(shí)施行政處罰。

第三十條　建設(shè)單位未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的，責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，并處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

第三十一條　建設(shè)單位對(duì)未經(jīng)工程質(zhì)量檢測(cè)或者質(zhì)量檢測(cè)不合格的工程，按照合格工程組織交工驗(yàn)收的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款。

第三十二條　勘察、設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的，責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款。

第三十三條　對(duì)單位處以罰款的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。

第三十四條　發(fā)生重大公路工程質(zhì)量事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告期限的，對(duì)有行政隸屬關(guān)系的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。

第三十五條　質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定，對(duì)不合格的公路工程出具質(zhì)量合格文件的，由交通主管部門(mén)責(zé)令改正；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條　試驗(yàn)檢測(cè)單位違反本規(guī)定，對(duì)不合格的公路工程出具不真實(shí)的試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)及意見(jiàn)的，由交通主管部門(mén)責(zé)令改正；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第三十七條　交通主管部門(mén)及其委托的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)工作人員在公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由交通主管部門(mén)或者質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)依法給予行政處分。

第三十八條　質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)不按照本規(guī)定履行公路工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)、承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任的，由交通主管部門(mén)視情節(jié)輕重，責(zé)令整改或者給予警告。

第三十九條　本規(guī)定自2005年6月1日起施行?！豆饭こ藤|(zhì)量監(jiān)督暫行規(guī)定》（交公路發(fā)[1992]443號(hào)）同時(shí)廢止。本規(guī)定施行前公布的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的，自本規(guī)定施行之日起停止執(zhí)行。