貴陽(yáng)龍洞堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定

條例全文

第一章　總則

第一條　為了保護(hù)貴陽(yáng)龍洞堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)）的凈空和電磁環(huán)境，確保飛行安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》、《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)無線電管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境的保護(hù)，適用本規(guī)定。

第三條　貴陽(yáng)市人民政府負(fù)責(zé)貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的縣級(jí)人民政府（以下簡(jiǎn)稱貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)所在地縣級(jí)人民政府）按照職責(zé)依法實(shí)施監(jiān)督管理。

發(fā)改、規(guī)劃、公安、財(cái)政、國(guó)土、住建、城市管理（綜合執(zhí)法）、環(huán)保、安監(jiān)、氣象、通訊、無線電管理等部門按照各自職責(zé)，做好貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境保護(hù)工作。

貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)所在地民用航空管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境保護(hù)實(shí)施行業(yè)監(jiān)督管理。貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體具體負(fù)責(zé)貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境保護(hù)的日常管理工作。

第四條　依法劃定并經(jīng)批準(zhǔn)的貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)和電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)納入貴陽(yáng)城市控制性詳細(xì)規(guī)劃，并由市人民政府向社會(huì)公布。

第五條　貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)所在地縣級(jí)人民政府和貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)建立并完善巡查、報(bào)告、舉報(bào)等工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)影響貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境的行為，應(yīng)當(dāng)立即制止并依法處理，消除對(duì)飛行安全的影響。

貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)所在地縣級(jí)人民政府和貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境保護(hù)的宣傳、教育工作，提高公民的機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境安全保護(hù)意識(shí)。

第六條　任何單位和個(gè)人都不得破壞貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境。對(duì)破壞貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境的行為，任何單位和個(gè)人均有義務(wù)舉報(bào)和制止。

市人民政府對(duì)保護(hù)貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章　凈空保護(hù)

第七條　貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)，是指貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)遠(yuǎn)期規(guī)劃跑道中心線兩側(cè)各10公里、跑道端外20公里的區(qū)域，主要包括凈空障礙物限制面和外水平面，其范圍和限高要求具體標(biāo)示在貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)遠(yuǎn)期凈空保護(hù)區(qū)圖。

第八條　貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止從事下列活動(dòng):

（一）修建超過民用機(jī)場(chǎng)凈空障礙物限制高度的建（構(gòu)）筑物或者設(shè)施；

（二）排放大量煙霧、粉塵、火焰、廢氣等影響飛行安全的物質(zhì)；

（三）修建靶場(chǎng)、強(qiáng)烈爆炸物倉(cāng)庫(kù)等影響飛行安全的建筑物或者設(shè)施；

（四）設(shè)置影響機(jī)場(chǎng)目視助航設(shè)施使用或者飛行員視線的燈光、標(biāo)志或者物體；

（五）種植影響飛行安全或影響機(jī)場(chǎng)助航設(shè)施使用的植物；

（六）在機(jī)場(chǎng)圍界外5米范圍內(nèi)搭建建（構(gòu)）筑物和種植樹木，或者從事挖掘、堆積物體等影響民用機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全的活動(dòng)；

（七）升放無人駕駛自由氣球、系留氣球和其他升空物體；

（八）焚燒產(chǎn)生大量煙霧的農(nóng)作物秸稈、垃圾等物質(zhì)；

（九）超過凈空保護(hù)高度要求的爆破或者作業(yè)；

（十）影響機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)的其他活動(dòng)。

第九條　在距離貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)跑道兩側(cè)1公里和兩端3公里的范圍內(nèi)，除本規(guī)定第八條所禁止的活動(dòng)外，同時(shí)禁止下列活動(dòng):

（一）修建禽類養(yǎng)殖場(chǎng)；

（二）放飛風(fēng)箏；

（三）從事航空模型飛行；

（四）燃放煙花、焰火；

（五）儲(chǔ)存爆炸物品。

第十條　在距離貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)跑道兩側(cè)8公里和兩端8公里的范圍內(nèi)，不得設(shè)置易吸引鳥類及其他動(dòng)物的露天垃圾場(chǎng)。

第十一條　在貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)施人工降雨作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向民航空中交通管制部門申報(bào)作業(yè)空域和作業(yè)時(shí)限。依法獲得批準(zhǔn)后，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的空域和時(shí)限實(shí)施作業(yè)。

第十二條　貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)改、擴(kuò)建，應(yīng)當(dāng)發(fā)布公告。公告發(fā)布前，在依法劃定的機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)已經(jīng)存在的可能影響飛行安全的建（構(gòu)）筑物、樹木、燈光和其他障礙物，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)處理；造成損失的，依法給予補(bǔ)償或者采取其他補(bǔ)救措施。

第十三條　貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)改、擴(kuò)建公告發(fā)布后，在依法劃定的機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)修建、種植或者設(shè)置影響飛行安全的建（構(gòu)）筑物、樹木、燈光和其他障礙物體的，由機(jī)場(chǎng)所在地縣級(jí)人民政府責(zé)令修建、種植或者設(shè)置該障礙物體的單位和個(gè)人予以清除。

第十四條　規(guī)劃部門審批貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)的建（構(gòu)）筑物時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目是否符合機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)要求書面征求機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)和民用航空管理機(jī)構(gòu)的意見。

第十五條　在機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置220千伏及以上的高壓輸電塔的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置障礙燈或者標(biāo)志，保持其正常狀態(tài)，并向民用航空管理機(jī)構(gòu)、民航空中交通管制部門和機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)提供有關(guān)資料。

在機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)外，可能影響飛行安全的高大建（構(gòu)）筑物，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置航空障礙燈、標(biāo)志，并確保其正常使用。

第十六條　貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)凈空狀況檢查，發(fā)現(xiàn)在機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)有影響飛行安全的建（構(gòu)）筑物、燈光或者其他障礙設(shè)施和物體的，應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)相關(guān)縣級(jí)人民政府。接到通報(bào)的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施，消除飛行安全影響。

第三章　電磁環(huán)境保護(hù)

第十七條　貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)，是指為保障機(jī)場(chǎng)航空無線電臺(tái)（站）、航空器無線電設(shè)備的正常運(yùn)行，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)劃定的空間范圍，設(shè)置在機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的飛行區(qū)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域和無線電臺(tái)（站）電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域。

第十八條　在貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置、使用非民用航空無線電臺(tái)（站）的單位，應(yīng)當(dāng)依法辦理報(bào)批手續(xù)。

第十九條　在以下航空無線電臺(tái)（站）電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi)，禁止從事下列活動(dòng):

（一）在以導(dǎo)航臺(tái)天線為中心的半徑500米以內(nèi)架設(shè)110千伏及以上的架空高壓輸電線；

（二）通過機(jī)場(chǎng)附近或進(jìn)入機(jī)場(chǎng)的110千伏及以上的高壓架空輸電線距跑道兩端或跑道中心線的距離不得小于4千米，同時(shí)高壓架空輸電線距飛機(jī)下滑航道的距離不得小于300米；

（三）民用航空主管部門、無線電主管部門規(guī)定的其他影響機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境的行為。

第二十條　任何單位和個(gè)人使用的無線電臺(tái)（站）和其他儀器、裝置，不得妨礙貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)航空無線電專用頻率的正常使用。

第二十一條　民用航空無線電專用頻率受到干擾時(shí)，貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)立即采取排查措施，及時(shí)消除；無法消除的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告無線電管理機(jī)構(gòu)和民用航空管理機(jī)構(gòu)。接到報(bào)告的無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施，依法查處。

第四章　飼養(yǎng)放飛鳥類管理

第二十二條　貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法組織和協(xié)調(diào)貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)的飼養(yǎng)、放飛鳥類管理工作。貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和社區(qū)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，監(jiān)督和管理飼養(yǎng)、放飛鳥類工作。

第二十三條　任何單位、組織和個(gè)人不得在貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域放飛任何影響飛行安全的鳥類動(dòng)物。

第二十四條　任何單位、組織和個(gè)人在貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域以外放飛鴿子等鳥類動(dòng)物時(shí)，其放飛線路不得穿越貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域。

第二十五條　信鴿協(xié)會(huì)等組織應(yīng)當(dāng)做好組織管理和行業(yè)自律工作，在放飛信鴿和組織競(jìng)翔比賽等活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，不得影響貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)飛行安全。

第五章　升空物體升放管理

第二十六條　本規(guī)定所稱升空物體，是指飛艇、熱氣球、滑翔機(jī)等民用航空器及能夠懸浮于空中的氣球。

第二十七條　禁止在貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)跑道兩端延長(zhǎng)線各10公里、兩側(cè)各3公里范圍內(nèi)施放升空物體。

第二十八條　在貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域外進(jìn)行升放氣球活動(dòng)，不得影響航空器飛行安全。升放無人駕駛自由氣球或系留氣球，應(yīng)當(dāng)辦理下列手續(xù):

（一）升放無人駕駛自由氣球的，應(yīng)當(dāng)在擬升放5日前向氣象主管部門提出申請(qǐng)；升放系留氣球的，應(yīng)當(dāng)在擬升放3日前向氣象主管部門提出申請(qǐng)。符合規(guī)定條件的，氣象主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起2日內(nèi)作出書面行政許可決定。

（二）升放無人駕駛自由氣球的，應(yīng)當(dāng)在擬升放2日前持氣象主管部門的批準(zhǔn)文件向民航空中交通管制部門提出升放申請(qǐng)。民航空中交通管制部門應(yīng)當(dāng)在擬升放1日前作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定，并通知申請(qǐng)人。

第二十九條　經(jīng)批準(zhǔn)升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球，應(yīng)當(dāng)有可靠的固定設(shè)施，并嚴(yán)格遵守有關(guān)操作規(guī)程。

第三十條　升空物體施放現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)有專人監(jiān)控，施放過程中發(fā)生無人駕駛自由氣球非正常運(yùn)行、系留氣球意外脫離系留或者其他事故的，應(yīng)當(dāng)做好有關(guān)事故的處理工作，并及時(shí)向氣象主管部門和民航空中交通管制部門報(bào)告。

第三十一條　放飛飛艇、熱氣球、滑翔機(jī)等飛行活動(dòng)，放飛單位應(yīng)當(dāng)事前向民航空中交通管制部門報(bào)批，提供有關(guān)升空物體種類、放飛起止時(shí)間、放飛高度、活動(dòng)范圍等材料。

第六章　罰則

第三十二條　違反本規(guī)定第八條、第九條規(guī)定的，由相關(guān)行政部門依據(jù)《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第三十三條　違反本規(guī)定第二十條規(guī)定的由有管轄權(quán)的無線電行政管理部門依據(jù)《無線電管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處罰。

第三十四條　違反本規(guī)定第二十八條規(guī)定在貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)跑道兩端延長(zhǎng)線各10公里、兩側(cè)各3公里范圍內(nèi)施放升空物體，造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條　違反本規(guī)定升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球的，由氣象行政部門依據(jù)《貴陽(yáng)市施放氣球安全管理規(guī)定》的規(guī)定予以處罰。

第三十六條　違反本規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰。

第三十七條　國(guó)家工作人員在貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境的保護(hù)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由相關(guān)部門依法給予查處。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七章　附則

第三十八條　本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義:

（一）民用航空管理機(jī)構(gòu)，是指中國(guó)民用航空貴州安全監(jiān)督管理局。

（二）空中交通管制部門，是指中國(guó)民用航空西南地區(qū)空中交通管理局貴州分局。

（三）機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，是指貴州省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司。

（四）貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體，是指依法組建的直接從事機(jī)場(chǎng)安全與運(yùn)營(yíng)作業(yè)的獨(dú)立法人單位。

（五）貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)，是指以貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)跑道兩端入口為圓心13公里為半徑的弧和與兩條弧相切的跑道的平行線圍成的區(qū)域。

（六）貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)無線電臺(tái)（站）電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域，是指貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)規(guī)劃用地范圍和貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)跑道所占用的矩形范圍。貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)跑道所占用的矩形范圍長(zhǎng)度從跑道中線的中點(diǎn)分別到跑道兩端延長(zhǎng)線的南北外指點(diǎn)標(biāo)臺(tái)兩端再各增加500米；寬度1000米，即以跑道中線及其兩端延長(zhǎng)線為基準(zhǔn)，分別向兩側(cè)延伸500米。

（七）貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)飼養(yǎng)、放飛鳥類需嚴(yán)格控制的區(qū)域包括:

1.南明區(qū)的見龍社區(qū)和龍洞堡社區(qū)；云關(guān)鄉(xiāng)云關(guān)村關(guān)口田、落寶寨、水庫(kù)、季家莊、云關(guān)坡、大洞口、跳燈河、二甫沖、小云坡等村民組，木頭村老街、新街、木頭寨、墨坡、沙樹林、馬鞍山、老李坡等村民組；永樂鄉(xiāng)羅吏村芹菜田、新河、大寨、小寨等村民組，柏楊村宋家院、柏楊坪、巖腳寨、上寨等村民組，水塘村關(guān)口、江西坡、尖山、新寨、上寨、下寨等村民組，干井村桐木三寨村民組；小碧鄉(xiāng)下壩村、二堡村、黃泥甫村、黃泥哨村、貓硐村、秦棋村、云盤村、甘莊村等村。

2.烏當(dāng)區(qū)高新社區(qū)的阿栗村舊寨、汪家寨、新寨、粟木山、小街、阿者、大轉(zhuǎn)灣、高枧等村民組。

第三十九條　貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)范圍隨機(jī)場(chǎng)改、擴(kuò)建或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)變化而相應(yīng)調(diào)整，并向社會(huì)公布。

第四十條　本規(guī)定自2014年1月1日起施行。2001年6月20日貴陽(yáng)市人民政府常務(wù)會(huì)議通過的《貴陽(yáng)龍洞堡機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域飼飛鳥禽管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

地方規(guī)章(類別)

修改決定

《貴陽(yáng)市人民政府關(guān)于修改〈貴陽(yáng)市消防安全管理辦法〉等17件規(guī)章的決定》已經(jīng)2019年6月27日市人民政府第54次常務(wù)會(huì)議通過。現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

市長(zhǎng)陳晏

2019年7月15日

為維護(hù)法制統(tǒng)一，營(yíng)造良好法制環(huán)境，推進(jìn)依法行政，適應(yīng)全面深化改革，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)對(duì)本市現(xiàn)行政府規(guī)章進(jìn)行全面清理，市人民政府決定修改下列17件規(guī)章的相關(guān)條款內(nèi)容：

十七、《貴陽(yáng)龍洞堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》

（一）第三條第二款修改為：“發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、公安、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、綜合行政執(zhí)法（城市管理）、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急、氣象、通訊、無線電管理等主管部門按照各自職責(zé)，做好貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境保護(hù)工作?！?

（二）刪除第六條第二款、第三十四條。

（三）第十四條中的“規(guī)劃部門”修改為“自然資源和規(guī)劃主管部門”。

（四）第三十七條作為第三十六條，修改為：“國(guó)家工作人員在貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境的保護(hù)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法處理?！?

十八、以上17件規(guī)章文本根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，部分條款作文字技術(shù)處理，順序作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。

本決定自公布之日起施行。

電磁環(huán)境保護(hù)根本原因

研究各種電磁場(chǎng)對(duì)人體健康的影響、對(duì)通信和電子設(shè)備的干擾，以及限制和防護(hù)各種干擾與不利影響所應(yīng)采取的防護(hù)措施。隨著電氣化的發(fā)展，人類生活環(huán)境中各種電磁波源越來越多，例如無線電廣播、電視、微波通信；家庭用的微波爐、工業(yè)用的高頻爐等；輸電線路的工頻電磁場(chǎng)和電暈放電引起的高頻電磁場(chǎng)等。這些電磁場(chǎng)的場(chǎng)強(qiáng)超過一定限度、作用時(shí)間又足夠長(zhǎng)時(shí)，就可能危及人體健康；不希望的電磁輻射過強(qiáng)時(shí)，還會(huì)干擾其他電子設(shè)備和通信。對(duì)此，都需要進(jìn)行防護(hù)。

電磁環(huán)境保護(hù)保護(hù)背景

在一定程度上，甚至可以說，幾乎每個(gè)現(xiàn)代工程系統(tǒng)或裝置，不是電磁污染源，就是被污染的對(duì)象，或兼充兩種角色。例如無線電廣播、電視臺(tái)、微波通信站，工業(yè)用高頻爐和家用微波爐，輸電線路的工頻電磁場(chǎng)和電暈放電引起的高頻電磁場(chǎng)等，當(dāng)場(chǎng)強(qiáng)超過一定限度、作用時(shí)間足夠長(zhǎng)時(shí)，就可能危及人體健康甚至生命安全。而輸電線路的電磁感應(yīng)以及電磁輻射強(qiáng)度超過某一限度時(shí)，又可能產(chǎn)生對(duì)廣播、電視、電信及電子設(shè)施的干擾。電磁場(chǎng)強(qiáng)度和電磁感應(yīng)強(qiáng)度超過某一閾值時(shí)，還能引起火藥、雷管和易燃易爆物質(zhì)的火災(zāi)爆炸事故。

高壓、超高壓、特高壓輸電線路下方和附近的靜電感應(yīng)可能造成對(duì)人的電擊，嚴(yán)重時(shí)可導(dǎo)致傷亡；長(zhǎng)時(shí)間作用于居民還可能造成生理上的不良影響、血球的斷裂以至脫氧核糖核酸（ DNA）的變異。特高壓輸電線電暈放電產(chǎn)生的可聽噪聲，即寬頻帶噪聲——爆裂聲（無規(guī)噪聲） 和 100 赫 及其整數(shù)倍 的純音——嗡嗡聲(交流聲)影響身心健康，成為設(shè)計(jì)中必須考慮的判據(jù)。流過大型接地網(wǎng)中的大量交流或直流電流，在行人的兩腳間（約0.8米）的電位差或附近金屬物與腳之間（約0.8米）的電位差 ，超過一定值時(shí)，可能 造成跨步電壓和接觸電壓的電擊。直流輸電換流站接地網(wǎng)的電流以及為防止輸油（氣）管道電蝕而裝設(shè)的陰極保護(hù)裝置所流散的地中電流，可能造成附近其他金屬建筑物的電腐蝕。

為防止電磁污染，各國(guó)都制訂了電磁輻射控制標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)廣播、電視、各類通信臺(tái)站的工作人員長(zhǎng)期在電磁輻射下作業(yè)，制訂了安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，即不同頻段下允許工作的最大功率密度和電場(chǎng)強(qiáng)度值以及允許連續(xù)工作時(shí)間。對(duì)臺(tái)站周圍居民，制訂了電磁輻射環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，一般取上述安全允許值的 1/10。對(duì)輸電線路，制訂了走廊寬度標(biāo)準(zhǔn)，走廊邊緣允許的工頻場(chǎng)強(qiáng)、無線電干擾、可聽噪聲限值，以及高次諧波影響限值標(biāo)準(zhǔn)。例如，有些國(guó)家制訂了走廊邊緣的地面工頻場(chǎng)強(qiáng)不超過 4千伏/米，導(dǎo)線下及附近的汽車的最大感應(yīng)電流不得超過 5毫安等電磁環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。