貴陽市房屋專項維修資金管理辦法解讀

《貴陽市人民政府關(guān)于修改〈貴陽市消防安全管理辦法〉等17件規(guī)章的決定》已經(jīng)2019年6月27日市人民政府第54次常務(wù)會議通過?，F(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

市長陳晏

2019年7月15日

為維護法制統(tǒng)一，營造良好法制環(huán)境，推進依法行政，適應(yīng)全面深化改革，加快推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)對本市現(xiàn)行政府規(guī)章進行全面清理，市人民政府決定修改下列17件規(guī)章的相關(guān)條款內(nèi)容：

十六、《貴陽市房屋專項維修資金管理辦法》

（一）第四條中的“國土資源、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、市場監(jiān)管、消防”修改為“自然資源和規(guī)劃、市場監(jiān)管、應(yīng)急”。

（二）第十九條第二款中的“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督或者消防主管部門”修改為“市場監(jiān)管或者應(yīng)急管理部門”。

（三）刪除第二十九條中的“由所在單位或者有關(guān)機關(guān)”。

十八、以上17件規(guī)章文本根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，部分條款作文字技術(shù)處理，順序作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。

本決定自公布之日起施行。

第一條為加強和規(guī)范房屋專項維修資金管理，建立物業(yè)維修保障機制，維護合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》《物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)商品房及其配套建筑、非租賃型保障性住房的專項維修資金（以下簡稱維修資金）的交存、使用、管理、監(jiān)督和相關(guān)活動，適用本辦法。

售后公有住房、租賃型保障性住房維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督，執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。

第三條維修資金實行統(tǒng)一歸集、專戶存儲、?？顚Ｓ谩⑺袡?quán)人共同決策、政府監(jiān)督的原則。

第四條市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)全市維修資金的監(jiān)督管理工作。區(qū)（市、縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照職責(zé)負責(zé)本轄區(qū)維修資金的日常管理工作。

財政、審計、國土資源、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、市場監(jiān)管、消防等主管部門和社區(qū)服務(wù)管理機構(gòu)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按照各自職責(zé)和本辦法規(guī)定，做好維修資金監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

第五條同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，擁有兩個及兩個以上業(yè)主的住宅、非住宅應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)立維修資金，業(yè)主和開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定交存維修資金。

第六條首期維修資金按照下列規(guī)定計算：

（一）配備共用電梯的商品房、非租賃型保障性住房，按照本市建筑安裝工程每平方米成本控制價的8%；

（二）未配備共用電梯的商品房、非租賃型保障性住房，商品房配套建筑,按照本市建筑安裝工程每平方米成本控制價的5%。

建筑安裝工程每平方米成本控制價，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門適時發(fā)布。

第七條首期維修資金按照下列規(guī)定一次性存入維修資金專戶：

（一）出售的商品房，由購房人辦理商品房買賣合同備案前交存；

（二）未出售的商品房，由開發(fā)建設(shè)單位在辦理不動產(chǎn)首次登記前作為業(yè)主交存，業(yè)主大會成立后仍未交存的，由業(yè)主委員會通知開發(fā)建設(shè)單位自接到通知之日起2個月內(nèi)交存；

（三）商品房配套建筑,由開發(fā)建設(shè)單位在辦理該商品房不動產(chǎn)首次登記前交存；

（四）征收(拆遷）安置房屬于商品房的，由被征收（拆遷）人交存。

前款第二項、第三項規(guī)定的房屋、配套建筑所有權(quán)轉(zhuǎn)讓的，由其所有權(quán)人承擔(dān)該房屋、配套建筑的維修資金。

本條第一款、第二款規(guī)定情形以外已設(shè)立維修資金的物業(yè)管理區(qū)域，房屋所有權(quán)人未交存首期維修資金的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定將首期維修資金存入專戶。

未按照本辦法規(guī)定足額交存首期維修資金的，開發(fā)建設(shè)單位不得將房屋交付購房人或者被征收（拆遷）人。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在開發(fā)建設(shè)單位、房屋所有權(quán)人申請辦理不動產(chǎn)首次登記或者轉(zhuǎn)移登記時，根據(jù)需要向不動產(chǎn)登記機構(gòu)推送維修資金交存等信息。

第八條一幢或者一戶房屋的維修資金余額不足首期維修資金應(yīng)交額30%的，業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會決定的續(xù)交方案及時續(xù)交。

維修資金續(xù)交方案確定的續(xù)交標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)不低于本辦法第六條規(guī)定的首期交存標(biāo)準(zhǔn)。

第九條業(yè)主大會成立前或者業(yè)主大會成立后未申請劃轉(zhuǎn)自管維修資金的，維修資金由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門代為集中管理，所需工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。

第十條市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照資金安全、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、科學(xué)評估和公平公開的原則，擇優(yōu)選擇商業(yè)銀行作為本市維修資金專戶管理銀行（以下簡稱專戶管理銀行），并向社會公布，依法簽訂委托管理合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。

市、區(qū)（市、縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自管理范圍和職責(zé)，在專戶管理銀行開立本轄區(qū)維修資金專戶，以物業(yè)管理區(qū)域或者幢為單位設(shè)賬，以房屋門戶號設(shè)分戶賬。

業(yè)主大會成立后決定申請劃轉(zhuǎn)自管維修資金并開立專戶的，應(yīng)當(dāng)從專戶管理銀行中擇優(yōu)選擇一家銀行按照前款規(guī)定開立維修資金專戶。

專戶管理銀行按照合同約定，負責(zé)辦理維修資金賬戶設(shè)立、交存、使用、結(jié)息、劃轉(zhuǎn)、結(jié)算、核算、對賬、查詢等事務(wù)，并委托第三方專業(yè)機構(gòu)向申請使用維修資金的業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人（以下統(tǒng)稱使用申請人）提供維修資金管理使用監(jiān)督服務(wù)。

第十一條經(jīng)業(yè)主大會同意，利用物業(yè)管理區(qū)域共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營活動所得收益，歸共用范圍的業(yè)主共同所有，可以主要用于補充維修資金，分攤計入相關(guān)業(yè)主分戶賬。

第十二條維修資金自存入專戶管理銀行之日起，每年按照中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定計息，定期計入分戶賬。

第十三條業(yè)主大會決定劃轉(zhuǎn)自管維修資金的，應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)管理制度，并在管理規(guī)約中約定下列事項：

（一）專戶管理銀行的選擇和變更，維修資金專戶開立和資金劃轉(zhuǎn)；

（二）維修資金自管賬戶核算，或者委托第三方專業(yè)機構(gòu)管理賬目；

（三）維修資金續(xù)交方案；

（四）維修資金應(yīng)急使用方案；

（五）維修資金存儲方案；

（六）違反管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任；

（七）有關(guān)維修資金的其他重大事項。

管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公示，公示期不少于10日，公示期滿后組織召開業(yè)主大會表決，經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分面積占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，并形成業(yè)主大會決議及相關(guān)印證資料報有管理職責(zé)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

管理規(guī)約約定事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定就變更事項重新公示、表決并備案。

受理備案的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況告知社區(qū)服務(wù)管理機構(gòu)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。

第十四條業(yè)主大會決定劃轉(zhuǎn)自管維修資金的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)持維修資金劃轉(zhuǎn)自管申請書和銀行賬戶相關(guān)資料到有管理職責(zé)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門辦理自管專戶開立和資金劃轉(zhuǎn)手續(xù)。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起5個工作日內(nèi)，通過部門內(nèi)部核查、網(wǎng)絡(luò)核驗等方式核查管理規(guī)約、業(yè)主大會和業(yè)主委員會成立的備案資料，情況屬實的，將代管的該物業(yè)管理區(qū)域維修資金余額劃轉(zhuǎn)至自管專戶，并將有關(guān)賬目移交業(yè)主委員會。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對業(yè)主大會自管維修資金的情況進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會自管后，需要重新由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門代管的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會決定。

第十五條維修資金劃轉(zhuǎn)自管后出現(xiàn)下列情形之一的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)持相關(guān)資料到專戶管理銀行辦理賬戶變更手續(xù)：

（一）物業(yè)管理區(qū)域范圍調(diào)整的；

（二）業(yè)主委員會主任、副主任更換的；

（三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)更換的；

（四）物業(yè)管理區(qū)域名稱變更的；

（五）其他變更的情形。

第十六條使用維修資金應(yīng)當(dāng)按照誰受益誰承擔(dān)的原則分攤：

（一）屬全體業(yè)主共有的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備，由全體業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔(dān)；

（二）屬部分業(yè)主共有的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備，由部分業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔(dān)；

（三）未出售的房屋，由開發(fā)建設(shè)單位按照未出售房屋部分的建筑面積所占比例承擔(dān)。

分戶賬內(nèi)維修資金余額不足支付所分攤工程費用的，應(yīng)當(dāng)由該業(yè)主補足差額部分。

第十七條使用維修資金，按照下列程序辦理：

（一）使用申請人根據(jù)維修、更新和改造項目實際情況提出使用方案，詳細說明申請使用原因、施工計劃、項目施工范圍、費用預(yù)算、付款方式、分攤列支范圍及明細、第三方專業(yè)機構(gòu)審價報告等內(nèi)容，并向分攤列支范圍內(nèi)的業(yè)主公示，公示期不少于5日；

（二）使用方案公示期滿無異議的，由業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)服務(wù)管理機構(gòu)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織分攤列支范圍內(nèi)專有部分面積占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主表決通過，表決結(jié)果向業(yè)主公示，公示期不少于5日；

（三）使用方案表決結(jié)果無異議的，使用申請人應(yīng)當(dāng)將使用方案、施工維修合同報有管理職責(zé)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案；

（四）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門代管維修資金的應(yīng)當(dāng)自受理備案之日起5個工作日內(nèi)，業(yè)主大會自管維修資金的業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自使用方案、施工維修合同報備案之日起5個工作日內(nèi)，按照不得高于使用方案確定總金額的50%撥付預(yù)算資金；

（五）工程竣工后，由使用申請人組織驗收，并將驗收結(jié)果向業(yè)主公示，公示期不少于5日，公示期滿無異議的，使用申請人持工程驗收合格相關(guān)資料向有管理職責(zé)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者業(yè)主委員會提出結(jié)算資金撥付，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自使用申請人提出結(jié)算資金撥付之日起5個工作日內(nèi)撥付。業(yè)主大會自管維修資金的，業(yè)主委員會作為使用申請人時，直接撥付。

第十八條業(yè)主大會成立后，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主制定維修資金應(yīng)急使用預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）。未成立業(yè)主大會的，由社區(qū)服務(wù)管理機構(gòu)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織業(yè)主制定應(yīng)急預(yù)案。尚未交付使用的新建商品房，由開發(fā)建設(shè)單位組織前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案，并在與購房人簽訂房屋買賣合同時組織購房人簽署本物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)急預(yù)案的意見。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)維修資金分攤列支范圍內(nèi)專有部分面積占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，并向業(yè)主公示，公示期不少于7日，公示期滿無異議的，自公示期滿之日起30日內(nèi)報有管理職責(zé)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

應(yīng)急預(yù)案示范文本由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門擬訂。

第十九條發(fā)生危及房屋安全和人身財產(chǎn)安全緊急情況，需要立即使用維修資金的，由使用申請人按照第十七條第一項規(guī)定的詳細說明內(nèi)容提出使用方案，報經(jīng)所在地社區(qū)服務(wù)管理機構(gòu)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府核實后，有管理職責(zé)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十七條第四項規(guī)定比例撥付預(yù)算資金，按照第十七條第五項規(guī)定撥付結(jié)算資金。

涉及電梯、消防設(shè)施安裝、改造、維修的，使用申請人應(yīng)當(dāng)書面報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督或者消防主管部門。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督或者消防主管部門應(yīng)當(dāng)立即出具核實意見。

本條規(guī)定的緊急情況包括以下情形：

（一）電梯故障危及人身安全的；

（二）樓體外墻墻面有脫落危險，危及人身財產(chǎn)安全的；

（三）專用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙，嚴(yán)重影響業(yè)主生活或者危及財產(chǎn)安全的；

（四）非專業(yè)經(jīng)營單位管理的供水水泵損壞或者水管爆裂導(dǎo)致供水中斷、供配電設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障造成停電或者漏電，嚴(yán)重影響業(yè)主生活或者危及人身財產(chǎn)安全的；

（五）消防設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重損壞的。

第二十條維修資金管理實行工程造價審核、工程監(jiān)理、賬目管理等第三方監(jiān)督服務(wù)制度。

維修資金使用過程中，分攤列支維修資金的業(yè)主，可以推薦代表或者聘請專業(yè)人員參與全程監(jiān)督。

第二十一條業(yè)主委員會在保證維修資金正常使用的前提下，可以向?qū)艄芾磴y行申請將維修資金轉(zhuǎn)存銀行定期存款，或者購買一級市場新發(fā)行國債，不得用于其他投資，禁止將購買的國債用于質(zhì)押、抵押等擔(dān)保行為。

利用業(yè)主交存的維修資金購買國債的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會同意，未成立業(yè)主大會的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上業(yè)主同意。

第二十二條房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時，該房屋維修資金分戶賬中結(jié)余的資金不予退還，隨房屋所有權(quán)同時轉(zhuǎn)讓。因房屋拆遷或者其他原因造成房屋滅失的，結(jié)余的維修資金退還房屋所有權(quán)人。

第二十三條使用申請人應(yīng)當(dāng)對使用維修資金所提供材料的真實性、合法性負責(zé)，不得隱瞞真實情況或者提供虛假材料。

第二十四條市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的維修資金綜合信息管理系統(tǒng)，對全市維修資金數(shù)據(jù)信息進行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

第二十五條住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門代管維修資金的，其管理、使用應(yīng)當(dāng)依法接受審計部門的審計監(jiān)督。代管維修資金的財務(wù)管理和會計核算應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財政部有關(guān)規(guī)定，并接受財政部門的監(jiān)督。

第二十六條國有土地上尚未明確商品房屬性的征收（拆遷）安置住宅小區(qū)，所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立房屋專項維修資金交存前的維修保障機制。

第二十七條維修資金交存、管理、使用過程中，開發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他有關(guān)機構(gòu)有違法、失信行為的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者其他有關(guān)主管部門記入其誠信檔案，并向社會公布。

第二十八條開發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主大會違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章有行政處罰規(guī)定的，由綜合行政執(zhí)法部門依法處罰。

第二十九條有關(guān)部門工作人員不履行本辦法規(guī)定職責(zé)或者濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由所在單位或者有關(guān)機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法處理。

第三十條本辦法中下列用語的含義是：

（一）專項維修資金，是指專項用于房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、更新和改造的資金；

（二）共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和房屋買賣合同約定，由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主或者部分業(yè)主共有的部位，包括：房屋的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道和其他在使用上、功能上為整幢建筑服務(wù)的部位等；

（三）共用設(shè)施設(shè)備，是指根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和房屋買賣合同約定，由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主或者部分業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備，包括：共用共有的電梯、供配電設(shè)施設(shè)備、消防及安全監(jiān)控設(shè)施設(shè)備、上下水管道溝渠及池、井、公益性文體康樂設(shè)施、綠地、道路、路燈、非經(jīng)營性停車場所和有關(guān)共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。

第三十一條 本辦法自2019年3月1日起施行，2005年4月21日公布的《貴陽市房屋共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修資金管理規(guī)定》同時廢止。

漯河市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)漯河市房屋專項維修資金管理辦法的通知

（漯政辦〔2013〕84號）

各縣區(qū)人民政府，漯河新區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、西城區(qū)管委會，市人民政府各部門，直屬及駐漯各單位：

《漯河市房屋專項維修資金管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。

漯河市人民政府辦公室

2013年5月28日

大連市城市房屋專項維修資金管理辦法

第一章 總 則

第一條為加強房屋專項維修資金管理，保障房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用，維護房屋專項維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《物業(yè)管理條例》(國務(wù)院令第504號)和《住宅專項維修資金管理辦法》（建設(shè)部、財政部令第165號）等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱房屋專項維修資金（以下簡稱維修資金），是指專項用于房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。

本辦法所稱房屋共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由單幢房屋內(nèi)業(yè)主共有的部位，一般包括：房屋的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面（含陽臺外墻面）、單元門、門廳、樓梯間、走廊通道等。

本辦法所稱共用設(shè)施設(shè)備，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由房屋業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備，一般包括：電梯、天線、照明、消防設(shè)施、安保設(shè)施、避雷設(shè)施、排水設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備用房等。

第三條本辦法適用于大連市中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)和大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)國有土地范圍內(nèi)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督。

第四條維修資金使用管理遵循“專戶存儲、專款專用、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督”的原則。

第五條市房地產(chǎn)行政主管部門負責(zé)維修資金政策制定，并會同市財政部門負責(zé)對維修資金管理工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。市住宅專項維修資金管理中心（以下簡稱管理中心）負責(zé)維修資金的歸集、存儲、保值增值、劃轉(zhuǎn)使用、結(jié)算分攤和信息查詢服務(wù)等日常管理工作。

第二章 維修資金的交存

第六條維修資金交存范圍包括：

（一）住宅，但一個業(yè)主所有且與其他房屋不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外；

（二）住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅，以及住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅。

第七條維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)：

（一）本辦法施行后，在取得國有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認書或劃撥決定書的土地上建設(shè)的房屋，應(yīng)當(dāng)按照以下標(biāo)準(zhǔn)交存首期維修資金：

1．電梯房屋每平方米建筑面積交存200元，其中業(yè)主交存50元，開發(fā)建設(shè)單位交存150元（含電梯專項70元）；

2．無電梯房屋每平方米建筑面積交存130元，其中業(yè)主交存50元，開發(fā)建設(shè)單位交存80元；

3．地下建筑物及不共用公共電梯的房屋按無電梯房屋標(biāo)準(zhǔn)交存。

（二）1998年7月2日至本辦法施行之日期間，在取得國有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認書（中標(biāo)通知書）或劃撥決定書的土地上建設(shè)的房屋，業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照每平方米建筑面積40元的標(biāo)準(zhǔn)交存首期維修資金，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照每平方米建筑面積66元的標(biāo)準(zhǔn)交存首期維修資金。

（三）出售公有住房的，業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照所擁有房屋的建筑面積每平方米20元的標(biāo)準(zhǔn)交存首期維修資金，售房單位應(yīng)當(dāng)按照公有住房售房成本價20%的標(biāo)準(zhǔn)交存維修資金。

市物業(yè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)建筑市場變化情況，經(jīng)測算論證并報市政府批準(zhǔn)后，適時調(diào)整首期維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)。

第八條業(yè)主交存的維修資金屬于業(yè)主所有。從公有住房售房款中提取的維修資金屬于公有住房售房單位所有。

第九條進行房屋預(yù)售的開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)在辦理預(yù)售許可證后購房合同網(wǎng)上備案前，按照預(yù)測繪面積交存維修資金，同時代交開發(fā)項目涉及的業(yè)主應(yīng)交維修資金。在辦理房屋初始登記時，按照最終房屋面積測繪成果報告和多退少補的原則進行維修資金決算。

進行現(xiàn)房銷售的開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)在辦理房屋初始登記時一次性交存維修資金，同時代交開發(fā)項目涉及的業(yè)主應(yīng)交維修資金。

業(yè)主應(yīng)在辦理房屋入住手續(xù)前，向開發(fā)建設(shè)單位支付其應(yīng)交維修資金部分。

購買公有住房的業(yè)主應(yīng)在辦理房屋產(chǎn)權(quán)時，將首期維修資金存入公有住房維修資金專戶。

公有住房售房單位應(yīng)在收到售房款之日起30日內(nèi)，將提取的維修資金存入公有住房維修資金專戶。

第十條維修資金專戶由市房地產(chǎn)行政主管部門負責(zé)設(shè)立。維修資金專戶的開戶銀行須報市財政部門審批。維修資金交存應(yīng)當(dāng)使用由財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的維修資金專用票據(jù)。

第十一條維修資金實行專戶存儲。業(yè)主交存的維修資金以物業(yè)管理區(qū)域為單位設(shè)賬，按房屋戶門號設(shè)業(yè)主分戶賬；公有住房售房單位交存的維修資金以物業(yè)管理區(qū)域為單位設(shè)賬，其中的50%按房屋戶門號設(shè)業(yè)主分戶賬，另外50%按棟設(shè)分戶賬；開發(fā)建設(shè)單位交存的維修資金以物業(yè)管理區(qū)域為單位設(shè)賬，按棟設(shè)分戶賬；電梯專項維修資金以物業(yè)管理區(qū)域為單位單獨設(shè)賬，按房屋戶門號設(shè)業(yè)主分戶賬。

第十二條設(shè)立房屋專項統(tǒng)籌維修資金。將維修資金利息的增值部分和除公有住房外的房屋滅失后無法退返的維修資金作為房屋專項統(tǒng)籌維修資金，主要用于支付專業(yè)工程造價咨詢機構(gòu)工程審核費及應(yīng)急維修費等，資金充足的情況下，也可用于補充業(yè)主分戶賬利息余額。

第十三條業(yè)主分戶賬面維修資金余額不足首期交存額30%的，應(yīng)當(dāng)及時續(xù)交。成立業(yè)主大會的，續(xù)交維修資金的方案由業(yè)主委員會擬訂，提交業(yè)主大會通過后，由業(yè)主委員會具體實施；未成立業(yè)主大會的，由所在地街道辦事處組織業(yè)主按照現(xiàn)行維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)及時續(xù)籌。區(qū)物業(yè)行政主管部門和所在地街道辦事處負責(zé)做好維修資金續(xù)交的監(jiān)督指導(dǎo)工作。

第三章 維修資金的使用

第十四條維修資金的使用，應(yīng)當(dāng)遵循方便快捷、公開透明、受益人和負擔(dān)人相一致的原則。

第十五條維修資金應(yīng)當(dāng)專項用于房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造，不得挪作他用。

第十六條房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用，按照下列規(guī)定分攤：

（一）商品房之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用，由相關(guān)業(yè)主按照各自房屋建筑面積的比例分攤；

（二）售后公有住房之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用，使用維修資金的，由受益的業(yè)主和公有住房售房單位按照所交存維修資金的比例分攤，其中業(yè)主承擔(dān)的部分，由相關(guān)業(yè)主按照各自房屋建筑面積的比例分攤；

（三）售后公有住房與商品房之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用，先按照建筑面積比例分攤到各相關(guān)房屋，其中售后公有住房應(yīng)分攤的費用，再按照本條第（二）項規(guī)定進行分攤；

（四）已售出但業(yè)主未交存維修資金的商品房之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用，由業(yè)主按照擁有房屋建筑面積比例分攤；尚未售出且未交存維修資金的商品房和公有住房之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用，由開發(fā)建設(shè)單位或者公有住房管理單位按照擁有房屋建筑面積比例分攤。

第十七條下列費用不得從維修資金中列支：

（一）應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用；

（二）應(yīng)當(dāng)由相關(guān)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護費用；

（三）應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的因人為損壞房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所需的修復(fù)費用；

（四）根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定，應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護費用。

第十八條房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后10年內(nèi)的維修項目，應(yīng)使用維修資金利息實施；保修期滿后10年外的維修項目，維修資金賬戶利息余額不足的，可以按照每年不超過維修資金原始本金2%的比例提取使用。

維修資金本金應(yīng)按照開發(fā)建設(shè)單位、售房單位、個人的順序使用。

實施應(yīng)急維修項目使用維修資金，可不受本條款限制。

第十九條維修資金劃轉(zhuǎn)使用職責(zé)分工：

街道辦事處：負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)業(yè)主大會，并對業(yè)主大會決議及年度維修計劃的制定和調(diào)整進行簽章確認；工程竣工后，參與工程驗收，并對工程認定的相關(guān)驗收材料進行簽章確認；負責(zé)對維修資金開戶、資金劃轉(zhuǎn)使用、分攤結(jié)算、計劃調(diào)整的上報材料進行簽章確認；未成立業(yè)主委員會的住宅小區(qū)，明確相關(guān)部門代行業(yè)主委員會職責(zé)。

區(qū)物業(yè)行政主管部門：負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)維修資金劃轉(zhuǎn)使用工作；負責(zé)維修資金開戶、資金劃轉(zhuǎn)使用、分攤結(jié)算、計劃調(diào)整上報材料的備案。

管理中心：負責(zé)對維修資金開戶、資金劃轉(zhuǎn)使用、分攤結(jié)算、計劃調(diào)整的上報材料進行資金和要件審查；負責(zé)維修資金開戶、資金劃轉(zhuǎn)使用、分攤結(jié)算、計劃調(diào)整的實施。

市物業(yè)行政主管部門: 負責(zé)維修資金管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二十條申請使用維修資金，應(yīng)當(dāng)先按照下列程序開立維修資金使用結(jié)算賬戶（以下簡稱開戶）：

（一）申請人向所在地街道辦事處提出維修資金開戶申請，所在地街道辦事處進行簽章確認。

有產(chǎn)權(quán)單位管理的住宅小區(qū)，由產(chǎn)權(quán)單位申請開戶；成立業(yè)主委員會的住宅小區(qū)，由業(yè)主委員會委托有資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)申請開戶；未成立業(yè)主委員會但有開發(fā)建設(shè)單位委托前期物業(yè)企業(yè)管理的住宅小區(qū)，經(jīng)所在地街道辦事處核實后，由前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)申請開戶；無物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的住宅小區(qū)（含零散樓棟和多產(chǎn)權(quán)住宅小區(qū)等），由所在地街道辦事處明確的物業(yè)管理工作機構(gòu)組織業(yè)主委托一家有資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管理單位或維修單位申請開戶。

（二）申請人持經(jīng)所在地街道辦事處核實后的有關(guān)材料到轄區(qū)物業(yè)行政主管部門進行開戶備案。

（三）申請人持經(jīng)轄區(qū)物業(yè)行政主管部門備案的有關(guān)材料到管理中心開戶。

第二十一條已開戶的住宅小區(qū)申請維修資金劃轉(zhuǎn)使用，應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：

（一）由維修資金申請開戶單位制定年度維修計劃。

（二）業(yè)主委員會組織召開業(yè)主大會（未成立業(yè)主委員會的，由所在地街道辦事處明確的物業(yè)管理工作機構(gòu)組織召開），對年度維修計劃進行討論，所在地街道辦事處應(yīng)參加業(yè)主大會。年度維修計劃經(jīng)維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過后，形成業(yè)主大會決議，經(jīng)所在地街道辦事處簽章確認后，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示5日。

（三）年度維修計劃公示無異議后，申請人持有關(guān)材料到所在地街道辦事處進行審核。

成立業(yè)主委員會的住宅小區(qū)，業(yè)主委員會為申請人；未成立業(yè)主委員會或無物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的住宅小區(qū)（含零散樓棟和多產(chǎn)權(quán)住宅小區(qū)等），所在地街道辦事處明確的物業(yè)管理工作機構(gòu)為申請人。

（四）申請人持經(jīng)所在地街道辦事處審核通過后的有關(guān)材料到轄區(qū)物業(yè)行政主管部門備案。

（五）備案后，申請人登陸管理中心網(wǎng)站進行網(wǎng)上申報；管理中心審核通過后，申請人持有關(guān)材料到管理中心辦理劃轉(zhuǎn)年度工程款的70%。

第二十二條完成維修項目的住宅小區(qū)申請維修資金結(jié)算分攤，應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：

（一）維修工程竣工后，由業(yè)主委員會負責(zé)組織相關(guān)人員到現(xiàn)場進行工程認定（未成立業(yè)主委員會的，由所在街道辦事處明確的物業(yè)管理工作機構(gòu)負責(zé)組織），對維修工程的真實性及是否與維修計劃相一致進行審核確認并出具相關(guān)驗收材料，所在地街道辦事處應(yīng)參與驗收并對驗收材料進行簽章確認。申請人應(yīng)當(dāng)將《完成工程結(jié)算分攤明細表》在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示5日。

（二）《完成工程結(jié)算分攤明細表》經(jīng)公示無異議后，申請人持有關(guān)材料到所在地街道辦事處進行簽章確認。

（三）申請人持經(jīng)所在地街道辦事處審核后的有關(guān)材料到轄區(qū)物業(yè)行政主管部門備案。

（四）備案后，申請人登陸管理中心網(wǎng)站進行網(wǎng)上結(jié)算分攤申報；管理中心審核通過后，申請人持有關(guān)材料到管理中心辦理劃轉(zhuǎn)工程結(jié)算款尾款。

對于沒有按時結(jié)算的單位，不予撥付下一年度的維修費用。

第二十三條維修計劃發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十一條的規(guī)定重新辦理維修資金劃轉(zhuǎn)使用申請。

第二十四條發(fā)生危及房屋安全、嚴(yán)重影響居民生活等緊急情況，應(yīng)當(dāng)作為應(yīng)急維修項目，立即對房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行維修和更新、改造。應(yīng)急維修項目一般包括：

（一）屋面、外墻大面積滲漏的；

（二）電梯出現(xiàn)故障，經(jīng)專業(yè)技術(shù)機構(gòu)判定需要維修的；

（三）樓體外立面局部有坍塌、脫落危險的；

（四）專用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙，危及人身財產(chǎn)安全的；

（五）其他涉及公共安全或嚴(yán)重影響業(yè)主正常生活的。

實施應(yīng)急維修項目需要使用維修資金的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)把維修資金用于應(yīng)急維修的有關(guān)情況告知業(yè)主（未成立業(yè)主委員會的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)告知）。

第二十五條應(yīng)急維修項目使用維修資金，應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理：

（一）由業(yè)主委員會向所在地街道辦事處提出申請（未成立業(yè)主委員會的，由街道辦事處明確的物業(yè)管理工作機構(gòu)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他利益相關(guān)人提出申請）。

（二）所在地街道辦事處收到申請，應(yīng)立即通知轄區(qū)物業(yè)行政主管部門進行現(xiàn)場勘察，對確認需要應(yīng)急維修的或發(fā)現(xiàn)存在緊急情況的，由業(yè)主委員會、所在地街道辦事處、轄區(qū)物業(yè)行政主管部門出具《應(yīng)急維修項目確認書》，通知申請人先行組織搶修；涉及電梯等相關(guān)專業(yè)部門的，應(yīng)通知專業(yè)部門共同勘察，并在《應(yīng)急維修項目確認書》中提出明確意見。申請人不維修或無能力組織維修的，由所在地街道辦事處組織維修。

（三）申請人或所在地街道辦事處持《應(yīng)急維修項目確認書》到管理中心申請劃轉(zhuǎn)工程款項，管理中心按照預(yù)算維修費用的70%直接劃轉(zhuǎn)到維修項目施工合同約定的賬戶。

（四）維修項目竣工后，按照本辦法第二十二條的規(guī)定辦理維修費用余額劃轉(zhuǎn)、結(jié)算分攤手續(xù)。

第二十六條在維修項目施工過程中，業(yè)主、物業(yè)使用人及相鄰人應(yīng)當(dāng)給予配合，不得阻撓正常施工。

第二十七條為保證工程質(zhì)量和維修資金的合理使用，對于單筆工程預(yù)算10萬元以上，或年度維修預(yù)算總額30萬元以上，以及提取超過本金2%的維修項目，管理中心應(yīng)聘請專業(yè)工程造價咨詢機構(gòu)對工程預(yù)決算進行審核，相關(guān)費用從房屋專項統(tǒng)籌維修資金中列支。

第二十八條下列資金應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入維修資金滾存使用：

（一）維修資金的存儲利息；

（二）利用房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的，業(yè)主所得收益，但業(yè)主大會另有決定的除外；

（三）房屋共用設(shè)施設(shè)備報廢后回收的殘值。

前款第（二）項、第（三）項所列資金經(jīng)業(yè)主大會決定轉(zhuǎn)入維修資金滾存使用的，由管理中心轉(zhuǎn)入項目維修資金專戶。

第四章 維修資金的管理

第二十九條房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時，房屋分戶賬中結(jié)余的維修資金隨房屋所有權(quán)一并轉(zhuǎn)讓。

第三十條房屋滅失的，維修資金結(jié)余部分應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定辦理：

（一）房屋分戶賬中的維修資金返還業(yè)主；

（二）本辦法施行后滅失的已售公有住房，售房單位交存的維修資金返還售房單位，售房單位滅失的，上繳國庫；

（三）本辦法施行后滅失的商品房，開發(fā)建設(shè)單位交存的維修資金返還業(yè)主，未銷售或業(yè)主不存在的，作為房屋專項統(tǒng)籌維修資金提存使用；

（四）本辦法施行前滅失的商品房，開發(fā)建設(shè)單位交存的維修資金不予退返，作為房屋專項統(tǒng)籌維修資金使用。

第三十一條管理中心應(yīng)當(dāng)向業(yè)主、業(yè)主委員會、公有住房售房單位及相關(guān)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供以下查詢服務(wù)：

（一）維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的總額；

（二）發(fā)生列支的項目、費用和分攤情況；

（三）業(yè)主、公有住房售房單位分戶賬中維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的金額；

（四）其他有關(guān)維修資金使用和管理的情況。

業(yè)主、業(yè)主大會對查詢的情況有異議的，可以要求房地產(chǎn)行政主管部門復(fù)核。

第三十二條維修資金的財務(wù)管理和會計核算應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財政部有關(guān)規(guī)定。

第三十三條維修資金的管理費用從維修資金的增值收益中列支，并與維修資金分賬核算。

第三十四條維修資金專用票據(jù)的購領(lǐng)、使用、保存、核銷管理，應(yīng)當(dāng)按照財政部以及省、市財政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并接受市財政部門的監(jiān)督檢查。

第三十五條維修資金的管理和使用，應(yīng)當(dāng)依法接受審計部門的審計監(jiān)督。

第五章 附 則

第三十六條違反本辦法以及國家、省、市有關(guān)維修資金管理規(guī)定的行為，按照《物業(yè)管理條例》《住宅專項維修資金管理辦法》及其他物業(yè)管理相關(guān)文件的規(guī)定予以處理。

第三十七條各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)可以參照本辦法，制定本地區(qū)維修資金的繳存、管理、使用、監(jiān)督的具體管理規(guī)定。

第三十八條本辦法由市房地產(chǎn)行政主管部門負責(zé)解釋。

第三十九條本辦法自2017年7月1日起施行。

第一條 為加強對房屋專項維修資金的管理，保障房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用，維護房屋專項維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)建設(shè)部、財政部《住宅專項維修資金管理辦法》和《河南省住宅專項維修資金管理實施細則》，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)房屋專項維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督，適用本辦法。

本辦法所稱房屋專項維修資金，是指專項用于房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。

第三條 本辦法所稱房屋共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由單幢房屋業(yè)主或者結(jié)構(gòu)相連的不同樓幢業(yè)主共有的部位，一般包括：房屋的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道、非產(chǎn)權(quán)式樓內(nèi)存車庫等。

本辦法所稱房屋共用設(shè)施設(shè)備，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由單幢房屋業(yè)主或者不同樓幢業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備，一般包括共用的上下水管道、安防系統(tǒng)、中央空調(diào)、供暖系統(tǒng)、熱水管道、公用水箱、加壓水泵、電梯、消防設(shè)施、住宅區(qū)的道路、綠地、景觀、路燈、排水設(shè)施、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。

第四條 房屋專項維修資金管理實行專戶存儲、?？顚Ｓ谩⑺袡?quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。

第五條 市房產(chǎn)行政主管部門會同市財政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋專項維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作，其下屬的市房屋維修資金管理中心具體負責(zé)房屋專項維修資金日常管理工作。

各縣房產(chǎn)行政主管部門會同同級財政部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋專項維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。